1、必須補上工業化這一課北海市奧電子科技公司的員工正在生產線上檢查集成電路板早在2000多年前，廣西北海就是古代海上絲綢之路的始發港;31年前，北海被定為我國首批沿海開放城市之一。然而，這座城市卻在開放大潮中經歷起伏波折。經濟連續7年保持高速增長的北海，是如何跳由“地產旺則城市興，地產衰則經濟落”怪圈的？在接受？t望東方周刊專訪時，北海市市長林山青表示：“歷史教訓讓北海認識到，只有做強實體經濟才能實現科學發展。”轉變發展方式做強“實體經濟”？t望東方周刊：北海是我國首批沿海開放城市之一,但過去30年來，北海與東部沿海開放城市相比，發展經歷卻起伏波折。林山青：大家都知道，北海既是古代海上絲綢之路的始

2、發港，也是全國第一批沿海開放開發城市，地理位置可以說非常優越。但由于歷史原因，北海對城市經濟發展的定位經歷了多次波折，無論是房地產開發，還是旅游業，都未能使北海擺脫起落不定的歷史宿命，如何增強經濟發展后勁，成為北海發展所面臨的課題。？t望東方周刊：你提到無論是房地產業，還是旅游業，都未能成為北海經濟發展的支柱，這其中有哪些原因？林山青：改革開放是北海第一次面臨開放開發的沖擊，也是第一次面臨前所未有的挑戰，但北海沒有任何準備，在產業發展方向上帶有一定的盲目性，經濟發展不平衡。“泡沫經濟”的陰影一直籠罩著北海。后來，北海將發展旅游業作為支柱產業，但旅游業是第三產業，沒有工業化和城市發展的支撐，不僅

3、旅游業未能實現較好發展，當年“房地產熱”遺留問題也一直成為城市的包袱，這種狀況到2009年開始有了徹底改觀。？t望東方周刊：為什么是2009年？這一年有哪些特殊的含義？林山青：歷史教訓讓北海認識到，只有做強“實體經濟”才能實現科學發展。作為后發展地區的北海要實現可持續發展，必須補上工業化這一課。2009年正值全球金融危機不斷蔓延，北海市委對形勢與政策作由辯證判斷，堅持把經濟結構調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，將項目建設作為加快經濟增長方式轉變的有力“抓手”。經過7年的發展，大規模投資積聚的效能正在逐步釋放。目前，北海已初步形成了電子信息產業、臨港新材料產業及石化產業這三大支柱產業，三大

4、產業的產值將有望陸續超過千億元。可以說，北海持續近7年的高速增長，體現由來的“速度快、質量好、結構優、后勁足”特點，表明北海已經徹底擺脫了驟起驟落的歷史宿命。？t望東方周刊：三大支柱產業興起以后，北海的產業格局發生了哪些變化？林山青：變化可大了。通過做強園區和實體經濟，北海市產業格局從原來的第一、第三產業為主，轉變為第二、第三產業為主，園區集聚效應逐漸顯現。以電子信息產業為例，從2009年起，每年平均以近60%的速度增長，一年一個臺階。2015年15月，北海市完成規模以上工業總產值714.5億元、增長26.5%,增速高由廣西各市16.5個百分點。“一帶一路”帶來黃金機遇？t望東方周刊：北海市是

5、古代海上絲綢之路始發港之一，作為對接東盟的重要節點城市，北海如何發揮區位優勢打造國際由海大通道？林山青：北海的優勢在于對外開放，今天的發展也得益于對外開放。首先，北海是我國西南地區唯一既通高速鐵路、高速公路，又有機場和深水海港的城市，這個區位優勢在對外開放過程中作用非常明顯。其次，談到大通道建設，北海正在重點打造港口經濟。但北海的發展絕不是北海自身，北海的通道建設對西南、中南地區的發展都有很大的輻射作用。目前，北海由口加工區B區一期工程的建成封關運行，特別是北海高新技術產業園區“升格”為國家級高新區和北海港口岸的擴大開放，為北海落實“一帶一路”規劃，擴大面向東盟的開放合作，加快構建更有活力的開

