1、高新企業認定、財稅政策及高新企業認定、財稅政策及會計核算會計核算財務部2013年4月9日第一節第一節 高新技術企業認定條件解讀高新技術企業認定條件解讀 前前 言言一、高新技術企業認定的新條件一、高新技術企業認定的新條件二、有關指標解讀二、有關指標解讀三、申報程序及需提交的申請材料三、申報程序及需提交的申請材料 1、根據國家科技部、財政部、國家稅務總局根據國家科技部、財政部、國家稅務總局關于印關于印發發的通知的通知（國科發火（國科發火2008172號號 ）文件要求，高新技術企業按新的）文件要求，高新技術企業按新的高新技術高新技術企業認定管理辦法企業認定管理辦法重新認定；重新認定； 2、省科技廳、

2、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成認、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成認定機構定機構-廣東省高新技術企業認定管理工作領導小組；下廣東省高新技術企業認定管理工作領導小組；下設辦公室（設在省科技廳），負責處理日常工作。深圳市設辦公室（設在省科技廳），負責處理日常工作。深圳市單獨負責本市高新認定。單獨負責本市高新認定。前前 言言 3 3、高新技術企業定義、高新技術企業定義 認定辦法認定辦法規定，高新技術企業是在國規定，高新技術企業是在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知

3、識產權，并以此為基礎開展生產經營活動，在中產權，并以此為基礎開展生產經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。上的居民企業。一、高新技術企業認定的新條件一、高新技術企業認定的新條件1、在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三、在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年年以上的獨占許可方式，對其以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權擁有自主知識產權。2、產品（服務）

4、屬于、產品（服務）屬于國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域規規定的范圍；定的范圍；3、具有、具有大學專科以上學歷的科技人員大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數占企業當年職工總數的的30%以上，其中以上，其中研發人員研發人員占企業當年職工總數的占企業當年職工總數的10%以以上；上；4、近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的、近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：比例符合如下要求：（1） 最近一年銷售收入小于最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低萬元的企業，比例不低于于6%；（2） 最近一年銷售收入在最近一年銷售收入在5,0

5、00萬元至萬元至20,000萬元的企業，萬元的企業，比例不低于比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不萬元以上的企業，比例不低于低于3%。 其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；間不足三年的，按實際經營年限計算；5、高新技術產品（服務）收入高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的占企業當年總收入的60%以上；以上；6、企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化

6、能力、自主知識產權數、企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合量、銷售與總資產成長性等指標符合高新技術企業認定管理工作指引高新技術企業認定管理工作指引的要求。的要求。四項指標是用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創四項指標是用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須達到新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須達到70分以上。分以上。 具體評價方法如下：具體評價方法如下：序號指 標賦值1 1核心自主知識產權30302 2科技成果轉化能力30303 3研究開發的組織管理水平20204 4成

7、長性指標2020合計 100 100二、有關指標解讀二、有關指標解讀六個條件同時滿足，缺一不可六個條件同時滿足，缺一不可1、核心知識產權、核心知識產權（1 1）指發明、實用新型、以及非簡單改變產品圖案和形狀的）指發明、實用新型、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布究與開發過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。圖設計專有權、植物新品種等。1、核心知識產權、核心知識產權（2 2）須在中國境內注冊，近三年通過自主研發、

8、受讓、受贈、）須在中國境內注冊，近三年通過自主研發、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利（高新技術企業的有效期應在五年以上的獨占許可期內），（高新技術企業的有效期應在五年以上的獨占許可期內），并在中國法律的有效保護期內。并在中國法律的有效保護期內。 知識產權必須是知識產權必須是0707至今期間自主研發獲得授權的，或者至今期間自主研發獲得授權的，或者在在0707至至0909年之間通過受讓、受贈、獨占許可等方式獲得的知年之間通過受讓、受贈、獨占許可等方式獲得的知識產權的。識產權的。2、領域、領域（1 1）產品必須是在）產品

9、必須是在國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域范圍內。范圍內。（2 2）不是單純以終端產品來確定，而是與主營產品相關的技）不是單純以終端產品來確定，而是與主營產品相關的技術或者經營活動必須在術或者經營活動必須在國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域范范圍內。圍內。3、人力資源、人力資源（1 1）各類人員均統計全年累計工作）各類人員均統計全年累計工作183183天以上的。天以上的。（2 2）科技人員）科技人員在指企業從事研發活動和其他技術活動的，累在指企業從事研發活動和其他技術活動的，累計實際工作時間在計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及天以上的人

10、員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。科技輔助人員。 3、人力資源、人力資源（3）研發人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三）研發人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。類。 研發人員主要統計企業的全時工作人員，可以通過企業研發人員主要統計企業的全時工作人員，可以通過企業是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業累計工作年須在企業累計工作183天以上。天以上。 人力資源統計需企業出具說明。人力資源統計需企業出具說明。 4、研發費用投入、研發費用投入（1 1）按上年度的銷售收入來確定應達到的比例，分別為）按上年度的

