1、2016年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試卷第一部分選擇題（共36分）一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1 .對環(huán)境和環(huán)境問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究的是（B）A.環(huán)境法學(xué)B.環(huán)境科學(xué)C.自然科學(xué)D.社會科學(xué)2 .“可持續(xù)發(fā)展”成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國家行動以及國際合作的關(guān)鍵詞，始于（D）A. 1909年在巴黎召開的“保護(hù)自然國際大會”B. 1972年在斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”C. 1982年在內(nèi)羅畢召開的“人類環(huán)境特別會議”D. 1992年召開的“里約環(huán)境與發(fā)展大會”3 .下列法律文件制定于整合型環(huán)境與資源保護(hù)立法時期的是（A）見56頁A.

2、美國清潔空氣法B.美國公共汽車尾氣控制法C.日本煙煤控制法D.日本森林法4 .下列屬于我國污染防治立法的是（D）A.水法B.森林法C.環(huán)境保護(hù)法D.海洋環(huán)境保護(hù)法5 .環(huán)境公益訴訟最早起源于20世紀(jì)70年代的（A）A.美國B.德國C.英國D.法國6 .將環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策確立下來，是在（B）見教材86頁A. 1973年召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)會議上B. 1983年召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)大會上C. 2003年召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會上D. 2007年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上7 .國務(wù)院環(huán)保部門對全國的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，原國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)

3、部，成為國務(wù)院的組成部門之一，是在（D）見教材87頁A.1979年B.1989年C.1998年D.2008年8 .政府實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)管理的手段中，下列不屬于行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的是（C）見教材88-90頁A.開發(fā)利用環(huán)境許可權(quán)B.行政強(qiáng)制權(quán)C.代表國家行使民事索賠權(quán)D.開發(fā)利用環(huán)境的監(jiān)督管理權(quán)9 .環(huán)境與資源保護(hù)法的公眾參與原則中，公眾參與的內(nèi)容不包括（D）見79-80頁A.環(huán)境知情權(quán)B.參與決策權(quán)C.監(jiān)督權(quán)D.環(huán)境開發(fā)權(quán)10 .根據(jù)環(huán)境影響評價法的有關(guān)規(guī)定，我國根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行（C）見教材127頁A.分級管理B.統(tǒng)一管理C.分類管理D.集

4、中管理11 .根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價條例的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報，處以所收費(fèi)用（B）見129頁A.1倍以上2倍以下的罰款B.1倍以上3倍以下的罰款C.2倍以上的罰款D.3倍以上的罰款12.我國水污染防治法規(guī)定，超標(biāo)排污的，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的（A）見133頁A.2倍以上5倍以下罰款B.5倍以上10倍以下罰款C.3倍以上5倍以下罰款D.3倍罰款13 .下列工作屬于國家海洋行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán)的是（B）A.防止海岸工程污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作B.防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工

5、作C.保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作D.防止陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作解析：國際海洋行政主管部門的職責(zé)主要是保護(hù)海洋環(huán)境，防治海洋污染，所以防治海岸工程污染、防治海洋工程污染、防治陸源污染都是其職能。注意題目中的A、D兩項(xiàng)是“防止”而不是“防治，”故只有B項(xiàng)正確。14 .根據(jù)我國海洋環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，海洋傾倒區(qū)中的臨時傾倒區(qū)是（C）見159頁A.為緊急處置一類廢棄物而確定的B.為傾倒試驗(yàn)而確定的C.因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū)D.因工程需要等特殊原因而劃定的永久性專用傾倒區(qū)15 .根據(jù)野生動物保護(hù)法的規(guī)定，國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害威脅時，應(yīng)當(dāng)及時采取拯救

6、措施的部門是（A）A.當(dāng)?shù)卣瓸.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門C.當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門D.當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門16 .王某為某農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，因科學(xué)研究需要必須進(jìn)入某國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，那么王某必須履行的手續(xù)是（B）見192頁A.經(jīng)省級人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)B.經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)C.經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)D.經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)17 .我國土地管理法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的（C）見204頁A,20%以上B,60%以上C.80%以上D.90%以上18.A、B兩鎮(zhèn)分別位于龍?zhí)断舷掠?，A鎮(zhèn)通過引水渠將溪水引入本鎮(zhèn)，解決了用水問題。由

