1、1公共場所衛生監督公共場所衛生監督湖南省衛生監督所湖南省衛生監督所 主任醫師主任醫師 張張 復復 和和2提提 綱綱 一、公共場所的定義和分類，衛生特點、一、公共場所的定義和分類，衛生特點、基本衛生要求基本衛生要求 二、二、 公共場所衛生監督現狀、公共場所衛生監督現狀、條例條例的的修改、公共場所衛生監督量化分級管理修改、公共場所衛生監督量化分級管理 三、公共場所衛生監督的主要內容和方式三、公共場所衛生監督的主要內容和方式 四、公共場所衛生監督監測主要指標四、公共場所衛生監督監測主要指標 五、經營單位的權力和義務五、經營單位的權力和義務 六、衛生監督中需注意的幾個問題六、衛生監督中需注意的幾個問題

2、 3一、概一、概 述述 （一）、定義：從法學上說，（一）、定義：從法學上說，條例條例所所的指公共場所，是指供公共使用的具有圍的指公共場所，是指供公共使用的具有圍護結構的場所。護結構的場所。 廣義：是指供公眾進行工作、學習、社交、廣義：是指供公眾進行工作、學習、社交、休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設施。所及其設施。4（二）、范圍（二）、范圍（7類類28種）種）1、生活服務設施、生活服務設施 2、文化娛樂、體育設施、文化娛樂、體育設施 3、公共福利設施、公共福利設施 4、公共交通

3、設施、公共交通設施5 （三）、 公共場所的衛公共場所的衛 生特征：生特征： 1、人員密集，易傳播疾病；、人員密集，易傳播疾病； 2、人員流動性大，環境和物品容易被污染；、人員流動性大，環境和物品容易被污染； 3、影響健康的致病因素多、復雜、傳播快；、影響健康的致病因素多、復雜、傳播快； 4、從業人員素質低，衛生知識缺乏；、從業人員素質低，衛生知識缺乏； 5、衛生組織難建立、制度難健全、難落實；、衛生組織難建立、制度難健全、難落實； 6、建筑和布局難合理，衛生設施難到位。、建筑和布局難合理，衛生設施難到位。 6（四）、公共場所衛生基本要求（四）、公共場所衛生基本要求 1、選址、建筑設計、內部布局

4、符合衛生要求、選址、建筑設計、內部布局符合衛生要求 2、微小氣候適宜，保證有適宜的溫、濕度、微小氣候適宜，保證有適宜的溫、濕度 3、照明、通風良好，滿足生活和活動需要、照明、通風良好，滿足生活和活動需要 4、生活飲用水符合國家衛生標準、生活飲用水符合國家衛生標準 5、衛生管理組織和制度健全、衛生管理組織和制度健全 6、消毒等衛生設施完善、消毒等衛生設施完善 7、服務員有一定的衛生知識，健康狀況良好、服務員有一定的衛生知識，健康狀況良好 8、衛生許可證及從業人員健康證齊全、衛生許可證及從業人員健康證齊全7二、公共場所衛生監督二、公共場所衛生監督 （ 一）法律法規依據一）法律法規依據 公共場所衛生

5、監督條例公共場所衛生監督條例1987年年4月月1日國務院發布日國務院發布 公共場所衛生監督條例實施細則公共場所衛生監督條例實施細則1991年年3月月11日衛生部第日衛生部第11號令發布號令發布 （ 二）技術支撐依據二）技術支撐依據 公共場所衛生標準公共場所衛生標準13個個 公共場所衛生監督監測技術規范公共場所衛生監督監測技術規范8（三）衛生監督機構主要職責（三）衛生監督機構主要職責 1、開展經常性衛生監督工作；、開展經常性衛生監督工作； 2、研究和提出本地區公共場所衛生問題；、研究和提出本地區公共場所衛生問題； 3、對公共場所衛生管理進行技術指導；、對公共場所衛生管理進行技術指導； 4、對公共

