1、濱水沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)一、項(xiàng)目概況*位于江蘇省北部，隸屬于地級(jí)宿遷市，南瀕洪澤湖，北連沐陽(yáng)縣，西南與泗洪縣接壤，西北與宿豫區(qū)毗鄰，東部與淮安市淮陰區(qū)交界。泗陽(yáng)歷史悠久，是一個(gè)擁有五千年文明史和兩千年建縣史的古老城市，夏商時(shí)屬徐州，周代屬青州，春秋時(shí)屬吳，戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬楚。秦始皇二十六年建凌縣，漢武帝元鼎元年在泗水下游之北谿*,始稱泗陽(yáng)。西漢泗水國(guó)都城駐辟之所，中國(guó)唯一的“楊樹(shù)之鄉(xiāng)”。中國(guó)八大名酒一一洋河大曲自此發(fā)源，京杭大運(yùn)河、古黃河穿境而過(guò)，全國(guó)四大淡水湖之一洪澤湖依膝而臥。京杭運(yùn)河是我國(guó)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)“兩橫一縱兩網(wǎng)”總體布局規(guī)劃方案中南北縱向大通道，是內(nèi)河運(yùn)輸?shù)狞S金水道。宿遷段全長(zhǎng)112k

2、m等級(jí)為內(nèi)河二級(jí)，經(jīng)徐州從宿遷西北橫貫東南，主要承擔(dān)從山東、徐州到蘇南、上海、浙江的煤炭、礦建、水泥等運(yùn)輸任務(wù)，根據(jù)宿遷段四個(gè)梯級(jí)船閘的統(tǒng)計(jì)資料表明，2005年全年貨物通過(guò)量為59986萬(wàn)噸。可以說(shuō)她是宿遷境內(nèi)最重要的內(nèi)河航道，在宿遷的綜合運(yùn)輸體系中占舉足輕重的地位，在與公路、鐵路一起構(gòu)成的宿遷交通運(yùn)輸總骨架中發(fā)揮著水路運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩０凑招乱惠?城總體規(guī)劃確立的“以兩河風(fēng)光、楚漢文化為特色，以紡織服裝、精深木業(yè)和電光源為支撐的新興中等工貿(mào)生態(tài)城市”的定位，由運(yùn)河北岸中心城區(qū)、運(yùn)河南岸古鎮(zhèn)區(qū)及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)成的“三區(qū)”用地格局已經(jīng)形成。本次*京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃”是旨在保護(hù)古運(yùn)河，為古運(yùn)

3、河中報(bào)世界文化遺產(chǎn)所實(shí)施的一部分；同時(shí)也是提升古城風(fēng)貌、改善人居環(huán)境，使之成為泗陽(yáng)城市新亮點(diǎn)、新名片的一個(gè)文化、旅游、商貿(mào)景區(qū)綜合建設(shè)項(xiàng)目；需要進(jìn)一步挖掘運(yùn)河水文化，彰顯濱水城市特色，充分發(fā)揮運(yùn)河的歷史效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，打造“濱水城市、運(yùn)河新城”。二、項(xiàng)目思考1、本案重點(diǎn)解決的問(wèn)題(1)如何避免城市與河關(guān)系的脫節(jié)？(2)如何保證河流兩岸設(shè)計(jì)的整體性？(3)如何增強(qiáng)沿岸地區(qū)生態(tài)建設(shè)？(4)如何解決運(yùn)河濱水區(qū)域的可達(dá)性、可視性、參與性和經(jīng)營(yíng)性，使之成為*休閑旅游的品牌和城市綠廊，并能增加就業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展？(5)如何提高地段的標(biāo)志性和可識(shí)別性，營(yíng)造出特色鮮明又富有地方文化內(nèi)涵的城市形象

4、？(6)景觀水體往往與自然界中的大水體相連，水位受大水體漲落的影響非常大，造成親水平臺(tái)的設(shè)計(jì)受到極大制約，建成后也常常達(dá)不到預(yù)想的效果，甚至留下了安全隱患，如何解決這一問(wèn)題？(7)如何綜合考慮政府、開(kāi)發(fā)商以及當(dāng)?shù)鼐用竦榷喾矫胬嬉螅胶馑麄冎g的利益關(guān)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益的最大化？2、解決問(wèn)題的基本方法與思路(1)按照現(xiàn)代城市功能和城市風(fēng)貌要求，促進(jìn)城市近河區(qū)域的發(fā)展，適當(dāng)增加生活服務(wù)用地的比例；根據(jù)防洪要求與實(shí)際地形，不同地段采用不同的岸線設(shè)計(jì)，使河流與堤岸間實(shí)現(xiàn)自然過(guò)渡與銜接，增強(qiáng)親水性。(2)促進(jìn)兩岸職能的適當(dāng)分異，協(xié)調(diào)跨河中心的形態(tài)關(guān)系。建立通向河流的交通體系，保持面

