1、精選優質文檔-傾情為你奉上 附件1：四川省電力公司電網及發電檢修運維和運營管理成本標準（試行）四川省電力公司二一年二月第一部分 標準定義與適用范圍電網及發電檢修運維和運營管理成本標準是根據電網企業（含發電，下同）生產經營活動已經達到的技術和管理水平，對電網生產經營過程中的標準作業活動，經過精確的調查分析和技術測定所制定的正常情況下的最優成本消耗標準。統一成本標準，是國家電網公司財務集約化管理“六統一”的重要方面，是實現公司預算和成本管理科學化、精益化的重要基礎，是公司技術經濟標準體系的重要組成部分，是推行資產全壽命周期管理的重要內容。本標準所稱“電網及發電檢修運維成本”是指電網輸配電及發電資產

2、大修、搶修、日常檢修和運行所產生的材料費和修理費，包括變電檢修成本（35kV及以上變電站）、輸電線路檢修成本（35kV及以上架空和電纜輸電線路）、配網檢修成本（10kV及以下配電線路和設備）、通信檢修成本（變電站內通信設備和電力通信線路）、變電運行成本和發電資產檢修運維。本標準所稱“其他運營費用”是指電網輸配電環節（含發電）為企業運營、管理所發生的除購電費、輸電費、折舊費、工資和電網檢修運維成本以外的其他各類可控和相對可控費用。本標準適用于公司所屬各單位。公司施工、修造及其他非電網單位成本標準，由產業管理辦公室參照本標準精神，會同財務資產部另行制定。各單位可在本標準基礎上，結合本單位實際情況，

3、進一步細化制定所屬輸配電單位成本標準細則，并參照本標準精神制定所屬單位的成本標準。第二部分 電網檢修運維成本標準一、成本標準制定依據電網檢修運維成本標準制定的主要依據包括：（一）財務會計制度。包括企業財務通則、企業會計準則、國家電網公司會計核算辦法、國家電網公司成本管理辦法等國家及公司出臺的各類財務會計制度規范。（二）國家電網公司實施財務集約化管理的有關文件。包括國家電網公司關于加強財務集約化管理的意見（國家電網財2009442號、國家電網公司財務集約化管理實施方案（試行）（國家電網財20091032號）、國家電網公司電網檢修運維和運營管理成本標準（試行）（國家電網辦20091295號）及公司

4、財務集約化實施方案等。（三）電網檢修運維的生產技術規程、規范。包括國家有關部門、行業組織和公司發布的各類電氣設備規程、技術規范、檢修導則（包括各類變電設備狀態檢修導則）、工程施工與驗收規范、試驗標準等國家標準、行業標準和公司標準（具體名單略，詳見國家電網公司檢修項目成本定額（試行）。（四）財務、生產和基建管理的各類統計數據和分析資料。包括根據狀態檢修導則、技術規程等分析測算的各類設備理論檢修頻次、據實統計的各單位輸配電設備數量及分類構成情況、國家電網公司輸變電工程典型設計、各電壓等級典型變電站主接線圖、近三年實際檢修設備臺次及成本消耗情況、檢修運維成本總額變化情況等數據資料。二、成本標準層次構

5、成與核定方法電網檢修運維成本標準分為三個層次：（一）作業成本定額。作業成本定額是指電網生產檢修活動中單個作業活動所消耗的材料、人工和機械臺班費用定額，是電網檢修運維成本的底層標準。作業成本定額的核定方法，是根據各類電網設備的技術特性、生產運行特點和檢修維護狀況，對電網生產實踐中的典型作業流程進行提煉，在作業內容規范化、標準化的基礎上，計算各種作業的材料、人工和機械臺班的通常消耗量水平，制定標準作業庫；根據市場供求狀況和實際招標采購統計數據，參考基建工程定額和供應商咨詢信息，采用專家意見法分析測算各類材料、人工和機械臺班的單價標準；根據標準作業庫和材料、人工、機械臺班單價標準，核定作業成本定額。

6、作業成本定額主要用于一線生產運行單位加強生產作業管理，衡量作業消耗，優化作業設計，為改進生產作業管理、控制作業成本水平提供標準依據。（二）項目成本定額。項目成本定額是指一個檢修運維項目所包含的所有作業活動的成本消耗定額，是電網檢修運維成本的基礎標準。項目成本定額的核定方法，是分別匯總各類檢修運維典型項目所包含的作業活動的作業成本定額，形成項目成本定額。項目成本定額主要用于基層單位業務部門編制檢修項目概預算，分析項目實施成本，監控業務預算執行，為深化細化生產檢修業務預算管理提供依據。（三）單位資產成本標準。單位資產成本標準是指在作業成本和項目成本定額的基礎上，按照資產類別和屬性所制定的單位變電容

