1、2012 安全工程師：生產事故案例分析知識點播問答題答題方法一、問答題例題：（ 2006 年考試試題第三題）某縣一工廠有生產科、技術科、銷售科、安全科和工會等。 2006 年 5月 3日，該廠氨氣管 道發出泄漏， 3 名員工中毒。在事故調查時，廠長說：因管道腐蝕造成氨氣泄漏，為不影響 生產， 廠里組織了幾次在線堵漏 , 但未成功， 于是準備停車修補； 生產副廠長說： 緊急停車 過程中，員工甲未按規定程序操作， 導致管道壓力驟增、 氨氣泄漏量增大， 采取補救措施無 效后，通知撤離，但因撤離方向錯誤，致使包括甲在內的現場 3 名員工中毒；員工甲說：發 現泄漏后沒多想， 也沒戴防護面具就進行處理，

2、再說廠內的防護面具很少而且很舊了， 未必 好用；員工已說：當時我是聞到氣味，感覺不對才跑的，可能是慌亂中跑的方向不對，以前 沒人告訴過什么情況下該往哪跑、 如何防護， 現在才知道廠里有事故應急救援預案； 安全科 長說： 編制事故應急救援預案是廠下達給安全科的任務，由安全科員工組成編制組， 預案經我審查后，由生產副廠長簽發。事故調查人員調查確認廠長、生產副廠長、員工甲、員工乙 和安全科長所說情況基本屬實， 并發現預案簽發人為已調離該廠的原生產副廠長， 簽發日期 為 2005 年 7 月 8 日，預案沒有在屬地負責安全生產監督管理的部門備案。根據以上場景，回答下列問題：1. 按照應急準備要素的要求

3、，指出該廠在應急準備工作中的不足。2. 指出該廠在預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議。3. 結合此次氨氣泄漏事故，說明該類應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內容。【參考答案】1. 應急準備包括各應急組織及其職責權限的明確、 應急資源的準備、 公眾教育、 應急人員培 訓、預案演練和互助協議的簽署等。通過以上場景描述，該廠在應急準備方面存在以下問題：（1）沒有成立相應的應急組織；（2）防護面具陳舊、數量不夠，說明該廠對應急資源準備不足；（3）對相關人員教育、培訓不夠，導致出現氨氣泄漏時，不知如何處理、向什么方向疏散；（4）未進行應急預案演練，員工對應急預案不熟悉。2. 該廠在預案

4、編制和預案管理中存在的問題如下（1）事故應急救援預案僅由安全科來編制是不合適的。事故應急救援預案應該由生產、安 全、技術、人力資源、衛生環境等部門共同組成編寫組來編寫，預案編制完成之后，要征求 各部門的意見， 包括高層管理人員， 中層管理人員， 人力資源部門， 工程與維修部門， 安全、 衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。（2）預案經安全科長審查，由生產副廠長簽發也是不合適的。預案應經本單位各級管理人 員、應急管理人員和應急響應人員充分討論、 修訂和評審，就是要進行內部評審。 如果涉及 外單位，還應該進行外部評審。經過評審的預案，由單位主要負責人批準、簽發。（3）

5、預案沒有在屬地負責安全生產監督管理的部門備案是不正確的，應該按規定報送有關 部門備案。（4）員工不知道廠里有事故應急救援預案，說明該廠對預案沒有進行宣傳、教育和培訓工 作。預案經批準發布后， 應組織落實預案中的各項工作， 如開展應急預案宣傳、 教育和培訓， 落實應急資源并定期檢查， 組織開展應急演習和訓練， 建立電子化的應急預案， 對應急預案 實施動態管理與更新，并不斷完善等。3. 當出現氨氣泄漏事故時，應當進行緊急疏散和撤離，這時應確定疏散區域、疏散距離、 疏散路線、 疏散運輸工具、安全蔽護場所等細節， 同時應該考慮疏散人群的數量、 所需要的 時間和可利用的時間、風向等環境變化， 確保疏散能

