1、第三章第三章 危險化學品的危險化學品的安全管理安全管理3.1概述概述 由于危險化學品本身的特殊性，在其采購、生產、倉儲以及運輸的整個過程中，對于操作人員健康、安全的影響，以及對于外部環境的影響相比一般物品而言要大得多，因此有必要在了解危險化學品特征的基礎上，了解目前國內在危險化學品生產、運輸、儲存、經營等環節有哪些安全管理制度。3.1.1 危險化學品生產及危險化學品生產及安全安全 1、危險化學品生產特點 危險化學品行業是危險較大的行業，生產的危險性主要是由所處理物料的危險性及工藝過程的危險性所決定的。 2、主要危險 石油、化工生產潛在的主要危險是火災、爆炸、致人中毒等。 石油、化工生產一旦發生

2、事故，往往會帶來嚴重的后果，造成眾多人員傷亡、巨額的財產損失，還會嚴重污染環境。3.1.2危險化學品定義及危險化學品定義及分類分類 1、危險化學品定義、危險化學品定義 化學品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，會對人（包括生物）、設備、環境造成傷害和侵害的化學品叫危險化學品。 危險化學品在不同的場合，叫法也不同，如在生產、經營、使用場所統稱化工產品，一般不單稱危險化學品。在運輸過程中，包括鐵路運輸、公路運輸、水上運輸、航空運輸都稱為危險貨物。在儲存環節，一般又稱為危險物品或危險品。2、危險化學品的分類、危險化學品的分類 第一類：爆炸品。爆炸品指在外界作用下（如受熱、摩擦、撞擊等）能發生劇烈

3、的化學反應，瞬間產生大量的氣體和熱量，使周圍的壓力急劇上升，發生爆炸，對周圍環境、設備、人員造成破壞和傷害的物品。 第二類：壓縮氣體和液化氣體。指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體。這類物品當受熱、撞擊或強烈震動時，容器內壓力急劇增大，致使容器破裂，物質泄漏、爆炸等。 第三類：易燃液體。本類物質在常溫下易揮發，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。 第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。 第五類：氧化劑和有機過氧化物。 第六類：毒害品。毒害品指進入人（動物）肌體后，累積達到一定的量能與體液和組織發生生物化學作用或生物物理作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起暫時或持久性的病理改變，甚至危及生命

4、的物品。 第七類：放射性物品。 第八類：腐蝕品。腐蝕品指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損傷的固體或液體。3、危險化學品的、危險化學品的特點特點 （1） 生產流程長。 （2）工藝過程復雜。 （3）原料、半成品、副產品、產品及廢棄物都具有危險特性。 （4）原料、輔助材料、中間產品、產品呈三種狀態。 （5）比較多數的危險化學品生產都使用特種設備的壓力容器和壓力管道，生產過程必須在密閉的設備、管道中進行，不允許有泄漏。 （6） 對包裝物、包裝規格以及儲存、裝卸、運輸都有嚴格的要求。4、危險化學品燃燒爆炸事故對人員、危險化學品燃燒爆炸事故對人員和環境的和環境的危害危害 危險化學品的燃燒爆炸事故通常伴隨

5、發熱、發光、壓力上升真空和電離等現象，具有很強的破壞作用。它與危險化學品的數量和性質、燃燒爆炸時的條件以及位置等因素有關。主要破壞形式有以下幾種： （1）高溫的破壞作用 （2）爆炸的破壞作用 1）爆炸碎片的破壞作用 2）爆炸沖擊波的破壞作用 3）造成中毒和環境污染3.1.3 危險化學品安全管理的危險化學品安全管理的重要性重要性 1、石油化工行業的高速發展需要加強對危險、石油化工行業的高速發展需要加強對危險化學品的安全管理化學品的安全管理 2、加入、加入WTO以后，與國際接軌的需要應加強以后，與國際接軌的需要應加強對危險化學品的安全管理對危險化學品的安全管理 保證對所有的化學品作出評價以確定其危

