1、大唐甘肅發電有限公司大唐甘肅發電有限公司按照按照“四不放過四不放過”原則原則吸取事故教訓管理規定吸取事故教訓管理規定安全管理培訓材料2011年8月第一條 為認真學習本行業（單位）、其他行業（單位）的事故通報，把所有事故當成自己的事故對待，真正吸取事故教訓，做到舉一反三，結合公司系統的實際情況查找安全隱患并制定措施，健全并認真落實各項規章制度，完善安全措施，增強事故防范能力，確保人身和設備安全，杜絕類似事故的發生，制定本規定。第二條 本規定適用于大唐甘肅發電有限公司（以下簡稱公司）本部及系統各單位。單三條 本規定中事故通報是指集團公司、甘肅公司及本單位下發（轉發）的安全情況通報、事故快報、機組非

2、停信息通報、障礙異常分析報告等。第四條 各單位學習事故通報和吸取事故教訓應遵循以下“四不放過”原則。（一）沒有針對本單位相關對應人員行為、設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。（二）沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓受到教育者不放過。（三）不進行“假如我單位發生這樣的事故，對照事故調查規程和相關安全生產獎懲規定，哪些崗位、哪些人員被追究哪些責任”的大討論不放過。（四）針對本單位實際情況，結合事故單位的防范措施，制定本單位的防范措施，沒有將措施責任到人、落實到位不放過。第五條 具體規定（一）對于人身事故通報，

3、各單位安全第一責任人及分管工作安全第一責任人應親自批示意見。歸口安全監督的部門應先組織所有部門領導學習，各部門領導組織本部門人員學習并組織職工討論。學習討論后全體人員都要按照“四不放過”的要求和附表格式填寫專題分析表。各部門的分析表要全部電子化，統一由部門收集審核后報所在單位安監部，從下發通報起15日內，安監部將所有專題分析表報公司安全生產部。（二）對于設備事故通報，各單位安全第一責任人及分管工作安全第一責任人應親自批示意見。事故發生的對應專業是學習的重點專業。（1）設備（生技）部由主任負責組織對應專工、點檢長、點檢員、所屬班組學習分析；（2）發電部由主任負責組織對應專工和各值人員學習分析；（

4、3）老廠對應檢修公司和新廠對應外委項目部由經理（項目經理）組織對應專工、班組學習分析；（4）安監部由部門主任組織專工學習分析。（5）其他部門由部門領導組織相關人員學習分析。（6）學習分析后，有關人員要認真對照自身的情況和現場實際進行自我反省和對照檢查，按照附件的表格填寫專題分析表，各部門的分析表要全部電子化，統一由部門收集審核后交安監部。從下發通報起15日內，安監部將所有專題分析表報公司安全生產部。設備事故通報填報分析表應按照以下要求填報：1）設備（生技）部、發電部、安監部及所有生產部門的所有干部每人填寫一份；2）對應專業的所有班長、技術員、實行點檢制的點檢長、點檢員及對應班組全體人員每人填寫

5、一份；3）其他班組和集控運行的運行值每班（值）填寫一份。（三）各部門都要根據每個人的分析表匯總、提煉防范措施。各單位的設備（生技）部、安監部要對各部門的學習、討論、分析情況在月度安全分析會上進行點評。各單位設備（生技）部、安監部對本單位防范措施落實情況進行抽查，公司安生部對各單位防范措施落實情況進行抽查，發現落實不力者，對各部門、各單位安全第一責任人通報批評和考核。（四）凡因防范措施落實不到位，造成本單位發生同類事故者，對事故有關責任人、領導按照本單位安全生產獎懲規定加倍考核。第六條 附則（一）本規定由公司安全生產部負責解釋。（二）本規定從下發之日起執行。 附：1.人身事故通報學習流程圖2.設

6、備事故通報學習流程圖3.吸取事故教訓落實“四不放過”專題報表(設備事故)4.吸取事故教訓落實“四不放過”專題報表(人身事故)對各單位安全第一責任人通報批評和考核。凡因落實不到位造成本單位發生同類事故者，對事故責任人、領導按照本單位安全生產獎懲規定加倍考核落實不力組織學習、討論填寫專題分析表報所在單位安監部上報公司安全生產部是自下發通報15日內全體人員按照“四不放過”的要求和附表填寫專題分析表各部門領導組織本部門人員學習并組織職工討論公司安生部對各單位防范措施落實情況抽查各部門根據每個人的分析表匯總、提煉防范措施人身事故通報安全第一責任人親自批示分管工作安全第一責任人親自批示組織學習安監部組織所

7、有部門領導學習安監部、設備（生技）部對各部門的學習討論分析情況在月度安全分析會上點評安監部、設備（生技）部對本單位防范措施落實情況抽查對各部門安全第一責任人通報批評和考核報所在單位安監部上報公司安全生產部自下發通報15日內對各單位安全第一責任人通報批評和考核。凡因落實不到位造成本單位發生同類事故者，對事故責任人、領導按照本單位安全生產獎懲規定加倍考核公司安生部對各單位防范措施落實情況抽查落實不力各部門根據每個人的分析表匯總、提煉防范措施安監部、設備（生技）部對本單位防范措施落實情況抽查對各部門安全第一責任人通報批評和考核設備事故通報安全第一責任人親自批示分管工作安全第一責任人親自批示設備（生技