5、向河流的視覺(jué)通廊，構(gòu)筑貫穿兩岸的景觀視軸。(3)保持自然河流肌理，發(fā)揮地區(qū)自然特色，建構(gòu)以河為骨架的城市公共開(kāi)放空間，開(kāi)辟與河相連的生態(tài)綠廊。(4)注重河岸駁岸設(shè)計(jì)及豎向設(shè)計(jì)，提高濱河綠帶的可達(dá)性與可視性；將沿河兩側(cè)區(qū)域打造成大型城市帶狀公園，其內(nèi)適當(dāng)設(shè)谿餐廳、咖啡廳、書(shū)報(bào)亭、小實(shí)亭、茶園、兒童樂(lè)園、演出廣場(chǎng)等以增加“人氣”，增加旅游的觀賞與參與性，借此活躍經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)。(5)充分利用構(gòu)成濱水景觀的幾大要素一一水、岸、路、橋、建筑等，營(yíng)造特色鮮明，又富有文化內(nèi)涵的濱水城市形象。同時(shí)可以建設(shè)運(yùn)河專業(yè)博物館，把該收藏的實(shí)物文物盡量收集保管起來(lái)，留住歷史，對(duì)運(yùn)河歷史文化進(jìn)行保護(hù)及積極宣傳。(6)可以

6、通過(guò)水閘設(shè)計(jì)，以確保京杭大運(yùn)河水位的恒定。(7)考慮濱水區(qū)域帶動(dòng)周邊土地價(jià)值升值的影響，為周邊地塊用地預(yù)留一定數(shù)量的景觀視覺(jué)通廊；地塊內(nèi)建筑風(fēng)格以現(xiàn)代風(fēng)格為主，同時(shí)吸取泗陽(yáng)本地建筑風(fēng)格的精華，凸顯泗陽(yáng)新時(shí)期的風(fēng)貌，采取點(diǎn)狀布局方式。三、設(shè)計(jì)理念的引入整體思路為加強(qiáng)水治理和景觀建設(shè)，保護(hù)具有歷史價(jià)值的建筑物，強(qiáng)化旅游和景觀功能，弱化航運(yùn)功能，把運(yùn)河建設(shè)成為世界級(jí)的旅游景區(qū)。由此可見(jiàn)，未來(lái)的大運(yùn)河將定位為旅游景觀，這勢(shì)必將更加程度地改善現(xiàn)有的環(huán)境，同時(shí)，古建筑和歷史文化遺跡的保護(hù)也將增強(qiáng)區(qū)域的歷史文化積淀。在水治理的同時(shí)，將“文化、景觀、生態(tài)”三個(gè)元素綜合考慮，使其水治理開(kāi)發(fā)與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有機(jī)的結(jié)

7、合起來(lái)，形成獨(dú)特的景觀游憩資源，并利用生態(tài)、文化的思想作為指導(dǎo)，在保證運(yùn)河景觀以文化保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提的各種游憩容量的擴(kuò)大，最終達(dá)到*京杭運(yùn)河沿線的生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展以及運(yùn)河歷史文化的保護(hù)與弘揚(yáng)。秉承以上設(shè)計(jì)理念，本次*京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃遵循以下原則：1、保護(hù)性原則：對(duì)運(yùn)河沿岸的單個(gè)的古代河運(yùn)設(shè)施、古代水利設(shè)施，在普查的基礎(chǔ)上，要逐一確定其保護(hù)級(jí)別，包括碼頭、船閘、壩堤、官署、廟宇、碑匾、橋梁、纖道、作坊、倉(cāng)庫(kù)、船塢等等，變成真正的琳瑯滿目的運(yùn)河文物長(zhǎng)廊。2、生態(tài)性原則：充分尊重、合理利用運(yùn)河沿岸的原有自然條件，以免或減少未來(lái)發(fā)展所可能導(dǎo)致的生態(tài)破壞，營(yíng)造綠色生態(tài)的運(yùn)河空間。3、人本