6、害性； 為雇主提供一定機制，以從供貨者處得到關于作業中使用的化學品的資料.這樣他們能夠有效地實隨保護工人免受化學品危害的計劃； 為工人提供關于其作業場所的化學品及適當防護措施的資料，以使他們能有效地參與保護計劃； 制訂關于此類計劃的原則，以保證化學品的安全使用。3.2 危險化學品生產危險化學品生產安全管理安全管理 3.2.1 生產單位的特點及其生產安全的重要性 危險化學品生產單位主要分布在石油、化工行業。石油、化學工業是國民經濟的基礎產業，它的發展有力地促進了工農業生產，鞏固了國防，提高和改善了人民生活。但是其生產過程存在著許多不安全因素和職業危害，有著較大的危險性。這主要是由于危險化學品生產

7、（簡稱石油化工生產）具有以下特點。 3.2.1.1物料危險物料危險 石化生產中涉及物料危險性大，發生火災、爆炸、群死群傷事故幾率高。 3.2.1.2工藝危險工藝危險 石化生產工藝技術復雜，運行條件苛刻，易出現突發災難性事故 3.2.1.3介質危險介質危險 石化業生產過程中的介質具有較強的腐蝕性，且變化較快，無法預防。3.2.2危險化學品生產安全控制 3.2.2.1 工程技術控制方法工程技術控制方法 (1)替代。 控制、預防化學品危害最理想的方法是不使用有毒有害和易燃、易爆的化學品，但這很難做到，通常的做法是選用無毒或低毒的化學品替代有毒有害的化學品，選用可 燃化學品替代易燃化學品。 (2)變更

8、工藝。 雖然替代是控制化學品危害的首選方案，但是目前可供選擇的替代品很有限，特別是因技術和經濟方面的原因，不可避免地要生產、使用有害化學品。這時可通過變更工藝消除或降低化 學品危害。如以往從乙炔制乙醛，采用汞做催化劑，現在發展為用乙烯為原料，通過氧化或氯化制乙醛，不需用汞做催化劑。通過變更工藝，徹底消除了汞害。 (3) 隔離。 隔離就是通過封閉、設置屏障等措施，避免作業人員直接暴露于有害環境中。最常用的隔離方法是將生產或使用的設備完全封閉起來，使工人在操作 中不接觸化學品。 (4)通風。 通風是控制作業場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風，使作業場所空氣 中有害氣體、蒸氣或

9、粉塵的濃度低于安全濃度，保證工人的身體健康，防止火災、爆炸事故的發生。3.2.2.2 個體防護控制個體防護控制方法方法 1、呼吸防護用品：據統計，職業中毒的95左右是吸入毒物所致，因此預防塵肺、職業中毒、缺氧窒息的關鍵是防止毒物從呼吸器官侵入。呼吸防護用品主要分為過濾式(凈化式)和隔絕式(供氣式)兩種。 2、其它個體防護用品: 為了防止由于化學品的飛濺，以及化學粉塵、煙、霧、蒸氣等所導致的眼睛和皮膚傷害，也需要根據具體情況選擇相應的防護用品或護具。 3、作業人員的個人衛生: 作業人員養成良好的衛生習慣也是消除和降低化學品危害的一種有效方法。3.2.3 危險化學品安全生產危險化學品安全生產制度制

10、度 3.2.3.1 危險化學品安全生產責任制危險化學品安全生產責任制 安全生產責任制度是各項安全生產規章制度的核心，是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。在編制安全生產責任制時，應根據各部門和人員職責分工來確定具體內容，要充分體現責、權、利相統一的原則，要“橫向到邊，縱向到底”，形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。 安全生產責任制的編寫從兩個方面入手： 一是各級領導、各類人員安全責任制。包括法人、主管安全負責人、車間（工段）負責人、車間安全員、班組長、工人。 二是各職能部門責任制。包括辦公室（含勞動、教育等綜合部門）、生產部門、技術部門、安全