7、于龍?zhí)断坑邢?，A鎮(zhèn)的引水行為導(dǎo)致處在下游B鎮(zhèn)的用水受到影響。為此，兩鎮(zhèn)村民經(jīng)常發(fā)生沖突。為解決該糾紛，A、B兩鎮(zhèn)可以采用的方式是（）A.申請上一級人民政府裁決，A、B兩鎮(zhèn)對裁決結(jié)果必須遵照執(zhí)行B.請求縣政府調(diào)解，A、B兩鎮(zhèn)對調(diào)解結(jié)果必須執(zhí)行C.請求任何一級政府調(diào)解，不服的可向法院提起行政訴訟D.雙方協(xié)商，協(xié)商不成的可向法院提起民事訴訟解析：本題考的是教材案例，見教材221頁案例5.6。一定要注意產(chǎn)生水事糾紛的當(dāng)事人是誰，不同的當(dāng)事人有不同的處理辦法。本題中是兩個鎮(zhèn)發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)是屬于不同行政區(qū)劃之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方讓必須遵照執(zhí)行。

8、在糾紛解決前，任何一方不得單方面改變水的現(xiàn)狀。19 .建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，有多人申請同一項(xiàng)目許可的，應(yīng)當(dāng)依法通過（C）見教材232頁A.拍賣方式確定被許可人B.買賣方式確定被許可人C.招標(biāo)方式確定被許可人D.授權(quán)方式確定被許可人20 .1992年6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開，在大會通過的文件中，不包括（D）A.里約宣言B.21世紀(jì)議程C.關(guān)于森林問題的原則聲明D.世界自然憲章解析：見教材280-281頁。里約環(huán)境發(fā)展大會通過的文件有：里約環(huán)境發(fā)展宣言21世紀(jì)議程關(guān)于森林問題的原則聲明氣候變化框架公約生物多樣性公約，即三個文件和兩個公約二、多項(xiàng)選擇題（本大題共8小題，每

9、小題2分，共16分）在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21 .2011年6月，國務(wù)院發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃，首次提出了與環(huán)境性質(zhì)相似的“國土空間”概念，即國家主權(quán)與主權(quán)權(quán)力管轄下的地域空間，是國民生存的場所和環(huán)境，包括（ABCDE）見48頁A.內(nèi)水B.陸地C.陸上水域D.領(lǐng)海E.領(lǐng)空22 .環(huán)境與資源保護(hù)法的社會性特征的決定因素有（BD）見教材65-66頁A.該法具有階級性B.環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品屬性C.該法具有民族性D.破壞與維護(hù)環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性E.環(huán)境與資源和人類關(guān)系密切23 .下列規(guī)

10、范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法體系的有（ABDE）A.中華人民共和國野生植物保護(hù)條例B.中華人民共和國水土保持法C.保護(hù)臭氧層維也納公約D.農(nóng)業(yè)部頒布的草種管理辦法E.北京市實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法條例解析：見教材71。立法體系和淵源體系的區(qū)別在于立法體系不包括國際公約條約和司法解釋。24 .在我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中，屬于推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有（CDE）A.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)D.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)E.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)解析：見教材119頁。根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他三

11、項(xiàng)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。另外還有環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性或者自愿性標(biāo)準(zhǔn)。25 .根據(jù)2015年修訂的大氣污染防治法規(guī)定，重污染天氣發(fā)生時，縣級以上人民政府可以根據(jù)預(yù)警等級采取的應(yīng)急措施包括（ACDE）A.責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)B.禁止機(jī)動車行駛C.禁止燃放煙花爆竹D.停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工E.停止露天燒烤解析：考2016年生效的新大氣污染防治法。個人認(rèn)為根據(jù)常識也可以判斷出來第九十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒

12、烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。26 .我國海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍包括（ABCDE）見155頁A.中華人民共和國內(nèi)水B.中華人民共和國領(lǐng)海C.中華人民共和國毗連區(qū)D.中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架E.中華人民共和國管轄的其他海域27 .根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，對于可以用作原料的固體廢物實(shí)行的管理措施有（BC）見161頁。A.禁止進(jìn)口B.限制進(jìn)口C.自動許可進(jìn)口D,自由進(jìn)口E,配額進(jìn)口解析：相關(guān)知識點(diǎn)是禁止進(jìn)口的固體廢物（2015年4月單選）：禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。28 .根據(jù)海島保護(hù)法的規(guī)定，在無居民海島上

13、禁止的行為有（ABCE）A.采石B.挖海砂C.采伐林木D.采集生物樣本E.旅游解析：見教材201頁。其中采集生物樣本是嚴(yán)格限制的行為，非禁止的行為。第二部分非選擇題（共64分）三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）29 .簡述確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義。教材96頁（1）反映一國環(huán)境與資源保護(hù)法的精神和本質(zhì)（2分）（2）彌補(bǔ)法律規(guī)定的不足（2分）（3）指導(dǎo)環(huán)境與資源保護(hù)立法（2分）30 .簡述各國環(huán)境費(fèi)制度的共同特征。教材131頁（1）環(huán)境費(fèi)的主體具有特定性。征收者為依法代表國家或地方專門行使環(huán)境管理權(quán)的公權(quán)力機(jī)關(guān)或其他公法人團(tuán)體，繳納者為特定的，基于公權(quán)力關(guān)系而從環(huán)境獲

14、益的的環(huán)境利用行為人（2分）（2）環(huán)境費(fèi)的屬性具有補(bǔ)償性。根據(jù)公平原則和受益者負(fù)擔(dān)原則，環(huán)境利用行為人所支付的金錢屬于補(bǔ)償其利用環(huán)境而造成環(huán)境利益損失的恢復(fù)和治理成本。（2分）（3）環(huán)境費(fèi)的用途具有特定性。環(huán)境費(fèi)只能由征收者依法專門適用于以環(huán)境保護(hù)為目的的相關(guān)領(lǐng)域。（2分）31 .簡述建設(shè)用地征收管理規(guī)定見教材205頁（1）根據(jù)土地管理法第45條的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的和其他耕地超過70公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理農(nóng)用地專用審批。（3分）（2）對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用

15、地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，魔獸在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。（3分）32 .簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。（1）國際環(huán)境爭端的解決方法通常沿用一般國際爭端的解決方法（2分）（2）國際爭端的解決方法按照性質(zhì)可以分為兩類：一是政治方法（又稱外交方法），包括談判、協(xié)商、調(diào)查、斡旋、和解等方法（2分）；而是法律方法，包括仲裁和司法解決（分）四、論述題（本大題共15分）33 .試述公民環(huán)境保護(hù)義務(wù)中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務(wù)。（1）忍受義務(wù)是衡平各類環(huán)境利用關(guān)系的法律選擇。向環(huán)境排放一

16、定數(shù)量的污染物或開發(fā)一定數(shù)量的自然資源，均會造成部分地域環(huán)境質(zhì)量或者功能的破壞，并導(dǎo)致不同環(huán)境利用行為人之間產(chǎn)生利益沖突。對此種利益沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制是：一方面通過行政許可限制開發(fā)利用行為人對環(huán)境和資源的利用，另一方面則要求公民對開發(fā)利用行為予以容忍。（5分）（2）忍受義務(wù)來自法律規(guī)定，即只要法律不禁止某個干擾行為的存在，公民就應(yīng)當(dāng)予以忍受。（2分）（3） 一般情況下，忍受的判斷標(biāo)準(zhǔn)是排放行為是否具有合法性，它以行為是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響為判斷標(biāo)準(zhǔn)。（2分）（4）政府在規(guī)劃和審批環(huán)境利用行為時負(fù)有使該行為盡可能不對相鄰人產(chǎn)生妨害或者帶來危害風(fēng)險的注意義務(wù)。（2分）（5）按照受益者負(fù)擔(dān)原則，開發(fā)利用環(huán)境

