1、海安縣縣城總體規(guī)劃2003一2020海安縣A民政府江蘇省緘市規(guī)劃設(shè)計研究院2ODC11海安縣縣城總體規(guī)劃作回顧:2002年7月15日22日2003年7月15日:2003年11月130：2004年10月9日:進場，現(xiàn)狀資料收集海安縣縣城總體規(guī)劃咨詢會海安縣縣城總體規(guī)劃論證會在縣委常委擴大會議上作專題匯報2縣縣城總體規(guī)劃咨詢會主要意見1、圍繞海安作為江蘇蘇中東部的交通樞紐這一重要區(qū)位認真加以分析，進一步研究鐵路、高等級公路、國道、省道、內(nèi)河航運和未來的如東小洋口港開發(fā)對縣城的影響。2、定性必須圍繞縣城的個性做文章，抓住重點，全面反映縣城的特征。3、縣城的規(guī)模基本符合海安的實際，但必須留足夠的發(fā)展空

2、間。4、各類用地的比例要加以調(diào)整，居住用地比例偏大。5、縣城總體規(guī)劃必須與南通市規(guī)劃院編制的海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要相銜接。2縣縣城總體規(guī)劃論證會主要意見1、規(guī)劃體現(xiàn)了省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、南通市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要所確定的原則和要求。規(guī)劃的內(nèi)容和深度基本達到國家和省有關(guān)城市總體規(guī)劃編制的規(guī)定要求。2、在對上一輪總體規(guī)劃進行評價的基礎(chǔ)上，規(guī)劃對海安縣城的區(qū)域功能定位分析較系統(tǒng)全面，定位準(zhǔn)確，基本符合海安縣城發(fā)展的客觀實際。3、規(guī)劃確定的城市性質(zhì)論證比較充分。規(guī)劃思路較清晰，內(nèi)容較全面。城市總體布局基本合理，功能分區(qū)明確，道路結(jié)構(gòu)清晰。4、修改意見和建議：-科學(xué)預(yù)測區(qū)域大交通設(shè)施對城市

3、發(fā)展的影響，充分考慮將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；1城市性質(zhì)應(yīng)突出海安在蘇中地區(qū)的交通樞紐地位，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高工業(yè)用地比例；.重點研究204、328國道改線，海涕高速走向和城市干道的關(guān)系。次規(guī)劃編制主要內(nèi)容第一部分、綜述第二部分、縣城總體規(guī)劃第一部分綜述二、上層次規(guī)劃要求上一輪縣城總體規(guī)劃回顧四、規(guī)劃重點五、規(guī)劃期限六、規(guī)劃范圍海安縣位于江蘇省東部地區(qū)，東臨黃海，南望長江，地處南通、鹽城、泰州三市交界。2001年，全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣域總面積為1108平方公里，總?cè)丝跒?8.18萬人。海安縣城位于整個縣域的幾何中心，縣城由海安、城東兩鎮(zhèn)組成。至2001年底，城區(qū)現(xiàn)狀人口規(guī)模15.52萬

4、人，現(xiàn)狀建設(shè)用地15.74平方公里，人均101.47平方米。1=*.-二、上層次規(guī)劃要求南通市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求：空間組織：以南通市為中心城市，海門、金沙、長江鎮(zhèn)為次中心城市，形成“一主三副”型的中心城鎮(zhèn)格局。其中，海安一一如皋城鎮(zhèn)區(qū)主要依托鐵路、高等級公路、國道發(fā)展紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子為主的外向型工業(yè)和倉儲業(yè)。規(guī)模結(jié)構(gòu)：海安縣城（海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)）人口規(guī)模達2530萬人。功能組織：海安縣城為蘇中交通樞紐，輕紡、食品、機械為主的工業(yè)城市和歷史文化城市。三、上一輪縣城總體規(guī)劃回顧該版總體規(guī)劃現(xiàn)狀基礎(chǔ)年為1990年，規(guī)劃期限為近期至1997年,遠期至2010年。縣城性質(zhì)：以絲綢紡織、機械制造為主的

5、工商貿(mào)交通樞紐城市，南通市域的次級中心。縣城規(guī)模：預(yù)測2000年人口達到13萬人，2010年達到2325萬人。規(guī)劃區(qū)面積為44平方公里，規(guī)劃建成區(qū)面積27平方公里，規(guī)劃人均建設(shè)用地面積114平方米。總體布局：形態(tài)結(jié)構(gòu)為集中塊狀布局。中心區(qū)位于中壩路和長江路的交叉口一帶；通揚運河以北的居住用地比較集中，以南呈分散布局；工業(yè)用地布置于縣城的東南、西南兩個方向。三、上一輪縣城總體規(guī)劃回顧實施評價：1、大交通條件的改變，尤其是連鹽通高速公路的建設(shè)以及揚啟高速公路的規(guī)劃對海安縣城的影響是上版總體規(guī)劃所沒有預(yù)測到的。2、縣城的現(xiàn)狀用地結(jié)構(gòu)不盡合理，居住和工業(yè)用地比例過高。3、城區(qū)東南角的人工湖處在縣城主要

