1、人力資源培訓與開發體系建設方案（討論稿）人力資源部2003.12精選資料人力資源培訓與開發體系建設方案（討論稿）為了適應企業發展戰略的需要，滿足企業對人力資源的需求，提供企業發展需要的各類人才，創建適應員工終身職業發展的培訓與開發體系，提高企業的核心競爭力，全面創建學習型企業，特制定本方案。一、人力資源培訓與開發的基本原則（一）主動適應、主動服務的原則人力資源培訓與開發必須同企業管理有機相結合，主動地適應企業發展戰略的需要，主動地服務于企業市場營銷、產品技術開發、生產制造等方面的經營管理，為提高企業經濟效益服務，為企業的生存與發展提供智力支撐。（二）有利于員工職業發展的長期性原則人力資源培訓與

2、開發堅持以人為本和終身教育的理念，為員工終身職業發展提供全過程、長期性的培訓。重視員工精選資料個體的差異，充分開發員工的潛能；并把培訓效果強化、延續到員工職業生涯的發展過程之中。（三）學用一致的原則培訓必須適應崗位工作和個人職業發展的需要。堅持培訓與使用相銜接，先培訓后上崗，確保員工職業素質滿足崗位工作的要求。（四）全員培訓與重點培訓相結合的原則堅持對全體員工實施職業培訓，全面提高員工隊伍素質。在全員培訓的基礎上，對為企業發展起著關鍵作用的人員實施重點培訓。二、人力資源培訓與開發的目標系統（一）人力資源培訓與開發的總體目標以實現企業發展戰略目標為宗旨，持續提高員工的綜合素質，確保每一名員工的知

3、識、技能、能力和態度符合崗位工作的要求，培養一批滿足產業發展和經營管理需要的戰略人才，建設一支職業素質結構合理的員工隊伍。精選資料（二）人力資源培訓與開發方案人力資源培訓與開發方案是根據企業和崗位需要，對不同對象提生的培訓目標和要求，簡稱培訓方案。培訓方案是確定培訓需求和計劃的重要參考依據。工廠培訓方案按照崗位類別分為四大類，即管理與營銷類人員培訓方案、技術類人員培訓方案、操作服務類人員培訓方案和新員工培訓方案。1、管理與營銷類人員培訓方案管理與營銷類人員培訓方案分為專業培訓、基礎管理培訓、中級管理培訓、高級管理培訓和特長發展培訓五種形式。專業培訓：面向所有管理與營銷類人員。根據崗位工作的專業

4、類別分別進行專業管理知識和技能的培訓，以及專業業務繼續教育。對學歷專業與崗位工作專業對口的人員，每年至少參加一次2天以上專業培訓。對學歷專業與崗位工作專業不對口的人員，要參加15天以上系統培訓，并每年至少參加一次2天以上專業培訓。采取內部培訓、合作培訓、業務進修等方式精選資料基礎管理培訓：面向具有一定管理潛能的人員，要進行為期1年的同步培訓。主要培訓企業文化、職業生涯發展規劃、項目管理、溝通技能、質量管理、生產管理、財務管理等內容。采取內部培訓、合作培訓、業務進修等方式。中級管理培訓：面對表現突生的管理骨干，要進行為期1.5年一2年的同步培訓。以塑造領導能力為目的，主要培訓公司管理方法、流程管

5、理、市場開發、技術創新、企業改革、企業家行為與責任感等，或進行MBA課程進修培訓采取合作培訓、業務進修、遠程教育等方式。高級管理培訓：面對現職中層以上管理崗位人員，要每年進行5天一20天的領導能力提升培訓。主要培訓企業價值、高級戰略管理技術、知識管理、投資管理、產業發展政策等。采取派遣海外進修、海外留學、業務進修、參加國家大型和國際性研討會等方式。特長發展培訓：面對有專業能力自我提高和個人技能特長發展要求的人員?？筛鶕徫还ぷ鞯南嚓P需要，采取委派精選資料進修、參加國家職業資格考試、參加外部培訓和講座、業余自學、學歷教育等方式進行培訓。2、技術類人員培訓方案技術類崗位人員培訓方案分為專業培訓、高