6、順利進行，最大限度地減少傷亡， 不會 出現慌亂、盲目的情況，更不會出現因疏散導致次生事故。二、案例分析問答題答題方法案例分析問答題主要有以下提問方式：1. 按照企業職工傷亡事故分類（ GB6441-86 ），對某場景可能發生的事故類型及所在的 工藝單元進行分析。企業職工傷亡事故分類標準（ GB/6441-1986 ），綜合考慮起因物、引起事故的先發的 誘導性原因、致害物、傷害方式等，將事故類型分為20 類。 物體打擊。 指失控物體在重力或慣性力作用下造成的人身傷害事故。適用于落下物、飛 來物、滾石、崩塊所造成的傷害。如磚塊、工具從高處落下傷人等，不包括因機械設備、車 輛、起重設備、坍塌、各種爆

7、炸引起的物體打擊。 車輛傷害。 指由運動中的企業機動車輛引起的機械傷害事故。適用于機動車輛在行駛中 的擠、壓、撞車或傾覆等事故，以及在行駛中上下車，搭乘礦車或放飛車而發生的事故，因 跑車、溜車造成的事故。不包括車輛停駛時發生的事故 機械傷害。 由運動中的機械設備引起傷害的事故。 適用于在使用、 維修機械設備與工具引 起的絞、 碾、碰、 割、戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人；切屑傷人；手或身體被卷入； 手或其他部位被模具軋傷；被轉動的機械纏住等。不包括車輛、起重設備引起的機械傷害。 起重傷害。指從事起重作業時引起的機械傷害事故，適用各種起重作業。包括：橋式類型起重機，如龍門起重機、纜索起重機等

8、；臂架式類型起重機，如門座起重機、塔式起重機、 懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、履帶起重機、汽車和輪胎起重機等；升降機，如電 梯、升船機、貨物升降機等；輕小型起重設備，如千斤頂、滑車、葫蘆（手動、氣動、電動） 等作業。 觸電。指電流流經人體，造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設備金屬外殼，裸露的臨時線，漏電的手持電動工具； 起重設備誤觸高壓線， 或感應帶電； 雷擊傷害；觸電墜落等事故。 淹溺。指人落入水中，水侵入呼吸系統造成傷害的事故。適用于船舶、排筏、設施在航行、停泊、作業時發生的落水事故。 灼燙。指因接觸酸、堿、蒸汽、熱水或因火焰、高溫、放射線引起的皮膚及其他器

9、官、組織損傷的事故。適用于燒傷、燙傷、化學灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及 火災事故引起的燒傷。 火災。指造成人身傷亡的企業火災事故。 高處墜落。指人由站立工作面失去平衡，在重力作用下墜落引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、房頂、橋梁、山崖等高于地面的墜落， 也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發條件的墜落。如高處作業時，因觸電失足墜落應定為觸電事故，不能按高處墜落劃分。 坍塌。指建筑物、 構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的傷害事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發生的塌陷事故。如建筑物倒塌，腳手架倒塌， 挖掘溝、

10、坑、洞時土石的塌方等事故。不適用于礦山冒頂片幫事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。冒頂片幫。指礦井工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂板 垮落稱為冒頂。二者同時發生，稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開采、掘進及其他坑道作 業發生的坍塌事故。透水。指礦山、地下開采或其他坑道作業時，意外水源造成的傷亡事故。適用于井巷與含水 巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時，涌水成災的事故。不適用于地面 水害事故。放炮。指施工時，放炮作業造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆出建筑物等工程進行的放炮作業引起的傷亡事故。瓦斯爆炸。指可燃性氣體瓦

11、斯、煤塵與空氣混合形成了濃度達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故。主要適用于煤礦，同時也適用于空氣不流通，瓦斯、煤塵積 聚的場合。火藥爆炸。指火藥與炸藥在生產、運輸、 儲藏的過程中發生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥 在加工、配料、運輸、儲藏、使用過程中，由于震動、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的 熱分解作用，發生的化學性爆炸事故。鍋爐爆炸。指鍋爐發生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大于0.07MPa、以水為介質的蒸汽鍋爐，但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。容器爆炸。 指壓力容器破裂引起的氣體爆炸， 即物理性爆炸， 包括容器內盛裝的可燃性掖化 氣，

12、在容器破裂后， 立即蒸發， 與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物， 遇到火源時產生 的化學爆炸，也稱容器的二次爆炸。其他爆炸。 凡不屬于上述爆炸的事故均列入其他爆炸。 例如， 可燃性氣體與空氣混合形成的 爆炸性氣體引起的爆炸； 可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸； 可燃性 粉塵與空氣混合形成的爆炸性氣體引起的爆炸； 間接形成的可燃氣體與空氣相混合， 或者可 燃蒸氣與空氣相混合，遇火源爆炸的事故。中毒和窒息。中毒是指人接觸有毒物質引起的人體急性中毒事故；窒息是指因為氧氣缺乏， 發生突然暈倒，甚至死亡的事故。兩種現象合為一體，稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導致的中毒和窒息的事