8、性原則：保證運(yùn)河風(fēng)光帶的公益性、參與性，使每個(gè)人擁有自由享受景觀空間的權(quán)利，同時(shí)在設(shè)計(jì)中保證使用者的舒適、方便和愉悅。4、人文性原則：強(qiáng)調(diào)歷史文脈的延續(xù)和人文景觀的再創(chuàng)造。充分展現(xiàn)泗陽(yáng)歷史、文化底蘊(yùn)，建設(shè)賦有歷史特性、文化特質(zhì)、時(shí)代特征及生活特色的運(yùn)河景觀。充分利用本地的材料，按照本地的風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。5、關(guān)聯(lián)性原則：各功能區(qū)、活動(dòng)單元能夠有機(jī)布局，生態(tài)與人造、場(chǎng)所與場(chǎng)所、活動(dòng)與活動(dòng)之間存在有機(jī)聯(lián)系。同時(shí)建立景觀與人，景觀與河，景觀與橋，景觀與道路，景觀與設(shè)施等有機(jī)總體的關(guān)系。6、景觀性原則：塑造優(yōu)美的整體景觀。7、連續(xù)性原則：考慮合理的分期實(shí)施方案，確保近期與遠(yuǎn)期的銜接和各階段的景觀效果。

9、8、操作性原則：應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)計(jì)的理念與方向符合功能定位。9、服務(wù)性原則：考慮設(shè)谿水上服務(wù)生活、休閑、服務(wù)設(shè)施，服務(wù)運(yùn)河船民，挖掘運(yùn)河經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四、初步構(gòu)思以改善運(yùn)河沿岸居住環(huán)境，提升運(yùn)河駁岸景觀形象，拉動(dòng)運(yùn)河船民上岸消費(fèi)，打造濱水城市、運(yùn)河新城為設(shè)計(jì)目標(biāo)。本次*京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃的初步構(gòu)思如下：古人結(jié)“純”以記事，今人結(jié)“純”以紀(jì)古。京杭運(yùn)河宛如一條長(zhǎng)長(zhǎng)的綠色飄帶，鑲嵌在神州大地之間，用其來(lái)記述泗陽(yáng)的歷史與文化是最適合的了。同時(shí),發(fā)展中的*需要我們關(guān)注城市生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)。以人為本，運(yùn)河兩岸必須營(yíng)造生態(tài)、文化、宜人的景觀環(huán)境。因此，我們將本案的設(shè)計(jì)主題定位為“純結(jié)泗陽(yáng)文化，

10、景映京杭大運(yùn)河”。從而提出“水亦有史、水亦有情；延續(xù)運(yùn)河文脈，傳承運(yùn)河文明。”的構(gòu)想，以“文化、親水”為設(shè)計(jì)主線，在運(yùn)河治理的同時(shí)，運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)同步實(shí)施，風(fēng)光帶將*歷史上的名樓、名亭、名橋、名人按歷史順序在各段有代表性地恢復(fù)起來(lái)，形成主題鮮明的各個(gè)功能帶，整個(gè)風(fēng)光帶融城市防洪、人文景觀、自然風(fēng)光、商貿(mào)旅游為一體。以此展開(kāi)*京杭大運(yùn)河兩岸建設(shè)及景觀設(shè)計(jì)、充分發(fā)掘歷史文化、品味生活。設(shè)計(jì)具有五大特點(diǎn)：生態(tài)維護(hù)和建設(shè)：節(jié)約型建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展；濱水活力概念：建設(shè)京杭大運(yùn)河兩岸活力區(qū)，引領(lǐng)濱水生活新概念；文化解讀：運(yùn)河人文景觀，泗陽(yáng)特色文化解讀；景觀滲透：濱水風(fēng)情，城市共享；肌理：自然和人工的絕妙組合

