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文檔簡介
1、論會計透明度與廉政建設摘要:隨著經濟全球化和資本流動的國際化程度的提高,經濟發展和快速的挑戰,縮小各國會計準則之間的差異,提高會計透明度和廉政建設和相關會計問題引起了人們更多的關注和臉。會計人員面對來自各個方面的利益誘惑,會計透明度與廉政建設已經成為會計信息披露的核心內容,是確保公平的證券和金融市場的一個重要的先決條件,可以建立。由于政治因素,相互通信的經濟發展水平,目前會計透明度還沒有形成一個統一的標準。雖然我們將定義會計透明度的內容:明確會計標準;各部門與會計準則高度依從性;提供準確的信息,高頻率的外國。然而,高透明度的追求可能會限制或損害的一些相關的利益群體,這些可以通過會計信息透明度高
2、,受影響的利益集團也會為了自己的利益,減少甚至放棄會計信息透明度高,從而影響會計誠信建設,使腐敗現象此起彼伏,無法根除,甚至在嚴重的發展趨勢。中國迫切需要更詳細和明確的會計準則,提供準確的會計信息更高頻率,加強廉政監督建設。關鍵詞:會計透明度,會計廉政,會計信息披露,會計監督,會計制度Abstract: Along with the economic globalization and internationalization of capital flow intensifies, economic fast development and challenge of accounting s
3、tandards of different countries, the difference between contractible, accounting transparency and Lianzheng builds perfect and relevant accounting problem has aroused more attention and face. And accounting personnel more to face from various aspects interest temptation, accounting transparency and
4、construction of a clean and honest administration has become one of the core contents of accounting information disclosure, is to ensure a fair, open, fair stock and financial market is able to build an important premise. Because the national government, the degree of economic development, to commun
5、icate with each other and other factors, the present various countries on accounting transparency has not form consistent standards. Although we will accounting transparency content is defined as: a clear set of accounting standards; all parts are highly follow accounting standards; provide accurate
6、 information of high frequency. However, the pursuit of high transparency may potentially limit or damage some of the relevant interest groups, these may be affected by the high transparency of accounting information affects the interests groups bound to their own interests, reduce or even abandon t