11、銷售收入來確定應達到的比例，分別為3%3%、4%4%和和6%6%三種標準。三種標準。（2 2）研發費用投入比例）研發費用投入比例= =近三年研發投入近三年研發投入/ /近三年銷售收入近三年銷售收入（3 3）研發費用按每年各填一張表，）研發費用按每年各填一張表，需要中介機構出具專項審需要中介機構出具專項審計報告計報告。4、研發費用投入、研發費用投入（4）研發費用投入應等于所有研發項目的投入總和，研發項）研發費用投入應等于所有研發項目的投入總和，研發項目包括企業承擔的各類研發項目，包括企業自己設立的項目。目包括企業承擔的各類研發項目，包括企業自己設立的項目。（5）每個研發項目都需要填寫一張表格。）

12、每個研發項目都需要填寫一張表格。5、高新技術產品（服務）收入、高新技術產品（服務）收入（1 1）是指企業通過技術創新、開展研發活動，形成符合）是指企業通過技術創新、開展研發活動，形成符合重重點領域點領域要求的產品（服務）收入與技術性收入的總和。要求的產品（服務）收入與技術性收入的總和。（2 2）僅需要統計上一年度（）僅需要統計上一年度（20092009年度）的年度）的。（3 3）每一項高新技術產品都需要填寫一張表。）每一項高新技術產品都需要填寫一張表。（4）該項收入需要中介機構出具專項審計報告。）該項收入需要中介機構出具專項審計報告。6、指標得分、指標得分四項指標是用于評價企業利用科技資源進行

13、創新、經營創四項指標是用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須新和取得創新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須達到達到70分以上（不含分以上（不含70分）。分）。 具體評價方法如下：具體評價方法如下：序號指 標賦值1 1核心自主知識產權30302 2科技成果轉化能力30303 3研究開發的組織管理水平20204 4成長性指標2020合計 100 1006、指標得分、指標得分指標計算與賦值說明指標計算與賦值說明1四項指標賦予不同的數值（簡稱四項指標賦予不同的數值（簡稱“賦值賦值”）；企業不擁有核）；企業不擁有核心自主知識產權的賦值為零。心自主知

14、識產權的賦值為零。2每項指標分數比例分為六個檔次每項指標分數比例分為六個檔次(A,B,C,D,E,F)，分別是：，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；3各項指標實際得分本指標賦值各項指標實際得分本指標賦值 分數比例；分數比例；例例某指標賦值某指標賦值20，指標評價檔次為，指標評價檔次為“B”，分數比例評為，分數比例評為0.7，則：實際得分則：實際得分20分分0.7=14分分 4評價指標以申報之日前評價指標以申報之日前3個年度的數據為準。如企業創辦期個年度的數據為準。如企業創辦期不足不足3年，以實際經營年限為準。年，以實際

15、經營年限為準。5各項指標的選擇均為單選。各項指標的選擇均為單選。 6、指標得分、指標得分各單項指標的測算依據各單項指標的測算依據1核心自主知識產權（核心自主知識產權（30）企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。自主知識產權的數量（不含商標）。A. 6項，或項發明專利項，或項發明專利 B. 5項項 C. 4項，項， D. 3項項 E. 12項項 F. 0項項說明說明1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合工作指引工作指引

16、要求進行評判。要求進行評判。2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。計算。4.專利以獲得授權證書為準。專利以獲得授權證書為準。5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。6、指標得分、指標得分各單項指標的測算依據各單項指標的測算依據2科技成果轉化能力（科技成果轉化能力（30）最近最近3年內科技成果轉化的年平均數。年內科技成果轉化的年平均數。

17、A. 4項以上項以上 B. 34項（不含項（不含3項）項） C. 23項（不含項（不含2項）項） D. 12項（不含項（不含1項）項） E. 1項項 F. 0項項說明說明1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。 2.購入或出售技術成果以購入或出售技術成果以正式技術合同為準。正式技術合同為準。3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改

18、進表現來評價技術訣竅等的價值大小（企業可以不披露具體內容）。現來評價技術訣竅等的價值大小（企業可以不披露具體內容）。4.技術成果轉化的判斷依據是：技術成果轉化的判斷依據是：企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等等。6、指標得分、指標得分 各單項指標的測算依據各單項指標的測算依據3研究開發的組織管理水平（研究開發的組織管理水平（20）（1）制定了研究開發項目立項報告）制定了研究開發項目立項報告;（2）建立了研發投入）建立了研發投入核算體系；（核算體系；（3）開展了產學研合作的研發活動；（）開展了產學研合作的研發活動；（4）設有研）設有研發機構并具備相應

19、的設施和設備；（發機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發人員的績）建立了研發人員的績效考核獎勵制度。效考核獎勵制度。A. 5項都符合要求項都符合要求 B. 4項符合要求項符合要求 C. 3項符合要求項符合要求 D. 2項符合要求項符合要求 E .1項符合要求項符合要求 F.均不符合要求均不符合要求6、指標得分、指標得分 各單項指標的測算依據各單項指標的測算依據4總資產和銷售額成長性指標（總資產和銷售額成長性指標（20） 此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下分），具體計