13、故，也不適用于慢性中毒的職業導致的死亡。其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘 子扎傷等。2. 按照生產過程危險和有害因素分類與代碼（ GB/T 13816-92 ），對某場景存在的物理 性（或化學性）危險、有害因素進行分析，并指出其存在的地點。環球根據生產過程危險和危害因素分類與代碼（ GB/T13816 1992）的規定，將生產過程中的危險、危害因素 分為 6 類。l. 物理性危險、危害因素（1）設備、設施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、 外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷）。（2）防護缺陷（無防

14、護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其 他防護缺陷）。（ 3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。（4）噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。（5）振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）。（6）電磁輻射危害（電離輻射：x射線、丫射線、a粒子、B粒子、質子、中子、高能電子束等。非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）。（ 7）運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖上滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、 沖擊地壓、其他運動物危害）。8）明火危害。（9）能造成灼傷的高溫物質危害（高溫氣體、高溫固體、

15、高溫液體、其他高溫物質）。（10）能造成凍傷的低溫物質危害（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質）。（11）粉塵與氣溶膠危害（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）。（12）作業環境不良危害（作業環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害 光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過 低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業環境不良）。（13）信號缺陷危害（無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不 準、其他信號缺陷）。（14）標志缺陷危害（無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、 其他標志缺陷）

16、。（15）其他物理性危險和危害因素。按照應急準備要素的要求，指出某單位在應急準備工作中的不足。應急管理是一個動態的過程，包括預防、 準備、響應和恢復 4 個階段。盡管在實際情況中這 些階段往往是交叉的， 但每一階段都有自己明確的目標， 而且每一階段又是構筑在前一階段 的基礎之上，因而預防、 準備、 響應和恢復的相互關聯， 構成了重大事故應急管理的循環過 程。（一）預防在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段， 盡可能地防止事故的發生， 實現本質安全； 二是在假定事故必然發生的前提下， 通過預先采 取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加

17、大建筑物的安全距離、 工廠選址的安全規劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看， 低成本、高效率的預防措施是減少事故損失的關鍵。（二）準備應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。 它是針對可能發生的事故， 為迅速有效地 開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急體系的建立、有關部門和人員職責的落實、 預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備（施）與物資的準備和維護、預案的演練、與外部 應急力量的銜接等，其目標是保持重大事故應急救援所需的應急能力。（三）響應應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動， 包括事故的報警與通報、 人員的緊急 疏散、 急救與醫療、 消防和工程

18、搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援等。其目標是盡 可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。四）恢復 恢復工作應在事故發生后立即進行。 首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態， 然 后逐步恢復到正常狀態。 要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、 原因調查、 清理廢墟 等。在短期恢復工作中， 應注意避免出現新的緊急情況。 長期恢復包括廠區重建和受影響區 域的重新規劃和發展。 在長期恢復工作中， 應汲取事故和應急救援的經驗教訓， 開展進一步 的預防工作和減災行動。指出某單位在事故應急預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議重大事故應急預案的層次（一）綜合預案

19、綜合預案相當于總體預案， 從總體上闡述預案的應急方針、 政策， 應急組織結構及相應的職 責，應急行動的總體思路等。通過綜合預案， 可以很清晰地了解應急的組織體系、 運行機制 及預案的文件體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和"底線 ", 對那些沒有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。（二）專項預案專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如危險物質泄漏、 火災、 某一自然災害 等的應急而制定的。專項預案是在綜合預案的基礎上， 充分考慮了某種特定危險的特點， 對應急的形勢、 組織機 構、應急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。（三）現場預案現場

20、預案是在專項預案的基礎上， 根據具體情況而編制的。 它是針對特定的具體場所 （即以 現場為目標），通常是該類型事故風險較大的場所、裝置或重要防護區域等所制定的預案。 如危險化學品事故專項預案下編制的某重大危險源的應急預案等。 現場應急預案的特點是針 對某一具體場所的該類特殊危險及周邊環境情況， 在詳細分析的基礎上， 對應急救援中的各 個方面做出具體、 周密而細致的安排， 因而現場預案具有更強的針對性和對現場具體救援活 動的指導性。現場預案的另一特殊形式為單項預案。單項預案可以是針對一大型公眾聚集活動（如經濟、 文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動）或高風險的建設施工或維修活動（如人口高密度區 建