7、量、單位線路長度、單臺變電站等單位輸配電資產的年均成本消耗標準。單位資產成本標準的測算方法是，首先根據各類輸變電設備特性和項目成本定額，分別歸集單臺設備各種檢修項目所需的成本消耗水平；然后根據各電壓等級典型變電站（典型輸電線路）所包含設備類型及數量的統計數據、變電站主接線圖、輸變電工程典型設計、各類設備理論檢修頻次等，匯總測算每座變電站（每公里輸電線路）每年檢修運維所需的成本總額；最后匯總各各電壓等級典型變電站（典型輸電線路）總容量、總長度和標準檢修運維費用總額，采用數學分析方法剔除畸高畸低數據后，計算核定各電壓等級單位變電容量（或單位線路長度、單臺變電站）的年均檢修運維成本標準。單位資產成本

8、標準主要用于編制、分解成本預算，監控財務預算執行，為統籌配置資源、加強成本分析、考核與評價等提供依據。三、成本項目、列支范圍、核定標準和調整系數根據國家電網公司測算的單位容量標準，結合公司統籌安排集中治理老舊設備需要，在國家電網公司核定的標準成本水平基礎上壓降后進行核定。（一）35kV及以上變電檢修成本1列支范圍變電檢修成本列支范圍包括：35kV及以上變電站站內變電一次設備、二次設備和遠動自動化等設備因大修、搶修和日常檢修發生的成本消耗，包括裝置性材料費用和消耗性材料費用。不包括已列入工資、外部勞務費、電力設施保護費等科目的人工及其他費用，也不包括檢修項目外包所產生的除裝置性材料以外的外包工程

9、費用。2標準水平和計算公式根據國家電網公司單位容量標準壓降后，核定單位變電檢修成本標準如下：單位：元/MVA電壓等級公司單位容量標準35kV變電站6452110kV變電站2875220kV變電站2243500kV（750kV）變電站910計算公式為：變電檢修標準成本總額=（各電壓等級變電容量×單位容量檢修成本標準）（二）35kV及以上輸電線路檢修成本1列支范圍輸電線路檢修成本列支范圍包括：35kV及以上架空輸電線路和電纜輸電線路及其附屬設備因大修、搶修和日常檢修所發生的成本消耗，包括裝置性材料費用和消耗性材料費用。不包括已列入工資、外部勞務費、電力設施保護費等科目的人工及其他費用，也

10、不包括檢修項目外包所產生的除裝置性材料以外的外包工程費用。2標準水平和計算公式根據國家電網公司單位長度標準壓降后，核定單位線路檢修成本標準如下：（1） 架空輸電線路檢修成本單位：元/公里電壓等級公司單位長度標準35kV架空輸電線路3637110kV架空輸電線路4704220kV架空輸電線路5406500kV架空輸電線路5472750kV架空輸電線路6001（2）電纜輸電線路檢修運維標準成本單位：元/公里電壓等級公司單位長度標準35kV電纜輸電線路1393110kV電纜輸電線路2417220kV電纜輸電線路3044計算公式為：輸電線路檢修標準成本總額=架空輸電線路檢修標準成本+電纜輸電線路檢修標

11、準成本其中：架空輸電線路檢修標準成本=（各電壓等級架空輸電線路長度×單位長度檢修成本標準）電纜輸電線路檢修標準成本=（各電壓等級電纜輸電線路長度×單位長度檢修成本標準）（三）10kV及以下配網檢修成本1列支范圍配網檢修成本的列支范圍包括10kV及以下的配電線路及設備因大修、搶修和日常檢修維護所發生的成本消耗，包括裝置性材料費用和消耗性材料費用。不包括已列入工資、外部勞務費、電力設施保護費等科目的人工及其他費用，也不包括檢修項目外包所產生的除裝置性材料以外的外包工程費用。2標準水平和計算公式根據國家電網核定的單位長度標準壓降后，核定單位配網資產檢修成本標準如下：單位：元/公里