20、算方法如下 ： 總資產增長率總資產增長率1/2 （第二年總資產額（第二年總資產額第一年總資產額第一年總資產額第三年總資產額第三年總資產額第二年總資產額）第二年總資產額）1。 銷售增長率銷售增長率1/2 （第二年銷售額（第二年銷售額第一年銷售額第三第一年銷售額第三年銷售額年銷售額第二年銷售額）第二年銷售額）1；6、指標得分、指標得分 各單項指標的測算依據各單項指標的測算依據4總資產和銷售額成長性指標（總資產和銷售額成長性指標（20）用計算所得的總資產增長率和銷售增長率分別對照下表指用計算所得的總資產增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次（標評價檔次（ABCDE）評出分數比例，用分數比例乘以賦

21、值）評出分數比例，用分數比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產和銷售額成長性計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產和銷售額成長性指標實際得分。指標實際得分。1.在計算會計年度內企業未產生銷售收入或成長性指標為負在計算會計年度內企業未產生銷售收入或成長性指標為負的按的按0計算；第一年銷售收入為計算；第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售的，按兩年計算；第二年銷售收入為收入為0的，都按的，都按0計算。計算。2.此項指標計算所依據的數據應以具有資質的中介機構鑒證此項指標計算所依據的數據應以具有資質的中介機構鑒證的企業財務報表為準。的企業財務報表為準。三、申報程序及需提交的申請材

22、料三、申報程序及需提交的申請材料1 1、申報程序、申報程序開開 始始自我評價自我評價 注冊登記注冊登記 提交材料提交材料 等待受理等待受理 企業應對照企業應對照認定辦法認定辦法第十條進行第十條進行自我評價。自我評價。符合條件的，須在符合條件的，須在“高新技術高新技術企業認定管理工作網企業認定管理工作網”進行注冊登記進行注冊登記企業登錄企業登錄“高新技術企業認定管理工作高新技術企業認定管理工作網網”，按要求，按要求填寫注冊登記表填寫注冊登記表，并通過網，并通過網絡系統上傳至認定機構絡系統上傳至認定機構企業選擇符合條件的中介機構，對研究企業選擇符合條件的中介機構，對研究開發費用、高新技術產品（服務

23、）收入開發費用、高新技術產品（服務）收入進行進行專項審計和評價專項審計和評價，根據獲得的申報，根據獲得的申報號進入網上認定管理系統，按要求號進入網上認定管理系統，按要求將申將申報材料提交認定機構報材料提交認定機構2、申報需提交的材料、申報需提交的材料（1）高新技術企業認定申請書；）高新技術企業認定申請書；（2） 企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；（3）知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產）知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃

24、立項證明，以及其他相關證明材料；級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；（4） 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；工的比例說明；（5）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專年限）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告，并附研究開發活動說明材料；項審計報告，并附研究開發活動說明材料；（6）經具有資質的中介機構鑒證的企業近

25、）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。情況表。2、申報需提交的材料、申報需提交的材料 針對認定的六個條件提供材料，材料針對認定的六個條件提供材料，材料并非越多越好，并且根據條件進行分類。并非越多越好，并且根據條件進行分類。 第二節第二節 深圳市扶持企業深圳市扶持企業發展主要優惠政策發展主要優惠政策政府優惠政策的主要體現科技類優惠資助計劃經貿類優惠扶持資金稅收類優惠發展補貼優惠政

26、策主要職能部門 1、深圳市科技創新委員會 2、深圳市經濟貿易和信息化委員會 3、深圳市財政委員會 4、深圳市發展與改革委員會 5、深圳市中小企業服務中心 6、其他職能局、部門:稅務局、知識產權局、文產辦政策法規目錄（科技、經貿類：資助、高新認定及宏觀保障促進）深圳市科技研發資金管理暫行辦法l深圳市非共識技術創新項目資助計劃操作規程l深圳市高等院校科研機構和醫療衛生單位研發經費資助計劃操作規程 l深圳市市級重點實驗室研發中心資助計劃操作規程l深圳市軟件企業CMM認證資助計劃操作規程l深圳市企業研發投入資助計劃操作規程l深圳市科技企業孵化器資助計劃操作規程l深圳市科技貸款貼息計劃操作規程l深圳市技

27、術標準研制資助計劃操作規程l深圳市對國家/廣東省科技計劃項目配套資助計劃操作規程l深圳市創業投資企業資助計劃操作規程l深圳市創新型企業成長路線圖資助計劃操作規程1.深港創新圈專項資助計劃操作規程深圳市中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則深圳市民營及中小企業發展專項資金管理暫行辦法深圳市外貿發展基金管理暫行辦法深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法深圳市知識產權專項資金管理暫行辦法深圳市博士后科研工作站資助資金管理辦法 關于加快總部經濟發展的若干意見及其實施細則深圳市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法空港專項資金管理辦法深圳市科技三項費用管理辦法（新產品試制費、中間試驗費 和重大科研項目補助

