1、市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民合作組織農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)戶面臨的問題農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)戶面臨的問題 融資融資 缺乏對資本投資和運(yùn)行費(fèi)用的信貸支持缺乏對資本投資和運(yùn)行費(fèi)用的信貸支持 資源問題資源問題 能夠能夠獲得土地和所有權(quán)獲得土地和所有權(quán) 土地管理土地管理 水管理水管理 缺乏農(nóng)業(yè)投入缺乏農(nóng)業(yè)投入 農(nóng)業(yè)收入低農(nóng)業(yè)收入低例：農(nóng)業(yè)成本例：農(nóng)業(yè)成本/價格競爭價格競爭 缺乏議價能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品低價格缺乏議價能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品低價格 農(nóng)業(yè)投入物價格高農(nóng)業(yè)投入物價格高農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的特征農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的特征 個人（為個人的利益參與經(jīng)濟(jì)活動的農(nóng)戶，購買農(nóng)產(chǎn)品的商人，農(nóng)資供應(yīng)商，農(nóng)個人（為個人的利益參與經(jīng)濟(jì)活動的農(nóng)戶，購買農(nóng)產(chǎn)品的

2、商人，農(nóng)資供應(yīng)商，農(nóng)業(yè)加工商，批發(fā)商業(yè)加工商，批發(fā)商/零售商）零售商） 結(jié)果：競爭而不是合作的環(huán)境結(jié)果：競爭而不是合作的環(huán)境 農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場并不總是競爭性的結(jié)構(gòu)，有時市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場并不總是競爭性的結(jié)構(gòu)，有時市場失效場失效* 掌握信息的人擁有議價優(yōu)勢掌握信息的人擁有議價優(yōu)勢* 與農(nóng)戶打交道的公司可以聯(lián)合起來壟斷市與農(nóng)戶打交道的公司可以聯(lián)合起來壟斷市場場 農(nóng)戶之間經(jīng)常為土地和其他資源互相競爭農(nóng)戶之間經(jīng)常為土地和其他資源互相競爭 政府經(jīng)常無力高效地提供公共產(chǎn)品，如組織政府經(jīng)常無力高效地提供公共產(chǎn)品，如組織 的法的法律框架、市場監(jiān)管、調(diào)查研究、信息等律框架、市場監(jiān)管、調(diào)查研究、信息等農(nóng)戶可以組織

3、起來管理資源（例如土地和水），聯(lián)合起來參與農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷的商務(wù)活動農(nóng)戶可以組織起來管理資源（例如土地和水），聯(lián)合起來參與農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷的商務(wù)活動，農(nóng)資和產(chǎn)品的價格談判，開展調(diào)查研究，為政府提供農(nóng)業(yè)問題方面的信息。，農(nóng)資和產(chǎn)品的價格談判，開展調(diào)查研究，為政府提供農(nóng)業(yè)問題方面的信息。 農(nóng)民合作組織是一種機(jī)制，通過它，可以應(yīng)對和解決政府和市場失效問題農(nóng)民合作組織是一種機(jī)制，通過它，可以應(yīng)對和解決政府和市場失效問題問題：問題： 土壤條件和農(nóng)耕習(xí)慣造成的土壤退化土壤條件和農(nóng)耕習(xí)慣造成的土壤退化 解決方案解決方案1： 在省政府的支持下，在省政府的支持下，1987年農(nóng)戶成立了薩斯卡奇年農(nóng)戶成立了薩斯卡奇

4、溫土壤保持協(xié)會溫土壤保持協(xié)會 致力于推廣土壤保持的生產(chǎn)系統(tǒng)，提倡最小耕地程度，為下一致力于推廣土壤保持的生產(chǎn)系統(tǒng)，提倡最小耕地程度，為下一代保留土地代保留土地 致力于在有關(guān)環(huán)境和京都協(xié)議的問題上代表農(nóng)戶的利益致力于在有關(guān)環(huán)境和京都協(xié)議的問題上代表農(nóng)戶的利益與政府談判與政府談判 解決方案解決方案 2 為了管理放牛用土地，薩斯卡奇溫政府同意農(nóng)戶利用為了管理放牛用土地，薩斯卡奇溫政府同意農(nóng)戶利用政府的土地成立社區(qū)牧場政府的土地成立社區(qū)牧場 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出 價格 買方 加工 加工商 價格 批發(fā)商/零售商 價格 消費(fèi)者 HRI 問題：問題： 在在20世紀(jì)初，谷物生產(chǎn)最初在西加拿大開始時，農(nóng)戶面臨將產(chǎn)品向彼此世