12、電壓等級公司單位長度標準10kV及以下配網1053計算公式為：配網檢修標準成本總額=10kV配電線路長度×單位長度檢修成本標準（四）通信檢修成本1列支范圍通信檢修成本的列支范圍包括所有通信線路、通信設備及其附屬物和各級調度機構通信設備因大修、搶修和日常檢修維護所發生的成本消耗，包括裝置性材料費用和消耗性材料費用。不包括已列入工資、外部勞務費、電力設施保護費等科目的人工及其他費用，也不包括檢修項目外包所產生的除裝置性材料以外的外包工程費用。2標準水平和計算公式根據國家電網公司每座站標準壓降后，核定單位通信資產檢修成本標準如下：（1）變電站通信設備檢修成本 單位：元/站電壓等級公司每座站

13、標準35kV變電站8854110kV變電站11891220kV變電站21603500kV（750kV）變電站54376（2）通信線路檢修成本 單位：元/公里項目公司單位標準通信線路535計算公式為：通信檢修標準成本總額=變電站通信設備檢修標準成本+通信線路檢修標準成本其中：變電站通信設備檢修標準成本=各電壓等級變電站數量×相應電壓等級每座變電站成本標準通信線路檢修標準成本=通信線路長度×單位標準（五）35kV及以上變電運行成本1列支范圍變電運行成本是指變電運行過程中發生的、不屬于檢修成本范圍的日常消耗性支出，主要列支范圍包括水處理系統維護、安全防盜設施維護、消防設施維護、道

14、路維護、防汛器材維護、變電站房屋維護、辦公設備維護等費用。不包括已列入工資、外部勞務費、電力設施保護費等科目的人工及其他費用。2標準水平和計算公式根據國家電網公司每座變電站運行標準壓降后，核定單位變電運行成本標準如下： 單位：元/站電壓等級公司每座運行標準35kV變電站67096110kV變電站220kV變電站500kV變電站計算公式為：變電運行標準成本總額=各電壓等級變電站數量×相應電壓等級每座變電站成本標準（六）外包費用1列支范圍電網檢修外包費用是指受人員、技術和機械裝備等原因限制，電網企業自身無法自行開展檢修工作，而將檢修項目外包給社會單位而發生的消耗性材料、人工、機械臺班費用

15、、措施費、間接費、利潤及稅金等支出。裝置性材料費用已經在前述成本標準中統一核定，外包費用中不再另行考慮。結合公司機構設置情況，僅對未設置檢修機構的遂寧公司、雅安公司、阿壩公司按委托外包方式另行測算外包費用，超高壓運檢公司和直流運行公司按生產技術部確定的外委范圍另行測算外包費用。2標準水平和計算公式核定外包費用總額標準為變電、輸電、配網、通信檢修運維成本（含裝置性材料和消耗性材料費用）與人工成本總額的5%。其中，檢修運維成本按前述標準成本核定；人工成本按輸變電設備定員標準和社會平均工資水平測算。計算公式為：外包費用標準成本總額=（檢修運維成本+定員標準×社會平均工資）×5%。

16、（七）調整系數為增強投入產出意識，建立成本與效益聯動機制，有效兼顧資產新舊程度和地域環境差異，在電網檢修運維標準成本基礎上，采用調整系數對電網檢修運維標準成本進行調整，最終確定電網檢修運維成本總額，以彌補電網檢修運維標準成本不完整的缺陷。調整系數由乘數系數、資產新舊程度系數、輸電線路長度分檔調整系數和地域環境系數構成。1、 乘數系數確定采用單位資產電量和單位資產售電收入的綜合乘數進行分段確定乘數系數，以推動成本與效益聯動機制建立，合理引導電網投資，降低無效支出。結合各單位乘數散點分布情況，乘數系數分段確定如下：單位資產電量和單位資產收入綜合乘數乘數系數5以上1.23541.2431.17321

17、.14211.1110.91.080.90.81.050.80.71.020.70.60.990.60.50.960.50.40.930.40.30.90.30.20.870.20.10.840.1以下0.812、 資產新舊程度系數確定 采用固定資產成新率（固定資產凈值/固定資產原值）分段確定資產新舊程度系數，以解決新、舊設備檢修運維周期及費用不平衡的矛盾。結合各單位固定資產成新率散點分布情況，資產新舊程度系數分段確定如下：資產成新率成新率系數25%30%1.330%35%1.2535%-40%1.240%45%1.1545%50%1.150%-55%1.0555%60%160%65%0.95