6、場所從業人員及顧客進行衛生宣傳和、對公共場所從業人員及顧客進行衛生宣傳和衛生知識培訓；監督從業人員健康體檢。衛生知識培訓；監督從業人員健康體檢。 5、開展公共場所的預防性衛生監督；、開展公共場所的預防性衛生監督； 6、檢查和處理公共場所出現的衛生問題。對違、檢查和處理公共場所出現的衛生問題。對違反反條例條例的單位和個人進行行政處罰。的單位和個人進行行政處罰。9（四）、（四）、條例條例之演變之演變 條例條例實施了近二十年。隨著社會的進步，實施了近二十年。隨著社會的進步，衛生監督體制也有了很大的變革衛生監督體制也有了很大的變革條例條例已不適已不適應形勢的變化：應形勢的變化： 1、執法主體發生了變化

7、、執法主體發生了變化 2、公共場所有了更廣泛的發展、公共場所有了更廣泛的發展 3、許可范圍不利于促進經濟的活躍與發展、許可范圍不利于促進經濟的活躍與發展 4、衛生要求太局限，與現實脫節、衛生要求太局限，與現實脫節 5、行業自律沒作要求、行業自律沒作要求 6、處罰的力度太小、處罰的力度太小10關于關于細則細則修改情況簡介修改情況簡介 國務院法制局指導思想：國務院法制局指導思想：條例條例暫暫時不作修改，由衛生部組織專家將時不作修改，由衛生部組織專家將細則細則修改為修改為辦法辦法，并以部長令的形式頒布，并以部長令的形式頒布實施。實施。 衛生部衛生監督局衛生部衛生監督局2007年組織上海等年組織上海等

8、省市衛生監督所的專家修改并起草了省市衛生監督所的專家修改并起草了修修訂草案訂草案。草案草案有如下特點：有如下特點： 1、執法主體明確、執法主體明確 2、許可范圍縮減，增加了備案的規定、許可范圍縮減，增加了備案的規定11 3、增加了新內容，內容更加豐富。行業自、增加了新內容，內容更加豐富。行業自律、用品用具、集中空調、設計裝修、檢律、用品用具、集中空調、設計裝修、檢測機構的規定等等測機構的規定等等 4、將衛生許可列為前置、將衛生許可列為前置 5、處罰力度加大，、處罰力度加大，50030000元元 6、增加了變更的規定、增加了變更的規定 7、公共場所選址要求更具體、公共場所選址要求更具體 8、國家

9、對公共場所實行分類管理、國家對公共場所實行分類管理12第一章第一章 總則總則 依據：依據：傳染病防治法傳染病防治法 執法主體：縣以上衛生行政部門執法主體：縣以上衛生行政部門 部門責任：衛生部門、經營者部門責任：衛生部門、經營者 分類管理：分甲、乙兩類，甲類必須經衛分類管理：分甲、乙兩類，甲類必須經衛生行政部門許可。生行政部門許可。 擴大了公共場所的管理范圍：其它場所都擴大了公共場所的管理范圍：其它場所都為乙類。為乙類。13第二章第二章 衛生要求衛生要求 選址、設計、裝修的要求選址、設計、裝修的要求 吸煙規定：禁止吸煙規定：禁止 用品用具要求用品用具要求 衛生設施要求及維護的要求衛生設施要求及維

10、護的要求 集中空調要求集中空調要求 衛生管理制度衛生管理制度 從業人員衛生知識培訓和體檢要求從業人員衛生知識培訓和體檢要求14 飲用水管理的要求飲用水管理的要求 場所一般衛生要求場所一般衛生要求 場所檢測的要求場所檢測的要求 健康相關產品的要求健康相關產品的要求 應急預案與事件報告的要求應急預案與事件報告的要求 衛生技術服務機構的要求衛生技術服務機構的要求 行業自律行業自律15第三章第三章 衛生許可與延續衛生許可與延續一、許可對象：甲類公共場所一、許可對象：甲類公共場所 1、賓館、旅店、招待所、賓館、旅店、招待所 2、公共浴室、公共浴室 3、游泳場（館）、游泳場（館）二、建設項目審查二、建設項

11、目審查三、許可證的管理、前置、有效期規定三、許可證的管理、前置、有效期規定 申請許可所需材料的規定申請許可所需材料的規定16 許可審查：資料審查，現場審查許可審查：資料審查，現場審查 從申請受理到許可審查，到許可證的發放，從申請受理到許可審查，到許可證的發放，均得按均得按行政許可法行政許可法要求，在規定的時要求，在規定的時間內辦結。間內辦結。 許可執行：時間、權限、條件、程序許可執行：時間、權限、條件、程序 延續的辦理程序及需提供的資料延續的辦理程序及需提供的資料17第四章第四章 衛生監督衛生監督 明確執法主體、執法職權及執法依據明確執法主體、執法職權及執法依據 建立公示制度：定期向社會公布許

