1、關(guān)于印發(fā)XX應(yīng)急值守制度等制度的通 知各單位： 為進一步健全完善XX應(yīng)急保障體系，提高企業(yè)快速反應(yīng)和處置能力，根據(jù)上級要求，經(jīng)礦研究，決定制定XX應(yīng)急值守制度等十二項應(yīng)急管理制度，現(xiàn)予以印發(fā)，要求認真遵照執(zhí)行。附件：1、XX應(yīng)急值守制度 2、XX接警處置制度 3、XX應(yīng)急管理預(yù)防性檢查制度 4、XX應(yīng)急管理培訓(xùn)、訓(xùn)練考核制度 5、XX裝備器材配備維護管理制度 6、XX應(yīng)急預(yù)案修訂制度 7、XX應(yīng)急預(yù)案評審制度 8、XX應(yīng)急預(yù)案演練制度 9、XX應(yīng)急管理工作評估制度 10、XX應(yīng)急管理統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度 11、XX應(yīng)急聯(lián)席會議制度 12、XX信息員工作制度二一二年六月十日附件1：XX應(yīng)急

2、值守制度第一章 總則第一條 為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時能有效、有序的啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據(jù)國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案、山東省、XX市相關(guān)規(guī)定及“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃等。特制定本制度。第二條 本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人員的紀律。第三條 本制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。第二章值守人員的范圍及條件第四條 礦長助理及以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；六個生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；機關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的

3、副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。第五條 生產(chǎn)輔助工區(qū)及機關(guān)科室、后勤科室享受副區(qū)級待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。第三章 應(yīng)急值守人員職責(zé)第六條 參與礦應(yīng)急值守人員，實行24小時值班，對當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負全面責(zé)任。每天上午9點為值班交接班時間，值班及交接班地點為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進行，相關(guān)制度、方法依據(jù)本制度制訂。第七條 應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實際情況安排應(yīng)急值守人員及值班時間，保證當(dāng)天24小時有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負責(zé)對值班情況進行檢查督導(dǎo)。第八條 礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯

4、總、報送的內(nèi)容和要求，認真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。第九條 礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報告，有危及職工生命安全的重大隱患時，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)的各單位應(yīng)急人員及時處理，并及時向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。第十條 信息員在各工作地點發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴重隱患要立即匯報礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。第十一條 各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進行處理，安排人員對處理方法、過

5、程、進度和結(jié)果及時匯報礦應(yīng)急值守人員。第四章 應(yīng)急值守紀律第十二條 當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。第十三條 應(yīng)急值守期間發(fā)生重大事故時，應(yīng)急值守人員及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報，并立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。第十四條 值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。第五章 附則第十五條本制度的解釋權(quán)歸礦應(yīng)急辦公室。附件2：XX接警處置制度第一條 為加強我礦接警處置的能力，規(guī)范礦接警行為和處理辦法，特制訂本制度。第二條 調(diào)度員接到井下現(xiàn)場人員匯報，依據(jù)事件急緩和輕重，向有關(guān)

6、人員發(fā)出命令前去處理或向帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。第三條 調(diào)度員接到重大隱患或災(zāi)情匯報，需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，立即通知礦值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。第四條 由礦值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，鳴響應(yīng)急警報。每五條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急小組立即趕赴預(yù)案指定的待命地點集結(jié)。應(yīng)急指揮部自動成立，由在礦的最高職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各應(yīng)急小組組長到調(diào)度會議室聽取災(zāi)情匯報，總指揮部研究，制訂方案并立即傳達實施。第六條 各接受任務(wù)人員，應(yīng)在任務(wù)完成過程中及時向任務(wù)發(fā)派人和總指揮部匯報任務(wù)完成情況。第七條 總指揮部根據(jù)現(xiàn)場匯報和災(zāi)情的變化情況及時調(diào)整方案并傳達到現(xiàn)場。第八條 礦調(diào)度室和保衛(wèi)科接到的報警中，安全保衛(wèi)