21、筑物的定向爆破、生命線施工維護等活動）而制定的臨時性應急行動方案。2012 安全工程師 ：生產事故案例分析知識點播 5應急預案的編制應包括下面 5 個過程：1）成立由各有關部門組成的預案編制小組，指定負責人。（2）危險分析和應急能力評估。辨識可能發生的重大事故風險，并進行影響范圍和后果分 析（即危險識別、脆弱性分析和風險分析）；分析應急資源需求，評估現有的應急能力。（3）編制應急預案。根據危險分析和應急能力評估的結果，確定最佳的應急策略。（4）應急預案的評審與發布。預案編制后應組織開展預案的評審工作，包括內部評審和外 部評審，以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經評審完善

22、后， 由主要負責人簽署發布，并按規定報送上級有關部門備案。（5）應急預案的實施。預案經批準發布后，應組織落實預案中的各項工作，如開展應急預 案宣傳、教育和培訓，落實應急資源并定期檢查， 組織開展應急演習和訓練，建立電子化的 應急預案，對應急預案實施動態管理與更新，并不斷完善。指出某單位事故應急預案演練存在的問題，并提出改進建議演練的類型包括桌面演練、功能演練和全面演練等。（一）桌面演練桌面演練是指由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序， 討論緊急情況時應采取行動的演練活動。 桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練， 一般 是在會議室內舉行。 其主要目的是鍛煉參演人員

23、解決問題的能力， 以及解決應急組織相互協 作和職責劃分的問題。桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內部協調活動， 應急人員主要來自本地應急組織， 事 后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議， 并提交一份簡短的書面報告， 總結演練活動 和提出有關改進應急響應工作的建議。 桌面演練方法成本較低， 主要為功能演練和全面演練 做準備。（二）功能演練功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動， 主要目的是 針對應急響應功能， 檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。 例如， 指揮和控制功能 的演練， 其目的是檢測、 評價多個政府部門在緊急狀態下實現集權式的運行和響應能力， 演

24、 練地點主要集中在若干個應急指揮中心或現場指揮部， 并開展有限的現場活動， 調用有限的 外部資源。功能演練比桌面演練規模要大， 需動員更多的應急人員和機構， 因而協調工作的難度也隨著 更多組織的參與而加大。 演練完成后， 除采取口頭評論形式外， 還應向地方提交有關演練活 動的書面匯報，提出改進建議。（三）全面演練全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、 評價應急組織應急運行能力的演練活動。 全面演練一般要求持續幾個小時， 采取交互式方式進行， 演練過程要求盡量真 實，調用更多的應急人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互 協調的應急響應能力。與功能演練類似

25、，演練完成后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應 提交正式的書面報告。應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員（一）參演人員參演人員是指在應急組織中承擔具體任務， 并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做 出真實情景下可能采取的響應行動的人員， 相當于通常所說的演員。 參演人員所承擔的具體 任務主要包括：（1）救助傷員或被困人員。（2）保護財產或公眾健康。（3）獲取并管理各類應急資源。（4）與其他應急人員協同處理重大事故或緊急事件。（二）控制人員控制人員是指根據演練情景， 控制演練時間進度的人員。 控制人員根據演練方案及演練計劃 的要求， 引導參演人員按響應程序行

26、動， 并不斷給出情況或消息， 供參演的指揮人員進行判 斷、提出對策。其主要任務包括：（1）確保規定的演練項目得到充分的演練，以利于評價工作的開展。（2）確保演練活動的任務量和挑戰性。（3）確保演練的進度。（4）解答參演人員的疑問，解決演練過程中出現的問題。（5）保障演練過程的安全。（三）模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、 代替某些應急組織和服務部門， 或模擬緊急事件、 事態發展 的人員。其主要任務包括：（1）扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互 作用的機構或服務部門。由于各方面的原因，這些機構或服務部門并不參與此次演練。（2）模擬事故的發生過程，如釋放煙