18、65%70%0.970%-75%0.8575%-80%0.88085%0.7585%90%0.790%以上0.65 3、輸電線路長度分檔調整系數確定考慮公司系統各單位資產分布面積大小、地形地貌等地域性差異，采用輸電線路的物理長度，分段確定輸電線路長度分檔調整系數，體現資產運行維護的難易程度，以修正標準成本缺陷。結合輸電線路長度散點分布，輸電線路長度分檔調整系數確定如下：輸電線路長度分檔調整系數8000KM以上1.28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061

19、000-5001.04500-1001.02100KM以內14、 地域環境系數考慮資產分布地域性的差異，采用公司作為測算點與測算單位的距離為基礎，分段確定地域環境系數，體現資產運行維護的難易程度，以修正標準成本要素不完整的缺陷。地域環境調整系數設置如下：測算距離地域環境系數距離>5001.2450<距離<=5001.17400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=2000.99100&

20、lt;距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<=500.9四、電網檢修運維成本核定電網輸配電檢修運維成本=（變電檢修標準成本總額+架空輸電線路標準成本總額+電纜輸電線路標準成本總額+配網檢修標準成本總額+通信檢修標準成本總額+變電運行標準成本總額+外包費用）×乘數系數（交、直流公司按1）×資產新舊程度系數×輸電線路長度分檔調整系數×地域環境系數。5、 電網經費單位檢修運維成本核定電網經費單位檢修運維成本=固定資產總額×資產定額標準×資產新舊程度系數×功能系數。電網經費單位檢修運維成本在

21、公司定額預算額度內，按規定程序審定后確定，其中生產性單位由生產技術部按項目審定，非生產單位由公司發展策劃部按項目審定。資產定額標準：263元/萬元（不含運輸設備，按近三年實際耗費水平）。資產新舊程度系數：同上功能系數：按管理、生產和非生產性質設置功能系數，其中本部為1.3，生產單位為1.2，非生產單位為1。第三部分 發電檢修運維成本標準一、成本標準制定依據發電檢修運維成本標準制定的主要依據包括：（一）財務會計制度。包括企業財務通則、企業會計準則、國家電網公司會計核算辦法、國家電網公司成本管理辦法等國家及公司出臺的各類財務會計制度規范。（二）國家電網公司實施財務集約化管理的有關文件。包括國家電網

22、公司關于加強財務集約化管理的意見（國家電網財2009442號、國家電網公司財務集約化管理實施方案（試行）（國家電網財20091032號）、國家電網公司電網檢修運維和運營管理成本標準（試行）（國家電網辦20091295號）及公司財務集約化實施方案等。（三）發電檢修運維的生產技術規程、規范。包括國家有關部門、行業組織和公司發布的各類發電設備規程、技術規范、檢修導則、工程施工與驗收規范、試驗標準等國家標準、行業標準和公司標準。（四）財務、生產和基建管理的各類統計數據和分析資料。包括根據狀態檢修導則、技術規程等分析測算的各類設備理論檢修頻次、據實統計的各單位發電設備數量及分類構成情況、近三年實際檢修設

23、備臺次及成本消耗情況、檢修運維成本總額變化情況等數據資料。二、成本標準測算方法核定發電檢修運維成本標準的基本方法是歷史成本和因素分析法，即以近三年發電成本中材料、修理費為基礎，按機組容量、發電量、發電資產相關因素，分類核定單位發電容量費用定額、發電量費用定額和發電資產費用定額。1、 列支范圍、核定標準 1、列支范圍 對發電資產及輔助設備進行大修、搶修、日常檢修和運行所產生的材料費和修理費用。包括發電機組及輔助設備、水工機械、電廠大壩、廠內輸變電線路及設備、通信線路及設備、生產管理辦公設施及相關附屬生產設施所發生的運行維護成本。2、 成本標準和計算公式發電檢修運維成本=發電機組容量×機

24、組容量定額標準×權重+發電量×發電量定額標準×權重+發電資產×發電資產定額標準×權重。經測算，發電機組容量、發電量、發電機組資產定額標準和各權重如下：項 目計量單位定額標準權重機組容量定額元/千千瓦 67,074 30%發電量定額元/千千瓦時 13 30%發電機組資產定額元/萬元 560 40%3、 補充說明 對因災恢復的發電機組容量按實際恢復運行的機組容量計算，發電機組資產按重置價值計算。第四部分 電網及發電其他運營費用標準一、成本標準制定依據電網其他運營費用標準制定的主要依據包括：（一）財務會計制度。包括企業財務通則、企業會計準則、國家電網