7、方面的報警，由礦保衛(wèi)科根據(jù)礦有關(guān)規(guī)定進行處理和匯報，調(diào)度室負責(zé)井上下安全生產(chǎn)方面的匯報處理。第九條 規(guī)范警情移交工作，要求嚴格落實“誰接警、誰負責(zé)、先處置、后移交”的原則，在當(dāng)班不能處理的應(yīng)清楚明白的交給下班人員，接警人員應(yīng)對所接報警負責(zé)，移交的必須有落實、有結(jié)果；要做好完善的轉(zhuǎn)警記錄或移交手續(xù)。第十條 本制度的解釋權(quán)歸礦應(yīng)急辦公室。附件3：XX應(yīng)急管理預(yù)防性檢查制度第一條 依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心文件精神，省、XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專項檢查的要求，結(jié)合我礦應(yīng)急工作實際，特制定本制度。第二條 預(yù)防性安全檢查是應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容，應(yīng)急人員根據(jù)各自分工按要

8、求完成預(yù)檢計劃。第三條 下井預(yù)檢工作必須做到年有計劃、季有安排、月有指標。要堅持“預(yù)防為主”的原則，各單位要按照應(yīng)急辦安排有計劃地組織本單位下井預(yù)檢，每次必須由區(qū)長或書記帶隊。第四條 每次下井預(yù)檢前，必須下達明確的任務(wù)或指標，規(guī)定具體的行動路線，技術(shù)人員要組織本單位應(yīng)急人員熟悉礦圖，了解情況，有針對性地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高下井預(yù)檢效果。第五條 下井預(yù)檢人員必須遵守煤礦安全規(guī)程中的各項規(guī)定；入井?dāng)y帶米尺、筆、紙等，在井巷中行進和工作面檢查時，都必須注意自身的安全；發(fā)現(xiàn)事故隱患要積極主動地及時處理并上報應(yīng)急辦。第六條 預(yù)防檢查的主要內(nèi)容：1、熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布位置和管理情況；

9、2、檢查礦井“一通三防”（瓦斯超限、空班漏檢、盲巷不閉、局扇停風(fēng)、風(fēng)量不足、循環(huán)串聯(lián)、防塵設(shè)施不全或損壞、干打眼，不用水炮泥、電器失爆、風(fēng)電不閉鎖、采掘供電不分開、滅火器材失效等）方面存在的重大隱患和頂板、運輸、水、熱源等方面的重大隱患；3、檢查礦井自救器配備和工人佩戴、操作、使用的熟練情況；4、檢查XX應(yīng)急處置預(yù)案的學(xué)習(xí)情況；5、檢查并參加礦井每年一次的反風(fēng)演習(xí)；6、檢查井下電焊、火區(qū)啟封、瓦斯排放、盲巷管理、巷道貫通，震動性放炮等安全技術(shù)工作的措施落實情況；7、認真糾察、制止“三違”行為。第七條 深入井下任何作業(yè)場所進行安全檢查，切實做到“有巷必查、有巷必入”，對查出的隱患，責(zé)成現(xiàn)場負責(zé)人

10、立即解決，不能當(dāng)場解決的隱患要填寫三聯(lián)單，一份交應(yīng)急辦，一份報安全科，一份單位自存。對限期解決的隱患，要認真進行復(fù)查驗收。對危及安全生產(chǎn)或可能造成事故的作業(yè)場所，要立即停止工作，撤出人員，并積極協(xié)助處理。若檢查工作不認真，沒有發(fā)現(xiàn)隱患而造成事故的要追究責(zé)任。第八條 預(yù)檢結(jié)束后，要繪出通風(fēng)系統(tǒng)、巷道設(shè)施及采區(qū)示意圖，注明檢查行走路線，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患記入下井預(yù)檢記錄本內(nèi)，各單位技術(shù)員要進行考評。第九條 對于查出的事故隱患，當(dāng)日須立即向應(yīng)急辦匯報，落實跟蹤督查責(zé)任。并向礦安全科報告。第十條 建立隱患排查登記檔案。應(yīng)急辦對預(yù)防檢查資料收集歸納匯總，月末向集團上報預(yù)防性檢查資料報表。第十一條 建立預(yù)防

