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1、濱州港情況介紹快速崛起的濱州港,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃兩大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)的重要港口之一,是省會(huì)濟(jì)南都市圈唯一海港和最近出海通道,已被交通運(yùn)輸部和山東省人民政府由地方一般港口提升為地區(qū)性重要港口,并納入全國(guó)沿海港口建設(shè)布局規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),濱州港一期工程全部建成,二期工程全面展開(kāi),在功能定位、規(guī)劃前期、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展方式等方面取得重要階段性成果,我們熱切期待海內(nèi)外有識(shí)之士以高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光關(guān)注和支持濱州港及臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。一、濱州港總體規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的基本思路按照2012年3月交通運(yùn)輸部和山東省
2、人民政府聯(lián)合批復(fù)的濱州港總體規(guī)劃(2011-2030年),濱州港將形成以海港港區(qū)為核心,套爾河港區(qū)、大口河港區(qū)及小清河港區(qū)等為補(bǔ)充的港口總體發(fā)展格局海。港港區(qū)通過(guò)離岸雙堤環(huán)抱和順岸及突堤相間的港池布局模式,規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)泊1位20個(gè)以上,形成深水岸線42.5公里,港口用地57平方公里,水域面積900平方公里。近期目標(biāo)是建設(shè)2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)(結(jié)構(gòu)預(yù)留5萬(wàn)噸級(jí))通用散雜貨泊位、3個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)(結(jié)構(gòu)預(yù)留10萬(wàn)噸級(jí))液體化工泊位和3個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)(結(jié)構(gòu)預(yù)留10萬(wàn)噸級(jí))多用途泊位,年設(shè)計(jì)吞吐能力4000萬(wàn)噸以上;中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)原油、液化、煤炭、集裝箱、件雜貨3等-20萬(wàn)噸級(jí)泊位120個(gè)以上,努力打造有效支撐濱州“黃
3、藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域性綜合港口。套爾河港區(qū)梯次規(guī)劃整理岸線45公里,建設(shè)1000-5000噸級(jí)泊位150個(gè)左右,設(shè)計(jì)年通過(guò)能力5000萬(wàn)噸以上,打造河海聯(lián)運(yùn)黃金水道,拉動(dòng)濱州臨港經(jīng)濟(jì)低成本快速發(fā)展。大口河港區(qū)規(guī)劃岸線1.6公里,建設(shè)大口河?xùn)|岸及魯北運(yùn)河1000-3000噸級(jí)泊位20個(gè),設(shè)計(jì)年通過(guò)能力500萬(wàn)噸,為魯北國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)和持續(xù)快速發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)平臺(tái)小。清河港區(qū)規(guī)劃岸線4.19公里,陸域占地面積約3.43萬(wàn)平方公里,規(guī)劃建設(shè)500-1000噸級(jí)泊位50個(gè),逐步發(fā)展成為以大宗散貨運(yùn)輸為主件,雜貨、液體化工品、集裝箱運(yùn)輸為輔的現(xiàn)代化內(nèi)河港區(qū)。二、濱州港的發(fā)展優(yōu)勢(shì)一是得天獨(dú)厚的區(qū)
4、位優(yōu)勢(shì)。濱州港緊靠“京三角”,坐“黃”納“藍(lán)”,既是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與膠東半島的交匯點(diǎn),又是省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈唯一海港和最近出海通道,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),已被山東省政府列入山東半島港口群的重要組成部分,成為“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的關(guān)鍵一環(huán)、“半島城市群”的重要一翼和“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”的主要成員。二是富饒廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。濱州港腹地跨三省八市,面積10萬(wàn)平方公里,人口6000萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)腹地為山東濱州、東營(yíng)、淄博、德州、聊城、濟(jì)南、萊蕪等地市及河北東南部地區(qū),直接拉動(dòng)魯中、魯西南、河北中部、山西、陜西等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我市培育形成了紡織家紡、油鹽化工、糧油果蔬、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