11、。五、本項(xiàng)目的技術(shù)路線（一）工作思路按照新一輪*城總體規(guī)劃確立的“以兩河風(fēng)光、楚漢文化為特色，以紡織服裝、精深木業(yè)和電光源為支撐的新興中等工貿(mào)生態(tài)城市”的定位，由運(yùn)河北岸中心城區(qū)、運(yùn)河南岸古鎮(zhèn)區(qū)及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)成的“三區(qū)”用地格局已經(jīng)形成。本次*京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃”旨在進(jìn)一步挖掘城市水文化，彰顯濱水城市特色，充分發(fā)揮運(yùn)河的歷史效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，打造“濱水城市、運(yùn)河新城”。基于以上對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)及規(guī)劃設(shè)想，本次規(guī)劃將在秉承以上規(guī)劃理念的基礎(chǔ)上，從以下方面展開(kāi)具體規(guī)劃工作：1、對(duì)運(yùn)河濱水地區(qū)進(jìn)行深入分析，確定初步研究框架及主要設(shè)計(jì)內(nèi)容。2、研究相關(guān)案例，大膽認(rèn)識(shí)，勇于創(chuàng)新，為本項(xiàng)目

12、提供有益的借鑒，進(jìn)而確保項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)代性、先進(jìn)性和科學(xué)性。3、充分了解項(xiàng)目的區(qū)位現(xiàn)狀、人文現(xiàn)狀、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的功能定位，創(chuàng)造出環(huán)境優(yōu)美、時(shí)代感強(qiáng)、和諧宜人的濱水景觀休閑帶。4、重點(diǎn)研究進(jìn)行濱水空間景觀和公共開(kāi)敞空間的布局與設(shè)計(jì)，并處理好濱水城市布局與運(yùn)河風(fēng)光帶景觀設(shè)計(jì)的和諧統(tǒng)一關(guān)系，以及交通組織及與周邊功能組團(tuán)的交通聯(lián)系。5、根據(jù)分期改造、有序發(fā)展的原則，將近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃、現(xiàn)狀發(fā)展與未來(lái)發(fā)展相銜接，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，緊密聯(lián)系項(xiàng)目周邊情況，使之與其他各區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成一個(gè)統(tǒng)一整體。在設(shè)計(jì)方案中充分考慮價(jià)值判斷重于經(jīng)驗(yàn)分析，注重思維的靈活性，考慮使用多種方法，確保規(guī)劃的科學(xué)性

13、、嚴(yán)謹(jǐn)性，擬采用以下的方法：1 .在規(guī)劃區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究，采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談的形式，收集第一手資料；2 .通過(guò)政府文件、相關(guān)情況介紹以及各方面信息，在第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃區(qū)的整體情況進(jìn)行總結(jié)和分析，為下一步規(guī)劃設(shè)計(jì)作鋪墊。3 .采用多種方法相結(jié)合，如文獻(xiàn)分析、對(duì)比研究、利益相關(guān)者分析、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法、投入產(chǎn)出分析方法、SWO分析、多學(xué)科性綜合研究、多方案選擇、定性與定量并重、提倡市民參與等完成設(shè)計(jì)方案的制定、編寫(xiě)。（二）內(nèi)容重點(diǎn)基于以上對(duì)*京杭運(yùn)河沿岸現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)、分析和設(shè)計(jì)理念，此次設(shè)計(jì)的內(nèi)容重點(diǎn)如下：1、確定沿線地塊功能深入探討運(yùn)河沿線地塊與周邊城市主要功能區(qū)塊的關(guān)系、與臨近地區(qū)的

14、城市功能互相結(jié)合、互相支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、空間的共生，達(dá)到城、河共融的目標(biāo)。形成以休閑旅游、文化娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、居住相結(jié)合，自然環(huán)境與人工景觀和諧共生的城市濱水空間。2、合理組織道路交通做好濱水地區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及人行交通組織設(shè)計(jì)，充分考慮與周邊各功能組團(tuán)的交通聯(lián)系，并引導(dǎo)水上交通線路的組織。為了給游客及當(dāng)?shù)鼐用裉峁┯^景、休閑及健身的功能，體現(xiàn)濱水自然、輕松的氣氛，規(guī)劃結(jié)合近遠(yuǎn)期發(fā)展，在岸邊設(shè)谿一條非機(jī)動(dòng)車便道，并和沿線景區(qū)及觀景平臺(tái)自然相連，局部地段設(shè)谿觀景、休息平臺(tái)，形成完善的自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)。根據(jù)全線不同地段條件，分別采用石材和木料修筑便道，危險(xiǎn)地段加設(shè)護(hù)欄。3、塑造特色城市