25、公司會計核算辦法、國家電網公司成本管理辦法等國家及公司出臺的各類財務會計制度規范。（二）公司實施財務集約化管理的有關文件。包括國家電網公司關于加強財務集約化管理的意見（國家電網財2009442號國家電網公司財務集約化管理實施方案（試行）（國家電網財20091032號）、國家電網公司電網檢修運維和運營管理成本標準（試行）（國家電網辦20091295號）及公司財務集約化實施方案等。（三）國家有關政策法規。包括各費用科目涉及的法律法規、行政規章、國家有關部門規范性文件等相關規定，具體詳見后文說明。（四）財務和相關業務管理的各類統計數據和分析資料。包括財務預決算數據、分析資料、各費用科目涉及的公司各職

26、能部門有關業務統計數據等基礎資料。二、成本標準測算方法與分類構成核定其他運營費用標準的基本方法是動因分析法，即對各費用科目的驅動因素進行詳細分析和逐一分解，按照費用由動因決定、動因用參數衡量、參數來自典型設計與政策規定的邏輯關系，將成本動因轉化為業務參數，依據各項業務特點和相關政策法規分析測算影響費用水平的參數及其取值規則，據以核定費用標準。對于受地域環境、人員規模等影響，各地區費用水平差異較大的項目，合理設定調整系數。根據成本動因，其他運營費用劃分為以下五類36項：（一）人員動因。包括辦公費、差旅費、水費、電費、車輛使用費、低值易耗品攤銷、勞動保護費、外部勞務費、取暖費、出國人員經費、黨團活

27、動經費等11項。（二）資產動因。包括電力設施保護費、財產保險費、中介費、物業管理及房屋零星維修費、綠化費、管理信息系統維護費等6項。（三）營業規模動因。包括業務費、業務招待費、廣告宣傳費、研究開發費、安全費、清潔衛生費等6項。（四）行為動因。包括會議費、電度表輪換、租賃費、團體會費、設備檢測費、環評費等6項。（五）政策動因。包括社會保險費、職工福利性支出、工資附加、稅金、地方政府收費、長期待攤費用及無形資產攤銷、農維費等7項。三、成本項目、列支范圍與核定標準（一）人員動因類費用1辦公費（1）列支范圍辦公費包括辦公用品、報刊雜志及圖書資料費、印刷費、郵電費、電腦耗材(主要包括打印機硒鼓、墨盒，刻

28、錄光盤等耗材)、通信費等。（2）標準水平和計算公式辦公費=職工人數×（管理人員比例×2一般人員比例×1）×定額標準（元/人.年）×人員規模調整系數×人員定編調整系數。其中：人員性質系數：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員規模調整系數：職工人數人員規模調整系數3000人以上0.93000-25000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-50

29、01.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人員定編調整系數：超缺員分段定編人員調整系數超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內1缺員50人以內1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對尚未制定改制縣公司定編人數情況，人員規模調整系數均按1設置，人員定編調整系數暫采用人均售電量調整系數（下同）。人均售電量人均售電量調整系數250萬千瓦時/人以上1.2250-2001.1200-1001

30、100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬千瓦時/人以下0.75定額標準：2800（元/人.年）（3）補充說明管理人員和一般人員的比例按全公司平均比例計算（下同）。考慮本部作為公司管理、調度、決策中心，單獨設置功能系數為6（下同）。2差旅費（1）列支范圍差旅費包括職工因公外出差旅費和市內交通費、誤餐費、調動職工本人及批準隨行家屬的差旅費、出國出境在國內的差旅費用等。（2）標準水平和計算公式差旅費=職工人數×人員規模系數×（管理人員比例×1.2一般人員比例×1）×定額標準（元/人.年）×輸電線路長度分檔

31、調整系數×人員定編調整系數×地域環境系數。其中：人員性質系數：管理人員（比例為21%） 1.2 一般人員（比例為79%） 1人員規模調整系數：職工人數人員規模調整系數3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2輸電線路長度分檔調整系數：輸電線路長度分檔調整系數8000KM以上1.28000-70001.