7、he high transparency of accounting information, thus affecting the accounting construction of a clean and honest administration, the corruption phenomenon as one falls, cannot be eradicated, even severely the development trend of. China is in urgent need of more detailed and clear accounting standar
8、ds, more high frequency to provide accurate accounting information, to strengthen the party construction and supervision.KEY WORDSAccounting transparency;Accounting integrity; Accounting information disclosure; Accounting supervision; Accounting system目 錄摘要.1ABSTRACT一、緒論4(一)、研究背景目意義4(二)、國內外設研究現狀52、
9、會計透明度與廉政建設概述. (一)、會計透明度的理論認識 (二)、廉政建設責任劃分 (三)、會計職業道德的重要性11 (四)、會計透明度的實現12三、從會計角度分析腐敗產生的原因14(一)、職業道德不高14(二)、財政體制不夠完善,管理體制不順14(三)、會計監督弱化14(四)、會計審計制度不健全15(五)、執法不嚴檢查處罰不力15四、從會計工作與會計環境等各方面入手加強廉政建設的措施15(一)、加強會計人員職業道德教育16(二)、建立職責權限明確的會計監督系統16(三)、加強外部監督16(四)、實行會計委派制16(五)、構造良好的法律環境17五、結論17參考文獻18致謝20一、緒論(一)、研
10、究背景意義在2001年1月,羅兵咸永道(普華永道)發布了一份關于“不透明指數(TheOpacityIndex),調查報告,35個國家(地區)的調查不透明指數得分從腐敗的法律和經濟政策的報告所采納之會計原則及實踐政府控制和排序。這項研究調查了35個國家(地區),被列為最透明的國家。“不透明指數”為87,在35個國家中的第一個提案會計透明度的概念是發展會計信息質量標準和一般會計信息披露要求的意識。會計透明度是一個全面的會計信息,包括會計標準的制定和實施會計信息質量標準,信息披露和監督的質量觀。由于改革和開放起來,中國的經濟建設,改革法律系統建設已經取得舉世矚目的成就,但在同一時間,非法的經濟腐敗和
11、賄賂案件觸目驚心,腳欺凌現象它是值得的地衣。中國的“人民共和國的中國會計法”第九條清楚第二章“第9條,各單位必須根據實際的經濟和商業交易的會計,填寫的會計憑證,會計帳簿,編制財務會計報告。 “編制的財務報表必須嚴格遵守法律程序前編制經審核披露審計報告的實體進行全面財產清查的。”會計法“的人民共和國的中國”一章中清除所有會計監督事項會計和黨風廉政建設的法律表達。值得一提的是,公司會計和會計貪污,會計信息披露不按照法律規定的任何自然發生的,非常嚴重的犯罪,知法犯法的任何課程例如:猖獗。銀廣夏稱為廣夏(銀川)實業有限公司,證券簡稱為ST廣夏(000557)于1994年6月上市的銀廣夏,但有其驕人的業
12、績和誘人的前景被稱為“藍籌股”,在2001年8月,“財經”雜志發表了“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構財務報表事件被曝光2002年5月中國證監會銀廣夏的行政處罰決定書認定,公司累計1998-2001年虛增利潤771567000元,其中:在1998年虛增17761000元,主要是由于控制子公司天津廣夏1998年及以前年度的財務資料丟失,無法確定真偽的利潤; 1999177818600元充氣實際損失的50032000元;于2000年,虛增567047400元的實際損失149401000元; 2001年一月至六月虛增894億美元,從原材料的采購到生產和銷售的的實際損失5571000元。出口部門,公司偽造