11、管理部門、供銷運輸部門、財務部門、工會等。3.2.3.2 危險化學品安全生產危險化學品安全生產規章制規章制度度 安全生產規章制度是國家安全生產法律法規的延伸，也是各單位貫徹執行法律法規的具體體現，是保障職工人身安全健康以及財產安全的最基本的規定。 1、從業人員安全教育、培訓、考核管理制、從業人員安全教育、培訓、考核管理制度度 （1）明確適用于生產單位形成勞動關系的全體職工。 （2）明確主管領導、主管部門及具體主管人員的職責。 （3）安全教育、培訓、考核應涉及的內容 2、安全檢查管理制度、安全檢查管理制度 （1）明確安全檢查是發現和查明各種危險和隱患、督促整改、監督各項安全規章制度的實施，制止違

12、章行為的過程。 （2）明確主管領導、主管部門及具體主管人員的職責。 3、安全防護設施管理制度、安全防護設施管理制度 明確配置在生產設備、設施、廠房上起保障人員安全的所有附屬裝置（防護罩、沖淋裝置、洗眼器、防塵裝置、安全護欄等）、設備安全的所有附屬裝置（安全閥、限位器、聯鎖裝置、防雷裝置）等及有毒有害氣體防護器材、各類呼吸器、救生器、特種防護服等，總稱為安全防護設施的范圍。 4、設備安全管理制度、設備安全管理制度 （1）明確適用于企業生產過程的設備管理。 （2）明確主管領導、主管部門及具體主管負責人的職責范圍。 5、作業場所防火、防爆、防毒管理制度、作業場所防火、防爆、防毒管理制度 （1）明確適

13、用于生產運行過程防火、防爆、防毒的管理范圍。 （2）明確主管領導、主管部門、具體主管負責人的安全職責。 6、勞動防護用品配備管理制度、勞動防護用品配備管理制度 （1） 根據國家有關法規要求和行業標準規范，明確勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故傷害和職業危險而穿（佩）戴的個人防護用品（如防塵、毒、噪音、高溫、靜電、電擊、墜落等）屬勞動防護用品（具）范圍，保障勞動者健康安全而發放的物品屬保健品的范圍。 （2）明確企業主管領導、主管部門、具體主管負責人的職責范圍。 7、隱患整改管理制度、隱患整改管理制度 （1）明確事故隱患的范圍（包括危及安全生產的不安全因素；導致事故發生或擴大的生產設施；安全設施隱

14、患；可能造成職業病或職業中毒的勞動環境等）。 （2）明確主管領導、主管部門、具體主管負責人的職責范圍 8、生產安全事故報告和處理制度、生產安全事故報告和處理制度 （1）明確生產安全事故報告和處理的適用范圍（包括生產事故、設備事故、產品質量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故、環境污染事故等）。 （2）明確生產安全事故報告和處理各級、各類人員的職責。 9、特種作業管理辦法、特種作業管理辦法 （1）明確適用勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的特種作業工種及人員。 （2）明確特種作業的安全技術培訓、考核、發證的部門及職責. 10、安全生產獎懲管理制度、安

15、全生產獎懲管理制度 （1）明確適用安全生產全過程。 （2）明確主管領導、主管（考核部門）的職責范圍。 11、劇毒化學品管理制度、劇毒化學品管理制度 （1）明確適用劇毒化學品生產全過程的管理。 （2）明確主管領導、主管部門及主管負責人員的職責。3.3 危險化學品運輸、包裝的危險化學品運輸、包裝的安全管安全管理理 3.3.1 運輸安全管理概述運輸安全管理概述 3.3.1.1 國際運輸管理概述國際運輸管理概述 1聯合國危險貨物運輸專家委員會及危險貨聯合國危險貨物運輸專家委員會及危險貨物運輸規章物運輸規章范本范本 聯合國危險貨物運輸專家委員會是聯合國經濟及社會理事會于1953年設立的專門研究國際間危險

16、貨物安全運輸問題的國際組織。經聯合國經濟及社會理事會批準，目前聯合國危險貨物運輸專家委員會的正式成員國有中國、法國、日本、印度、美國等二十六個國家，我國于1988年12月加入該組織并成為正式成員。 2國際海運危險貨物規則國際海運危險貨物規則 我國于1973年正式加入國際海事組織(IMO)，現為該組織的A類理事國。此后，我國陸續批準和承認了一系列相關的國際公約和規則。 IMO頒布的國際海運危險貨物規則作為國際間危險化學品海上運輸的基本制度和指南，得到了海運國家的普遍認可和遵守，主要包括總則、定義、分類、品名表、包裝、托運程序、積載等內容和要求。3.3.1.2 國內運輸管理國內運輸管理概述概述 我