32、187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以內1人員定編調整系數：超缺員分段定編人員調整系數超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內1缺員50人以內1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對尚未制定改制縣公司定編人數情況，人員規模調整系數

33、均按1設置，人員定編調整系數暫采用人均售電量調整系數。人均售電量人均售電量調整系數250萬千瓦時/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬千瓦時/人以下0.75地域環境調整系數：測算距離地域環境系數距離>5001.2450<距離<=5001.17400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=2000.99

34、100<距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<=500.9定額標準：3000（元/人.年）3水費（1）列支范圍水費包括生產、辦公等公共場所的用水費用，不包括計入辦公費的生產辦公場所飲用水。（2）標準水平和計算公式水費=人均用水量定額標準（噸/人.天）×當地水價×260天×職工人數其中：人均用水量定額標準：0.4噸/人.天水價：按省會城市水費價格（4.6元/噸）核定（3）補充說明人均用水量標準參照物業管理和各單位實際水平核定。4電費（1）列支范圍電費包括生產、辦公等公共場所的電費，以及供電企業耗用的不屬于線損范圍的其他

35、自用電費等。（2）標準水平和計算公式電費=人均用電量定額標準（度/人.天）×當地電價×360天×職工人數其中：人均用電量定額標準：7度/人.天電價：按各單位現行非居民用電電價（0.635元/度，不含稅）核定。（3）補充說明人均用電量標準參照物業管理和各單位實際水平核定。5車輛使用費（1）列支范圍車輛使用費包括車輛修理費、車輛年檢費、過路過橋費、車輛燃油費、車輛保險費。（2）標準水平和計算公式車輛使用費=車輛定編數量×車輛使用費定額標準（元/輛.年）其中：車輛定編數量=按人資部核定的定編人數×10%針對尚未制定改制縣公司定編人數情況，定編人數暫按

36、實際人數和人均售電量調整系數確定。人均售電量人均售電量調整系數250萬千瓦時/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬千瓦時/人以下0.75車輛使用費定額標準：46000元/輛.年6低值易耗品攤銷（1）列支范圍低值易耗品是指在業務經營過程中所必需的單項價值比較低或使用年限比較短，在使用過程中價值隨著實物損失逐漸轉移，不能作為固定資產核算的物資和勞動資料，主要包括生產工器具、辦公家具、辦公電器、電腦附屬設備。（2）標準水平和計算公式低值易耗品攤銷=職工人數×人員規模調整系數×（管理人員比例&#

37、215;管理人員定額標準一般人員比例×一般人員定額標準）×人員定編調整系數其中：人員性質系數：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員規模調整系數：職工人數人員規模調整系數3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人員定編調整系數：超缺員分段定編人員調整系數超員300人以上0.9

38、超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內1缺員50人以內1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對尚未制定改制縣公司定編人數情況，人員規模調整系數均按1設置，人員定編調整系數暫采用人均售電量調整系數。人均售電量人均售電量調整系數250萬千瓦時/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬千瓦時/人以下0.75定額標準：管理人員2400元/人.年一般人

39、員1200元/人.年（3）補充說明本項目標準不包括從基建轉入的低值易耗品攤銷。基建轉入的低值易耗品攤銷金額按批準文件據實計列。7勞動保護費（1）列支范圍勞動保護費包括按規定發放給職工的安全防護用品、清潔用品、服裝費等。其中安全防護用品包括工作服、工作帽、工作鞋、手套、防寒服、雨衣、安全帽、安全帶等。（2）標準水平和計算公式勞動保護費=職工人數×（管理人員比例×管理人員定額標準一般人員比例×一般人員定額標準）×人員定編調整系數其中：人員性質系數：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員定編調整系數：超缺員分段定編人員調整系數超員300

40、人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內1缺員50人以內1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對尚未制定改制縣公司定編人數情況，人員規模調整系數均按1設置，人員定編調整系數暫采用人均售電量調整系數。人均售電量人均售電量調整系數250萬千瓦時/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬千瓦時/人以下0.75定額標準：管理人員1000元/