11、檢查工作考核制度。應(yīng)急辦對每次預(yù)防檢查情況進行考評打分，作為月考核的重要內(nèi)容。第十二條 應(yīng)急辦每季度對預(yù)防性檢查作出季報，填寫報表報XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。年終進行書面總結(jié)并存檔。附件4：XX應(yīng)急管理培訓(xùn)、訓(xùn)練考核制度第一條 為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，提高我礦應(yīng)急管理的水平和能力，特制訂本制度。第二條 本制度規(guī)定了應(yīng)急管理培訓(xùn)的要求和訓(xùn)練考核。第三條 應(yīng)急辦、政工科會同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高員工應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害的應(yīng)急救援程序及自救、互救知識。第四條 勞動人事教育科應(yīng)組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計劃并組織實施；同時對培訓(xùn)進行總結(jié)，內(nèi)容包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)

12、容、培訓(xùn)師資、受訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。第五條 礦應(yīng)急值守人員每月至少集中學(xué)習(xí)一次，每次不少于兩小時，內(nèi)容以突發(fā)事件的處理流程和辦法為主。學(xué)習(xí)由應(yīng)急辦副主任召集、準備材料、組織考核等。每季度對礦應(yīng)急值守人員考核一次，不合格人員應(yīng)停止其應(yīng)急值守資格。第六條 礦應(yīng)急值守人員的值班考勤，交接班記錄由調(diào)度指揮中心負責(zé)考核，無故不值班、交接班交接不清等情況，每發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)輕重，處罰當(dāng)事人100至500元。第七條 礦應(yīng)急值守人員當(dāng)值期間井上下工作現(xiàn)場發(fā)生輕傷或僥幸事故，對事故當(dāng)班應(yīng)急值守人員罰款500元，同組其他值班人員每人罰款200元，其他責(zé)任按運河管理模式進行辦理。第八條 值班期間井上下作

13、業(yè)現(xiàn)場發(fā)生重傷或重大僥幸事故，對事故當(dāng)班帶班人員罰款1000元，其他值班人員每人罰款500元，其他責(zé)任按運河管理模式進行辦理。第九條 值班期間出現(xiàn)死亡事故，對事故當(dāng)班帶班人員罰款2000元，其他值班人員每人罰款1000元，其他責(zé)任由上一級安全主管部門或礦處理。第十條 礦應(yīng)急值守人員在當(dāng)值期間能正確指揮，針對突發(fā)事件迅速啟動各項應(yīng)對措施的，將給予一定的值班補助。對季度內(nèi)能科學(xué)指揮，按預(yù)案操作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)對應(yīng)急值守人員按有關(guān)標準給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。附件5：XX裝備器材配備維護管理制度第一條 為了加強我礦應(yīng)急救援裝備器材的管理，提高應(yīng)急救援裝備器材的利用率，使各部門、各單位更好的完成各種應(yīng)急救援任務(wù)

14、，制定本制度。第二條 庫存的救援裝備器材和設(shè)備設(shè)施的維護管理，由機電科負責(zé)。各單位的裝備器材和設(shè)備設(shè)施維護管理，由所在部門和單位負責(zé)。第三條 各應(yīng)急救援隊伍的裝備器材數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)含量，要滿足所擔(dān)負救援任務(wù)的需求。第四條 要落實裝備器材管理責(zé)任制，大型應(yīng)急救援器材必須指定專人負責(zé)管理，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第五條 個人使用的應(yīng)急救援裝備器材，各部門和各單位要集中管理，登記造冊，定期檢查和維護。第六條 加強對應(yīng)急救援裝備器材的管理，防止被盜、挪用、流散和失效，一旦出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。第七條 應(yīng)急辦負責(zé)組織應(yīng)急指揮組成員，對各部門、各單位的救援裝備和