13、了所有的文件,包括銷售合同和發票,銀行票據海關出口報關單和所得稅免稅文件。2001年9月,涉及銀廣夏利潤偽造的,深圳中天勤會計師事務所審計上市公司的財務報表實際上已經解體。年初9月,財政部公告稱,擬撤銷的簽名認證的會計師劉加榮徐Linwen注冊會計師資格,吊銷資質中天勤會計師事務所,證券,期貨相關委員會一起被吊銷營業執照,同時,將于會計師事務所的負責人,也有重大詐騙案震驚全國,紅色事件,鄭百文事件,身邊發生的會計人員腐敗案件,例如:原來的財政被稱為“益陽第一貪”的湖南省益陽市,湖南省赫山區地方稅務局計劃經費會計劉迪10年,100次的犯罪,貪污,挪用公款1800多萬元,年均1.8億,平均每月15
14、萬平均每天5000元。7月26日,因涉嫌貪污和挪用公款案,在益陽市中級人民法院開庭審理,一審被判死緩。這些情況告訴我們,從會計透明度和廉潔的政府,中國的所有范圍,任何課程的現狀不容樂觀。隨著中國經濟的快速發展,使我們的經濟利益和生活的改善,相反,許多與經濟的快速發展,這一現象尚未處置的。現在會計系統需要更完善的會計準則和更透明的會計信息披露制度,會計人員的道德法律素質的法律也必須增加。會計信息和會計欺詐和腐敗猖獗的失真,嚴重影響我國的國家利益和人民群眾的利益,因此我們必須重視和完善。1、國內外研究現狀從研究的角度來看,透明度和廉政建設是會計國際化,會計系統和綜合效益的持續發展是非常誘惑。國外也
15、針對這一問題進行了大量的研究和改進。希利(1985)審核會計人員將操縱利潤的利益驅動是為了增加 1 。一些會計人員職業道德意識,欲望的膨脹,鋌而走險的物質利益,通過各種非法手段,使他們的利潤。美國司法劉易斯布蘭迪斯(louis.brandies,1914)說,陽光是最好的防腐劑,燈光是最好的警察 2 。信息披露的透明度可以比較輕,上市公司暴露出來的利益相關者,是上市公司和利益相關者之間的聯系,良好的信息披露透明度,重要的是要保證資本市場有效運行的基礎。因此,信息披露已成為許多會計透明度。史蒂芬Gallo(2011)表明,目前組合的公允價值和歷史成本的數據可以改進。3。的資產減載的公允價值來獲得
16、的凈公允價值,更能體現透明和誠實的,但目前的國際標準是不實施這個想法。總體而言,中國研究人員在會計研究與國際研究與理論是一致的。我國的會計工作,會計是從事教育和政府機構都非常重視的問題。根據作者的咨詢,許多會計研究會計研究文獻還涉及會計透明度和完整性的影響,并轉向文學研究。這些文獻學的角度研究深度的研究對象是不同的,與會計的定義,會計誠信建設的建議,透明度也不同。楊金(2001)認為,傳統的財務會計的權責發生制原則強調歷史成本作為計量屬性 4 單。權責發生制和權責發生制,從現金基礎會計演變而來的,它的可持續管理和會計分期假設為理論基礎,根據實際的或沒有收入或費用,即在實際時間的確認和計量標準的
17、測量之間的時間關系。歷史成本原則是指企業的各項資產的實際成本可以達到或購買會計。客觀地說,這種傳統的計量屬性提供全面客觀驗證會計信息,正確反映財產所有權轉移和收入與費用的合理比例,與兩個方面的體現國家之間關系的內在聯系,水果,盈虧平衡,企業績效的公平的措施,具有不可替代的優勢。隨著社會的發展,越來越多的復雜程度,跨國經營,橫向和縱向的或混合的合并公司比比皆是,關聯方交易變得越來越微妙,層出不窮的創意業務。所有的這些變化,對傳統財務會計模式的猛烈沖擊,所以我們必須改變。通過各種資產的審計和會計制度的完善,提高會計對外透明度。另外還顯示,權責發生制會計更應該向多層次的可觀測性和全面發展,加強會計誠
18、信建設。夏侯智(2011),各種形式的會計欺詐行為,但總是圍繞著欺詐 5 。上市公司最常用的會計欺詐會計舞弊是不適當的收入和夸張的資產,提供不真實的會計信息,會計透明度不高,上市公司的管理水平是密切相關的欺詐過,制造虛假利潤,從它假性能和利潤。內部控制不完善的內部審計管理薄弱,缺乏激勵機制能夠履行職責不積極從支票詐騙目標會計機構。閔蘭(2011)的研究表明,在機組控制意識的負責人,內部控制制度執行不到位,很長一段時間,一些機構負責人由于內部知識缺乏,建立和完善單位內部控制制度和理解的現實意義是不夠的的重要性,抱無所謂的態度,甚至自己可以破壞內部控制制度的非法操作 6 。劉振英(2008)一個。