5、紀(jì)初，谷物生產(chǎn)最初在西加拿大開始時，農(nóng)戶面臨將產(chǎn)品向彼此互不競爭的買家們銷售的問題互不競爭的買家們銷售的問題案例分析案例分析:農(nóng)戶成立協(xié)會，要求加拿大政府解決營銷問題，例如稱重、碼頭農(nóng)戶成立協(xié)會，要求加拿大政府解決營銷問題，例如稱重、碼頭、運(yùn)輸?shù)取！⑦\(yùn)輸?shù)取栴}：問題：當(dāng)谷物買家之間不是競爭的關(guān)系時，政府對特定的市場問題的監(jiān)管并不當(dāng)谷物買家之間不是競爭的關(guān)系時，政府對特定的市場問題的監(jiān)管并不能解決定價問題能解決定價問題 案例分析案例分析: 通過農(nóng)民協(xié)會，農(nóng)戶領(lǐng)導(dǎo)采取行動成立通過農(nóng)民協(xié)會，農(nóng)戶領(lǐng)導(dǎo)采取行動成立谷物營銷合作組織，如谷物營銷合作組織，如1906年的谷物種年的谷物種植者谷物公司，植者谷

6、物公司，1911年薩斯卡奇溫和阿年薩斯卡奇溫和阿爾伯特合作組織合作組織，爾伯特合作組織合作組織，1926年的薩年的薩斯卡奇溫小麥協(xié)會。斯卡奇溫小麥協(xié)會。 農(nóng)戶合作組織促使私營的谷物買家之間農(nóng)戶合作組織促使私營的谷物買家之間開展競爭。開展競爭。 營銷谷物的利潤作為紅利返還給農(nóng)戶，營銷谷物的利潤作為紅利返還給農(nóng)戶，或者是再投資到商業(yè)活動中。或者是再投資到商業(yè)活動中。 政府為貸款提供擔(dān)保，支持農(nóng)戶修建儲政府為貸款提供擔(dān)保，支持農(nóng)戶修建儲存、加工谷物所需的設(shè)施。存、加工谷物所需的設(shè)施。 通過農(nóng)民協(xié)會，農(nóng)戶們游說加拿大政府制定法律成立通過農(nóng)民協(xié)會，農(nóng)戶們游說加拿大政府制定法律成立加拿大小麥局加拿大小麥局

7、，代表農(nóng)戶安排共同營銷谷物。代表農(nóng)戶安排共同營銷谷物。 1935年加拿大小麥局成立，一直營銷小麥，燕麥年加拿大小麥局成立，一直營銷小麥，燕麥和大麥（現(xiàn)在是小麥和大麥的出口和國內(nèi)居民市和大麥（現(xiàn)在是小麥和大麥的出口和國內(nèi)居民市場銷售）場銷售） 農(nóng)戶收入包括兩方面：最初銷售谷物時的收入，農(nóng)戶收入包括兩方面：最初銷售谷物時的收入，在年底當(dāng)谷物售出后，扣除全部成本后的最終收在年底當(dāng)谷物售出后，扣除全部成本后的最終收入入 為開發(fā)市場，加拿大小麥局開展生產(chǎn)和營銷的研究。為開發(fā)市場，加拿大小麥局開展生產(chǎn)和營銷的研究。 由于規(guī)模效益，合作組織可以以優(yōu)惠的由于規(guī)模效益，合作組織可以以優(yōu)惠的價格購買農(nóng)資價格購買農(nóng)