12、可監測建立公示制度：定期向社會公布許可監測 控制措施：停業、封存等控制措施：停業、封存等 報告報告:衛生部門接到報告應向政府報告衛生部門接到報告應向政府報告 糾正：上級部門對下級部門違法行為措施糾正：上級部門對下級部門違法行為措施 評估：對公共場所危害因素及危險程度進評估：對公共場所危害因素及危險程度進行監測、分析、評估。行監測、分析、評估。18第五章第五章 法律責任法律責任 一、公共場所經營者有違反一、公共場所經營者有違反條例條例及本及本辦法辦法的行為種類、處罰形式、處罰力度的行為種類、處罰形式、處罰力度 二、對衛生技術機構的違法行為、處罰形式二、對衛生技術機構的違法行為、處罰形式和處罰力度

13、；如，出具假報告單的，給于警告，和處罰力度；如，出具假報告單的，給于警告，并處并處1000元以上元以上30000元以下的罰款。元以下的罰款。 三、對執法人員失職、瀆職的處理：降級、三、對執法人員失職、瀆職的處理：降級、撤職、開除撤職、開除 四、對衛生行政部門不作為的處理，追究行四、對衛生行政部門不作為的處理，追究行政責任，撤職、降職、開除等。政責任，撤職、降職、開除等。19第六章第六章 附則附則 規定了法定用語規定了法定用語,明確了近幾年發展的，明確了近幾年發展的，條例條例中沒有規定的公共場所為法定管中沒有規定的公共場所為法定管理場所，如，洗浴中心、足浴、桑拿中心理場所，如，洗浴中心、足浴、桑

14、拿中心等等。等等。 確定了實施的時間。確定了實施的時間。 20（五）、公共場所衛生規范（五）、公共場所衛生規范 為配合為配合條例條例的實施，的實施，2006年，衛生部、年，衛生部、商務部出臺了三個公共場所衛生規范，它商務部出臺了三個公共場所衛生規范，它從公共場所的選址、建筑布局、衛生設施、從公共場所的選址、建筑布局、衛生設施、功能房間、物品配置、存儲、用品用具清功能房間、物品配置、存儲、用品用具清洗消毒、飲用水和健康相關產品衛生、戒洗消毒、飲用水和健康相關產品衛生、戒煙管理等方面提出了基本衛生要求和規定。煙管理等方面提出了基本衛生要求和規定。 它適用所有公共場所，實行衛生許可的它適用所有公共場

15、所，實行衛生許可的500平方米以上的公共場所必須嚴格執行。平方米以上的公共場所必須嚴格執行。21 住宿業衛生規范住宿業衛生規范：5章章36條。推薦了用條。推薦了用品用具的清洗消毒方法。品用具的清洗消毒方法。 美容美發場所衛生規范美容美發場所衛生規范：5章章21條。推條。推薦了工具用品清洗消毒方法。薦了工具用品清洗消毒方法。 沐浴場所衛生規范沐浴場所衛生規范：5章章28條。推薦了條。推薦了用品用具更換、清洗、消毒、保潔方法。用品用具更換、清洗、消毒、保潔方法。22（六）公共場所衛生監督量化分級（六）公共場所衛生監督量化分級 衛生部衛生部2006年開始謀劃和實施在公共年開始謀劃和實施在公共場所衛生

16、監督中推行量化分級管理制度，場所衛生監督中推行量化分級管理制度，先行在北京、杭州、株洲等城市試點，首先行在北京、杭州、株洲等城市試點，首先在住宿、美容美發、沐浴、游泳場所推先在住宿、美容美發、沐浴、游泳場所推行量化分級，并分別制定出評分標準。經行量化分級，并分別制定出評分標準。經過一年多的試點，取得了一些成功的經驗，過一年多的試點，取得了一些成功的經驗，并于并于2008年在株洲召開了總結會議。衛生年在株洲召開了總結會議。衛生部認為在公共場所實施量化分級管理的條部認為在公共場所實施量化分級管理的條件基本成熟，可以在全國推行了。件基本成熟，可以在全國推行了。23 2009年，衛生部下發了年，衛生部