17、國的危險化學品國內立法直接受到國際立法的影響。十多年前頒布的國家標準危險貨物分類與品名編號(GB 6944)和危險貨物品名表(GB 12268)主要參考和吸收了聯合國桔皮書的內容。而這兩個標準則是我國新舊危險化學品安全管理條例和水路危險貨物運輸規則等法規、規章的重要依據和組成部分之一。與國際立法一樣，確認危險化學品危險性質也是國內運輸立法的核心和前提。我國各種運輸方式危險品管理法規規章中的危險化學品性質的確定均以危險貨物品名表(GB 12268)為依據制定相應的危險貨物品名表。 1安全生產法和危險化學品安全管理條例安全生產法和危險化學品安全管理條例 頒布的安全生產法和重新修訂頒布的危險化學品安

18、全管理條例對危險化學品運輸和包裝做出了明確的規定。 安全生產法規定：生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。 危險化學品安全管理條例相關的這部分內容可歸納為部門職責、資質認定、運輸監管和其它規定四部分。 危險化學品安全管理條例從我國實際出發，按照現有分工，規定由交通、鐵路、民航部門負責各自行業危險化學品運輸單位和運輸工具的安全管理、監督檢查以及資質認定等。針對公路、水路運輸分布廣、社會性強和近年來安全形勢嚴峻的情況，危險化學品安全管理條例把管理的重點放在了公路和水路運輸上。 2鐵路危險貨物運輸管

19、理規則鐵路危險貨物運輸管理規則 鐵路危險貨物運輸管理規則(以下簡稱鐵路危規)自1996年1月1日起施行；此次修改增加了很多新的內容，將近期公布的有關危險貨物運輸國家技術標準納入了鐵路危規，同時還參考了大量國內外有關技術管理法規和資料，在標準化、規范化方面進一步完善，進一步方便我國鐵路運輸和其他幾種方式的聯運和外貿進出口運輸。 3公路危險貨物運輸規則公路危險貨物運輸規則 現有公路危險貨物運輸規則包含交通部頒發道路危險貨物運輸管理規定、 汽車運輸危險貨物品名表、國家標準道路運輸危險貨物車輛標志(GB 13392)和行業標準汽車危險貨物運輸規則(JT 3130)等。 4水路危險貨物運輸規則水路危險貨

20、物運輸規則 水路危規是在總結我國現有危險貨物運輸實踐經驗，參照國際規則制定的，它不僅依據我國相關的法律、法規，主要是參照國際海事組織的國際海運危險貨物規則和聯合國危險貨物運輸建議書以及相關的國際公約、規則而制訂的，內容包括船舶運輸的積載、隔離、危險貨物的品名、分類、標記、標識、包裝檢測標準等。3.3.2危險品運輸事故的引發危險品運輸事故的引發原因原因 危險化學品的運輸過程是引發事故的重要環節，其中產生事故的原因有很多，下面按照有主到此，由深到淺，由不易減免到容易減免的次序進行排序。不過在實際運輸中不會存在主次之分，因為即使在小的原因也可能是導致重大事故的主要原因。3.3.2.1 人的人的原因原

21、因 1、員素質低，教育培訓制度尚未建立和健全 2、體制不順、職責不清、監管不力 3、認識不到位，疏于管理 4、法規和制度建設不夠完善3.3.2.2 車輛的因素車輛的因素 裝運危險化學品的車輛的安全狀況是引起事故的一個重要因素，車輛技術狀況的好壞，是危險化學品安全運輸的基礎，如果狀況不好會嚴重影響行車安全，導致事故發生3.3.2.3 其他因素其他因素 1、氣候原因 2、包裝質量差，且近年來危險貨物包裝質量呈下降趨勢 3、設備的原因3.3.2.4危險化學品安全運輸六危險化學品安全運輸六要訣要訣 1、駕駛人員要有一定的化學品知識、駕駛人員要有一定的化學品知識 2、科學裝載、科學裝載 3、行車注意安全

