1、危險化學品特種作業操作項目新增4個（附20個目錄）近H,應急管理部安全基礎司就特種作業目錄（征求意見稿） 向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2020年9月6日。我國特種作業人員持證上崗制度于1954年建立，距今己有66年。 現行特種作業目錄于2010年卬發，共10個作業類別、54個操作項目（含 煤礦），實施近10年來，逐漸岀現了一些不適應不符合的問題：一是 隨著工藝技術進步，一些作業不再存在重大安全風險；二是個別行業領 域特種作業范圍過寬，實施準入的人員數量過多，不符合“放管服” 要求；三是實踐中有些容易引發人員傷亡的作業項目沒有納入特種作 業管理。對此，應急管理部對特種作業目錄進行了修訂

2、，修訂后的目 錄包括12個作業類別，66個操作項目。將14個操作項目納入特種作 業管理，其中：危險化學品安全作業增加4個，煤礦安全作業增加2 個，金屬非金屬礦山安全作業增加1個，應急救援作業增加6個、有 限空間安全作業增加1個。在危險化學品安全作業類別中，增加“新型煤化工工藝作業”“電 石生產工藝作業” “偶氮化工藝作業” “重點監管的危險化學品倉儲 作業” 4個操作項目。危險化學品安全作業共有20個操作項目，如下1光氣及光氣化工藝作業指光氣合成以及廠內光氣儲存、輸送和使用崗位的作業。適用于 一氧化碳與氯氣反應得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣 作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氧酸酯（TD

3、I）制備，4, 4'-二苯基甲烷 二異氤酸酯（MDI）制備等工藝過程的操作作業。2氯堿電解工藝作業指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業。適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀 水溶液電解生產氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業。3氯化工藝作業指液氯儲存、氣化和氯化反應崗位的作業。適用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工藝過程的操作作業。4硝化工藝作業指硝化反應、精懈分離崗位的作業。適用于直接硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過程的操作作業。5合成氨工藝作業指壓縮、氨合成反應、液氨儲存崗位的作業。適用于節能氨五工藝法(AMV),德士古水煤漿加壓氣化法、凱

4、洛格法, 甲醇與合成氨聯合生產的聯醇法，純堿與合成氨聯合生產的聯堿法， 采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化 法工藝過程的操作作業。6裂解(裂化)工藝作業指石油系的坯類原料裂解(裂化)崗位的作業。適用于熱裂解制烯坯工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯， 乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷(HCFC-22)熱裂解制得四氟乙烯 (TFE),二氟一氯乙烷(HCFC-142b)熱裂解制得偏氟乙烯(VDF),四氟乙 烯和八氟環丁烷熱裂解制得六氟乙烯(HFP)工藝過程的操作作業。7氟化工藝作業指氟化反應崗位的作業。適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化，置換氟化以及其他 氟化

5、物的制備等工藝過程的操作作業。8加氫工藝作業指加氫反應崗位的作業。適用于不飽和烘坯、烯坯的三鍵和雙鍵加氫，芳坯加氫，含氧化合物 加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業。9重氮化工藝作業指重氮化反應、重氮鹽后處理崗位的作業。適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工 藝過程的操作作業。10氧化工藝作業指氧化反應崗位的作業。適用于乙烯氧化制環氧乙烷，甲醇氧化制備甲醛，對二甲苯氧化制備 對苯二甲酸，異丙苯經氧化-酸解聯產苯酚和丙酮，環己烷氧化制環己 酮，天然氣氧化制乙烘，丁烯、丁烷、C4錨分或苯的氧化制順丁烯二 酸酢，鄰二甲苯或荼的氧化制備鄰苯二甲酸肝，均四甲苯的氧化

6、制備 均苯四甲酸二酊，危的氧化制1,8-蔡二甲酸肝，3-甲基毗噪氧化制3- 毗噪甲酸（煙酸），4-甲基毗碇氧化制4-毗唳甲酸（異煙酸）,2-乙基己 醇（異辛醇）氧化制備2-乙基己酸（異辛酸），對氯甲苯氧化制備對氯苯 甲醛和對氯苯甲酸，甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸，對硝基甲苯氧化 制備對硝基苯甲酸，環十二醇/酮混合物的開環氧化制備十二碳二酸, 環己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以 及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過程的操作作業。11過氧化工藝作業指過氧化反應、過氧化物儲存崗位的作業。適用于雙氧水的生產，乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過氧乙酸 水溶液，酸酢與雙氧水作

7、用直接制備過氧二酸，苯甲酰氯與雙氧水的 堿性溶液作用制備過氧化苯甲酰，以及異丙苯經空氣氧化生產過氧化 氫異丙苯等工藝過程的操作作業。12胺基化工藝作業指胺基化反應崗位的作業。適用于鄰硝基氯苯與氨水反應制備鄰硝基苯胺，對硝基氯苯與氨水反 應制備對硝基苯胺，間甲酚與氯化錢的混合物在催化劑和氨水作用下 生成間甲苯胺，甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺，1-硝基蔥醍與 過量的氨水在氯苯中制備1-氨基蔥醍，2,6-蔥醍二磺酸氨解制備 2, 6-二氨基蔥醍，苯乙烯與胺反應制備N-取代苯乙胺，環氧乙烷或亞 乙基亞胺與胺或氨發生開環加成反應制備氨基乙醇或二胺，甲苯經氨 氧化制備苯甲睛，以及丙烯氨氧化制備丙烯睛等

8、工藝過程的操作作業。13磺化工藝作業指磺化反應崗位的作業。適用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化 法，以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過程的操作作業。14聚合工藝作業指聚合反應崗位的作業。適用于聚烯坯、聚氯乙烯、合成纖維、橡膠、乳液、涂料粘合劑生產 以及氟化物聚合等工藝過程的操作作業。15烷基化工藝作業指烷基化反應崗位的作業。適用于C-烷基化反應，N-烷基化反應，0-烷基化反應等工藝過程的操 作作業。16新型煤化工工藝作業 指以煤為原料，經化學加工使煤直接或間接轉化為氣體、液體和固體 燃料、化工原料或化學品的工藝過程作業。適用于包括煤制油（甲醇制汽油、費-托合成油）、煤制烯坯（甲醇制烯 坯）、煤制二甲醛、煤制乙二醇（合成氣制乙二醇）、煤制甲烷氣（煤氣 甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝過程的操作作業。17電石生產工藝作業指以石灰和炭素材料（焦炭、蘭炭、石油焦、冶金焦、白煤等）為原料，在電石爐內依靠電弧熱和電阻熱在高溫進行反應，生成電石的工藝過 程作業。適用于內燃型和全密閉型兩種電石爐型式。18偶氮化工藝作業指涉及偶氮化反應的工藝過程作業。合成通式為R-N=N-R的偶氮化合 物的反應為偶氮化反應（式中R為脂坯基或芳坯基，兩個R基可相同 或不同）。適用于包括脂肪族偶氮化合物合成和芳香族偶氮化合物合成，其中脂 肪族偶氮化合物由相應的