1、15.工程造價管理及成本控制措施15.1工程造價管理措施15.1.1做好“兩算”對比開工前編好施工預算，做好施工預算和中標價的“兩算”對比，各級人員都應對計劃收入與支出情況有全面了解，并采取有效的措施，嚴格控制支出。推行項目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，預先的控制，月月規范的核算，才能使成本管理的風險化解于過程之中。這才是項目成本目標實現的保證。這就要求項目部各崗位責任到位，成本原始資料積累收集規范，各種臺帳記錄準確及時，從而使項目當期核算有對比的依據。15.1.2提出定貨計劃專業技術人員必須反復認真地對工程設計文件進行熟悉和分析，根據工程定測的實際數量，盡快提出材料申請計劃和加

2、工定貨計劃，使其有足夠的進貨和加工周期，節約加工費用。定貨原則是：一材料的質量性能必須達到或超過工程設計文件要求；二材料的價格必須合理，以低于本項目所需材料的概預算價格為主攻方向；三減少中間環節，一切與廠家直接見面并以國營大中型廠家為主。15.1.3材料的信息化管理為做好本項目的工程造價管理工作，本項目在組織機構中將由工程部和合同預算部共同建立材料市場信息庫，進行信息化管理。所有有關的材料供應商的資料都有備案，包括所供應的材料型號，價格等，這就保證以低價進貨。15.1.4采購招標制原材料采購，推行招標制。建筑工程中材料設備的造價往往占整個工程造價的70以上，所以選購比較質優價廉的材料設備十分重

3、要。目前市場上同樣產品的價格相差懸殊，供貨渠道和環節繁多，零售價、批發價、出廠價到貨價、季節價等等之外還有折扣比率。采購人員在具有良好的職業道德的同時，應貨比三家、價比三家，反復比價格、比質量、比運距，才能購得滿意的價格，從而起到控制造價的首要作用。對周轉材料和機械設備是購買還是租賃，也要反復比較核算。材料設備進場后要妥善按施工總平面布置堆放保管，避免二次搬運和損耗浪費，杜絕盜竊漏洞。15.1.5建立領料制度，加強管理任何材料進出現場，進出庫房都必須登記，條款分明，數目清晰，對于發給班組的施工用品、用具等在該分項工程結束后應按量及時收回，杜絕浪費。對于施工消耗性材料，由材料員按施工方法或交底進

4、行計算，考慮合理的損耗率，按量定額發給作業班組，若有超領部分，則按價從作業班組工資中扣除，若有節余，則予以適當獎勵，以調動班組控制成本的積極性和主觀能動性。15.1.6 計劃管理和經濟計劃項目認真編制工程成本控制規劃，認真研究各部分的圖紙，并對各分包單位提供的工程預算進行認真審核，找出容易引起工程費用變化的項目進行重點控制，同時將對各分包商工程預算中的各單項價格進行分析，對其中報價偏低的項目進行嚴格的成本和工程質量控制，以防止由于分包商包價過底導致工程質量低下，或分包商無正當理由提出增加工程造價；同時根據項目的總體進度計劃安排和工程實際情況，編制整個項目的資金需求計劃，并報業主和監理公司審批，

5、對各項涉及工程成本增加的項目進行嚴格審查，通過后業主和監理公司批準。15.2成本控制措施對工程項目成本的有效控制是施工企業提高經濟效益的主要環節。因此，本項目十分重視工程項目的施工過程中的成本控制及做好竣工后的結算工作。在注重工程質量，工期的同時，項目部對工程成本進行嚴格控制，由于本工程規模大，造價高，專業工程多，技術上，管理上哪怕一個微小的失誤都有可能造成巨大的損失，在實際施工中，項目部采取了一系列措施、制度以控制成本。15.2.1采取組織措施控制成本一明確工程項目成本控制責任人在項目經理的直接領導下，建立以合同預算部為主，工程部、設備材料部等多部門參加的項目成本控制機構，并建立項目成本控制

6、工作程序，做到實施由專人負責，一級對一級負責，同時避免多頭管理，在有關項目成本的重大項目問題需向業主或監理公司匯報時，統一由項目經理親自負責匯報工作，在遇到有爭議的問題時由項目合同預算科和項目經理親自負責協調。成本控制的組織機構工作程序可以簡要的用下圖表示：二明確工程項目的管理組織對項目成本的職能分工監理公司、業主項目經理質量部工程部財務部材料設備部勞資員合同預算部未招標的工程項目材料、設備供應商各分包單位從上圖可以看出，本項目在成本控制管理中分三個層次：1項目經理是項目成本控制決策中心，負責本項目成本控制目標的確定，項目成本控制規劃的制定，項目成本控制中外部協調工作以及成本控制執行過程中重大