8、資 案例分析案例分析2 合作組織進(jìn)入農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域，如農(nóng)機(jī)和合作組織進(jìn)入農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域，如農(nóng)機(jī)和其他。其他。 例：例：1940年加拿大合作社農(nóng)具公司成立年加拿大合作社農(nóng)具公司成立，它購買農(nóng)業(yè)機(jī)械并向農(nóng)戶分銷，該公，它購買農(nóng)業(yè)機(jī)械并向農(nóng)戶分銷，該公司為農(nóng)戶所有。司為農(nóng)戶所有。問題：問題： 銀行和其他借款人無法向農(nóng)戶提供用于投資和運(yùn)營的貸款，或者是貸款利銀行和其他借款人無法向農(nóng)戶提供用于投資和運(yùn)營的貸款，或者是貸款利率和條件不公平或無法令人滿意。率和條件不公平或無法令人滿意。 解決方案：加拿大的農(nóng)戶，漁民和其他解決方案：加拿大的農(nóng)戶，漁民和其他人成立信貸合作社（在魁北克省稱作人成立信貸合作社（在魁北克

9、省稱作caisses populaires ），），為成員提供融資為成員提供融資服務(wù)。信貸合作社是合作型的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)。信貸合作社是合作型的金融機(jī)構(gòu)，所有權(quán)和控制權(quán)屬于成員。所有權(quán)和，所有權(quán)和控制權(quán)屬于成員。所有權(quán)和組織治理以合作原則為基礎(chǔ)。客戶必須組織治理以合作原則為基礎(chǔ)。客戶必須成為成員。成為成員。問題：問題：政府無法提供公共產(chǎn)品，如調(diào)查研究、信息服務(wù)、市場開發(fā)。或者政府無法提供公共產(chǎn)品，如調(diào)查研究、信息服務(wù)、市場開發(fā)。或者政府為農(nóng)戶提供機(jī)會，與農(nóng)戶分擔(dān)費(fèi)用，讓農(nóng)戶參加提供公共產(chǎn)品的計(jì)劃。政府為農(nóng)戶提供機(jī)會，與農(nóng)戶分擔(dān)費(fèi)用，讓農(nóng)戶參加提供公共產(chǎn)品的計(jì)劃。 解決方案：按照法律規(guī)定，農(nóng)戶們發(fā)展

10、解決方案：按照法律規(guī)定，農(nóng)戶們發(fā)展協(xié)會，在農(nóng)場范圍內(nèi)，對銷售的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，在農(nóng)場范圍內(nèi)，對銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自愿和強(qiáng)制的收費(fèi)。經(jīng)費(fèi)用于開展進(jìn)行自愿和強(qiáng)制的收費(fèi)。經(jīng)費(fèi)用于開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（育種、化肥試驗(yàn)等）、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（育種、化肥試驗(yàn)等）、市場開發(fā)、為農(nóng)戶提供信息服務(wù)。市場開發(fā)、為農(nóng)戶提供信息服務(wù)。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 加工商 批發(fā)商 零售商 增值 增值 增值 消費(fèi)者 HRI 獲得增值 價值供應(yīng)鏈 問題與機(jī)遇：問題與機(jī)遇： 某一農(nóng)產(chǎn)品可能沒有加工者，或者農(nóng)戶抓住機(jī)會，向價值鏈的上游某一農(nóng)產(chǎn)品可能沒有加工者，或者農(nóng)戶抓住機(jī)會，向價值鏈的上游移動，參與農(nóng)產(chǎn)品加工處理。移動，參與農(nóng)產(chǎn)品加工處理。 解決方案：解

11、決方案： 農(nóng)戶采用新一代的合作組織農(nóng)戶采用新一代的合作組織模型（模型（NCG)，從事農(nóng)產(chǎn)品的加工處理。從事農(nóng)產(chǎn)品的加工處理。 在一些案例中，合作組織傾向于按照價在一些案例中，合作組織傾向于按照價值鏈的方法，找出并開發(fā)新產(chǎn)品，來滿值鏈的方法，找出并開發(fā)新產(chǎn)品，來滿足一些特定的、愿意更高的價格購買產(chǎn)足一些特定的、愿意更高的價格購買產(chǎn)品的消費(fèi)群體或市場。品的消費(fèi)群體或市場。 土地 勞動 管理 投入 生產(chǎn)能力 純收入 農(nóng)場產(chǎn)出 市場 價格價格 收入 費(fèi)用 農(nóng)場和家用 資本 調(diào)查研究 信息 農(nóng)業(yè)協(xié)會 政府 - 立法 - 監(jiān)管 價格 成員之間的合作原則（信任、誠實(shí)、合成員之間的合作原則（信任、誠實(shí)、合作精神）對農(nóng)民合作組