28、費，已廢止，代之以深圳市科技研發資金管理暫行辦法） 深圳市軟件企業能力成熟度模型認證資助管理暫行辦法（CMM-Capability Maturity Model）（被深圳市軟件企業CMM認證資助計劃操作規程取代）深圳市技術標準研制資助管理辦法（被深圳市技術標準研制資助計劃操作規程取代）深圳市軟科學研究計劃管理辦法深圳市軟科學研究計劃項目經費管理辦法二、高新認定類二、高新認定類高新技術企業認定管理辦法深圳市高新技術企業認定和考核辦法深圳市高新技術項目認定辦法深圳市自主創新產品認定管理辦法深圳市重點軟件企業認定管理辦法三、宏觀保障促進類三、宏觀保障促進類深圳市科技創新獎勵辦法深圳經濟特區科技創新促

29、進條例深圳經濟特區創業投資條例深圳經濟特區循環經濟促進條例深圳經濟特區高新技術產業園區條例深圳經濟特區企業技術秘密保護條例深圳經濟特區加強知識產權保護工作若干規定深圳市科技計劃項目管理暫行辦法深圳市科技計劃項目管理實施細則深圳市鼓勵科技企業孵化器發展的若干規定深圳市科技和信息局關于鼓勵自主創新活動的配套政策一、政府專項資金的政策目一、政府專項資金的政策目標與管理使用的基本原則標與管理使用的基本原則（一）政策目標：調整產業結構，轉變經濟增長方式；促進科技成果轉化，推動技術進步，增強企業自主創新能力；優化區域創新環境，培育新興戰略產業，加快國家創新型城市建設。 （二）基本原則：科學管理、公開透明、

30、公平公正、明確方向、突出重點、集中放大、專家評審、專項審計、政府決策、社會公示、強化績效、加強監督。二、政府專項資金管理與使二、政府專項資金管理與使用的職責分工用的職責分工（一）市財政主管部門：專項資金的監督部門，主要職責如下:、審核安排年度專項資金預算，確定專項資金年度支出結構，審查年度專項資金決算；、會同專項資金主管部門下達專項資金使用計劃，辦理專項資金撥款；、監督檢查資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。（二）市相關職能部門：專項資金的管理部門，主要職責如下：、根據相關發展規劃和年度目標，向市財政主管部門提出專項資金年度預算，編制年度專項資金決算；、制定有關專項資金實施細則或

31、操作規程；、編制專項資金申報指南，受理項目申請、組織項目考察、評審、審計和社會公示等；、會同市財政主管部門下達專項資金計劃，負責項目檔案管理；、負責專項資金的日常管理，項目實施情況的檢查、驗收，開展項目績效評價。（三）獲專項資金扶持的單位：專項資金的使用單位，主要職責如下：、制定項目預算，負責籌集配套資金和項目實施；、對項目扶持資金進行財務管理和會計核算；、接受有關部門的監督檢查、驗收和績效評估；、按要求提供項目執行情況的報告及附屬材料，并對材料真實性負責。三、政府專項資金扶持的對三、政府專項資金扶持的對象與方式象與方式（一）扶持的基本對象：在深圳注冊的，主要生產經營活動在深圳、遵法守紀、且符

32、合相關專項資金資助條件的企業以及相關高校院所、行業組織和服務機構。（二）扶持的基本方式：資助（含配套）、補貼、補助、貼息、借款（低息與無息）、獎勵等。四、政府專項資金扶持的事四、政府專項資金扶持的事項、范圍與標準項、范圍與標準（一）深圳市科技研發專項資金（一）深圳市科技研發專項資金、扶持的事項：（）公共技術平臺、重點實驗室、工程技術中心、企業孵化器、科技創新條件與環境建設等優化科技創新與成果產業化環境的項目； （）經濟與社會發展中共性、關鍵性、公益性研發項目；新產品、新技術、新工藝的研究開發項目；（）科技成果轉化推廣、應用示范、中間試驗與產業化項目； （）軟科學研究項目； （）對外科技合作項目

33、； （）技術標準規范研制項目； （）經市政府批準的與科技發展相關的其他項目。、扶持的費用范圍：（）研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；（）在職研發人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發人員的勞務費用。（）用于研發活動的儀器、設備、房屋等固定資產的折舊費或租賃費以及相關固定資產的運行維護等費用。（）用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。（）用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，設備調整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費等。（）研發成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產權的申請費、注冊費、代理費等費

34、用。（）通過外包、合作研發等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發而支付的費用。（）與研發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、高新科技研發保險費用等。、扶持的方式與標準科技研發專項資金采取無償和有償兩種資助方式。具體包括無償資助、配套資助、無息借款等方式。（）無償資助方式。無償資助分為事前（尚未或正在進行的項目）資助和事后（已完成的項目）補貼。無償資助單個項目最高金額一般不超過1000萬元。（）無息借款方式。主要支持中小企業將具有自主知識產權的研究開發成果產業化，以形成規模生產能力方面的項目。 、一般