19、二、會計透明度與廉政建設概述(一)、會計透明度的理論認識對會計信息透明度高追求效益成本包括。對會計透明度高成本和效益分析,成本與會計透明度高效益,但從整個國家(地區)在兩個不同的水平和個體企業。其中,一國的會計透明度的整體水平,改進多少取決于國家的會計準則及相關法律法規等;單個企業的會計透明度,這取決于對會計標準的符合性和自愿性信息披露的企業。在普華永道的研究報告發現,一個國家(地區)的透明度與資本成本之間有直接的關系,會計透明度高,資本的成本低。例如,透明度最高的美國和新加坡作為參考,被列為最低透明度是中國,平均資金成本要高達13.16%;平均資本成本高達12.25%的俄羅斯。FASB“改善
20、商業報告”還認為,會計透明度和平均資金成本有直接的關系。從國際角度來看,隨著資本跨國流動的人為障礙逐漸減少,國際資本流動的速度會更快。和利潤是國際資本流動的第一動機,不是一個完全透明的市場,國際資本的吸引力相對較低。或者,跨國資本市場面積的成本相對高一些。從這個角度看,會計信息披露透明,將成為當前和未來國際資本市場的競爭是非常重要的一個方面。近年來,美國證券交易委員會一直大力推動高質量的會計準則,其目的應該是。契約理論認為,企業是一系列契約。各種債券的企業存在,執行和監督,依靠會計信息在一定程度上。在最基本的合同合同的業主和經營者之間為例,必須在合同中對會計信息有一定關系。由于日常管理業主通常
21、不參與企業;當企業達到一定規模,經營活動比較多,不透明度增加;此外,外部市場環境復雜多變,造成了嚴重的信息不對稱,所有者與經營者之間。或者,給業主的,信息是不高的透明度。業主擔心,運營商將采取“機會主義”損害了他們的利益,理性的代理人認為,這種“機會主義”是經常發生的事情。在一個有效的經理市場,運營商為了保住自己的位置,他必須讓客戶,他不會采取“機會主義”。為了贏得業主的信任,他們主動提供的會計信息,以提高激勵會計信息不對稱程度降低透明度。實踐表明,對會計信息披露制度的廣泛采用,是制度安排的結果。為了保證經營者提供的會計信息的可信度,公司將聘請獨立的注冊會計師審計。本森(g.benston)的
22、研究表明,在1926在美國美國(SEC強制所有上市公司的財務報表必須在獨立審計)紐約證券交易所公開股票上市公司,該公司的財務報表82%已接受會計公司審計。我們說,企業是一個契約,表明在所有的鏈接關聯企業之間的契約關系的操作,如企業與債權人。企業與供應商和內部產品銷售企業及其管理者與員工之間的從屬的高級管理,等等。同樣,在合同的執行和監督過程中,信息不對稱現象仍然存在。在一個相對有效的市場環境,自愿降低信息不對稱的程度和透明度的趨勢。通過增加透明度,真正的價值將幫助企業發現和認可,在市場上降低成本和經營風險。實證結果表明,如果充分了解市場,一個企業在市場上,融資成本相對較低。當然,高透明度,將給
23、企業帶來的負面影響,如較高的信息成本,潛在責任。是一個企業的各種經營風險差的實際操作時很高,透明度的一個可能的結果,它具有降低透明度啊。(二)廉政建設責任劃分院長對經濟運行檢查的職責。負責對廉政建設部副主任領導責任制,推行“經濟管理部主任系統一筆”,帶領本部門員工在同一時間的廉政建設創造良好的經濟平衡嚴重創收渠道關閉。在部門負責人的工作和責任,費用。支部書記對廉政建設執法檢查職責。黨支部副書記、黨的作風和干凈的領導責任部門,對黨的作風和廉潔的政府舉行重要領導責任的所有成員,在負直接領導責任部門的主管部門;負責制定和黨政府會議討論建設一個清潔和廉政制度功能。在對分管部門的工作主管部門直接負責領導
24、責任的副主任。在學生工作管理部副部長學生工作開支負責領導責任和資金。他們管處以上干部負責直接責任人,對本部門員工的責任教育的管理和監督,對其完整性負責任。每個共產黨員和非黨員直接對自己的行為負責。部門的各級領導,根據部門的具體情況,制定本部門的廉政建設工作的相關措施,落實責任,規范系統的行為,進一步明確責任和義務,執行情況的檢查責任。在本節還有“學習型政黨建設條例”的職責和工作人員的教育和進行監督檢查職責。(三)會計職業道德的重要性會計職業道德是調整會計職業活動的利益之間的關系。在市場經濟條件下,會計職業活動之間的各種經濟關系越來越復雜,這些經濟關系的實質是經濟利益關系。在中國社會主義市場經濟