17、行為人應(yīng)當(dāng)依法向政府支付環(huán)境費(fèi)，用于政府組織環(huán)境治理和恢復(fù)工作。因此，公民在容忍的同時有權(quán)對環(huán)境費(fèi)的收支和使用狀況進(jìn)行監(jiān)督。（2分）（6）當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的干擾和妨害超過了常人的忍受限度時就屬于權(quán)利濫用的行為，受害人可以依法提出消除危險和排除妨害的請求。（1分）（7）當(dāng)然，還存在著需要根據(jù)科技發(fā)展而適時修訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的問題。如果科技發(fā)展已經(jīng)明確某種污染物即時達(dá)標(biāo)排放也可能因“小劑量、長時期”的接觸而導(dǎo)致人體健康受害的話，政府就有義務(wù)適時修訂污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)或者廢紙?jiān)瓉淼臉?biāo)準(zhǔn)。因此公民有權(quán)利督促政府適時修訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（1分）五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共

18、25分）34 .2013年3月至2014年4月間，鄧某、殷某等人為謀取利益，在自己不具備收集、貯存、利用、處置化工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生危險廢物的資質(zhì)和能力的情況下，先后以某市J化工有限公司等單位的名義，承攬收集、貯存、利用、處置C農(nóng)化有限公司等6家化工企業(yè)產(chǎn)生的廢硫酸等危險廢物業(yè)務(wù)，將從上述化工企業(yè)收集的2.5萬余噸該類廢物，通過車載或船運(yùn)方式運(yùn)輸并傾倒至T市境內(nèi)的河水中，致使水體嚴(yán)重污染。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境科學(xué)學(xué)會評估，治理鄧某等人傾倒的廢硫酸等危險廢物需要花費(fèi)人民幣約3600萬元。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）鄧某、殷某等人是否構(gòu)成犯罪？（1分）如果是，請列出具體罪名。（2分）答：構(gòu)成犯罪，構(gòu)

19、成污染環(huán)境罪。（3分）（2）請具體分析鄧某、殷某等人的行為。（7分）答：我國刑法第338條的規(guī)定，違反國家規(guī)定排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含傳染病病原體廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，出3年以上7年以下尤其徒刑，并處罰金（3分）。本案中，鄧某等人為了謀取利益，明知自己沒有收集、儲存、利用、處置危險廢物的資質(zhì)和能力，違反國家規(guī)定，擅自收集儲存利用處置危險廢物，并傾倒到河水中，治理費(fèi)用需要3600萬元，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重污染環(huán)境的后果，所以構(gòu)成污染環(huán)境罪（4分）35 .甲農(nóng)藥廠位于清水河的岸邊，其產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理迭標(biāo)后排入清

20、水河。甲農(nóng)藥廠對岸的清水河下游2800米處的岸邊，是崔萊承包的300畝養(yǎng)蝦池。2014年春，崔某花巨資購買了蝦苗投放于蝦池中，并雇傭幫工悉心照料。當(dāng)年9月9日上午，崔某發(fā)現(xiàn)蝦池的水面上漂浮了很多死蝦，經(jīng)打撈共有2000余斤。崔某認(rèn)為蝦的死亡與蝦池從清水河取水有關(guān)，立即將此事告知某農(nóng)藥廠，并要求賠償損失。農(nóng)藥廠認(rèn)為其排放廢水中的有害物質(zhì)含量未超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且已交排污費(fèi)，拒不承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)保局調(diào)查后認(rèn)定蝦死亡的原因是甲農(nóng)藥廠排污所致，但農(nóng)藥廠排污確實(shí)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。崔巢多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結(jié)果，于是向人民法院起訴。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）甲農(nóng)藥廠是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