6、級培訓和特長發展培訓兩種形式。專業培訓：與管理、營銷類崗位人員培訓標準相同。高級培訓：面向技術骨干和現職中層領導崗位人員；進行外語、高等技術派遣進修等培訓，采取研究生研修、派遣海外進修、業務進修、參加國家大型和國際性研討會等方式。特長發展培訓：與管理、營銷類崗位人員培訓標準相同。精選資料對象專業培訓基礎管理培訓中級管理培訓高級管理培訓（高級培訓）特長發展培訓中層以生產、供企業文化、公司管理企業價值、委派進修、上領-手一應、銷售、設備、財會、計算機、業務職業生涯發展規劃、項目管理、溝通技能、方法、流程管理、市場開發、技術創新、企業高級戰略管理技術、知識管理、投資管理、產參加國家職業資格考試、參加

7、外部培訓一般技術人員員、辦事企業管理改革、企業業發展政策和講座、業般管理、營銷人員員等專業技術業務知識和技能培訓，繼續教育。等培訓。家行為與責任感等，或進行MBA課程進修培訓。等培訓。外語、高等技術派遣進修等培訓。余自學、學歷教育等。表1管理與營銷類、技術類人員培訓標準結構圖3、操作服務類人員培訓方案操作服務類人員培訓方案分為技術工種類人員培訓方案、熟練工種類人員培訓方案、服務工種類人員培訓方案、第二技能培訓方案、轉崗（業）人員培訓方案和特長發展培訓方案六種形式。技術工種類人員培訓：面向技術工種的生產操作人員，分為基礎培訓、升級培訓和技能強化培訓三種?；A培訓是精選資料對未接受過規范化職業技術

8、培訓的人員，初中畢業者進行為期1年的職業技術基礎知識技能培訓，高中畢業者進行為期6個月的職業技術基礎知識技能培訓。升級培訓是對擁有一定等級職業資格證書并報名參加高一等級職業技能鑒定者，進行為期13個月的知識和技能升級培訓。技能強化培訓是對高級工、技師和高級技師進行的2天以上的專項知識和技能培訓。采取內部培訓、合作培訓、派遣進修、遠程培訓、崗位技能選拔考核等形式。熟練工種類人員培訓：面向熟練工種的生產操作人員，分為基礎培訓和技能強化培訓兩種?；A培訓是對未接受過規范化職業技術培訓的人員，初中畢業者進行為期36個月的職業技術基礎知識技能培訓，高中畢業者進行為期13個月的職業技術基礎知識技能培訓。技

9、能強化培訓是對關鍵崗位人員進行2天以上的專項知識和技能培訓。采取內部培訓、合作培訓、崗位技能選拔考核等形式。服務工種類人員培訓：面向為生產操作提供輔助性服務精選資料工作的人員，進行2-3天的企業文化、職業道德和服務規范培訓。第二技能培訓：面向一專多能人員的培訓。技術工種人員學習技術工種的第二技能，進行為期2-3個月的第二技能培訓。非技術工種學習技術工種的第二技能，對未接受過規范化職業技術培訓的人員，初中畢業者進行為期1年的職業技術基礎知識技能培訓，高中畢業者進行為期6個月的職業技術基礎知識技能培訓。轉崗（業）人員培訓：面向下崗和輪換崗位人員的培訓。由一種技術工種轉為另一技術工種的，進行為期2-

10、3個月的技能培訓。非技術工種轉為技術工種的，對未接受過規范化職業技術培訓的人員，初中畢業者進行為期1年的職業技術基礎知識技能培訓，高中畢業者進行為期6個月的職業技術基礎知識技能培訓。特長發展培訓：面對有職業技能自我提高和個人技能特長發展要求的人員，以及具有高級技能人才開發潛力的人精選資料員?？筛鶕徫还ぷ鞯男枰?，采取委派進修、參加國家職業資格考試、業余自學、中等和高等職業技術學歷教育等方式進行培訓。對象基礎培訓升級培訓技能強化培訓特長發展培訓技術工種學習金屬按照國家以提高解委派進類人員材料、機職業資格決疑難問修、參加械試圖、標準和工題為目的，國家職鐵道車輛廠實際需進行知識業資格基礎、電要進行培

11、和技能的考試、業基礎、訓。專題培訓。余自學、焊接基中等和礎、鉗工高等職熟練工種基礎及其業技術類人員它專業加學歷教工工藝和技能。育等。一專多能人員轉崗（業）人員服務工種進彳T23天的企業文化、職業道德類人員和服務規范培訓。表2操作服務類人員培訓標準結構圖4、新員工培訓方案精選資料新員工培訓是面向新進入企業的員工所進行的5天以上集中培訓和半年至1年的同步見習培訓。不僅要讓新員工了解、掌握工作所需的業務和技能，還要使新員工順利實現角色轉換。新員工培訓大致包括：介紹工廠概況（包括工廠產品、技術、服務、業務流程和市場競爭狀況等），宣貫工廠的企業文化、企業使命、發展戰略等；即將就任崗位的職業說明和職業準備