25、的建立,經濟利益和國家利益和社會公共利益,經常發生沖突。會計職業道德與國家法律制度的配合,調整利益的職業關系的經濟關系,維護正常的經濟秩序。 1、有利于提高會計人員的職業道德水平 會計人員必須遵守制度“會計法”,這是強制性的,無條件的,認真履行會計職業道德原則。會計人員要培養高尚的道德品質,不僅要學習專業知識,認真努力,提高現代會計的理解,而且還反映在他們自己的主動性,對會計職業道德的權利,克服各種錯誤思想的概念。一個良好的會計職業道德行為的重復會形成會計管理行為習慣,也形成了良好的職業道德素質,會計。 2、有助于維護市場經濟秩序 良好的經濟秩序和混亂是社會經濟管理和法律制度建設國民經濟運行質
26、量的重要標志,是一個重要的因素,經濟發展和社會穩定。因此,堅持依法行政,維護市場經濟秩序是提高構建社會主義和諧社會的重要舉措,是鞏固和發展國民經濟良好運行的迫切需要,是提高國民經濟的整體素質和市場競爭力的必然選擇,是進一步擴大對外開放的重要條件,是建立和完善社會主義市場經濟體制的有效方法,是促進社會文明和進步的內在要求。 3、有利于反腐倡廉,進而有助于形成全社會的清正廉潔之風 在現實生活中,很多的貪污受賄,奢侈浪費,必須通過會計人員之手。當然,大多數負責這些現象的人可能不在會計人員和會計人員,但屈服于壓力,不堅持原則的關系。消除腐敗,健全和完善取決于不同的系統。會計人員必須堅持“會計法”的原則
27、,以保護自己的合法權益;同時,必須使用的會計職業道德觀念來武裝自己的頭腦,所以它可以用在會計職業道德規范來指導自己的行動,并逐步形成會計職業道德責任感和榮譽,自己的會計權力的正確使用,忠實履行會計職責。(四)、會計透明度的實現雖然我們將定義會計透明度的內容:明確會計標準;各部門與會計準則高度依從性;提供準確的信息,高頻率的外國。然而,高透明度的追求可能會限制或損害某些利益集團,這些可以通過會計信息透明度高,受影響的利益集團也會為了自己的利益,減少甚至放棄會計信息透明度高。普華永道“不透明指數”報告,受試者被分為高收入國家(地區)收入的國家(地區)在低收入國家(地區)和低收入國家(地區)四,分別
28、研究了會計透明度。在調查過程中,低收入國家(地區)的起點和關鍵的區別。其中,低收入國家(地區)專注于物理證券雙簿記官僚機構實施;國家(地區)的收入調查關注的通貨膨脹會計匯率披露和財務條款;在該國(地區)的收入,對考試重點(協會)企業稅務申報(納稅驅動)的會計和資產評估;高收入國家(地區),無形資產長期資產的補償和各種勞動和員工福利的評估主要關心的。可見,并非一蹴而就。會計透明度高。它的實現是一個漸進的過程。在這個過程中,完善會計準則和會計信息披露的監管體系,但實現會計透明度,提供技術支持。為企業及其利益相關方都堅持,成本和收益的比較,主要取決于生成遵循的行為。換句話說,當成本和執行風險可以達到
29、會計準則的高透明度的增加相關利益群體,可以預見的利益集團將執行這些會計標準將不。在理論上,影響到會計準則的高透明度的實現企業的因素很多,我們通常可以稱為“環境會計”,它一般包括兩個部分:系統事先的安排,使企業提供的會計信息透明度高,自愿。例如,相對有效的市場環境將很快認識到企業不是會計信息的透明度,并給他們一個沉重的處罰。事后懲罰機制,使得任何已嘗試提供一個不透明的會計信息,因為懲罰相關機構,但事實上不經濟。在10年的發展歷史很短的時間內中國的資本市場,暴露了許多會計信息不透明的情況下。例如,紅光實業(600083)在1997六月在今年年底上市,但該公司近二億元的損失記錄。后來根據中國證券監督
30、管理委員會,紅色的上市前的實際上是一個虧損公司,完全通過虛假會計信息的上市資格。如果上市的紅色如實執行現有的“企業會計信息”和“股份制試點企業制度”之前,可以肯定的是,它不具備上市資格;相同的情況下,鄭百文(600898),這是一個完全由制造虛假會計信息的獲得掛牌公司的案例相似;全年幾個事件。在這些情況下,會計的心不透明度是一種形式,真正的原因是在會計準則和相關會計信息披露制度,包括潛在的利益,虛假的會計信息,鼓勵無政府干預機制真的太深,公司治理的規定。當然,法律責任缺失失去威懾作用由于后進行的懲罰機制,是一個重要的解釋因素。具體來說,當企業考慮不遵循現行會計準則提供不透明的會計信息,潛在的收