6、的發(fā)展方向上，使具有極佳交通條件的土地得不到合理使用。規(guī)劃重點1、科學(xué)合理分析縣城的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點、交通運輸條件及發(fā)展趨勢，確定縣城的性質(zhì)和規(guī)模；2、與上一層次規(guī)劃銜接，分析城市發(fā)展的動力因素與制約因素，合理確定縣城用地發(fā)展的方向；3、合理調(diào)整縣城用地布局及用地結(jié)構(gòu)；4、確定科學(xué)合理的道路網(wǎng)絡(luò)；5、研究規(guī)劃的實施措施和政策機制。五、規(guī)劃期限近期：2003年2007年遠期：2008年2020年遠景：本世紀(jì)中葉六、規(guī)劃范圍城市規(guī)劃區(qū)范圍:海北中心河以南、鹽通高速公路以西、西環(huán)路以東、新長鐵路以北，總面積約140平方公里。六、規(guī)劃范圍規(guī)劃用地范圍:北起北二環(huán)，南至新長鐵路，西至海安鎮(zhèn)界址，東至2

7、04國道復(fù)線東，總面積70平方公里。第二部分縣城總體規(guī)劃一、現(xiàn)狀綜合分析縣城性質(zhì)及規(guī)模發(fā)展方向與功能布局四、各類用地規(guī)劃五、綜合交通體系規(guī)劃六、郊區(qū)規(guī)劃七、近期建設(shè)規(guī)劃八、遠景規(guī)劃構(gòu)想一、現(xiàn)狀綜合分析現(xiàn)狀用地布局特征縣城建設(shè)主要位于通揚運河以南，道路系統(tǒng)骨架已基本形成;現(xiàn)商業(yè)行政設(shè)施主要沿人民路、中壩路及長江路呈帶狀分布;居住用地相對集中，新、舊居民區(qū)混雜；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)進入起步階段。、現(xiàn)狀綜合分析現(xiàn)狀主要問題過境公路城市街道化現(xiàn)象嚴(yán)重；道路等級不明確，城區(qū)南北向交通嚴(yán)重受阻;工業(yè)用地過于分散；城區(qū)綠地嚴(yán)重缺乏；缺少必要的城市景觀。二、縣城性質(zhì)和規(guī)模縣城性質(zhì)蘇中交通樞紐，新興工業(yè)城市,南通市域

8、的次級中心。人口規(guī)模近期（2007年）:20萬人；遠期（2020年）:30萬人。建設(shè)用地規(guī)模近期（2007年）:2152.3公頃；遠期（2020年）：3488.8公頃。三、發(fā)展方向與功能布局«城市發(fā)展方向主要向南向東發(fā)展，積極引導(dǎo)向西、向北發(fā)展。舊城區(qū)以內(nèi)涵發(fā)展為主，新建居住用地主要向南發(fā)展，工業(yè)用地在兩個工業(yè)片區(qū)內(nèi)集中布置。三、發(fā)展方向與功能布局-規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成“一心，二區(qū),五片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一心：公共設(shè)施服務(wù)中心二區(qū)：東、西兩個工業(yè)區(qū)匸二二:五個居住片區(qū)五片：三、發(fā)展方向與功能布局中心區(qū)北起新華路、南至南三環(huán)路、西至永安路、東至寧海路，總面積6平方公里PM'<>

9、fll近期加強舊城改造和城中村改造居住用地.用地1079.86公頃,占縣城建設(shè)用地的31%,人均36平方米。形成五個居住片區(qū)舊城居住片區(qū)城東居住片區(qū)城西居住片區(qū)城南居住片區(qū)城北居住片區(qū)公共設(shè)施用地用地459.25公頃，占建設(shè)用地的13.2%,人均用地15.3平方米。公共設(shè)施行政辦公用地商業(yè)金融業(yè)文化娛樂用地體育設(shè)施用地醫(yī)療衛(wèi)生用地教育科研設(shè)計用地工業(yè)用地用地768.85公頃，占建設(shè)用地的22%,人均25.6平方米。用地布局西部工業(yè)片區(qū)東南工業(yè)片區(qū)、各類用地規(guī)劃倉儲用地用地105.05公頃，占建設(shè)用地的3%,人均3.5平方米。集中在鐵路站場西側(cè)，通揚運河沿岸,利用優(yōu)越的交通條件，實現(xiàn)全縣水、公、鐵的轉(zhuǎn)運及存儲。海安縣縣城總體規(guī)劃:1=:卜|i仝二n<1力|1!n1亠1Si五綜合交通體系規(guī)劃'll五、綜合交通體系規(guī)劃海安縣縣城總體規(guī)劃對外交通鐵路.公路汽車客運站.物流基地航道海安縣縣城總體規(guī)劃海安縣縣城總體規(guī)劃五、綜合交通體系規(guī)劃h5v.fII道路交通主干道次干道支路廣場規(guī)劃公共停車場規(guī)劃公共交通海安縣縣城總體規(guī)劃四場id>2六、郊區(qū)規(guī)劃-郊區(qū)范圍.交通控制用地水源保護地1市政設(shè)施控制用地海安縣縣城總體規(guī)劃七、近期建設(shè)規(guī)劃1規(guī)劃期限和規(guī)模1、規(guī)劃期限：2002年一200