27、霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。3）模擬受害或受影響人員。四）評價人員 評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。其主要任務包括：（1）觀察參演人員的應急行動，并記錄觀察結果。（2）在不干擾參演人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。（五）觀摩人員觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。案例分析問答題答題方法案例分析問答題主要有以下提問方式：1. 按照企業職工傷亡事故分類（ GB6441-86 ），對某場景可能發生的事故類型及所在的 工藝單元進行分析。 來源：考試大2. 按照生產過程危險和有害因素分類與代碼（ GB/T 13816-92 ），對某場景存在的物理

28、 性（或化學性）危險、有害因素進行分析，并指出其存在的地點。3. 找出某場所存在哪些職業病類別，并指出預防和控制措施。4. 試根據重大危險源辨識（ GB 18218-2000 ）對某單位進行重大危險源辨識。5. 根據關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協調字 200456 號）， 指出該企業應申報的重大危險源并說明理由。6. 按照應急準備要素的要求，指出某單位在應急準備工作中的不足。7. 指出某單位在事故應急預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議。8. 指出某單位編制的事故應急預案存在的問題，并提出改進建議。9. 指出某單位事故應急預案演練存在的問題，并提出改進建議。10.

29、 事故報告有哪些規定。1. 生產經營單位內部的事故報告安全生產法第七十條第一款規定：" 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人 ".2. 生產經營單位的事故報告事故發生后， 事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告； 單位負責人接到報告后， 應 當于 1 小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督 管理職責的有關部門報告。情況緊急時， 事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理 部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3. 事故等級劃分生產安全事故報告和調查處理條例 （國務院令

30、第 493 號） 規定，根據生產安全事故造成 的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業中毒， 下同），或者 1 億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故， 是指造成 10人以上 30人以下死亡， 或者 50 人以上 100人以下重傷， 或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以

31、下重傷，或者 1000 萬元以下直接經 濟損失的事故。安全生產監督管理部門的事故報告安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后， 應當依照 生產安全事故報告和調查處理條例 的規定上報事故情況， 并通知公安機關、 勞動保障行 政部門、工會和人民檢察院：（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監 督管理職責的有關部門；（2）較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全 生產監督管理職責的有關部門；（3）一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理 職責的有關部門。安全生產監

32、督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情 況，應當同時報告本級人民政府。 國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職 責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、 重大事故的報告后， 應當立即報告 國務院。必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故 情況。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況， 每級上 報的時間不得超過 2 小時。報告事故應當包括的內容（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數

33、（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經 濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。事故調查組由哪些部門和成員構成及事故調查組的職責。1. 生產安全事故的調查組成規定國務院令第 493 號生產安全事故報告和調查處理條例規定：（1）特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。（2）重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政 府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、 設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接 組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。（3）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以

34、委托事故發生單位組織事故調查組 進行調查。（4）上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。（5）事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。事故調查組由有關人民政府、安全生 產監督管理部門、 負有安全生產監督管理職責的有關部門、 監察機關、 公安機關以及工會派 人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。（6）事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接 利害關系。（7）事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的 工作。2. 事故調查組成人員的條件：1）必須具有事故調查所需要的某一方面

35、的專長；（2）參加事故調查的成員與發生的事故沒有直接的利害關系。3. . 事故調查組的職責：（1）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；（2）認定事故的性質和事故責任；（3）提出對事故責任者的處理建議；（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（5）提交事故調查報告。事故原因分析及責任劃分事故直接原因的分析在國家標準企業職工傷亡事故調查分析規則中規定，屬于下列情況者為直接原因：（1）機械、物質或環境的不安全狀態；（2）人的不安全行為。兩者在國標企業職工傷亡事故分類標準（ GB/T644l 一 1986）中有規定，具體如下： 機械、物質或環境的不安全狀態1）防護、保險、信號等裝置缺

36、乏或有缺陷（1）無防護。包括：無防護罩；無安全保險裝置；無報警裝置；無安全標志；無護欄或護 欄損壞；（電氣）未接地；絕緣不良；局部通風機無消音系統、噪聲大；危房內作業；未安 裝防止 "跑車 "的擋車器或擋車欄；其他。（2）防護不當。包括：防護罩未在適當位置；防護裝置調整不當；坑道掘進、隧道開鑿支 撐不當；防爆裝置不當；采伐、集材作業安全距離不夠；放炮作業隱蔽所有缺陷；電氣裝置 帶電部分裸露；其他。2）設備、設施、工具、附件有缺陷（1）設計不當，結構不合安全要求。包括：通道門遮擋視線；制動裝置有缺欠；安全間距 不夠；攔車網有缺欠；工件有鋒利毛刺、毛邊；設施上有鋒利倒梭；其他。