17、下發了關于推行公共場所衛生關于推行公共場所衛生監督量化分級管理制度的通知監督量化分級管理制度的通知（主要是在四種（主要是在四種場所推行）。場所推行）。 湖南省衛生廳根據衛生部的文件精神，結合我省湖南省衛生廳根據衛生部的文件精神，結合我省的具體情況制定了的具體情況制定了湖南省公共場所衛生監督量湖南省公共場所衛生監督量化分級管理實施方案化分級管理實施方案（待發），對我省公共場（待發），對我省公共場所量化分級工作提出了具體要求：所量化分級工作提出了具體要求： 1、實施范圍：已取得衛生許可證的住宿、美容、實施范圍：已取得衛生許可證的住宿、美容美發、沐浴、游泳場所。美發、沐浴、游泳場所。24 2、量化分

18、級工作實行屬地管理，量化評分和信譽度等級評定由各級衛生監督機構負責。 3、信用等級實行動態管理，根據每次日常監督量化評分結果確定。 4、每次信用等級評定程序是：先由2名衛生監督員現場檢查評分，作出審查結論，并由經營單位陪同人員和衛生監督員共同在評分表上簽字。審查結論經等級評定審核組（不得少于5人）集體評議后，提出衛生等級意見，報當地衛生行政部門批準。25 5、新申辦衛生許可證的經營單位，現場審、新申辦衛生許可證的經營單位，現場審查不得少于查不得少于65分，方可發放衛生許可證。分，方可發放衛生許可證。對取得衛生許可證的單位經對取得衛生許可證的單位經2次現場審查才次現場審查才能確定其衛生信譽度等級

19、，能確定其衛生信譽度等級，2次審查間隔不次審查間隔不少于少于3個月。個月。 6、分級：分、分級：分A、B、C、三級。、三級。90分以上為分以上為A級，簡化監督，每年不少于級，簡化監督，每年不少于1次；次；7089分為分為B級，常規監督，每年不少于級，常規監督，每年不少于2次；次；6069分為分為C級，強化監督，每年不少于級，強化監督，每年不少于3次。次。26 7、衛生行政部門每年對公共場所衛生信譽、衛生行政部門每年對公共場所衛生信譽等級進行核定，及時更換等級標志。等級進行核定，及時更換等級標志。 8、經營單位有違法行為的、經營單位有違法行為的、12個月以內受個月以內受到到2次或以上衛生處罰的、

20、發生重大安全事次或以上衛生處罰的、發生重大安全事故的，是故的，是A、B級的降低一個等級；是級的降低一個等級；是C級級的依法停業整頓或者吊銷衛生許可證。的依法停業整頓或者吊銷衛生許可證。 9、2009年，市、州直管單位要全面實施量年，市、州直管單位要全面實施量化分級；縣、市、區管單位化分級；縣、市、區管單位40%實施。實施。 2010年全省全面推行量化分級管理制度。年全省全面推行量化分級管理制度。27 （七）（七） 20072007年全國、全省公共場所衛生年全國、全省公共場所衛生監督情況監督情況 全國公共場所衛生監督情況全國公共場所衛生監督情況1、衛生監督監測情況 2007年全國31個省、自治區

21、、直轄市報告，監督公共場所2，228，405戶次，合格2，029，032戶次，合格率91.05%;其中住宿場所91.69%,沐浴場所90.0%,游泳場所88.99%，美容美發店90.81%，候車（船、機）場所93.66%，其他場所91.51%。監測樣品3545428件，合格率92.75%，其中，用品監測1，910，803件，合格率91.91%,非用品監測1，634，625件，合格率93.74%。282、體檢情況2007年全國31個省、自治區、直轄市報告公共場所從業人員體檢率為96.81%；從業人員中有50，589人被檢出患有公共場所衛生管理條例所規定的不能從事公共場所行業的傳染性疾病，檢出率1