35、項目的無息借款不得超過500萬元；對項目承擔單位屬重點扶持企業的，可給予不超過1000萬元的無息借款。無息借款的期限為一年。、無息借款采取委托銀行貸款的方式發放和回收。對借款企業無法滿足銀行貸款要求的，可委托擔保機構為企業提供擔保。受委托的銀行和擔保機構可按照有關規定收取貸款利息和擔保費用，利息和擔保費用由科技研發專項資金支付，受委托單位不得向項目承擔單位收取任何費用。（）配套資助方式。主要適用于本市企業、高等院校和科研機構承擔國家有關部委和廣東省有關部門立項的項目，一般項目的配套資金不超過國家有關部委和廣東省下達資金的50%，最高不超過200萬元。國家有關部委和廣東省有關部門下達計劃時有特別

36、要求的，按照要求予以配套。在深圳實施的國家科技重大專項按照國家要求配套。在深圳建設實施的國家重點實驗室、國家工程中心，配套資金最高不超過1500萬元。在深圳建設實施的國家科技支撐計劃、科技基礎條件平臺、企業技術中心以及973和863等國家科技計劃，配套資金最高不超過800萬元。（二）深圳市工業發展專項資金（二）深圳市工業發展專項資金由原市產業技術進步、資源節約與綜合利用、工業獎勵等與工業發展相關的專項資金整合而成。扶持的主要事項與標準、工業投資及工業企業技術改造投資項目的資助：（）對企業利用銀行貸款實施的、且已備案或核準的工業技術改造項目，給予該項目銀行貸款最長二年、不超過利息發生額的貼息扶持

37、，一般項目年度貼息額度不超過300萬元，重點項目年度貼息額度不超過600萬元。（）對已備案的工業技術改造項目，單一項目可享受產業技術進步資金借款上限為500萬元，最長期限2年；產業技術進步資金借款以支持小企業為主，年銷售收入1億元以上企業原則上不給予財政借款，同一企業借款次數不超過3次。（）對2009年1月1日至2011年12月31日期間的、企業以自有資金實施、且經備案或核準的工業技術改造項目，根據該項目固定資產投資和國產設備使用情況，并參照行業差異，給予該項目實際投資額3-5%的補貼，一般項目補貼不超過300萬元，重點項目補貼不超過600萬元。、產業集聚基地及特色工業園建設項目的資助：（）對

38、經認定的特色工業園項目，給予不超過公共服務平臺項目和園區信息化建設投資總額30%的補貼，資助金額最高不超過300萬元；每個園區按2元/平方米（占地面積）的標準，給予最高不超過30萬元人民幣的規劃補貼。（）對經認定的產業集聚基地項目的建設單位，可按其規劃面積給予不超過4000元/萬平方米的規劃費資助。、企業信息化重點項目的資助：對經認定的企業信息化建設重點項目及示范平臺項目，給予不超過項目投資總額15%的扶持資金；每個重點項目補貼資金總額最高不超過150萬元；每個示范平臺補貼資金總額最高不超過200萬元。、工業企業品牌培育、質量管理和工業設計項目的資助：（）對經認定的品牌企業開展的品牌規劃、診斷

39、、廣告宣傳等活動給予不超過投入費用15%的補貼，單個企業不超過100萬元，補貼的次數不超過3次。（）對列入我市創建區域品牌試點的行業建立的專賣場，每個專賣場給予不超過200萬元的資助，在國內具有相當品牌知名度的其他優勢行業建立的專賣場給予不超過100萬元的資助；列入我市創建區域品牌試點行業當年度區域品牌創建所有項目資助總額最高為500萬元；在國內具有相當品牌知名度的其他優勢行業當年度區域品牌創建所有項目資助總額最高為200萬元。、企業轉型升級與增加值增長項目的資助：（）對經認定的加工貿易內銷、加工貿易轉型項目，以年度為單位，1億元人民幣為基數，企業年度加工貿易保稅進口料件轉內銷金額較上年金額超

40、基數部分每增加1000萬元人民幣獎勵10萬元人民幣。單一企業獎勵資金不超過企業當年所納稅地方分成部分，最高獎勵金額不超過100萬元。（）對經認定的上一年度工業增加值增速超過20%的高新技術企業、民營領軍骨干企業、上市公司、工業百強企業、出口百強企業和中國名牌企業給予財政獎勵，新增工業增加值1000萬元以內的，按新增工業增加值的5%獎勵，新增工業增加值超過1000萬元部分，每增加500萬元增加5萬元獎勵。單一企業財政獎勵最高額度為100萬元。、企業技術中心及公共服務平臺建設項目的資助：（）對經認定的深圳市研究開發中心（技術中心類），經認定為市級企業技術中心企業，一次性給予建設資助300萬元；經認

41、定為國家級企業技術中心企業，在300萬元基礎上增加建設資助資金200萬元。（）對經認定的優秀深圳市研究開發中心（技術中心類）其研發中心的提升項目，根據其研發用軟硬件的投資情況，給予不超過投資額30的補貼，單個項目補貼金額不超過200萬元，每個企業最多可申請2次提升資助。（）對經認定的公共服務平臺，根據公共服務平臺的建設規模給予不超過其軟硬件投資額的資助。、節能與清潔生產項目的資助：（）對經認定的節能與清潔生產項目，通過自愿清潔生產審核驗收的企業給予一次性5萬元的獎勵；經市工業主管部門評定的節能、資源綜合利用示范企業或項目的實施單位給予10萬元的獎勵；對保供電有突出貢獻的單位給予5萬元的獎勵。（