31、益是可以預期的,包括“得到”的上市資格資格的稀缺性;同樣,中介機構將獲得高收益;從中國到2000年底的情況下,潛在的風險是非常低的,只有那些負責提供虛假會計信息的紅色發行股票詐騙罪入獄的人,與較低的經濟處罰,沒有更多的懲罰性賠償,尤其是小股東由于會計信息并不透明,損害賠償。實證會計研究也支持這種邏輯推理和觀察。球,涉嫌進行知更鳥和吳。三、從會計角度分析腐敗產生的原因從腐敗,腐敗是源視圖,其中一個重要原因是,沒有監督的權力或弱監督。失去監督的權力必然導致腐敗,已證明了這一歷史古今中外。站在腐敗的原因,會計的角度分析如下:(一)、職業道德不高的領導和工作人員,一些單位不重視自己的學習改造世界觀,放
32、松黨風廉政建設,學科的概念,法律,人民賦予的權力,為自己謀取私利的手段。(二)財政體制不夠完善,管理體制不順目前的金融權力和責任的各級政府之間,不完全清楚,預算太粗,轉移資金隨意性大,缺乏透明度。再加上管理體制不順,之間的電流單位領導和財務人員,從屬關系,為了自己的利益,一些財務人員,受制于個人的領導,不與會計規則,符合腐敗,創造了一定的條件。(三)會計監督弱化會計監督是一種腐敗蔓延的重要原因。隨著經濟的發展,會計越重要。會計監督是比其他種類的監管手段更直接,更有效的。會計是財務收入和支出的總標記。如果標記是松散的,在法定的會計賬簿,會計人員隱匿收入,不符合金融賬戶的規定及時報告,失去了對非法
33、、不合理的費用控制,違反規定將謀求私利,罪犯會一舉,受賄價值法,國有和集體資產可能會進入個人腰包的國有資產,這將由國家財政收入損失巨大的侵蝕造成的嚴重后果。(四)會計審計制度不健全會計和審計人員正確行使監督帶來許多困難。作為會計基礎工作,中華人民共和國的中國“會計法,除了對法律本身的添加,沒有具體的實施辦法和配套,可操作性差,會計責任不應被定義,會計監督不應。在基本的會計標準相結合的具體會計準則尚未完全介紹到位,對新業務的涌現對不能統一的反映和監督。此外,該系統和審計結果的缺乏和監督機制,不能保證審計結果的真實性。所有這些,對腐敗行為提供了大量的機會。(五)執法不嚴檢查處罰不力雖然我國現有法律
34、法規很多,但有些單位立即發現了問題,也不符合法律法規的規定,經常有重檢查光整流重收集光堵等,難以從根本上消除違法問題。對檢查出的問題的重要物質,以經濟處罰代替行政處罰或刑事處罰,很少影響單位領導人和會計人員的執法權益,嚴肅性和權威性的缺乏。四、從會計工作與會計環境等各方面入手加強廉政建設的措施要鏟除腐敗現象,從根本上杜絕腐敗的發生,就必須從會計人員以及會計工作入手,加強廉政建設。(一)、加強會計人員職業道德教育會計職業道德是根據會計職業的特點,對會計行為的道德要求,必須經常進行會計人員的職業道德教育。良好的職業道德教育可以概括為:實事求是守法的成本效益的清潔。實事求是,是以實際發生的經濟業務,
35、如實反映財務狀況和經營成果,會計信息的真實性的維護。遵守法律,是增強法制觀念,嚴格執行國家的法律、法規,總傳球好的財務收支。成本效益,是良好的財務管理和財務管理,用錢來獲得眾所周知的路。堅持誠信的原則,就是要以身作則不徇私情公正。(二)、建立職責權限明確的會計監督系統內部會計監督制度建立職責明確開放獨立聲東擊西的理想的內部會計監督制度應當監督系統的各級負責會計和相互制衡的審計單位協調人。主要的責任首先要明確負責會計行為的單位的單位,加強監督的意識,提高自身的免疫力。”。二是抓會計基礎工作,會計嚴格的程序。使內部會計業務處理和會計信息的標準化是真實、完整,及時。三是進一步提高內部審計的獨立性,并
36、配備足夠的合格的審計師,更好的對會計工作的監督和跟蹤監督事中經濟活動的發展,為了充分利用的促進作用的內部審計和評價預防服務的保護,完善會計監督體系。(三)、加強外部監督包括政府監督和社會監督。要把財政稅務審計物價等經濟監督有機結合起來,還要重視會計師事務所等機構的社會監督作用。有效的外部監督將為內部監督提供強有力的支持。(四)、實行會計委派制會計委派制是加強會計監督根除腐敗,加強建設的一項重要措施。如前所述,由于我國現行的會計人員管理體制存在弊端,即會計人員具有雙重身份。一些會計人員不符合會計準則和企業會計制度會計帳目報銷,但根據領導意圖算帳,損失可以制成的利潤,利潤可以做成一個損失,會計信息嚴重失真,會計監督不復存在除名稱。聘任制實施后,會計人員不僅受單位,更好地保證會計人員在會計事項會計的同時,認真履行會計監督職能。從總體上看,實施會計委派制,在完善內部財務約束機制單位維護國家財經紀律的腐敗是不可忽視的作用。(
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