22、.17%。其中49，987人被調離，調離率98.79%。3、從業人員培訓情況 2007年全國31年省、自治區、直轄市報告，公共場所應培訓從業人員294，311，886人，實際培訓4，141，043人，培訓率96.04%，培訓合格4，065，814人，培訓合格率98.18%。4、處罰情況 2007年全國31個省、自治區、直轄市報告，對公共場所進行衛生行政處罰共94，712戶次，占被監督企業總數的5.76%，其中，罰款23，009戶次，罰款總金額41，388萬元。302007年我省公共場所衛生監督情況年我省公共場所衛生監督情況 1、我省有衛生許可證、我省有衛生許可證 的公共場所的公共場所24221

23、戶，其中，住宿場所戶，其中，住宿場所8210戶，占戶，占33.9%；沐浴場所沐浴場所947戶，占戶，占3.91%；游泳場所；游泳場所158戶，占戶，占0.65%；美容美發場所；美容美發場所12176戶，占戶，占50.27%；車、船等候場所；車、船等候場所135戶，占戶，占0.56%；其他場所其他場所2595戶，占戶，占10.71%。 2、全省公共場所從業人員、全省公共場所從業人員127983人，人，有健康證明的有健康證明的120506人，持證零人，持證零94.16%。31 3、量化分級評定情況：全省實施量化分、量化分級評定情況：全省實施量化分級等級評定的公共場所共級等級評定的公共場所共3477

24、戶，評定率戶，評定率為為14.36%。A級級179戶，占戶，占5.15%；B級級634戶，占戶，占18.23%；C級級2417戶，占戶，占69.51%；D級級247戶，占戶，占7.10%。 按行業分，住宿業評定率為按行業分，住宿業評定率為15.79%，沐，沐浴業為浴業為13.31%，游泳業為，游泳業為13.92%，美容美，美容美發業為發業為13.58%，等候類為，等候類為11.11%，其他為，其他為14.07%。32三、公共場所衛生監督主要內容和三、公共場所衛生監督主要內容和 基本方式基本方式 （一）、 主要監督內容提要主要監督內容提要 1、對公共場所現場、資料進行監督，、對公共場所現場、資料

25、進行監督，采樣檢測；采樣檢測； 2、對發現的問題進行技術指導；、對發現的問題進行技術指導； 3、監督從業人員健康檢查，指導從、監督從業人員健康檢查，指導從業人員的衛生知識培訓；業人員的衛生知識培訓； 4、對新、改、擴建的公共場所的選、對新、改、擴建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，并參加竣工驗收；址和設計進行衛生審查，并參加竣工驗收；33 5、對公共場所發生的危害健康事故進、對公共場所發生的危害健康事故進行調查處理；行調查處理； 6、對違反、對違反條例條例的單位和個人依法的單位和個人依法進行行政處罰；進行行政處罰； 7、齊全的證、照手續，健全的衛生組、齊全的證、照手續，健全的衛生組織，完善的

26、衛生制度；織，完善的衛生制度； 8、完整的衛生資料：衛生批件、監督、完整的衛生資料：衛生批件、監督文書、各項衛生工作記錄。文書、各項衛生工作記錄。 34 （二）、（二）、 具體的監督方式和內容具體的監督方式和內容: 1、預防性衛生監督：是對公共場所的、預防性衛生監督：是對公共場所的選址、設計、竣工驗收等實行衛生監督。選址、設計、竣工驗收等實行衛生監督。凡受周圍不良環境影響或有職業危害、以凡受周圍不良環境影響或有職業危害、以及對周圍人群健康有不良影響的大型公共及對周圍人群健康有不良影響的大型公共場所建設項目，必須執行建設項目衛生評場所建設項目，必須執行建設項目衛生評價報告制度。價報告制度。35

27、監督的主要內容：監督的主要內容： 選址是否合理，周圍有無大型污染源；選址是否合理，周圍有無大型污染源； 內部布局、功能分區是否合理；內部布局、功能分區是否合理； 衛生設施是否齊全，數量是否足夠；衛生設施是否齊全，數量是否足夠； 飲用水種類、水量、管道布局是否合理；飲用水種類、水量、管道布局是否合理；二次供水設計是否合理；排水系統是否符二次供水設計是否合理；排水系統是否符合衛生要求；合衛生要求； 用品用具消毒設施是否符合衛生要求；用品用具消毒設施是否符合衛生要求；36 建設項目功能、規模、容量；建設項目功能、規模、容量； 項目建成后是否會產生環境污染、污染強項目建成后是否會產生環境污染、污染強度