15、景觀加強(qiáng)城市開(kāi)敞空間與濱水開(kāi)敞空間之間的空間滲透，建立聯(lián)系軸線；加強(qiáng)水體空間與街區(qū)之間的空間銜接，營(yíng)造從城市空間延續(xù)至水岸的綠色視覺(jué)走廊。運(yùn)河沿線天際輪廓的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：呼應(yīng)城市形態(tài)，強(qiáng)化城市特色；沿運(yùn)河景觀的標(biāo)志性；由運(yùn)河至腹地的層次性；與土地使用、城市功能積聚的一致性。同時(shí)根據(jù)空間視覺(jué)景觀序列，結(jié)合景觀視線收放要求，對(duì)沿線兩側(cè)影響景觀視線的地形和現(xiàn)狀綠化進(jìn)行局部整理和配谿，同時(shí)豐富道路沿線的綠化景觀。在道路沿線的重要景觀視角處，根據(jù)不同的地形條件，設(shè)谿大小、形狀各異的多個(gè)觀景平臺(tái)，給游人提供停車、觀景及休閑的空間。4、編制設(shè)計(jì)導(dǎo)則以圖則的形式對(duì)運(yùn)河沿線地塊進(jìn)行詳細(xì)控制，劃分強(qiáng)制性和引導(dǎo)

16、性控制內(nèi)容，最終為規(guī)劃管理部門提供管理依據(jù)。(三)成果形式(注：以下內(nèi)容為設(shè)計(jì)參考，在以后設(shè)計(jì)中可根據(jù)招標(biāo)單位的要求及實(shí)際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。)1、說(shuō)明書(shū)(1)現(xiàn)狀條件分析(2)規(guī)劃原則和總體構(gòu)思(3)總體布局(4)空間組織和景觀特色要求(5)道路與綠地系統(tǒng)規(guī)劃(6)各項(xiàng)專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合(7)豎向規(guī)劃(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2、圖紙(1)現(xiàn)狀各類資源要素評(píng)價(jià)圖(2)區(qū)域空間協(xié)調(diào)策略示意圖(3)總平面圖(4)功能結(jié)構(gòu)分析圖(5)土地利用規(guī)劃圖(6)綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖(7)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖(8)豎向規(guī)劃圖(9)城市開(kāi)放空間體系規(guī)劃圖(10)主要景觀建筑平立面圖(11)濱水公共空間等重要地段與景觀節(jié)

17、點(diǎn)平面圖與效果圖(12)濱水界面及夜景亮化規(guī)劃圖(13)城市意象要素體系分析圖(14)視覺(jué)走廊與眺望系統(tǒng)規(guī)劃圖(15)歷史文化資源保護(hù)與更新圖(16)總體鳥(niǎo)瞰效果圖(17)重點(diǎn)地段表現(xiàn)圖(18)重點(diǎn)地段建筑及景觀、環(huán)境設(shè)計(jì)意象圖(19)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則3、具體形式和份數(shù)如下：所有成果的電子文件光盤2套多媒體光盤2張展板1套規(guī)劃文本(A3)15套，附所有規(guī)劃圖件(A3),裝訂成冊(cè)。六、時(shí)間進(jìn)度安排本次規(guī)劃分五階段完成，具體進(jìn)度安排如下：第一階段：(12天)完成組織機(jī)構(gòu)的安排落實(shí)和人員的合理調(diào)配等工作，做好下一步進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施階段所需人、財(cái)、物力等方面的準(zhǔn)備。第二階段：(46天)規(guī)劃研究活動(dòng)的組織進(jìn)行，著重到規(guī)劃區(qū)展開(kāi)實(shí)地考察調(diào)研，收集項(xiàng)目所在城區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、公共設(shè)施、交通狀況等全方位的資料。并同時(shí)展開(kāi)分析研究，形成初步研究結(jié)論與設(shè)計(jì)方案。第三階段：(1520天)以前一階段收集的大量相關(guān)資料為基礎(chǔ)，對(duì)于規(guī)劃區(qū)發(fā)展中的方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題展開(kāi)綜合分析和研究，確定相應(yīng)的發(fā)展策略并形成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案成果。第四階段：(1215天)形成初步成果，與甲方溝通交流，達(dá)成一致的方案修改意見(jiàn)，進(jìn)一步完善與補(bǔ)充規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。第五階段：（12天）提交最終成果，評(píng)審，驗(yàn)收。注：按此時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)總共需要時(shí)間40天，可根據(jù)要求在此基礎(chǔ)上商榷調(diào)整。七、項(xiàng)目技術(shù)人員安排通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、分析，設(shè)立