22、、行車注意安全 4、行車途中要經常查看、行車途中要經常查看 5、時間路線要適宜、時間路線要適宜 6、卸貨過程中要注意環境保護、卸貨過程中要注意環境保護3.4 危險化學品存儲的危險化學品存儲的安全管理安全管理 3.4.1 危險化學品儲存概述危險化學品儲存概述 貯存是化學品流通過程中非常重要的一個環節，處理不當，就會造成事故。如深圳清水河危險品倉庫爆炸事故，給國家財產和人民生命造成了巨大損失。為了加強對危險化學品貯存的管理，國家制定了一系列法規和標準，對危險化學品儲藏養護技術條件、審批制度、安全儲存都提出了具體要求。 1、危險化學品儲存的、危險化學品儲存的定義定義 儲存是指產品在離開生產領域而尚未

23、進入消費領域之前，在流通過程中形成的停留。生產、經營、儲存、使用危險化學品的企業都存在危險化學品的儲存。 危險化學晶的儲存根據物質的理化性狀和儲存量的大小分為整裝儲存和散裝儲存兩類。 2、危險化學品儲存的分類、危險化學品儲存的分類 危險化學品管理條例第三條規定管理的危險化學品品種有7類：爆炸品；壓縮氣體和液體氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有毒品和腐蝕品。 根據危險化學品的特性，從倉庫建筑防火要求及養護技術要求，儲存的危險化學品又可歸為3類：易燃易爆性商品(儲存火災危險性物品)、毒害性商品和腐蝕性商品。 （1）儲存物品(易燃易爆性商品)的火災危險性分類

24、（2）儲存毒害性商品的分類 （3）儲存腐蝕性商品的分類 3、危險化學品儲存的審批制度、危險化學品儲存的審批制度 （1）危險化學品儲存的規劃危險化學品儲存的規劃 （2）危險化學品儲存的審批條件）危險化學品儲存的審批條件 1)符合國家標準的儲存方式、符合國家標準的儲存方式、設施設施 2)倉庫的周邊防護倉庫的周邊防護距離距離 3)符合儲存需要的管理人員和符合儲存需要的管理人員和技術人員技術人員 4)健全的安全管理健全的安全管理制度制度 5)符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件 （3） 申請和審批程序申請和審批程序 4、危險化學品分類儲存的安全、危險化學

25、品分類儲存的安全要求要求 （1）儲存危險化學品的基本要求）儲存危險化學品的基本要求 儲存類別儲存要求露天儲存隔離儲存隔開儲存分離儲存平均單位面積儲存量/t/m21.0-1.50.50.70.7單一儲存區最大儲量/t2000-2400200-300200-300400-600垛距限制/m20.3-0.50.3-0.50.3-0.5通道寬度/m4-61-21-25墻距寬度/m20.3-0.50.3-0.50.3-0.5與禁忌品距離/m10不得同庫儲存不得同庫儲存7-10表表3-1儲存量及要求儲存量及要求 (2) 儲存易燃易爆品的要求儲存易燃易爆品的要求類別類別品名品名溫度溫度/oC相對濕度相對濕度

26、/%備注備注爆炸品爆炸品黑火藥、化合物黑火藥、化合物3280水作穩定劑的水作穩定劑的180壓縮氣體和液體氣體壓縮氣體和液體氣體易燃、不燃、有毒易燃、不燃、有毒30易燃液體易燃液體低閃點低閃點29中高閃點中高閃點37易燃固體易燃固體易燃固體易燃固體 35硝酸纖維素酯硝酸纖維素酯2580安全火柴安全火柴3580紅磷、硫化磷、鋁粉紅磷、硫化磷、鋁粉351結晶硝酸錳結晶硝酸錳25過氧化苯甲酰過氧化苯甲酰2-25含穩定劑含穩定劑過氧化丁酮等有機氧化劑過氧化丁酮等有機氧化劑表表3-2 易燃易爆品溫濕度條件表易燃易爆品溫濕度條件表 (3)儲存毒害品的儲存毒害品的要求要求 毒害性商品儲藏養護技術條件(GB 1