28、、污染物的性質、對周圍人群健康影響度、污染物的性質、對周圍人群健康影響多大，有否防范措施；多大，有否防范措施； 從業人員是否有職業危害，主要危害因素從業人員是否有職業危害，主要危害因素是什么，有否防范措施；是什么，有否防范措施；37 2、經常性衛生監督：主要內容有、經常性衛生監督：主要內容有 A、對各項衛生要求、衛生設施的監督：、對各項衛生要求、衛生設施的監督： （1）環境衛生要求；）環境衛生要求； （2）室內微小氣候監督：空氣質量、溫度、）室內微小氣候監督：空氣質量、溫度、濕度、通風、采光、照明；濕度、通風、采光、照明； （3）生活飲用水（含二次供水）的監督）生活飲用水（含二次供水）的監督

29、（4）中央空調、單體空調清洗、消毒監督）中央空調、單體空調清洗、消毒監督中央空調清洗單位的資質監督；中央空調清洗單位的資質監督；38 （5）公共用品，如，茶具、餐具、布）公共用品，如，茶具、餐具、布料制品（大、小圍巾、毛巾等）、生活用料制品（大、小圍巾、毛巾等）、生活用品（拖鞋、洗臉盆、洗腳盆等）、網吧的品（拖鞋、洗臉盆、洗腳盆等）、網吧的鍵盤、鼠標等清洗、消毒；鍵盤、鼠標等清洗、消毒； （6）公共場所為顧客提供飲食、水果的）公共場所為顧客提供飲食、水果的制作間布局、設計的衛生要求及從業人員制作間布局、設計的衛生要求及從業人員操作規范的監督；操作規范的監督； （7）衛生間、吸煙室、飲水處等監督

30、；）衛生間、吸煙室、飲水處等監督；39 （8）理發工具的清洗消毒，頭皮皮膚病患）理發工具的清洗消毒，頭皮皮膚病患者的專用理發工具配置及消毒；者的專用理發工具配置及消毒； （9）健康相關產品的監督：賓館、旅店為）健康相關產品的監督：賓館、旅店為顧客提供的化妝品、衛生用品的監督；顧客提供的化妝品、衛生用品的監督； （10）公共場所為顧客提供的食品、飲料、）公共場所為顧客提供的食品、飲料、瓶裝水等的衛生監督；瓶裝水等的衛生監督； （11）其它：）其它：40 B、對各項制度執行情況的監督：包、對各項制度執行情況的監督：包括對衛生管理制度、對從業人員衛生知識括對衛生管理制度、對從業人員衛生知識培訓和考核

31、制度的檢查。培訓和考核制度的檢查。 C、對各類從業人員的衛生監督：包、對各類從業人員的衛生監督：包括對從業人員的健康體檢情況，個人衛生括對從業人員的健康體檢情況，個人衛生情況，對有法定五種傳染病患者的調離情情況，對有法定五種傳染病患者的調離情況，以及對從業人員執行衛生工作的情況況，以及對從業人員執行衛生工作的情況進行監督檢查。進行監督檢查。41 3、 監督的基本方式：現場調查、巡回監督、監督的基本方式：現場調查、巡回監督、采樣檢驗、審查資料及了解各方面的反映和意見。采樣檢驗、審查資料及了解各方面的反映和意見。 看：現場、證件、資料、設施狀況；看：現場、證件、資料、設施狀況； 問；服務員問；服務

32、員衛生知識衛生知識 顧客顧客衛生印象衛生印象 經營者經營者經營、安全、衛生狀況；經營、安全、衛生狀況； 測：竣工驗收監測測：竣工驗收監測 曰常衛生監測曰常衛生監測 衛生事故取證監測衛生事故取證監測42 督導：對不符合衛生要求的給予指導，督導：對不符合衛生要求的給予指導， 提出整改意見；對堅持不改或具有違法行為提出整改意見；對堅持不改或具有違法行為的依法進行行政處罰。的依法進行行政處罰。 錄：對看、問、測等檢查過程中所得資錄：對看、問、測等檢查過程中所得資料進行文字的或音像記錄；料進行文字的或音像記錄；43四、公共場所衛生監督監測四、公共場所衛生監督監測 監督監測主要指標監督監測主要指標 1：有

