1、對戰略性新興產業所需礦產的界定及幾點思考杜軼倫1,2,胡永達1,2,雷曉力1,2,張福良1,2,王慧12(1.中國地質調查局發展研究中心，北京100037;2.國土資源部礦產勘查技術指導中心，北京100120;)摘要：戰略性新興產業相對傳統產業，更強調節能環保、綜合利用和循環利用，在我國傳統產業產能過剩、資源環境約束更加強化的今天，越來越說道到國家的重視。隨著戰略性新興產業十二五規劃的出臺，戰略性新興產業上升到前所未有的高度。然而，戰略性新興產業所需要的礦產，一直沒有定論。本文通過對各國研究報告和國內規劃、研究報告等資料的梳理，通過統計在相關資料共同出現的頻次，結合相應分析，明確了戰略性新興產

2、業了主要涉及的礦產，且根據重要性進行了相關分類。關鍵詞：戰略性新興產業所需礦產；政府規劃；相關分類DefinitionandadviceforthestrategicmineralresourcesofstrategicemergingindustriesDUYi-lun1,2,HUYong-da，2,LEIXiao-lN2,FANGYi-pin(J,2,ZHANGFu-liang1,2,WAGNHui1,2(1.DevelopmentResearchCenter,ChinaGeologicalSurvey,Beijing100037,China;2.NationalExplorationan

3、dDevelopmentPlanningTechnicalGuidanceCenterinMinistryofLandandResources,Beijing100120,China;)Abstract:Comparewiththetraditionalindustries,strategicemergingindustrieshaveemphasizedenergyconservation,environmentalprotection,comprehensiveutilizationandresourcesrecycling.Thesepropertiesmakestrategicemer

4、gingindustriesattractedmoreandmoreattentionofthegovernmentinthemoderntimes,asexcesscapacity,environmentalandresourcerestriction.WithTwenty-Five"strategicemergingindustriesplanningwaspublished,thestatusoftheindustriesishigherthaneverbefore.However,.Therangeoftherelatedstrategicmineralresourcesha

5、snotbeenclearlydefinedinourcountry.Thispaperdoesstaticsofmaterialsbothathomeandaboard.Finally,thepaperdefinestherangeoftheseresourcesandclassifytheimportanceoftheseresourcesbasedthefrequencyofmineralresourcesshowedinthematerials.Keywords:strategicemergingmineral,governmentplanning,category我國的傳統產業產能過

6、剩問題比較突出，資源環境的硬約束更加強化，調整經濟結構和轉變經濟發展方式的壓力不斷加大，如果沒有發展后勁，則可能會陷入中等收入陷阱。同時，我國人口基數大，新增人口數量多，既需要保證十幾億人的健康安全和食品供應，又需要創造新的工作崗位，保障就業率。因此，為緩解經濟社會發展中資源和環境的瓶頸制約，必須發展節約環保的新能源；為加快推進經濟社會的信息化，促進信息化與工業化的融合，要發展新一代新興技術產業；為提高人民健康水平，促進優質高效農業發展，要發展生物產業；為突破關鍵薄弱環節，促進產業結構優化升級，要發展高端裝備制造，新材料和新能源汽車。上述產業即是戰略性新興產業的七大方面，也是可以創造新的經濟增

7、長點和工作機會的產業。由此可見，發展戰略性新興產業是解決當今中國產業發展問題的關鍵，而礦產資源是發展戰略性新興產業的基礎。我國在戰略性礦產研究和戰略性礦產儲備建立方面起步較晚。本世紀初才有學者開展相關研究，相關礦產也只包含稀土、錮等一小部分分礦種，且缺乏相關的法律法規和實施細則。雖然一些規劃對戰略性新興產業所需礦產有所涉及，有些還有種類和范圍的界定，但對我國戰略性新興產業所需的礦產定位還不明確，定義也不統一，包含的礦種也不統一。因此，有必要統一戰略性新興產業所需礦產標準，明確相關的礦產定位、定義和礦種目錄。本文通過對國內外研究成果和我國現有規劃中戰略性礦產的梳理，去除其中包含的一些大宗礦產，結