21、？（2分）答：甲農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任（2分）（2）若應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，請分析原因。（13分）答：根據(jù)我國法律規(guī)定，環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任適用無過錯責(zé)任，即因環(huán)境污染給他人造成財(cái)產(chǎn)或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任，除非其具有免責(zé)條件。（4分）我國法律規(guī)定環(huán)境污染侵權(quán)的免責(zé)條件為不可抗力；受害人自身引起的；由第三者故意或過失引起的（3分）在本案中，崔某承保的蝦池所飼養(yǎng)的蝦由于水質(zhì)污染而受損，這一損害結(jié)果的發(fā)生是由農(nóng)藥廠排污造成的，農(nóng)藥廠既無法定的免責(zé)事由，又不能證明崔某養(yǎng)殖的蝦死亡與其排污行為之間沒有因果關(guān)系，因此，農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)藥廠以排污未超

22、標(biāo)為由進(jìn)行抗辯，并非法定的免責(zé)事由，故應(yīng)當(dāng)不予采納。（6分）2016年10川前等教育自學(xué)考試全國統(tǒng),命施考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評分參考（課程代芭00228）一.單成話譯慫（本大畿共S小薇,母小近；分.共20分1.B2.D3.A4.D5.A5.B7.D3.C$.D10.CILB12.A】3.B14.CIf.AJ6.B17.CIS.A19.C20.D二、多項(xiàng)選播組（本大通共3小通，每小趟2分，共i6分）21.ABCDE22.BD23.A3DIS24.CDE25.ACDE26.ABCDE27.BC23.ABCE三、筒答題（本大監(jiān)共4小題，將小6分，共24分）29. （1）反映一因環(huán)境與靈源

23、奐護(hù)法筑樣種和本案：（2分）<2>去撲法律原定的不足：（2分）U）也航境與資海i保護(hù)立法.（2分）3«.各國的環(huán)境費(fèi)制度,具有三個共同特征：（1）環(huán)境費(fèi)的主體具行特定性,征收者為依法代表醫(yī)家或地方專門行使環(huán)境管或的公權(quán)力機(jī)關(guān)或其他公法人田體：徼納者劃為播定的、基于公權(quán)力關(guān)系而從你境蓑稱的環(huán)境利用行為人，其他人劃無需柜奐此種統(tǒng)親義務(wù)：（2分）（2）環(huán)境費(fèi)的屬性具布補(bǔ)償性.根據(jù)公平詠則和受益哥女抵原則，環(huán)境利用行為人所支付的金錢屬于補(bǔ)償其利用環(huán)境芾造成環(huán)境利益畏失的飲及依治理成本，出世是環(huán)境類與國家稅長的也大不同點(diǎn).因此，對其數(shù)獨(dú)的曲圓應(yīng)當(dāng)以與環(huán)境利益期失相當(dāng)為探理,目的在于

24、實(shí)現(xiàn)社會公正：（2分）（3）注發(fā)費(fèi)的用途具不赭定拄.環(huán)境貨只能由征收者依法號門適用于以環(huán)發(fā)保滬為一的的相關(guān)饃般.（2分）31.U）果據(jù)土地管坦法2笫，5條規(guī)定，任儀釜本次艮、基本衣日以芥的耕地出土35公頃的和其也土池超過70公玩的.由國務(wù)沆枇準(zhǔn).征收其泡上加的，由理、自治區(qū)、嵐將市人民政府批海，并報田務(wù)院各案:征收農(nóng)用地的，應(yīng)蜀彼法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；（3分）對逋反土地利用總體撤臨且將農(nóng)田地設(shè)為建設(shè)用地的，限期拆除在邪法*江的士i也上新建弟建配物和其他設(shè)期，諛紅土地原狀,對符合土地利用總體設(shè)劃的，沒收在布法勢讓的士地上新建的坦筑物布其他設(shè)施：可以并處罰款入（3分）環(huán)境與帝源保護(hù)法學(xué)試風(fēng)答案