37、（2）強度不夠。包括：機械強度不夠；絕緣強度不夠；起吊重物的繩索不合安全要求；其 他。（3）設備在非正常狀態下運行。包括：設備帶"病 "運轉；超負荷運轉；其他。（4）維修、調整不良。包括：設備失修；地面不平；保養不當、設備失靈；其他。3）個人防護用品用具 - 防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護、聽力護具、安全帶、 安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷（1）無個人防護用品、用具。（2）所用的防護用品、用具不符合安全要求。4）生產（施工）場地環境不良（1）照明光線不良。包括：照度不足；作業場地煙霧塵彌漫視物不清；光線過強。（2）通風不良。包括：無通風；通風系統效率低；風流短路；停電

38、停風時爆破作業；瓦斯 排放未達到安全濃度爆破作業；瓦斯超限；其他。（3）作業場所狹窄。（4）作業場地雜亂。 包括：工具、制品、材料堆放不安全； 采伐時，未開"安全道 " 迎門樹、 坐殿樹、搭掛樹未作處理；其他。（5）交通線路的配置不安全。（6）操作工序設計或配置不安全。（7）地面滑。包括：地面有油或其他液體；冰雪覆蓋；地面有其他易滑物。（8）貯存方法不安全。（9）環境溫度、濕度不當。人的不安全行為1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告：未經許可開動、關停、移動機器； 開動、關停機器時未給信號； 開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等; 忘記關閉設備； 忽視警告標志、警告信號； 操

39、作錯誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）； 奔跑作業； 供料或送料速度過快； 機械超速運轉； 違章駕駛機動車；酒后作業；客貨混載；沖壓機作業時，手伸進沖壓模；工件緊固不牢；用壓縮空氣吹鐵屑；其他。校2）造成安全裝置失效： 拆除了安全裝置； 安全裝置堵塞。失掉了作用； 調整的錯誤造成安全裝置失效； 其他。3）使用不安全設備 臨時使用不牢固的設施； 使用無安全裝置的設備； 其他。4）手代替工具操作 用手代替手動工具； 用手清除切屑； 不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。5）物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當6）冒險進入危險場所 冒險進入涵洞；校 接近漏料處（無安全設施）

40、； 采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區； 未經安全監察人員允許進入油罐或井中； 未 " 敲幫問頂 " 便開始作業； 冒進信號； 調車場超速上下車； 易燃易爆場所明火； 私自搭乘礦車； 在絞車道行走；未及時撩望；7）攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）8）在起吊物下作業、停留9）機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作10）有分散注意力行為11）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用 未戴護目鏡或面罩； 未戴防護手套； 未穿安全鞋； 未戴安全帽； 未佩戴呼吸護具； 未佩戴安全帶； 未戴工作帽； 其他。12）不安全裝束 在有旋轉軍部件的設

41、備旁作業穿過肥大服裝； 操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套； 其他。13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤事故間接原因的分析企業職工傷亡事故調查分析規則（GB/6442-86 ）中規定屬于下列情況者為間接原因：（1）技術和設計上有缺陷 - 工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方 法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題。（2）教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。（3）勞動組織不合理。（4）對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。（5）沒有安全操作規程或不健全。（6）沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力。（7）其他。事故責任分類：（1）直接責任者直接責任者指其行

42、為與事故的發生有直接關系的人員。（2）主要責任者 主要責任者指對事故的發生起主要作用的人員。有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任： 違章指揮、違章作業或冒險作業造成事故的； 違反安全生產責任制和操作規程，造成傷亡事故的； 違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成 事故的。（3）領導責任者領導責任者指對事故的發生負有領導責任的人員。有下列情況之一時，有關領導應負領導責任： 由于安全生產責任制、 安全生產規章和操作規程不健全， 職工無章可循， 造成傷亡事故的； 未按規定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成事故的；

43、機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成事故的； 作業環境不安全，又未采取措施，造成事故的 新建、改建、擴建工程項目，安全衛生設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入 生產和使用，造成傷亡事故的。根據事故責任的大小， 對事故責任者進行不同程度的處罰， 處罰的形式有行政處罰、 經濟處 罰和刑事處罰。事故調查報告內容有哪些事故調查報告應當包括下列內容：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生經過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調查報告應當