8、合自己的分析，對戰略性新興產業所需礦產進行了定義，對我國戰略性新興所需礦產涉及的礦種進行了界定，并結合現狀提出了幾點認識。1 國內外對于戰略性新興產業所需礦產研究的概括1.1 國外戰略性礦產的研究進展歐盟2010年6月24日發布的歐盟關鍵礦產原材料初步報告，通過對41個礦種進行評價，確立了稀土金屬、鉗族金屬、鴇、睇、錢、錯、皺、鉆、鎂、鋁、鋁、錮、螢石、石墨等14種關鍵礦產。這14種礦產全部與戰略性新興產業密切相關。歐盟建立了戰略性礦產的最為系統的評價指標體系，分析了戰略性礦產全球供需形勢，系統提出了保障措施。歐盟的研究側重從經濟重要性角度和資源供應角度進行系統分析，沒有考慮軍事和戰時對礦產的

9、需求；同時站在全球的角度考慮戰略性礦種的確定，并考慮了資源供應國的環境約束對資源供應的影響。美國已經完成了對戰略性礦產的界定，建立了系統的戰略性礦產評價指標體系，確立了戰略性礦產78種，按照戰略性或危機性將這些礦產分為4大類，并對戰略性礦產安全狀況進行了系統評估，提出了全面的對策和建議。美國戰略性礦產是從最初的純軍事目轉變為在國家安全緊急狀態情況下，供應美國軍用、工業和民用所必須的原料，且這些原料在美國不能以充足數量發現或生產滿足全國狀態下的需要，可供性或進出口易收到中斷或限制。在對待戰略性礦產儲備上，美國一直奉行“外延式”擴張，即對于戰略性礦產資源，多通過進口方式增加儲備，相應的本國資源則長

10、期只探不采，如鈾、石油、稀土等。日本政府2009年7月出臺的稀有金屬保障戰略，將鋰、皺、硼、鈦、鈕、銘、鎰、鉆、饃、錢、錯、硒、鋤、卒思、錯、鋸、電目、鋁、錮、睇、確、葩、銀、飴、鋁、鴇、銖、鉗、鴕、鈉、稀土等31個礦種作為優先考慮的戰略性礦產，這些礦產多為戰略性新興產業所必需的小礦種礦產。聯合國環境保護署出版的未來持續技術用關鍵金屬及其循環回收潛力的調研報告，將錮、錯、鋁、鉗族金屬（特別是釘、鉗、鋁）、硫、鉆、鋰、錢、稀土金屬元素歸類為“綠色稀有金屬”，它們是清潔技術創新的基礎，是戰略性新興產業發展所需的重要礦產。1.2 國內專家學者對戰略性礦產品種的界定陳其慎、王高尚等根據我國礦產資源的供

11、需特點，提出戰略性礦產資源特指由于國內供應不足或生產技術落后而嚴重依賴進口、一旦國外供應中斷或出現價格大幅波動對我國經濟安全和國防安全具有重大影響的重要礦產以及對世界礦業市場具有調控能力的國內優勢礦產，包括33種金屬礦產和5種非金屬礦產，即鐵、銅、鋁、銘、鉆、饃、鎰、鉗族、錯、鋁、鋁、皺、鋅、銖、鈦、稀土、鴇、鉛、飴、錢、鋰、金、錫、鈿、電目、睇、渚、錮、鴕、鎘、鈕、汞、銀、鉀鹽、金剛石、磷、硫、硼。張新安、張迎新通過對日本稀有金屬保障戰略、歐盟關鍵礦產原材料報告、歐盟關鍵礦產清單等戰略研究報告的對比分析，提出了高技術礦產的定義，即為因技術和經濟因素提取困難、現代工業及新興戰略產業所必須的礦產

12、，包括33種金屬礦產，分為優勢的戰略高科礦產稀土、鴇、睇、鋰、錢、錯、皺、鎂、錮、鈿、卒思、鈕、銃、鈦、鎘、硼、銀、;短缺的戰略高技術礦產一一鉗族金屬（特別是鉗、鋁、釘）、鉆、鋸、鋁、錯、飴、確、鋤、葩、銘、銖、硒、鴕、鈾、牡。王登紅認為稀有、稀散和稀土金屬（以下簡稱“三稀”金屬）是當前及今后培育發揮戰略性新興產業所需要的功能材料和結構材料，包括17個稀土元素、8種稀散元素和9種稀有元素，即三稀礦產中第、鋪、錯、鉉、銀、杉、鈾、鈕、鉞、鎬、欽、餌、鏤、鏡、錯、銃、鈕稀土17種，鋁、鋰、鋰、皺、錯、飴、鋸、鋤、葩稀有金屬元素9種，錢、錯、錮、鴕、銖、鎘、硒、確分散元素8種。陳毓川認為戰略性礦產資