15、管理情況進行查驗。附件6：XX應(yīng)急預(yù)案修訂制度第一條 為提高我礦的應(yīng)急管理能力和水平，規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案修訂工作，特制訂本制度。第二條 預(yù)案的編寫要依據(jù)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則（試行）和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）等有關(guān)要求。第三條 本制度規(guī)定了礦綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、各單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂辦法。第四條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。第五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是為明確各類突發(fā)事件分級分類和應(yīng)急預(yù)案框架體系，規(guī)定應(yīng)對重大突發(fā)事件的組織體系、工作機制，處置突發(fā)公共事件，而制定的

16、的總體規(guī)范性文件，是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。第六條 專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個單位職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。分為頂板事故應(yīng)急預(yù)案、井下水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯煤塵事故應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、供電線路事故應(yīng)急預(yù)案和通風(fēng)機事故應(yīng)急預(yù)案七個專項預(yù)案。第七條 部門應(yīng)急預(yù)案是各有關(guān)單位根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。第八條 重大活動應(yīng)急預(yù)案是組織承辦重大活動的單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合自身實際而制定的應(yīng)急預(yù)案。第九條 綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科制定；專項應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科會同有關(guān)部門牽頭制定

17、；部門應(yīng)急預(yù)案由各單位制定；重大活動應(yīng)急預(yù)案由承辦重大活動的單位制定。第十條 審批備案：1、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，報集團和XX市煤炭工業(yè)局審核批準，在XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，由礦印發(fā)實施。2、部門應(yīng)急預(yù)案，報礦審核批準、備案，涉及全礦性的由礦印發(fā)實施，部門性的由本部門印發(fā)實施。3、重大活動應(yīng)急預(yù)案，報礦批準后實施，同時報礦備案。第十一條 預(yù)案編制涉及單位要遵照預(yù)案，認真抓好貫徹實施。應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，對各項預(yù)案執(zhí)行情況進行督查檢查。第十二條 正常情況下，應(yīng)每年修訂一次，遇下列情況應(yīng)及時修訂：1、法律法規(guī)發(fā)生變化時；2、機構(gòu)和人員發(fā)生變化時；3、危險源發(fā)生變化（包括危險源的種類、數(shù)

18、量、地理位置）；4、應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急人員發(fā)生變化時；5、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時；6、應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項時；第十三條本制度的解釋權(quán)歸生產(chǎn)科。附件7：XX應(yīng)急預(yù)案評審制度第一條 為提高我礦的應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處置水平，規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案評審工作，特制訂本制度。第二條 本制度規(guī)定了礦綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、各單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評審辦法。第三條 評審中要檢查預(yù)案的編寫是否符合山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則（試行）和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）等有關(guān)文件。第四條 各應(yīng)急預(yù)案的評審人員綜合預(yù)案和七大專項預(yù)案：礦副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、各生產(chǎn)科室

19、負責(zé)人、預(yù)案中涉及的應(yīng)急負責(zé)人員和應(yīng)急小組組長等。部門應(yīng)急預(yù)案：本單位預(yù)案實施人員、預(yù)案編寫人員、部門負責(zé)人、部門分管負責(zé)人及相關(guān)科室負責(zé)人等。第五條 綜合預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、井下水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯煤塵事故應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案共一綜合五專項預(yù)案由生產(chǎn)科牽頭評審。供電線路事故應(yīng)急預(yù)案和通風(fēng)機事故應(yīng)急預(yù)案由機電科牽頭評審。第六條 預(yù)案的編寫和修訂、評審由牽頭單位組織。第七條 本制度的解釋權(quán)歸生產(chǎn)科。附件8：XX應(yīng)急預(yù)案演練制度第一條 為提高我礦的應(yīng)急管理能力和水平，規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案演練工作，特制訂本制度。第二條 本制度規(guī)定了礦綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)