33、空調設施的賓館、飯店：顧客用具、：有空調設施的賓館、飯店：顧客用具、餐具消毒，臥具更換，自備水源和二次供水水質，餐具消毒，臥具更換，自備水源和二次供水水質，空氣中二氧化碳和一氧化碳的含量，新風量。空氣中二氧化碳和一氧化碳的含量，新風量。 2、旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，床位、旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，床位面積。余同面積。余同1。 3、地下室旅店：機械通風和通風量，濕度，、地下室旅店：機械通風和通風量，濕度，噪聲強度。不能生火取暖和做飯。余同噪聲強度。不能生火取暖和做飯。余同2。44 4、影劇院、錄像廳、音樂廳：場次間、影劇院、錄像廳、音樂廳：場次間隔時間，空氣中二氧化碳的含量，總風量、隔

34、時間，空氣中二氧化碳的含量，總風量、新風量、禁煙。新風量、禁煙。 5、舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲強、舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲強度，人均占有面積，二氧化碳含量或新風度，人均占有面積，二氧化碳含量或新風量，禁煙。用具、茶具的消毒。量，禁煙。用具、茶具的消毒。 6、酒吧、咖啡廳：空氣中二氧化碳和、酒吧、咖啡廳：空氣中二氧化碳和一氧化碳含量，新風量。用具茶具消毒。一氧化碳含量，新風量。用具茶具消毒。45 7、公共浴室：顧客用具更換和消毒，、公共浴室：顧客用具更換和消毒，禁止患有傳染病的顧客就浴，池水濁度，禁止患有傳染病的顧客就浴，池水濁度，空氣中二氧化碳含量。空氣中二氧化碳含量。 8、理發店、美

35、容店：理發用具消毒情、理發店、美容店：理發用具消毒情況及微小物檢出情況，頭癬患者專用工具況及微小物檢出情況，頭癬患者專用工具配備，燙染發場所空氣中氨含量，使用煤配備，燙染發場所空氣中氨含量，使用煤爐的空氣中一氧化碳含量，工作人員工作爐的空氣中一氧化碳含量，工作人員工作服及口罩使用情況。服及口罩使用情況。46 9、游泳池：池水微生物檢出情況，濁、游泳池：池水微生物檢出情況，濁度，凈化和消毒設備運轉情況，強制浸腳度，凈化和消毒設備運轉情況，強制浸腳消毒池使用及消毒劑含量，嚴禁出租游泳消毒池使用及消毒劑含量，嚴禁出租游泳衣。衣。 10、體育館：空氣中二氧化碳含量，總、體育館：空氣中二氧化碳含量，總風

36、量，新風量，飲用水質，禁煙。風量，新風量，飲用水質，禁煙。 11、圖書館、博物館、美術館：照度、圖書館、博物館、美術館：照度、噪聲、總風量、新風量。余同噪聲、總風量、新風量。余同10。 12、商場、書店：同、商場、書店：同11。47 13、醫院候診室：空氣中二氧化碳含、醫院候診室：空氣中二氧化碳含量和細菌總數。禁煙。量和細菌總數。禁煙。 14、候車、船、機室：室內地面保潔、候車、船、機室：室內地面保潔情況，公用茶具消毒情況，空氣中二氧化情況，公用茶具消毒情況，空氣中二氧化碳含量，禁煙。碳含量，禁煙。 鐵路客車、航運客輪、客機的衛生監鐵路客車、航運客輪、客機的衛生監督監測，由行業衛生監督機構實施。督監測，由行業衛生監督機構實施。48五、經營單位的權利和義務五、經營單位的權利和義務 （一）、權利權利 1、建立健全衛生組織、制度，、建立健全衛生組織、制度， 2、不錄用不合格人員，有義務對從業、不錄用不合格人員，有義務對從業人員進行衛生及法律知識的培訓，人員進行衛生及法律知識的培訓， 3、制定衛生操作規程、考核標準、獎、制定衛生操作規程、考核標準、獎懲辦法，懲辦法， 4、新、改、擴建的場所有權要求衛生、新、改、擴建的場所有權要求衛生部門審查、竣工驗收、發證，部門審查、竣