13、源是指對國家經濟、社會發展、國防安全必不可少，而國內不能保障的礦產資源及可影響國際市場的礦產資源。各國根據礦產資源情況和所處的政治、經濟、軍事地位，確定各自的戰略性礦產資源。具體分為：短缺的一一石油、鐵、銘、鎰、銅、鋁、鉀鹽、鉗、鉆、金剛石；國防安全一一鈾、油、有關黑色、有色、稀有、非金屬礦產等30多種；優勢一一鴇、錫、睇、鈿、稀土、鋰。齊亞彬認為戰略性礦產必須具有國防和經濟建設必需、戰爭期間依賴進口等基本特征。何賢杰、張福良經研究給出了戰略性新興礦產的定義，并把戰略性新興礦產分為新能源礦產（包括非常規能源和清潔能源）、新材料稀有礦產（主要包括稀有金屬礦產）和新型功能性非金屬礦產，并給出具體礦

14、種名單。地科院全球礦產戰略研究中心陳其慎等的最新研究成果是把整裝勘查主攻礦種分為四類（重要性從第一類到第四類依次降低）：第一類-銅、金、鈾、饃、鎰礦、鉀鹽；第二類-重稀土、鋁土礦、鉛鋅、磷礦、錫、石墨、鋰、鴇、鋁、銘鐵礦；第三類-睇、鈿、高純石英、金剛石、銀、鋁、鋰、銃、鉆、銖、錯、飴、皺、螢石；第四類-牡、硒、煤炭、鐵礦石、輕稀土、錮、地熱、高嶺土、鎂、滑石、葉臘石、寶石、硫、毒重石、錯、重晶石。1.3我國官方有關戰略性新興產業所需礦產種類梳理2001年，國土部規劃司在礦產資源規劃研究中提出需要儲備的急缺礦種和需要大量進口的礦種有21種：石油、天然氣、銅、富鐵礦、富鋁礦、饃礦、鈦礦、鉆礦、錯

15、礦、寶石、金、鉛、鋅、鎰、金剛石、鉀鹽、磷礦、礦物氮肥及化學氮肥、大理石、硫礦、硼礦。2008年12月31日，國土部發布了全國礦產資源規劃（20082015年）。該規劃是國土部為切實落實節約資源和保護環境的基本國策，促進我國礦業持續健康發展，提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力，實現全面建設小康社會宏偉目標，依據中華人民共和國礦產資源法及其實施細則等法律法規制定的。該規劃提出要加強重要優勢礦產保護和開采管理，其中與戰略性新興產業密切相關的礦種有鴇、錫、睇、稀土、鋁、錮、渚、錯、鈕、螢石、石墨、重晶石等。2011年12月8日，國務院辦公廳轉發了國土資源部等四部委聯合制定的找礦突破戰略行動綱

16、要（20112020年）。該規劃提出“大宗緊缺礦產和新興材料資源并舉”的要求，明確了戰略性新興產業所需的礦產，包括了稀土、稀有、稀散礦產（重點稀土、鋤、鋁、鋁、皺、銃、渚、錮、銀）和鋰、高純石英、石墨、金剛石等礦產。2011年12月4日，工信部發布了有色金屬工業“十二五”規劃。該規劃根據國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要和工業轉型升級規劃（2011-2015年）»編制，該規劃是推動未來五年我國有色金屬工業健康發展的指導性文件，涉及了鴇、鋁、錫、睇、稀土等與戰略性新興產業密切相關的礦產。2012年1月4日，工信部會同發展改革委、科技部、財政部等有關部門發布了新材料產業“十二五”發展