44、附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。14. 針對某次事故提出事故整改措施。整改措施，也稱安全對策措施，即針對發生事故的原因、性質、類別采取相應的安全對策。整改措施主要分為安全技術、安全管理及教育培訓 3 個方面。安全技術整改措施一）防火防爆技術措施為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險狀態，在生產過程中， 首先應加強對可燃物的管理和控制， 利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化性物質進入設備內或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。為預防火災及爆炸災害， 對點火源進行控制是避免燃燒三要素同時存在的一個重要措施。 引 起

45、火災爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學反應熱、電氣 火花、 靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災爆炸危險的生產場所， 對這些著火源應引起 充分的注意，并采取嚴格的控制措施。（二）電氣安全技術措施1. 接零、接地保護系統2. 漏電保護3. 絕緣4. 電氣隔離5. 安全電壓（或稱安全特低電壓）6. 屏護和安全距離7. 連鎖保護（三）機械安全技術措施1. 采用本質安全技術1）避免銳邊、尖角和凸出部分。2）安全距離的原則。3）限制有關因素的物理量。4）使用本質安全工藝過程和動力源。2. 限制機械應力3. 材科和物質的安全性4. 遵循安全人機工程學原則5. 設計控制系統的安全

46、原則廠內運輸安全對策措施安全管理整改措施（一）建立安全管理制度企業依據的自身特點，制定安全生產責任制，明確各級人員的安全生產崗位責任制，對 日常安全管理工作，應建立相應的安全檢查制度、安全生產巡視制度、安全生產 交接班制度、安全監督制度、安全生產獎懲制度、有毒有害作業管理制度、 勞保用品管理制度、 廠內交通運輸安全管理條例等管理制度； 職業病報告處理制 度、特種設備管理責任制度、危險設備管理制度等。（二）建立并完善生產經營單位的安全管理組織機構和人員配置（三）保證安全生產投入安全培訓和教育生產經營單位應進行全員的安全培訓和教育。（1）單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓教育。側重面為國家

47、有關安全生產的 法律、法規、行政規章和各種技術標準、規范，具備對安全生產管理的能力，取得安全管理 崗位的資格證書。（2）從業人員的安全培訓教育在于了解安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安 全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。（3）特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格 證書。加強對新職工的安全教育、 專業培訓和考核， 新職工必須經過嚴格的 3 級安全教育和專業培 訓，并經考試合格后方可上崗。對轉崗、復工人員應參照新職工的辦法進行培訓和考試。常見的命題類型例題常見的命題類型有： " 指錯糾正 "型、 " 分析處理 &qu

48、ot; 型、" 辨別挑選 "等三種形式。1. " 指錯糾正 " 型在安全生產過程中、 應急行動中、 安全檢查執法過程中有許多違反安全法規、 安全標準規范 的情況，找出這些錯誤的做法，并提出改進建議。2. " 分析處理 " 型這類題主要是給出一個事故場景，依據相關知識對事故原因、 事故責任、事故教訓、事故整 改措施、事故統計等進行分析。3. " 辨別挑選 " 型這類題主要是給出一個生產場景， 依據相關知識對可能發生的事故 （或存在的危險有害因素） 進行辨識。我們應考時， 首先應該把以上這些容易考到的知識點在理解的基礎

49、上加以記憶， 其次應該結 合案例多做一些習題，在做習題的時候，應注意以下幾點：1. 答案要全面，詳細閱讀答題要求，獲取必要的答題信息。2. 答案要正確，對一些重要的概念，不要簡單地記憶、背誦，而要在理解的基礎上，把學科 中不同章節的概念、觀點綜合起來把握。3. 做習題時，先不要看參考答案，自己要多想一下答題內容，全部做完再和參考答案對照， 找出自己沒有想到的答題點， 以及自己想到的， 而參考答案沒有的答題點， 因為參考答案不 是標準答案，有時也會有錯誤和遺漏。4. 答題時，字跡盡量工整清晰。應分條逐條答題，做到條理分明X月X日16時48分，H省某縣城關鎮西街居民陳某家發生火藥爆炸事故，共有1500千克制鞭炮用藥物爆炸，沖擊波波及 300米，造成 27人死亡，輕重傷 18人。爆炸波及 73戶， 嚴重損壞房屋 141 間，損壞各種家具、家用電器 200 多件，直接經濟損失 18.7 萬元。該縣外貿中轉站電工陳某