27、79161999)對毒害品的儲存提出了詳細的要求。 1)庫房條件 2)安全條件 3)環境衛生條件 4)溫濕度條件 （4）儲存腐蝕性物品的）儲存腐蝕性物品的要求要求 腐蝕性商品儲藏養護技術條件(GB 179151999)對腐蝕品的儲存提出了詳細的要求。3.4.2危險化學品儲存的安全管理危險化學品儲存的安全管理要要求求 化學品倉庫是儲存易燃易爆、有毒有害等危險化學品的場所，倉庫選址必須適當，建筑物必須符合規范要求，做到科學管理，確保其儲存、保管安全，要把安全放在首位。 (一一)有關法律法規規定有關法律法規規定 安全生產法危險化學品安全管理條例等法律法規都對危險化學品儲存作了明確具體的規定 (二二)

28、危險化學品儲存條件的要求危險化學品儲存條件的要求 危險化學品經營企業開業條件和技術要求(GBl82652000)，對危險化學品的儲存，提出了具體明確的要求。 (三三)危險化學品分類儲存的安全要求危險化學品分類儲存的安全要求 1爆炸性物質儲存的安全爆炸性物質儲存的安全要求要求 2壓縮氣體和液化氣體儲存的安全要求壓縮氣體和液化氣體儲存的安全要求 3易燃液體儲存的安全易燃液體儲存的安全要求要求 4易燃固體儲存的安全要求易燃固體儲存的安全要求 5自燃物質儲存的安全要求自燃物質儲存的安全要求 6遇濕燃燒物質儲存的安全要求遇濕燃燒物質儲存的安全要求 7氧化劑儲存的安全氧化劑儲存的安全要求要求 8有毒物質儲

29、存的安全要求有毒物質儲存的安全要求 9腐蝕性物質儲存的安全要求腐蝕性物質儲存的安全要求3.4.3危險化學品倉庫的安全危險化學品倉庫的安全要求要求 危險化學品的儲存設施常見的有危險化學品倉庫、儲罐和石油庫。現以危險化學品倉庫為例，介紹儲存設施及其安全要求。 1、庫址選擇基本、庫址選擇基本要求要求 2、庫房的耐火等級、層數和建筑面積、庫房的耐火等級、層數和建筑面積儲存物品類別耐火等級最多允許層數最大允許建筑面積（m2）單層庫房多層庫房高層庫房庫房地下室或半地下室每座庫房防火墻間每座庫房防火墻間每座庫房防火墻間防火墻間甲3、4項1、2、5、6項一級一、二級1118075060250乙1、3、4項一、

30、二級三級3120005005002509003002、5、6項一、二級三級5128009007003001500500丙1項一、二級三級5140001200100040028007001502項一、二級三級不限360002100150070048001200120040040001000300丁一、二級三級四級不限31不限3000210030001000, 700不限1500150050048001200500戊一、二級三級四級不限31不限30002100不限1000700不限21002000700600015001000表表3-3 庫房的耐火等級、層數和建筑面積庫房的耐火等級、層數和建筑面積

31、3.5 危險化學品經營的危險化學品經營的安全管理安全管理 危險化學品經營單位在組織商品流通過程中，要始終把危險化學品管理認真抓好，經營活動中商品的購進、銷售、存儲、運輸、廢棄物處置要按照國家頒布的法律、法規、標準的要求認真執行。3.5.1 危險化學品經營許可危險化學品經營許可制度制度 1、國家對危險化學品經營實行許可制度、國家對危險化學品經營實行許可制度 辦法規定，經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。 2、申請危險化學品經營許可證須具備一定的、申請危險化學品經營許可證須具備一定的條件條件 3、發