20、急預(yù)案的演練辦法。第三條 根據(jù)礦安全生產(chǎn)任務(wù)要求和安排，應(yīng)急辦主任選擇適合的演習(xí)日期，報請礦研究決定。第四條 學(xué)習(xí)日期確定后，生產(chǎn)科組織編寫應(yīng)急預(yù)案演練措施，應(yīng)急辦組織編寫應(yīng)急預(yù)案演練方案。應(yīng)急辦負責(zé)將措施和方案傳達到各參演單位。第五條 各單位接演習(xí)措施和方案后，立即組織職工進行學(xué)習(xí)貫徹。利用班前會和班后會時間，學(xué)習(xí)演習(xí)所用到的一切應(yīng)急知識。第六條 預(yù)案演練前，井上下各現(xiàn)場應(yīng)做好準備工作，不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒，影響現(xiàn)場安全。第七條 預(yù)案演練開始后，調(diào)度員應(yīng)在分種內(nèi)通知到井下所有人員，說明發(fā)生災(zāi)害的地點、時間，啟動某個預(yù)案。第八條 各地點接通知后，應(yīng)按預(yù)案要求，進行停電、停水，迅速有序的按既

21、定避災(zāi)路線撤離。撤離時可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等，減輕負重，加快行進速度。第九條 井下工作人員撤離時以迎頭、采面為單位，各單位必須由跟班副區(qū)長組織、指揮，安監(jiān)員協(xié)助跟班人員指揮撤離。下水平人員到達暗斜井上扒鉤時向調(diào)度室匯報撤離人員情況，包括單位、人數(shù)、匯報人姓名等。第十條 上水平工作人員和到達上水平的人員在井口附近排隊并清點人數(shù)，匯報調(diào)度室。第十一條 各單位人員升井后，在副井口東集結(jié)，迅速清點全區(qū)升井人數(shù)，及時匯報調(diào)度室和工區(qū)。第十二條 礦在演習(xí)前成立演練指揮部，宣布演練開始與結(jié)束，協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問題。第十三條 各單位升井人員升井后不能解散或離開，直到演練結(jié)束或接到演練總

22、指揮部命令。第十四條 升井人員和應(yīng)急搶險人員由指揮部安排任務(wù)，及時將任務(wù)完成過程和結(jié)果匯報指揮部。第十五條 各參與演習(xí)單位負責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險小組組長等在演習(xí)結(jié)束后，由應(yīng)急辦主任組織以上人員在合適的時間召開會議，總結(jié)演習(xí)中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，針對問題制訂措施加以改進。第十六條 應(yīng)急辦對演練中出現(xiàn)的問題和礦制訂的改進措施進行整理存檔，并在之后的工作中監(jiān)督檢查。第十七條 本制度的解釋權(quán)歸應(yīng)急辦公室。附件9：XX應(yīng)急管理工作評估制度第一條 為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估工作，及時掌握有關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更加有效地加強和改進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對

23、法和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 應(yīng)急辦對本礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行總結(jié)評估，編寫半年度、年度總結(jié)評估報告，按要求上報。第三條 總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2、救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；3、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況；4、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況；5、事故救援效果及存在的問題；6、應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況；7、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；8、應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況；9、相關(guān)總結(jié)評估報告附表（見附件1）。第四條 總結(jié)評估時間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報

24、告于每年的6月15日和12月15日前完成評估。 第五條 應(yīng)急辦負責(zé)對本礦的每一起重大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結(jié)評估，逐起事故編寫救援總結(jié)評估報告，按要求上報。第六條 救援總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、事故單位概況；2、事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；3、應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況；4、事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立及組成情況；5、專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；6、救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況；7、事故原因和性質(zhì)的簡要分析；8、事故救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家

25、、裝備、技術(shù)等方面；9、對各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍改進應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議；10、事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。第七條 救援總結(jié)評估報告時間重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)評估報告于事故救援結(jié)束后的10個工作日內(nèi)完成。第八條 應(yīng)急辦對本礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報表（見附件），按要求上報。第九條 應(yīng)急辦應(yīng)建立、健全各項工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。第十條 本制度的解釋權(quán)歸應(yīng)急辦公室。附