7、問題的解決方案；2由合同預算部、質量部、工程部、設備材料部、財務部、勞資員等組成成本控制的執行機構，合同預算部負責審核各部分工程項目的預算和工程進度報表、工程計量，財務部負責編制本項目資金使用計劃、各工程款項的支付，工程部負責提出優化設計方案初步意見、提出優化施工組織設計意見、質量部負責提供工程質量檢驗結果、設備材料部負責設備材料采購計劃、設備材料詢價、設備材料招投標建議等。3項目成本控制具體工作人員為項目成本控制的具體操作者，本項目將制定嚴格的工作管理規定和崗位責任制，使每項工作、每一環節都有專人負責，同時盡量避免工作內容的交叉，做到分工明確、責任到人。詳細的各部門管理內容及工作職能人員崗位

8、責任制，參見其他章節。15.2.2采取技術措施控制成本一多種方案進行技術經濟比較施工階段的工作是根據設計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設備及周轉材料等變成工程實體的過程，事先應在投標文件中的施工組織設計基礎上，做好優化細化工作，編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案（作業指導書），并均衡地安排各個分項工程的進度。按照平面流水、立體交叉的作業原則，合理地確定工程施工網絡設計，保證工作面不閑置，工序作業不間斷，各班組協調有序地作業。安排中既要考慮機械設備和周轉材料的合理調度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕積壓、閑置、浪費。施工方案的優選原則是“科學、經濟、合理”。二新技術

9、的運用制定技術方案時，在保障工期、質量的前提下，充分考慮經濟合理性，盡量采用新材料、新工藝、新技術，以增加方案科技含量，提高效益。例如無縫施工技術的采用可以使工期提前，同時也帶來了巨大的經濟效益，又如采用新型減水劑，大幅降低了用水量，用鋼筋氣壓焊代替閃光對焊，電渣壓力焊等，使每個接頭平均成本下降。在采用“三新”的同時，項目部積極改進傳統施工方法，也取得較好的效果，例如，經過細致的理論計算，必要時輔以現場試驗，改變了傳統保守的支模方法，以節約模板，扣件，鋼管和方木。在機械設備的選型配置，部署，進退場時間等方面，項目部也進行周密考慮，充分利用各類型機構設備的特性，有效工作時間，作業范圍等進行合理安

10、排，以取得較好的經濟效益。三先進施工方法，工藝整個項目鋼筋混凝土量較大，如何組織結構施工，采用何種技術措施、施工手段和方法、施工工藝和機械設備、材料選型等，都對工程的成本和造價的影響極大，因此本項目將在施工現場之外，利用多個鋼筋加工廠進行成品鋼筋加工，根據工程進度計劃安排，運至施工現場，能大幅度加快工程進度，大幅度減輕勞動強度，減少二次搬運，最大限度地減少鋼筋浪費，從而大幅度節約工程成本。15.2.3采取經濟措施控制成本一編制成本計劃本項目將根據整個工程項目的總進度計劃和各分項工程的工期計劃，以及設備材料的采購計劃等編制出詳細的按月工程費用支出計劃，其中將按月列出各工程項目低形象施工進度計劃，

11、工程所需費用，按旬列出需采購的各種材料、設備的規格數量和所需的費用計劃等，為監理公司和業主對整個項目的資金運作提供可靠的保障。二審核費用支出項目成本核算制度是項目成本控制的核心，項目部根據每月的施工進度、產值、成本消耗等編制成本核算分析表，結合深圳市有關建筑施工預算定額規定，將工程成本分為人工費，材料費，機械費，管理費等四大類，對照預算定額中相應工序的各項費用，即可判斷哪些費用超了，哪些費用有節余，經過認真分析，找出原因，并采取適當的改進措施或激勵機制，促使項目部經濟效益的提高。三計劃與支出作比較分析本項目將在工程準備階段由項目合同預算部將項目總成本進行分解和綜合，將項目總成本劃分為若干子項，按項目施工的不同階段劃分為不同的分項，再根據各項費用的類別分為工程進度款、材料采購款、設備采購款、其他支出等，每十五天對項目的實際支出和計劃支出進行一次比較，找出實際支出與計劃成本的差別，并進行詳細的分析。四減少費用支出途徑本項目把降低成本的重點放在工程項