41、人.年一般人員1200元/人.年（3）補充說明根據財政部關于調整福利費核算辦法（征求意見稿）的有關規定，將原在勞動保護費中列支的防暑降溫費調整至福利費中列支。8外部勞務費（1）列支范圍外部勞務費是指通過中介派遣的外部勞務人員、臨時用工和農電工的費用支出。（2）標準水平和計算公式外部勞務費=外聘用工人數×用工規模調整系數×四川省全社會人均工資水平×地區工資調整系數其中：外聘用工人數：由人力資源部核定。當地全社會人均工資水平：按照國家統計局公布的最近一年四川2008年全社會職工平均工資水平核定。用工規模調整系數根據各單位外聘用工人數與正式職工缺編、超編人數的對比關系，

42、按以下規定分段計算：外聘用工人數正式職工缺編人數 1 正式職工缺編人數<外聘用工人數定編人數的10% 0.95定編人數10%外聘用工人數定編人數的20% 0.85定編人數20%外聘用工人數定編人數的30% 0.8外聘用工人數定編人數的30% 0 地區工資調整系數：以四川省統計年鑒公布的2008年各地區工資水平與全省平均工資水平確定。地區地區工資調整系數成都 1.21 自貢 0.91 攀枝花 1.14 瀘州 0.86 德陽 1.20 綿陽 0.91 廣元 0.91 遂寧 0.76 內江 0.79 樂山 0.74 南充 0.72 眉山 0.78 宜賓 0.90 廣安 0.93 達州 0.82

43、 雅安 0.81 巴中 0.69 資陽 0.85 阿壩 1.10 甘孜 1.18 涼山 1.18 定額標準：25038人.年（四川2008年全社會職工平均工資水平，2009年統計年鑒）。 （3）補充說明本科目標準不包括：外包檢修項目發生的用工費用；農維費已并入損益核算的單位，以勞務派遣形式發生的農電工工資性支出，在核定農維費額度中考慮。9取暖費（1）列支范圍取暖費包括生產、辦公等公共場所冬季取暖用煤、蒸汽和購置取暖用具等所支付的費用。（2）標準水平和計算公式取暖費=職工人數×取暖費定額標準（元/人.年）其中：各地區取暖費定額標準為：甘孜地區 300元/人.年其他地區 100元/人.年

44、10出國人員經費（1）列支范圍出國人員經費是指職工因公出國（境）發生的費用。（2）標準水平和計算公式出國人員經費=批準出國（境）人數×平均出國（境）天數×人均每天綜合費用控制額其中：批準出國（境）人數：按公司因公出國（境）管理辦法規定，按規定程序審定的因公出國（境）人數；平均出國（境）天數：按團組平均在外最多12天核定；人均每天綜合費用控制額：3000元/人.天。（3）補充說明平均出國（境）天數、人均每天綜合費用控制額均參考近年公司實際安排出國團組規模、實際在國（境）外時間、平均費用水平核定。11黨團活動經費（1）列支范圍黨團活動經費是指用于黨團活動的費用支出。（2）標準水

45、平和計算公式黨團活動經費黨團員人數×定額標準其中：黨團員人數：包括黨團組織關系隸屬于公司系統黨組織的所有黨團員（不區分職工身份）定額標準：50元/人.年（二）資產動因類費用1電力設施保護費（1）列支范圍電力設施保護費包括供電設施標識及銘牌、補償費（含青苗補償費、通道砍伐費）、護線費等。（2）標準水平和計算公式電力設施保護費=輸電線路資產原值×定額標準其中：定額標準：220KV及以下0.15%，500KV及以上0.05%2財產保險費（1）列支范圍財產保險費是指輸配電線路及設備、房屋建筑物等投保各類財產保險發生的保費支出，包括財產一切險（含雇主責任險）、供電責任險等。（2）標準

46、水平和計算公式財產保險費固定資產原值（除運輸設備和土地外）×綜合費率。其中：綜合費率：0.1%（3）補充說明本項目標準不包括車輛保險費（在車輛使用費項下列支），統一財產保險按投保保單費率另行計算確定。3中介費（1）列支范圍中介費包括支付給中介機構的審計費、稅務代理費、法律顧問費、訴訟費、公證費以及其他中介機構代理費等。（2）標準水平和計算公式中介費=資產總額×定額標準其中：定額標準：0.015%（3）補充說明定額標準參考公司系統目前費用水平核定并考慮隨著市場經濟體系不斷發展完善，各類外聘中介業務將有所增長。4物業管理及房屋零星維修費（1）列支范圍物業管理及房屋零星維修費包括