42、）對經認定的節能與清潔生產等項目，一般企業項目給予不超過實際投入10%的補貼，補貼金額最高不超過100萬元；對自愿實施清潔生產項目并通過審核驗收的單位給予8萬元審核費用補貼，用于支付清潔生產技術依托機構的咨詢服務費用；企業聘請專業機構進行能源審計且能源審計報告符合有關標準和質量要求的，按能源審計費用給予不超過50%的補貼，補貼金額最高不超過5萬元，同一企業3年內只能享受一次能源審計費用的補貼。（）對經認定的節能與清潔生產項目，按該項目銀行貸款給予全額貼息，一般項目貼息額度不超過300萬元，重點項目貼息額度不超過600萬元。（三）深圳市商貿服務業發展專項資金（三）深圳市商貿服務業發展專項資金由原

43、會展業發展、商貿流通業發展和外經貿發展等專項資金整合而成。扶持的主要事項與標準：、商貿與餐飲企業新建或改造配送中心、中央廚房等項目的資助：（）利用銀行貸款在深圳新建或改造配送中心、中央廚房等基礎設施建設的項目，且符合相關條件的，對其項目建設銀行貸款的部分給予貼息，貼息年限不超過3年，貸款期限少于3年的按實際貸款年期安排貼息；一般項目的貼息金額不超過100萬元；年銷售額超過20億的大型連鎖企業的項目，貼息金額不超過300萬元。（）利用自有資金在深圳新建或改造配送中心、中央廚房等基礎設施建設項目，且符合相關條件的，對其項目建設資金自有資金的部分，按照不高于實際投資額的15%給予一次性補貼；單個項目

44、的補貼金額不超過100萬元；但年銷售額超過20億的大型連鎖企業，補貼金額不超過300萬元。、商貿與餐飲企業新增社區連鎖零售商店、居民服務網點，開發電子商務平臺等項目的資助：（）新增社區連鎖零售商店、居民服務網點項目，符合相關條件的，特區內按照每年每平方米不高于100元予以補貼；特區外按照每年每平方米不高于120元予以補貼；補貼期限為2年。（）企業或行業協會開發電子商務平臺項目，按照不高于實際投入額（包括設計費用、編程費用、線路基礎建設費用、設備購置費用等）的50%給予一次性補貼，單個項目補貼金額不超過500萬元。、商貿與服務外包企業取得國際標準認證項目的資助：（）商貿流通企業取得質量管理體系認

45、證（ISO9000）、環境管理體系認證（ISO14000）、食品安全管理體系認證（HACCP）等國際認證的，對其認證所發生的申請費、審核費、注冊費等費用給予一次性50的補貼，單個項目補貼金總額不超過10萬元。（）對服務外包企業獲得CMMI/CMM 3、4、5級(軟件生產能力成熟度模型)認證或認證升級，以及通過PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等認證項目，給予不超過認證費用的50%，單個項目不超過50萬元，累計金額不超過200萬元的補貼；且獲認證后的兩年內，企業實際發生的認證維護費也可給予一定的補貼。、商貿流通企業的再擔保貸款項目的資助：年納稅總額在50萬元以

46、上的商貿流通企業，取得再擔保貸款的， 按照再擔保貸款一年期利息的70%給予一次性貼息，每個企業的貼息總額不超過30萬元。、舉辦的重要會展和國際會議項目的資助：（）對重要展會項目的資助：、對屬于在我市原創且展覽面積達到或超過4,500平方米的展會，最高按照實際租用場館場租費用的25%給予宣傳推廣補貼，補貼金額不超過200萬元；同時不超過該屆展會實際宣傳推廣費用支出的70%，補貼年限不超過5屆；對不屬于在我市原創，但首次在我市舉辦且展覽面積達到或超過20,000平方米的展會，最高按照實際租用場館場租費用的25%給予宣傳推廣補貼，補貼金額不超過200萬元且不超過該屆展會實際宣傳推廣費用支出，實際補貼

47、不超過三屆。、對已過培育期的重要展會，其實際展覽面積比上屆擴大20%及以上，或實際展覽面積達到20000平方米且比上屆擴大4500平方米以上的，最高按實際增加租用場館場租費用的50%給予宣傳推廣補貼，金額不超過100萬元且不超過該屆展會實際宣傳推廣費用支出。、對經會展主管部門認可的第三方機構對已獲本辦法支持展會數據的認證費用，最高給予實際費用50的補貼，每個展會的補貼金額不超過10萬元。每個展會最多可獲得5次補貼。、對由于政府重大活動和決策引起改期、變更場地而導致損失的，按展會面積和遭受影響的具體情況，經市政府批準可給予補償支持。、對獲得國際展覽業協會(UFI)等國際展覽機構認證的品牌展會可給