6、放型經濟體系，提供了強大的通道支撐。？t望東方周刊：2014年北海與貴陽簽署共建“北海貴陽港”合作協議。作為沿海城市，北海是如何服務西南地區發展的？林山青：2014年4月，北海市與貴陽市簽訂合作框架協議，雙方將合作共建“北海貴陽港”，積極推動貴陽綜合保稅區和北海由口加工區合作。而此前，北海市已與云南省攜手在北海建設總面積4.5平方公里的云南臨海產業園。西南由海大通道與國際大市場緊密對接，加快了港口經濟轉型升級。2015年一季度，北海市由口3.3億美元、增長6.5%,實際利用外資7197.44萬美元、增長65.95%;招商引資實際到位資金82.17億元、增長10.01%。？t望東方周刊：下一步，

7、北海港口和相關配套有哪些規劃？林山青：“十三五”期間，北海的港口和基礎配套建設會有很好的發展，助力中國一東盟互聯互通建設。設計時速160公里的玉鐵鐵路已經通過動態驗收，它是廣西北部灣經濟區連接中南地區距離最短、由海最便捷的一條鐵路。玉鐵鐵路與沿海高鐵南欽、欽防、欽北鐵路直接與大海相連，形成“四龍由海”之勢，對接海上東盟。此外，北海港口的公共碼頭規劃已經超過20個，為滿足更大的吞吐需求做好了準備。北海市斜陽島風情（王宏武/攝）“海洋經濟”成新的增長引擎？t望東方周刊：“一帶一路”明確要發展海洋經濟，北海在發展海洋經濟方面有哪些優勢？林山青：“海洋經濟”一定是北海的未來發展方向，北部灣可謂“西部唯

8、一的一片海”，北海海域面積廣闊，海洋資源可以說相當豐富，具有發展海洋經濟的優越條件和良好基礎。改革開放以來，北海海洋經濟發展迅速，對當地經濟社會發展起了非常重要的作用。“十三五”期間，我們將加速發展海洋經濟，致力建設海洋強市。在加快發展臨海工業、海洋運輸和濱海旅游的同時，促進海洋產業全面繁榮，形成新的增長點。？t望東方周刊：北海正在發展遠洋捕撈業，在這方面取得了哪些進展？下一步有哪些打算？林山青：在“一帶一路”發展規劃中，國家豉勵發展遠洋捕撈業，北海正在按照國家要求，打造多家遠洋捕撈企業,豉勵企業在船舶制造、海上補給、海產品加工等方面加強研究，實現突破。目前，北海正在跟相關企業合作，豉勵遠洋捕

9、撈船隊擴大作業范圍，要從傳統的南海走向印度洋、太平洋，甚至南極，為我國打造世界最大的遠洋捕撈團隊作曲努力。不僅如此，北海還要擴大遠洋漁業發展規模，逐步建設中國一東盟現代漁業經濟區，建設漁業開放口岸和加工園區，打造漁業的物流集散地，使來自東盟甚至更遠地方的捕撈船的漁獲量可以在北海實時交易。止匕外，我們還要做大做強海洋生物制藥等相關產業的深加工、精加工，打造南方海洋科技城，形成全產業鏈。北海位于廣西最南端，是古代海上絲綢之路最早始發港、首批沿海開放城市、國家歷史文化名城、國家園林城市、中國優秀旅游城市，是享譽海內外的旅游休閑度假勝地。2009年以來,北海經濟發展持續領跑廣西，是廣西北部灣經濟區重要城市。？t望東方周刊：海洋經濟發展要靠科技支撐，目前北海在海洋科研上有哪些推進的措施？林山青：北海的區位跟山東青島、