32、證機關不得索取或者接受當事人的、發證機關不得索取或者接受當事人的財物財物 4、違法從事危險化學品經營將受到法律嚴懲、違法從事危險化學品經營將受到法律嚴懲 5、非企業的單位或者個人今后將不能申請從、非企業的單位或者個人今后將不能申請從事危險化學品經營事危險化學品經營3.5.2發放經營許可證的發放經營許可證的條件條件1、危險化學品經營企業應當具備以下基本條件：、危險化學品經營企業應當具備以下基本條件：（1）經營和儲存場所、設施、設備及建筑物符合建筑設計防火規范（GB50016）、石油化工企業設計防火規范（GB50160）、汽車加油加氣站設計與施工規范（GB50156）、石油庫設計規范（GB5007

33、4）等相關標準的要求；（2）制定安全管理規章制度，至少包括：全員安全生產責任制度，崗位操作安全規程，化學品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等制度），安全投入保障制度，安全生產獎懲制度，安全培訓教育制度，安全檢查及隱患排查治理制度，應急管理制度，事故管理制度，職業健康管理制度，安全管理制度、崗位操作安全規程定期修訂制度；（3）企業主要負責人和安全管理人員必須具備與本企業經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格；特種作業人員必須依法經培訓考核合格并持證上崗；其他從業人員依法經過安全教育和專業技術培訓并經考核合格；（4）建立安全生產費用管理制度，按規

34、定提取和使用安全生產費用，確保本企業具備經營條件所必需的資金投入；（5）依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費；繳納風險抵押金或參加安全生產責任保險；（6）配備符合國家標準要求的勞動防護用品； (7) 有符合國家規定的危險化學品事故應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備；（8）建立完善劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳等“五雙”管理制度。2、帶有儲存設施的企業除具備本辦法第七條規定的條件外，、帶有儲存設施的企業除具備本辦法第七條規定的條件外，還應具備以下條件：還應具備以下條件： （1）新設立且有儲存設施的企業必須建在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內（

35、運輸工具加油站除外）； （2）儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站除外），與危險化學品安全管理條例第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定，并符合危險化學品重大危險源監督管理暫行規定的相關規定。 （3）符合危險化學品安全管理條例第二章關于儲存危險化學品的規定和常用危險化學品儲存通則(GB15603)的規定；儲存易燃、易爆有毒易擴散危險化學品的，還應符合石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范（GB50493）的規定； （4）配備專職安全管理人員； （5）建立完善變更管理制度； （6）依法進行安全評價。3.5.3經營許可證的經

36、營許可證的內容內容 發證機關應當分別在經營許可證正、副本上載明下列內容： （1）企業名稱； （2）企業住所（注冊地址、經營場所、儲存場所）； （3）企業法定代表人或者主要負責人姓名； （4）證書編號； （5）經營方式； （6）許可范圍； （7）發證機關名稱； （8）發證日期和有效期限。3.6危險化學品的登記制度 危險化學品登記是指危險化學品的相關單位到國家指定部門按一定要求進行申報，實施安全技術說明書、安全標簽和應急服務制度的過程；同時，有關主管部門對申報單位的生產、經營和管理條件進行審查的過程。3.6.1登記范圍和登記范圍和內容內容 需要進行危險化學品登記的單位包括：危險化學品的生產、儲存企

37、業；使用劇毒化學品的單位；數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位(重大危險源的界定請參閱GB18218重大危險源辨識)。3.6.2 登記的登記的程序程序1、登記企業通過登記系統提出申請；2、登記辦公室在3個工作日內對登記企業提出的申請進行初步審查，符合條件的，通過登記系統通知登記企業辦理登記手續；3、登記企業接到登記辦公室通知后，按照有關要求在登記系統中如實填寫登記內容，并向登記辦公室提交有關紙質登記材料；4、登記辦公室在收到登記企業的登記材料之日起20個工作日內，對登記材料和登記內容逐項進行審查，必要時可進行現場核查，符合要求的，將登記材料提交給登記中心；不符合要求的，通過登記系統告知登記企業并說明理由；5、登記中心在收到登記辦公室提交的登記材料之日起15個工作日內，對登記材料和登記內容進行審核，符合要求的，通過登記辦公室向登記企業發放危險化學品登記證；不符合要求的，通過登記系統告知登記辦公室、登記企業并說明理由。3.6.3 登記登記有效期有效期 危險化學品登記證有效期為3