48、予以下補貼：對獲國際展覽業協會（UFI）等國際展覽機構認證的品牌展會（展覽機構），一次性給予15萬元的補貼。對經主管部門認定品牌展會境內外專業媒體發布廣告實際費用給予最高30的一次性宣傳推廣特別補貼，每個展會的補貼金額不超過50萬元。 對遭受外部激烈競爭或因不可抗力發生臨時性困難的品牌展會，根據遭受臨時性困難的實際情況，經批準最高按其實際租用場館場租費用的30%給予補貼，每個品牌展會的補貼金額不超過100萬元。（）重要國際會議項目。對在我市召開的重要國際會議最高按照實際場租費用50%、境內外專業媒體廣告費用30%給予一次性補貼，每個會議的支持金額不超過100萬元。政府財政已安排經費的會議不享受

49、此項支持。、服務外包人才培訓與公共平臺建設項目的資助：（）對納入國家批準的培訓計劃中的各類服務外包人才培訓，按照國家對我市人才培訓支持資金的相同金額安排配套資金給予補貼。（）對經認定的服務外包公共技術平臺建設給予不超過設備購置費50%的補貼，補貼總額不超過300萬元，待平臺建設完成后一次性支付；同時每年給予不超過15萬的運營費補貼。（）對經認定的服務外包公共信息平臺建設給予不超過設備購置費50%的補貼，補貼總額不超過300萬元，待平臺建設完成后一次性支付；同時每年給予不超過10萬的運營費補貼。（）對經認定的服務外包公共培訓平臺建設給予不超過設備購置費50%的補貼，補貼總額不超過100萬元，待平

50、臺建設完成后一次性支付；同時每年給予不超過30萬的運營費補貼。、支持外經貿企業業務發展項目的資助：（）獲得訂單、但流動性資金不足的外經貿企業，經批準可申請財政專項資金借款，借款上限為2000萬元，貸款期限不超過1年；借款方式包括流動資金貸款、打包貸款及押匯；在支持的中，優先支持從事產業屬于深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄的生產型出口企業、服務貿易企業、高新技術產品出口企業、中小型出口企業、服務外包企業以及承接境外承包工程項目的外經企業。（）獲得專項資金借款及經市政府批準予以資助的貿易融資的外經貿企業，可申請貼息資金支持。、特定外經貿活動項目的資助開展外經貿項目及工作，符合下列條件的，可申請

51、補貼。（）經市政府批準出臺的促進外貿增長方式轉變、優化外貿結構的各項措施；（）落實市政府批準的開拓國際市場、經貿推廣、招商引資和國際經濟合作活動；（）開展貿易救濟研究工作。、商貿流通企業納稅增長項目的資助（）對上年度在本市年納稅總額5000萬元以上，且納稅額比上一年增長15的大型商貿流通企業，獎勵30萬元。（）對上年度在本市年納稅總額300萬元以上、納稅額比上一年增長30%，且在本市以外兩個以上省市增開設門店的連鎖經營企業，獎勵30萬元。同一企業最多可獲得兩次獎勵。注：經認定的重點物流企業以及大型農產品批發市場和蔬菜配送企業，不屬于專項資金支持范圍。除外經貿項目以外，每個服務業企業每年最多可申

52、報3個支持項目，每年獲得的專項資金支持總額不超過600萬元。相應的支持標準和比例視當年申請情況和財政承擔能力作適度調整。（四）深圳市民營及中小企業發展專項資金（四）深圳市民營及中小企業發展專項資金、扶持的主要事項與標準（）民營及中小企業信息化建設項目的資助：企業信息化建設項目，分如下兩個類型扶持 :、企業自行組織實施、且投資總額在100萬元以上，500萬元以下的企業信息化建設項目，給予總投資額30%的補貼，但最高補貼額不超過75萬元。、加入經深圳市中小企業服務中心認定的第三方企業信息化服務平臺實施的企業信息化建設項目（以下簡稱“ASP項目”），項目實施費用在100萬元以下，給予第一年租賃費用全

53、額補貼及實施費用（客制化費用）50%的補貼，且每家企業補貼額不超過50萬元。（注：所謂企業自行組織實施的信息化項目是指：企業自行建設的，以企業流程（優化）重組為基礎，在一定深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成管理企業生產經營活動中的所有信息，實現企業內外部信息的共享和有效利用，以提高企業的經濟效益和市場競爭能力的項目。所謂ASP項目是指：企業實施的信息化建設項目，是通過Internet或專線方式，接入經深圳市中小企業服務中心認定的第三方企業信息化服務平臺的中央服務器群，租用其計算機及軟件系統進行企業的業務管理的項目。所謂總投資額：主要指包括硬件設備的購置及維護、軟件的購

54、置及維護、網絡資源及服務的購買、系統集成及信息化服務商咨詢顧問費等四個方面的費用。其中，咨詢顧問費最高按30萬元列入投資總額計算。）（）民營及中小企業境內外改制上市項目的資助：、已聘請中介機構完成股份制改造的，資助限額30萬元；、已聘請中介機構進行上市輔導，資助限額80萬元；、已在深圳證券交易所中小板或創業板上市的，資助限額200萬元；、已在除深圳證券交易所以外的其它境內外證券交易所上市的，資助限額100萬元。（注：同一家企業在改制上市過程的不同階段，可以分別申請相應的資助；具備多項資助申請資格的，可同時申請多項資助。）（）民營及中小企業國內市場開拓項目的資助：對企業自行參加的列入深圳市民營及