26、件10：XX應(yīng)急管理統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度第一條 為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作，及時掌握有關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更加有效地加強和改進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 應(yīng)急辦對本礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行總結(jié)評估，編寫半年度、年度總結(jié)評估報告，按要求上報。第三條 總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2、救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；3、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況；4、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況；5、事故

27、救援效果及存在的問題；6、應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況；7、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；8、應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況；9、相關(guān)總結(jié)評估報告附表（見附件1）。第四條 總結(jié)評估報告上報程序與時間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報告于每年的6月28日和12月28日前報送XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作季報表于每季度末前報送XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第五條 應(yīng)急辦負責(zé)對本礦的每一起重大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結(jié)，逐起事故編寫救援總結(jié)報告，按要求上報。第六條 救援總結(jié)報告的主要內(nèi)容1、事故單位概況；2、事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；3、應(yīng)急預(yù)案

28、啟動和執(zhí)行情況；4、事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立及組成情況；5、專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；6、救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況；7、事故原因和性質(zhì)的簡要分析；8、事故救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術(shù)等方面；9、對各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍改進應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議；10、事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。第七條 救援總結(jié)報告上報程序與時間重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報告于事故救援結(jié)束后的15個工作日內(nèi)報送XX市

29、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、集團和XX市煤炭工業(yè)局。第八條 應(yīng)急辦對本礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報表（見附件），按要求上報。第九條 應(yīng)急辦應(yīng)建立、健全各項工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。第十條 嚴格落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的各項報告制度，嚴格報送時限，有關(guān)報送的事項只能提前不能滯后。XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：000000傳真：0000000電子郵箱：0000000礦業(yè)集團聯(lián)系電話：000000傳真：000000XX市煤炭工業(yè)局聯(lián)系電話：

30、0000000傳真：0000000電子郵箱：0000000附件11：XX應(yīng)急聯(lián)席會議制度第一章 總則第一條 為切實做好我礦安全生產(chǎn)工作，進一步健全完善預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故機制，促進我礦安全生產(chǎn)、完善應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急反應(yīng)能力，為使其更加規(guī)范化、標準化、制度化，特制訂聯(lián)席會議制度。第二條 本制度適用于應(yīng)急管理水平的提高與交流，是由應(yīng)急辦公室主任牽頭，每季度組織邀請一次相鄰單位（葛亭煤礦、岱莊煤礦、唐口煤礦、運河電廠）、相關(guān)企事業(yè)單位（濟礦集團、任城區(qū)政府）參加的應(yīng)急聯(lián)席會議第二章 會議組織第三條 應(yīng)急辦主任首先根據(jù)日程安排適當(dāng)?shù)臅r間，向礦長辦公室提出會議室使用申請，獲得批準后，通知參會人員開

31、會的時間、地點，需準備的材料等。第四條 參會人員有分管應(yīng)急辦公室的礦領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)值班小組的小組長、外部人員有外單位應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)和人員或政府分管負責(zé)人分管工業(yè)副區(qū)長。第五條 會議地點一般在調(diào)度指揮中心會議室，當(dāng)有會議沖突時選行政二樓會議室。第六條 會議主持人為應(yīng)急辦主任，召集單位為礦應(yīng)急辦公室。第七條 參會人員為礦級領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急值守各小組組長。第八條 會議內(nèi)容為（1）總結(jié)本季度遇到的突發(fā)事件和應(yīng)急措施，總結(jié)經(jīng)驗與不足。（2）學(xué)習(xí)外單位人員的成功經(jīng)驗，優(yōu)秀措施。（3）傳達上級應(yīng)急管理辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和意見。（4）分析交流煤礦安全生產(chǎn)事故特點，研究加強煤礦安全生產(chǎn)的措施。督促協(xié)調(diào)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門解決影響煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。（5）加強與外單位的溝通協(xié)調(diào)，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生時可