17、規劃。該規劃是指導未來五年新材料產業發展的綱領性文件，是配置政府公共資源和引導企業決策的重要依據。該規劃明確提出要加強資源保護和綜合利用。高度重視我國戰略性資源的保護，加強戰略型資源儲備，支持有條件的企業開展境外資源開發與利用，優化資源全球化配置，為新材料產業持續發展提供保障。該規劃所涉及的礦種有鋁、鋸、皺、稀土、錯、高純石英、電目、銖、錢、硫、銅、錮、硒、鈦、鎂、鋁、硼、高純石墨、鐵、銘、錫、鉉、杉、鉆、銀、鴇、鋰、鋅、神、螢石、石英砂、優質高嶺土。2012年7月4日，工信部發布了戰略性新興產業關鍵技術推進重點（第一批）。此規劃是工信部為了貫徹落實國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定

18、（國發201232號）精神，做好培育發展戰略性新興產業各項任務的分解落實工作，進一步聚焦重點方向、關鍵技術、重點產品和重點單位而編制的。按照此規劃，戰略性新興產業所需礦產為鋤、硼、鉆、鋁、鋅、錮、鉛、鎂、鋰、饃、鐵、錢、錮、錫、鉗、鋁、銘、銀、鉞、錯、鴇、電目、銅、鋁、鋁、金、釘、銬、錯、硫、鎘、磷、鈦、螢石、銀、鈕、鈿、石墨、鈾、牡、稀土（鉉、杉、錯、鋪、鈕、鎬、鉞、錦1、鋪）。2關于戰略性新興產業所需礦產的界定2.1 戰略性新興產業所需礦產的定義，定義參考以上資料，本文認為戰略性新興產業所需礦產可以簡稱為戰略性新興礦產如下：戰略性新興礦產是指對國家經濟和社會發展、國防安全必不可少的新能源、

19、新材料稀有礦產、新功能礦產，它對國家政治、經濟、國防等領域起著關鍵的支撐作用，是關系國計民生和國家經濟安全的重要物質基礎。廣義上包括一些與新興產業有關的傳統大宗金屬礦產，為了戰略性新興礦產目錄更加清晰，本次研究中不將其列入目錄名單。2.2 戰略性新興礦產目錄的界定和按重要性分類2.2.1 對國外研究成果的匯總分析本文根據國外研究，對各種戰略性礦產研究報告出現的礦產進行匯總，得出按照國外報告，戰略性礦產應該包括稀土、鉆、錢、錮、鋰、碇、錯、但、柏族金屬、鉞、銀、睇、鴇、硼、鈦、銘、鎰、銀、硒、釧、鋸、錯、鋁、銖、蛇、胡、鎂、螢石、石墨。通過統計發現（表1）,在這些礦產中，稀土、鉆、錢、錮出現頻率

20、最高，在研究的4個報告中均有出現。通過進一步搜集資料，我們發現稀土、錢和錮都是我國的優勢礦產資源，且具有重要的作用。如稀土在鋤鐵硼永磁材料、熒光粉材料、玻璃陶瓷材料都有很重要的應用，歷來被我國政府作為最重要的戰略資源加以保護。又如錮被稱為新生產業維生素，在玻璃基板中的透明導電涂料（如平板顯示器）、表1國外戰略性礦產報告分礦種統計匯總表美國美國關鍵礦產報告1日本稀有金屬保障戰略2歐盟歐盟關鍵礦產原材料3聯合國未來持續技術用關鍵金屬及其循劃、回收潛力1總計稀土有有有有4鉆有有有有4錢有有有有4錮有有有有4鋰有有無有3薪有有無有3錯無有有有3相無有有有3鉗族金屬無有有有3鉞無有有無2鋁無有有無2睇無

21、有有無2鴇無有有無2硼無有無無1鈦無有無無1銘無有無無1鎰一無一一有一一無一一無一1銀無有無無1硒無有無無1鋤無有無無1錮無有無無1錯無有無無1鋁無有無無1銖無有無無1鴕無有無無1秘無有無無1鎂（菱鎂礦）無無有無1螢后無無有無1石墨無無有無1半導體、發光二極管（LEDs）、激光二極管、堿性電池和低溫超高真空等戰略領域都有很重要的應用。鉆則是我國需要進口的資源，在航空合金材料和充電電池上有重要應用。綜上所述，這4種礦產均是重要的戰略性新興產業礦產，而且或是我國的優勢礦產，或是需要進口，對我國的國家安全有重要的影響，應該放在戰略性礦產中最重要的一類礦產（以下簡稱第一類礦產）中。鋰、薪、錯、但、柏族