55、中小企業國內參展備案展會目錄的經貿科技展會實際發生的展位費和展會會刊廣告費給予40%的補貼，且每家企業參加單次展會的補貼額最高不超過5萬元，全年累計補貼總額不超過50萬元。注：凡我市已以市政府名義組團參加的國內經貿科技類展會，不在本資助計劃資助范圍之列。（4）民營及中小企業企業管理咨詢項目的資助：對經認定和評定的民營領軍骨干企業、成長型中小工業企業500強和擬上市備案企業（簡稱“三類”企業）為獲得該項服務實際發生費用總額的50給予資助，資助總額最高不超過30萬元。（注：所謂企業管理咨詢項目，主要是指對企業發展壯大起關鍵性作用，以“打基礎、管長遠”為目標的涉及企業戰略、組織與流程再造的全員性、變

56、革性制度化建設為核心內容的管理咨詢活動。包括：企業發展戰略、技術創新體系與機制建設、企業品牌與市場營銷體系建設、組織與人力資源管理、企業生產經營與管理流程再造等。）（）民營及中小企業產業緊缺人才培訓項目的資助： 對經認定的人才培訓示范機構實施的列入深圳市民營及中小企業產業緊缺人才培訓項目年度計劃的項目，按實際參與培訓的人次，給予每人每天最高不超過300元的資助。（）民營領軍骨干企業發展項目的資助：對經市政府認定的民營領軍骨干企業組織實施的總部建設、名牌戰略和重大技術產業化等發展項目，按其投資總額的20%予以資助,但最高不超過800萬元。（）創業輔導示范基地建設與服務項目的資助：對經認定的創業輔

57、導示范基地上一年度為完善服務環境而實施的各類建設項目以及為基地內企業提供各類增值服務項目實際發生的費用總額的50%給予資助，但資助總額最高不超過100萬元,且對各類增值服務項目的資助額不少于總資助額的一半。（）民營及中小企業信用擔保示范機構項目的資助：對經認定的中小企業信用擔保示范機構，一次性給予不超過50萬元的獎勵。（五）中小企業國際市場開拓專項資金（五）中小企業國際市場開拓專項資金、扶持的主要條件：具有對外貿易經營資格且已備案登記，上年度海關統計出口額在1500萬美元以下，20萬美元以上的企業； 具有從事開拓國際市場的專業人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃的企業。 、扶持的

58、主要事項與標準：（）境外展覽項目的資助：對企業赴境外參展的展位費按首個標準展位補貼1.5萬，以后每增加一個標準展位再補貼1萬，但最高限額人民幣3.5萬元；以及對大型展品回運費按50%的比例補貼。（）質量管理體系、環境管理體系、軟件生產能力成熟度模型和各類產品認證項目的資助：對企業為拓展海外市場而實施的質量、環境管理體系、軟件生產能力成熟度模型及產品認證發生的包括申請費、審核費、證書費（注冊費）、監督審核費、年金（當年）和檢驗檢測等費用，按50%的比例給予補貼。但質量體系認證最高限額3萬元/個，CMM認證最限額20萬元/個，產品認證最高限額2萬元/個。（）國際市場宣傳推介項目的資助：項目一：產品

59、宣傳材料翻譯制作費，補貼的比例為50%，最高限額1萬元。項目二：產品宣傳光盤翻譯制作費，補貼比例為50%，最高限額5千元（停）。項目三：創建企業網站發生的包括網站設計、軟件開發、當年通訊線路租用等費用，補貼比例為50%，最高限額人民幣1萬元（停）。項目四：在境外發布媒體廣告（雜志、報刊、網絡）的費用，補貼比例為50%，最高限額人民幣5萬元。項目五：在國外注冊產品商標的費用，補貼比例為50%。（）開拓新興海外市場項目的資助：項目一：企業為開拓新興海外市場編制國際市場分析、策劃或在境外新建與技改項目的前期可行性報告發生的費用，補貼比例為50%，最高限額為2萬元（停）。項目二：企業為開拓新興海外市場

60、，并經市科工貿信委和市財政委批準組團赴境外的市場考察團發生的交通費（飛機經濟艙）、生活補貼（按國家規定的訪問國的生活補貼）等費用，按50%的比例給補貼（可結合展覽）。（）培訓與研討會項目的資助：對企業為拓展海外市場舉辦的培訓與研討會發生的會務費及材料費按規定給予補貼（停）。（）投（議）標項目的資助：對企業參與境外投（議）標發生的標書購置費的70%、最高2萬元，項目初步設計費的70%、最高2萬元，往返經濟艙機票的70%給予補貼。 （六）深圳市重點自主創新產品財政補貼（六）深圳市重點自主創新產品財政補貼、扶持的條件：所謂重點自主創新產品是指，經市科工貿信委認定的擁有核心發明專利或其他核心知識產權、