47、物業管理費、房屋零星維修費兩部分，其中物業管理費是指支付給物業管理單位的生產、辦公等房屋、設施、設備等管理維護、環境衛生管理、停車場管理等服務費用；房屋零星維修費是指辦公、營業用房及相關設施的零星維修費用。（2）標準水平和計算公式物業管理及房屋零星維修費=物業管理費+房屋零星維修費物業管理費=房屋資產原值×定額標準。其中：定額標準：1.5%房屋零星維修費=辦公、營業用房屋資產原值×定額標準其中：定額標準：0.5%（3）補充說明物業管理費標準結合各地區費率水平綜合核定。房屋零星維修費標準參照國務院發布的物業管理條例及建設部、財政部發布的住宅專項維修基金管理辦法規定的住宅維修基

48、金首次收取標準（造價的5-8%）低限比率，按照10年一個維修周期測算核定。變電站房屋維修費在變電站運行成本中核定。5綠化費（1）列支范圍綠化費是指為生產、辦公等公共場所環境綠化、綠地維護等發生的成本支出。（2）標準水平和計算公式綠化費=各電壓等級變電站數量×變電站綠化費定額標準+管理場所綠化費定額標準其中：變電站綠化費定額標準：500kV變電站 1.5萬元/座.年220kV變電站 1.2萬元/座.年110kV變電站 1萬元/座.年35 kV變電站 0.8萬元/座.年管理場所綠化費定額標準：本部 20萬元/年地市電業局（公司） 5萬元/年縣供電局（含改制公司） 3萬元/年母公司其他經費

49、單位 3萬元/年6管理信息系統維護費（1）列支范圍管理信息系統維護費是指各單位管理信息系統運行維護發生的費用，主要包括網絡、主機、安全系統、業務應用系統、機房環境等一二線運行維護費用，三線技術支持和維保費用，以及信息系統資源費用等其他費用。劃分為硬件系統維護費用和軟件系統維護費用。不包括調度、通訊等生產自動化信息系統維護費。（2）標準水平和計算公式硬件系統維護費自動化控制設備資產原值×硬件系統維護費定額標準。定額標準：0.5%（按前三年統計測算）軟件系統維護費，由公司科技信息部負責統一審定維護項目，以公開招標方式確定。（三）營業規模動因類費用1業務費（1）列支范圍業務費包括停電通知廣

50、告費、金融機構代收電費手續費、電費充值卡制作費、電費發票印制費等。（2）標準水平和計算公式業務費=電力用戶停電通知廣告費+金融機構代收手續費+電費發票印制費+電費充值卡制作費電力用戶停電通知廣告費=電力用戶數×定額標準其中：定額標準：0.5元/戶.年金融機構代收手續費=居民用戶數×定額標準其中：定額標準：0.5元/戶.年電費發票印制費=電力用戶數×定額標準其中：定額標準：1.5元/戶.年電費充值卡制作費=居民用戶數×定額標準其中：定額標準：2.5元/戶.年（3） 補充說明 停電廣告費、電費充值卡制作費標準參考目前營銷管理實際情況核定。金融機構代收手續費按

51、照代收每筆0.5元（略高于目前實際水平）核定。電費發票印制費標準按照每張發票0.25元（與實際印制成本水平相當）核定。2業務招待費（1）列支范圍業務招待費是指為業務經營的合理需要，在規定范圍內列支的業務招待費用（含外賓招待費）。（2）標準水平和計算公式業務招待費=機構定額標準+分段超額累退標準。其中：機構定額標準：公司本部 200萬元/個.年地市級供電單位(含運檢公司) 20萬元/個.年縣級供電單位(含直供和控股縣公司) 8萬元/個.年其他經費單位 5萬元/個.年分段超額累退標準：分公司單位按電力產品主營業務收入凈額確定分段超額累退費率，確定預算控制總額。電力產品主營業務收入凈額100億元 0

52、.1%100億元電力產品主營業務收入凈額300億元 0.05%300億元電力產品主營業務收入凈額600億元 0.025%電力產品主營業務收入凈額600億元 0.01%電業局（公司）分段超額累退標準=定編職工人數定額標準×定編人數×定編人數規模調整系數×乘數系數。其中：定編人數規模調整系數：定編人數定編規模調整系數3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2乘數系數：單位資產電量和單位資產收入綜合乘數乘數系數5以上1.23541.2431.17321.14211.1110.91.080.90.81.050.80.71.020.60.50.990.50.40.960.40.30.930.30.20.90.20.10.870.1以下0.