5、等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成長(zhǎng)了魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、西王集團(tuán)、濱化集團(tuán)、亞光集團(tuán)等一批年銷(xiāo)售收入超過(guò)百億元和千億元的大型骨干企業(yè)其,中魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)2012年躋身世界500強(qiáng)。三是充足的運(yùn)量需求。濱州港腹地深遠(yuǎn),物產(chǎn)豐富,已探明的礦產(chǎn)資源有29種,石油和天然氣儲(chǔ)量豐富,是中國(guó)第二大油田一勝利油田的主采區(qū),也是山東省第二大海鹽生產(chǎn)基地和重要的原棉生產(chǎn)基地。目前僅濱州市境內(nèi)物資運(yùn)輸就有6000多萬(wàn)噸的運(yùn)量,我市棉花、鋁礦砂、大豆、鎳礦砂進(jìn)口量均居全省前列,我市的電解鋁產(chǎn)能180萬(wàn)噸、原油一次加工能力1800萬(wàn)噸、紡紗能力1170萬(wàn)紗錠、大豆加工能力300萬(wàn)噸、玉米加工能力400萬(wàn)噸、原鹽產(chǎn)量550萬(wàn)噸。另外,萊鋼、
6、濟(jì)鋼礦石也有近億噸運(yùn)量,足以支撐萬(wàn)噸級(jí)大港的吞吐發(fā)展需要。四是豐富的未利用地和水域資源。濱州海岸線長(zhǎng)240公里,陸域?yàn)楣劈S河流入渤海淤積形成廣闊而平坦的灘涂,是中國(guó)東部地區(qū)土地資源最富集的區(qū)域之一,擁有未利用地182萬(wàn)畝,為港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充裕的土地資源。濱州港水域?qū)掗煟捎盟?4.3萬(wàn)公頃,為港口發(fā)展和航船錨泊提供了“海闊任魚(yú)游”的水域。三、濱州港建設(shè)進(jìn)展情況一是濱州港功能定位實(shí)現(xiàn)歷史性躍升濱。州港被省政府和交通運(yùn)輸部由地方一般港口晉升為地區(qū)性重要港口,全面進(jìn)入全國(guó)、全省沿海港口建設(shè)布局規(guī)劃,現(xiàn)已爭(zhēng)取到位部省無(wú)償補(bǔ)助資金5.3億元,“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整濱州港深水航道等重大工程資金
7、爭(zhēng)取工作取得重大進(jìn)展。二是濱州港規(guī)劃前期取得重大突破。濱州港總體規(guī)劃(2011-2030年)于2012年3月獲省政府正式批復(fù),防波堤、3萬(wàn)噸級(jí)航道等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作全部完成,套爾河航道綜合整治、小清河復(fù)航工程前期工作全面展開(kāi)。三是濱州港工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)突破濱。州港工程建設(shè)累計(jì)完成投資超過(guò)43億元,一期工程七個(gè)項(xiàng)目全部建成,二期工程全面展開(kāi)廠3萬(wàn)噸級(jí)碼頭建成進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段,新增深水岸線28公里,港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成可利用灘涂土地資源9萬(wàn)畝,防波堤、航道、集疏運(yùn)通道、水電訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,初步搭建起億噸大港的框架和臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集的平臺(tái),圓滿完成市委、市政府確定的階段性建設(shè)任務(wù)。四
8、是濱州港投融資體制和發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。為充分發(fā)揮濱州港岸線、灘涂土地資源優(yōu)勢(shì),從根本上破解建港資金瓶頸制約,市委、市政府積極謀求以政府主導(dǎo)為前提、市場(chǎng)化運(yùn)作為支撐的新的投融資體制,探索引入在國(guó)際國(guó)內(nèi)已成功運(yùn)作“的地主港”模式,初步實(shí)現(xiàn)了濱州港從“體外輸血”到“自身造血”發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,探索出了一條符合我市港口建設(shè)實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展道路。總之,濱州港近年來(lái)的建設(shè)成就是歷史性的,濱州港一期工程全部建成、后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足、公共基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善、投融資體制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以及“地主港”發(fā)展模式成功引入,將進(jìn)一步加快我市轉(zhuǎn)身向海、沿海開(kāi)發(fā)的步伐,將為充分發(fā)揮我市豐富的沿海未利用地和近海灘涂資源優(yōu)勢(shì)、為經(jīng)營(yíng)性港