8、）部由主任組織對應專工、點檢長、點檢員學習分析安監部、設備（生技）部對各部門的學習討論分析情況在月度安全分析會上點評發電部由主任組織對應專工和各值人員學習分析檢修公司和外委項目部由經理（項目經理）組織對應專工和班組學習分析其他部門由部門領導組織相關人員學習分析安監部由部門主任組織專工學習分析有關人員認真對照自身情況和現場實際自我反省和對照檢查按照附表填寫專題分析，統一由部門收集審核設備（生技）部、發電部、安監部及所有生產部門的所有干部每人填寫一份；對應專業班組每人填寫一份；其他班組和集控運行的運行值每班（值）填寫一份事故發生單位事故發生單位事故發生時間事故發生時間事故名稱事故名稱事故分類事故分

9、類事故經濟損失事故經濟損失損壞主要設備損壞主要設備本單位（專業）學習本單位（專業）學習時間時間主持人主持人參加人員參加人員事故簡要原因事故簡要原因本單位安全第一責任本單位安全第一責任人批示意見人批示意見本單位分管工作安全本單位分管工作安全第一責任人批示意見第一責任人批示意見1 1沒有針對本單位相關對應人員行為、設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、沒有針對本單位相關對應人員行為、設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。(1)(1)人員行為分析人員行為分析(2)(2)對應

10、設備安全對應設備安全狀況分析狀況分析(3)(3)對應環境分析對應環境分析(4)(4)規章制度落實規章制度落實是否存在問題分析是否存在問題分析附3：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(設備事故設備事故) 填報單位： 專業： 單位領導（簽字）： 填報 時間： 年 月 日2 2沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓受沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓受到教育者不放過。到教育者不放過。 (1)(1)該吸取教訓人員及應吸該吸取教訓人員及應吸取的教訓取的教訓(我應取的教訓我應取的教訓)(2) (2) 該受到教育人員及應受該受到教

11、育人員及應受到的教育到的教育(我應到的教育我應到的教育)附3：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(設備事故設備事故)3. 3. 不進行不進行“假如我單位發生這樣的事故，對照事故調查規程和相關安全生產獎懲假如我單位發生這樣的事故，對照事故調查規程和相關安全生產獎懲規定，哪些崗位、哪些人員被追究哪些責任規定，哪些崗位、哪些人員被追究哪些責任”的大討論不放過。的大討論不放過。(1) (1) 假如我單位發生這樣的假如我單位發生這樣的事故，哪些崗位、哪些人員事故，哪些崗位、哪些人員應該負有什么責任（我負什應該負有什么責任（我負什么責任）么責任）(2) (2) 假如我單位

12、發生這樣的假如我單位發生這樣的事故，哪些崗位、哪些人員事故，哪些崗位、哪些人員應該受到什么處理（我受什應該受到什么處理（我受什么處理）么處理）附3：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(設備事故設備事故)4 4針對本單位實際情況，結合事故單位的防范措施，制定本單位的防范措施，沒有將措施責任針對本單位實際情況，結合事故單位的防范措施，制定本單位的防范措施，沒有將措施責任到人、落實到位不放過。到人、落實到位不放過。管理措施管理措施措施內容措施內容責任人責任人完成完成時間時間檢 查檢 查人人1 12 23 34 4技術措施技術措施措施內容措施內容責任人責任人完成完成時

13、間時間檢 查檢 查人人1 12 23 3附3：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(設備事故設備事故)事故發生單位事故發生單位事故發生事故發生時間時間事故名稱事故名稱事故分類事故分類事故發生事故發生地點地點人員傷亡情況人員傷亡情況本單位（專業）學習時本單位（專業）學習時間間主持人主持人參加人員參加人員事故簡要原因事故簡要原因本單位安全第一責任人本單位安全第一責任人批示意見批示意見本單位分管工作安全第本單位分管工作安全第一責任人批示意見一責任人批示意見1 1沒有針對本單位相關對應人員行為、設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、沒有針對本單位相

14、關對應人員行為、設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。（分析本單位、本部門）制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。（分析本單位、本部門）(1)(1)人員行為分析人員行為分析(2)(2)安全管理及制度落實安全管理及制度落實情況分析情況分析(3)(3)作業環境與勞動安全作業環境與勞動安全狀況分析狀況分析附4：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(人身事故人身事故)填報單位： 單位領導（簽字）： 時間： 年 月 日 2 2沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓受到教育沒有本著舉一反

15、三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓受到教育者不放過。者不放過。 (1)(1)該吸取教訓人員及應吸取的教訓該吸取教訓人員及應吸取的教訓(我應吸我應吸取的教訓取的教訓)(2) (2) 該受到教育人員及應受到的教育該受到教育人員及應受到的教育(我應我應受到的教育受到的教育)附4：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(人身事故人身事故)3. 3. 不進行不進行“假如我單位發生這樣的事故，對照事故調查規程和相假如我單位發生這樣的事故，對照事故調查規程和相關安全生產獎懲規定，哪些崗位、哪些人員被追究哪些責任關安全生產獎懲規定，哪些崗位、哪些人員被追究哪些責任”的的大討論不放過。大討論不放過。(1) (1) 假如我單位發生這樣的事故，假如我單位發生這樣的事故，哪些崗位、哪些人員應該負有什哪些崗位、哪些人員應該負有什么責任（我負什么責任）么責任（我負什么責任）(2) (2) 假如我單位發生這樣的事故，假如我單位發生這樣的事故，哪些崗位、哪些人員應該受到什哪些崗位、哪些人員應該受到什么處理（我受什么處理）么處理（我受什么處理） 附4：吸取事故教訓落實吸取事故教訓落實“四不放過四不放過”專題報表專題報表(人身事故人身事故)4 4針對本單位實際情況，結合事故單位的防范措施，制定本單位的防范措施，沒有將針對本單位實際情況，結合事故單位的防