25、及才夕多考鎮(zhèn)i頁（共3頁）3,小黑筋F愛仆澧的部決方法及離島樸詞想工務(wù)茶的整塊力沏門分）:二；出領(lǐng)爭埸的球決Y;法按我沖比可以分為海羽一是政治方法IZ歆外攵%/，.但括談見比怒、遂三、沱紜/帝諾方M（2分；.二蛙法揖力,區(qū)是件曩f陰一公斷）和司法第次j介r因、詒述通本大越共15分）33. i：i忍出義空是受平之類環(huán)境利用關(guān)系的法律逆代.向環(huán)境排放定數(shù)里的薄朵裝或開發(fā)一定數(shù)好於三結(jié)資源.均會造成弱分地域環(huán)笈質(zhì)點(diǎn)或者功能的破茸,齊導(dǎo)及不同環(huán)境利用行為人之向產(chǎn)生利及沖突.對北杓利益工;突的協(xié)現(xiàn)機(jī)制是：一方面通過行政許可困馴開發(fā)利用行為人對環(huán)費(fèi)和費(fèi)限的利即另一方面蚓買求公民對開發(fā)利用擰為子以自忍.。分

26、）（2）忍受義分求亡法律觸定，卻只戲法齊不禁止某個干擾了為的在亢.公M就應(yīng)當(dāng)予以忍交：（2分）（3）一股情況下，忍受的利斷標(biāo)否是挎放行為R否具價合法欄,它以行為龍舌構(gòu)成實(shí)淡拄影響為判斷標(biāo)/，（2分）4）政代住柜劃和卬址環(huán)境利用行為忖負(fù)有使該行為盡可能不對此鄰人產(chǎn)生處小城者帶來危害風(fēng)險的注爨義務(wù).（2分）,05）按照受監(jiān)者負(fù)軍原則，井發(fā)利用環(huán)境行為人應(yīng)當(dāng)依法向我府支村環(huán)境贄，用于及府打梁環(huán)境治理和恢玄工作.因此，公民在容忍的同時有權(quán)對環(huán)境要拘收支和使用狀況進(jìn)行生咎.（2分）（6）當(dāng)拜境污染對生態(tài)豉壞的干擾和妨咨超過了常人泊忍受阪度時就兩千權(quán)利流用的行為，受害人可以依法提出消除危檢司格涂妨害的請求

27、，（1分）（7）如果科技發(fā)搜已經(jīng)明確親種污染物即使達(dá)標(biāo)邦放也可低因“小劑量、長花？T的按為而導(dǎo)致人體耳康受考.政府就有義務(wù)設(shè)酎修訂污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)或皆設(shè)止原來的標(biāo)浪.因此，公民有權(quán)利敦促政由道對修訂環(huán)線標(biāo)準(zhǔn)，（I分）五.案例分析題（本大眩共2小邈，第34小盟16分，第“小超15分.共1分）34. G）鄧某、殷某等人構(gòu)成氾翟1分，扮成方謙4境罪.（2分）（2）我國W刑法？弟三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，書放、旗名或者蛇置有放對性燈以吻、之佞染旃禍涕體妁及物、右送物腐或玄其他右罟前段，產(chǎn)或污柒環(huán)境泊，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者限處罰金；后果持別產(chǎn)強(qiáng)的，始三年以上七年以下有期徒刑，并處的金G分）展商人民法院、很既人民拉察就關(guān)于辦理環(huán)境污愛刑尊累存適用法律若干同宓外斛粽第一條對應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為寸0盤污染訃境''的梢形進(jìn)行了規(guī)定，共中包括“唯法捋族、傾倒、處置應(yīng)檢廢物三噸以上的”.Q分）在本案中，不某等人為謀取制於，明丸自己沒有收集、貯石、利用、處先危險傻物的資質(zhì)利信力，違反內(nèi)裝疾定，擅自承拉收朱、/匕、利昭、姓汽C農(nóng)化有限公司等6.富化工企光生產(chǎn)過看中所生危繪廢物的業(yè)蘇，并更接談何找科,隊(duì)上述化工企業(yè)收案的2.5萬余噸危險餞物，核偏至河水中，嚴(yán)亙污坡環(huán)泣，笠告人耶芟等人的行為均已構(gòu)成污染環(huán)境群.3分）X施與貧源株護(hù)法學(xué)淀