1、論文發表專家一財務負責人論文：供電企業財務負責人經濟責任審計研究【摘要】財務負責人經濟責任審計是企業負責人經濟責任審計的延伸與深化。文章通過對財務負責人經濟責任審計的相關概念、審計內容及評價的論述，以期為國內開展此項審計提供一定的借鑒與參考。【關鍵詞】財務負責人；經濟責任審計；評價我國國有企業領導人任期經濟責任審計，自1999年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布國有及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定以來，逐步趨于規范化、制度化、法制化。經濟體制改革的不斷深化和企業管理的不斷加強，對企業領導人經濟責任審計提出了新的要求。企業財務負責人經濟責任審計，是企業領導人經濟責任審計的延伸與深

2、化。2008年，山西省電力公司審計部緊緊抓住對企業領導人管理監督這個重要環節，開展了“山西省電力公司財務負責人經濟責任審計研究”這一課題。課題在科學界定財務負責人涵義的基礎上，就開展對供電企業財務負責人經濟責任審計的有關問題進行了深入的研究。一、財務負責人的涵義對于什么是財務負責人，我國法規中并未直接界定。我國總會計師條例（1990年12月發布）第五條規定：“總論文發表專家一會計師組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作，參與本單位重要經濟問題的分析和決策”。中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法（2006年4月發布）第三條規定：“本辦法所稱總會計師是指具有相

3、應專業技術資格和工作經驗，在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作，并按照干部管理權限通過一定程序被任命（或者聘任）為總會計師的高級管理人員。”可見，法規中規定單位的總會計師屬于單位的財務負責人。以此類推，則在企業領導班子成員中分工負責財務工作的人員，就應當屬于財務負責人。這是財務負責人的狹義概念的一般理解。如果從廣義的概念來看，財務負責人應該包括企業領導人、財務副經理（總會計師）和財務部門負責人。從經濟責任的角度看，企業領導人為單位首要財務負責人，其經濟責任可以細分為財務責任、經營責任、管理責任、社會經濟責任、財經法紀責任等。出于

4、各種原因，企業領導人需要對所擁有的財務權利逐層向下分割，形成了擁有財務權利的第二責任主體，即財務副經理（總會計師）和財務部門負責人。因此，財務負責人屬于一個群體概念，而不是個體概念。將財務負責人界定為一個群體概念，有重要的現實意義，尤其論文發表專家一是在對財務負責人進行經濟責任審計時，更有利于保證審計的全面性和合理界定不同層次財務負責人的經濟責任。、財務負責人經濟責任的涵義對于什么是經濟責任，傳統的理解是，經濟責任是當事人應承擔或履行的與經濟相關的職責或義務；或者認為，經濟責任是當事人對其行為應承擔的經濟后果。但具體到經濟責任審計中的“經濟責任”，理論界對其有多種理解，尚無統一概念。有的觀點認為，經濟責任是當事人基于特定的職務而應承擔或履行的與經濟相關的職責、義務；有的觀點認為，經濟責任是當事人對其與經濟責任相關的職務行為應承擔的法律后果；甚至有人認為，經濟責任即一切責任。但在實務中，最具有權威性的也是人們最常用的、用于指導審計實踐的，當屬于國家相關審計法規中的概念了。1999年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定第三條明確規定：“本規定所稱領導干部任期經濟責任，是指領導干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性，以及有關經濟活動應當負有的責任。”國有