12、；法律文件和規章制度（包括勞動合同、社會保障、人事制度、安全教育和員工行為規范等）；角色轉換指導三、人力資源培訓與開發計劃管理系統（一）人力資源培訓與開發的需求分析需求分析是確定培訓目標、制訂培訓計劃的前提，是進行培訓評估的基礎。需求分析一般要從組織層次、工作層次和員工個體層次等三個層次進行。組織層次分析是要從企業的外部環境和內部條件，分析企業的整體目標和戰略要求。工作層次分析是要從崗位所要達到的理想工作業績標準，分析對員工技能和能力的要求。員工個體層次分析是要從員工精選資料個體的職業素質狀況，分析員工自身培訓的要求。工廠各單位都要對工廠和本單位進行組織分析，并在此基礎上進行工作分析和員工個體

13、分析。策劃管理部、市場發展部、技術開發部、財務部、人力資源部要負責做好工廠發展戰略對人力資源培訓與開發的需求分析。人力資源部要做好中層管理崗位和關鍵崗位的工作分析及其人員分析。工廠總部各職能管理部室要做好各專業技術業務系統的崗位分析和人員分析。各獨立核算單位、事業部及其所屬車間、分廠要結合本單位的特點，做好組織、工作和員工個人三個層次的分析。培訓需求分析可采用績效分析、任務與能力分析、方案對照、座談討論、問卷調查等方式、方法。（二）制訂培訓與開發計劃制訂科學合理的人力資源培訓與開發計劃是企業人力資源規劃的重要內容之一。培訓開發計劃的制訂應做到以下三點：一是建立在充分的培訓需求調查與分析基礎之上

14、，二精選資料是適應企業經營與發展對人力資源供給與需求的要求，三是參照培訓方案找由員工個體素質狀況的差距。工廠各單位負責本單位培訓開發需求計劃的提報。人力資源部在匯總、平衡和分析各單位培訓開發需求計劃的基礎上，制訂提由工廠培訓開發計劃。培訓開發計劃分為年度計劃和中長期規劃。每年年初，制訂下達年度計劃。中長期規劃的制訂下達與工廠經營規劃同步進行。各單位領導班子尤其是第一管理者必須把培訓開發計劃管理作為一項重要工作來抓。要在謀劃生產經營的同時做好人力資源開發規劃，對生產經營計劃和人力資源需求計劃進行一體化的系統謀劃，避免因人力資源開發被動滯后而影響生產經營的現象發生。四、人力資源培訓與開發組織實施系

15、統建設一個健全的培訓開發組織實施系統，是提高培訓質量的基礎和保障。人力資源部全面負責工廠培訓開發計劃的組織實施，并對各單位的培訓開發工作進行指導、溝通、協精選資料調、檢查、評估，提供培訓師資、教材、場地、設施等方面資源的支持。各單位負責本單位培訓開發計劃的組織實施。事業部負責協調所屬車間（分廠）培訓開發計劃的組織實施。人力資源部負責培訓師資、教材、場地、設施等培訓實施資源以及培訓渠道的建立與健全。各單位應給予大力支持和幫助。（一）加強培訓師資隊伍建設要通過“廠內與廠外相結合、專職與兼職相結合、在崗與退休相結合”的方式，進一步擴大授課師資數量，提高師資質量，逐步建立起工廠主要專業、工種的師資隊伍

16、。建立工廠職業技能專家團制度，制訂職業技能專家團管理辦法，賦予專家團成員培訓員工的職責。根據工作質量、創新能力、職業競賽成績等方面的情況，對專家團成員實行動態管理專職培訓管理人員要專家化，成為合格的專業培訓師。要擅于組織制定培訓大綱，擅于選擇確定培訓內容、方式、方法，擅于組織評估，擅于調動學員積極性，擅于管理，擅精選資料于指導學員學習（二）加大培訓基地建設力度工廠要以原有培訓基地為依托，以提高培訓質量和效果為目的，提高培訓基地適應現代培訓技術的能力，建設高質量、高水平的培訓基地。培訓教室要滿足多媒體教學培訓、遠程教育培訓和網絡教育培訓等現代培訓技術的需要，建設一個幽雅、舒適、文化的學習培訓環境