9、口設(shè)施的建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建廣闊平臺(tái)、繼而為加快形成沿海新的經(jīng)濟(jì)隆起帶打造強(qiáng)力引擎,我們也熱切期待國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士到濱州港投資興業(yè)。四、濱州港建設(shè)下步工作思路和工作重點(diǎn)(一)濱州港建設(shè)總的工作思路:搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和加速融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的重大機(jī)遇,以加快完善港口公共基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)以上深水航道和深水泊位、推進(jìn)現(xiàn)代化港口建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)定不移地實(shí)施濱州港航事業(yè)“一三六二四”發(fā)展戰(zhàn)略和濱州港總體規(guī)劃(2011-2030年),將已有的深水岸線優(yōu)勢(shì)、陸域腹地優(yōu)勢(shì)、河海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)努,力打造全市乃至全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。(二)濱州港建設(shè)和港航事業(yè)“一三六二四”發(fā)
10、展戰(zhàn)略“一”即堅(jiān)持一個(gè)建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展定位:立足濱州全市,服務(wù)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,面向環(huán)渤海,對(duì)接京津冀,用5-10年時(shí)間,將濱州港建成有效支撐“黃藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域性綜合港口。“三”即在三港區(qū)科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,按“三步走”完成建設(shè)目標(biāo):第一步到2013年,建成濱州港2x3萬(wàn)噸級(jí)碼頭水電訊配套等一系列附屬工程,實(shí)現(xiàn)海港港區(qū)正式通航運(yùn)營(yíng);第二步到“十二五”末,建成海港港區(qū)防波堤工程、3-5萬(wàn)噸級(jí)深水航道及5萬(wàn)噸級(jí)液體化工、多用途等大型深水泊位,形成近4000萬(wàn)噸吞吐能力;第三步到“十三五”末,建成10萬(wàn)噸級(jí)以上深水航道及一大批件雜原、油、礦石和集裝箱等大型深水泊位,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性綜合港口的
11、建設(shè)目標(biāo)。“六”即從現(xiàn)在起重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)六大工程:濱州港海港港區(qū)防波堤二期工程、10萬(wàn)噸級(jí)以上深水航道工程陸、域圍堰暨臨港高端產(chǎn)業(yè)陸域形成、10萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位工程、套爾河港區(qū)3000-10000噸級(jí)中小碼頭群工程以及小清河復(fù)航工程。“二”即突出兩大建設(shè)重點(diǎn):強(qiáng)力推進(jìn)海港港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);著力抓好徒駭河套爾河航道梯級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)。“四”即強(qiáng)化和依托四大保障措施:一是規(guī)劃前期工作引領(lǐng);二是戰(zhàn)略融資招商支撐;三是上級(jí)優(yōu)惠政策和資金支持;四是質(zhì)量、安全、廉政和行業(yè)監(jiān)管保障,確保濱州港建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展。(三)濱州港建設(shè)明年工作重點(diǎn)一是以濱州港2x3萬(wàn)噸級(jí)碼頭試通航為契機(jī)積極創(chuàng)新完善港口運(yùn)營(yíng)管理體制。遵照市委、市政府確定的“邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng),邊培育市場(chǎng)、邊磨合機(jī)制”的工作方針,積極尋求互利共贏的戰(zhàn)略性合作經(jīng)營(yíng)伙伴,培育運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍,磨合運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,完善碼頭附屬配套設(shè)施,在加速實(shí)現(xiàn)港口正式運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)現(xiàn)代化港口建設(shè)。二是以10萬(wàn)噸級(jí)以上深水航道和深水泊位建設(shè)為目標(biāo)著,力完善港口公共基礎(chǔ)設(shè)施。在全力推進(jìn)海港港區(qū)防波堤二期工程建設(shè)、快速形成雙堤環(huán)抱深水港池的同時(shí),立即著手啟動(dòng)10萬(wàn)噸級(jí)以上深水航道和深水泊位的前期工作,并結(jié)合3-5萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)挖,盡快開(kāi)工10萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位陸域形成工
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