17、。工廠技能培訓基地建設要以冷作工、焊工、鉗工實訓基地建設為重點，全面建設主要工種的培訓基地。冷作工基地以貨車事業部和制備分廠為主。焊工培訓基地以技術開發部焊接實驗室為主。鉗工、機床加工以機電分廠和配件事業部機工分廠為主。電工培訓基地以動力分廠為主。無損檢測人員培訓基地以貨車事業部臺車車間為主。由于不銹鋼、鋁合金等異型材料焊接技術，以及新型焊接材料、先進焊接設備的應用等，工廠對焊工的技能要求越來越高，要在原有焊接實驗室基礎上進一步完善焊工培訓基精選資料地建設。同時，由于工廠80%的一線生產操作人員沒有接受過規范的職業技術教育，鋼工、鉗工、電工等作為工廠的大工種，培訓基地建設也要不斷規范和完善。要

18、把技能培訓基地建設成一個高水平培訓考試基地，并成為行業和地方的一個品牌基地。（三）加快培訓課程建設加快建立與培訓開發方案相配套的培訓課程是當前工廠培訓工作的一個迫切任務。一方面要按照國家職業標準要求，從國家統編教材中確定每個專業、工種、崗位的學習用書；另一方面要結合工廠生產經營實際，組織技術人員編寫培訓教材。培訓課程要靈活多樣，可以采用電子多媒體教材、模塊式培訓教材等，從而滿足培訓的多樣化需要，提高培訓效果。同時，對課程體系實行動態管理，隨著科技和企業產品技術的發展不斷調整課程內容。（四）構建多元培訓渠道精選資料工廠要繼續開拓與職業技術院校、專門培訓機構合作培訓的渠道，提高員工培訓外包和定制能

19、力。同時，要建立遠程教育基地，充分利用更廣泛的教育培訓資源，開展網絡培訓和衛星培訓。逐步建立委托培訓、合作培訓、內部培訓和遠程培訓相結合的多元化培訓渠道，構建能夠滿足工廠人力資源開發戰略需要的培訓開發“立交橋”。五、人力資源培訓與開發環境建設人力資源培訓與開發環境建設是員工培訓開發的配套支持系統，包括基礎管理、管理制度和管理機制等。培訓開發環境建設的主要任務是：完善員工教育培訓基礎管理，建立健全員工培訓、考核與聘用、薪酬分配一體化管理制度，促進員工不斷提高職業技能，在全體員工中樹立終身學習的教育培訓理念。（一）強化培訓開發基礎管理全面實行員工培訓證書制度。員工培訓證書是員工參加各種職業教育培訓

20、和學習，并具備莫種職業能力的證明。員精選資料工培訓證書記錄員工參加的各種培訓與學習，取得的各種學歷、職業資格證書、操作證書、崗位培訓合格證書等。員工培訓證書具有工廠內部法律效力，是員工聘用的重要證明材料。通過實行員工培訓證書制度，建立員工準確的培訓檔案和技能清單。工廠建立電子化的與員工人事檔案共享的培訓證書資料庫。（二）完善培訓開發管理制度1、建立員工助學機制通過建立員工助學機制和實行培訓學分制等方式，對一線生產操作人員開展規范化職業教育輪訓，力爭用兩到三年時間使技術類一線生產操作人員接受規范化職業培訓的比例達到90%以上，徹底改變一線生產操作人員職業素質低下的問題，重點采取三項措施：一是，與

21、職業技術學校聯合舉辦鋼焊、機加工、機電一體化等不同專業學習班，頒發技?；蛑袑．厴I證。二是，豉勵員工業余參加專業對口的職業學校學習，對精選資料取得畢業證書者，根據不同層次給予300-2000元的補助或報銷全部學費。三是，面向技校、中專畢業生和工人技師，與高等職業技術學院聯合舉辦職業技術大專班。工廠舉辦和合作辦學的規范化職業培訓，可實行學分制。凡參加工廠各種課程專門培訓的員工，其成績可在規范化職業培訓的課程中承認。員工積滿學分，可頒發相應層次的職業合格證書或學歷證書。2、建立培訓評價機制建立和實行培訓效果評價制度。通過培訓評價機制,對培訓的效果進行評價，確保培訓的質量和效果。培訓效果的評價包括兩層意義：培訓工作本身的評價，受訓者通過培訓后所表現的行為評價。培訓評價要把握以下三個方面：一是對培訓課程內容和培訓師授課水平進行評定，通過組織受訓者討論和問卷調查，了解學員對課程和培訓師的反映，并把培訓師授課津貼與評估結果桂鉤；二是通精選資料過各種考核方式和手段，評價受訓者的學習效果和學習成績；三是在培訓結束后，通過跟蹤考察受訓者的工作績效（包括工作態度、熟練程度、工作成果等