22、金屬出現頻率為3次，其中鋰、薪在歐盟關鍵礦產原材料報告中沒有出現，錯、但、柏族金屬在美國關鍵礦產報告中沒有出現。經進一步分析，這5種礦產也十分重要，但大多分布不如前面4種礦產那么集中，一些礦產如鋁主要分布于巴西、加拿大，但是由于這些國家同美國的關系良好，因此未列入美國關鍵礦產報告。這些礦產是否列入我國戰略性新興礦產中最重要的一類礦產，應視對國內規劃、前人研究成果的分析再進一步討論。鍍、銀、睇、鴇這三類礦產均出現2次，且均不屬于美國關鍵礦產報告和聯合國未來持續技術用關鍵金屬及其循環回收潛力報告中的礦產，重要性與前面出現頻率更高的礦產相對下降，應該列入相對第一類礦產之外重要性相對下降的一類礦產（以

23、下簡稱第二類礦產）。銘、鎰、銀、硒、釧、鋸、錯、鋁、銖、蛇、胡、鎂、螢石、石墨這幾類礦產在本次統計中只出現一次。其中，螢石、石墨是非金屬礦產，而日本稀有金屬保障戰略報告和聯合國未來持續技術用關鍵金屬及其循環回收潛力報告均為對金屬的研究報告，它們的重要性應該根據其他資料進一步分析。剩下的金屬礦產，除鎂外，均只列入日本稀有金屬保障戰略報告，這主要應該是日本地少人廣，資源缺乏，因此這些礦產應列入戰略新興礦產中最不重要的一類礦產（以下簡稱第三類礦產）。2.2.2 對我國相關規劃的匯總分析各項規劃統計顯示（表2,找礦突破戰略行動綱要只統計其中的戰略性新興產業礦產部分），稀土、石墨、錮、鋁這四種礦產出現頻

24、率最高，在統計的四個規劃中都有出現，稀土和錮還是國外研究成果統計中出現頻率最高的礦產，石墨在唯一包括有非金屬的歐盟關鍵礦產原材料報告中出現，這三種礦產應該列入戰略新興礦產第一類礦產中，鋁再結合下面研究進行判斷。鴇、錫、電目、鋁、錯、錯、螢石、鋰、高純石英、鈦、螢石、銀、銅、饃、銀、銘（銘鐵礦）、鋁（鋁土礦）、鎂、鐵、鋅出現頻率為3次，其中，錫、螢石、銀、銅、饃、銀、銘（銘鐵礦）、鋁（鋁土礦）是傳統大宗礦產，本次研究不作考慮。鴇參考國外分析，列入第二類礦產，鋁參考國外分析，列入第三類礦產。鋁、錯、鋰這3種礦產在外研究成果的匯總中出現頻率也很高，其中鋁是我國的稀缺資源，主要產地是巴西，在鋼鐵等領域

25、有重要用途；錯是半導體的重要原材料，主要分布在美國和我國，美國雖然擁有世界上45%的鑄儲量，但是并不開采，主要出口國是我國，按照全世界8600噸的保有儲量來計算，目前全世界錯只夠用40年；我國的鋰資源量雖然占世界的四分之一，但由于技術瓶頸，去除我國現在還不能提煉的鹽湖鋰資源，我國鋰的動態保障年限僅有3年。鑒于以上這3種礦產都是重要的用途，且從資源保障上都對我國的國家安全有比較大的影響，本次研究將上述3種礦產列入戰略新興礦產第一類礦產，同時也將錫列為第一類礦產。錯資源主要集中分布在澳大利亞、南非、烏克蘭、印度和巴西（這五個國家約占全球86%勺錯資源）。美國、歐盟由于與澳大利亞是盟國，美國在巴西的

26、供貨也十分穩定，因此未將錯資源列入本國的關鍵礦產名單。我國本身錯資源缺乏，所占比例不足全球的1%從上述進口的保障成果也遠不及美國和歐盟，因此將錯列入戰略新興礦產第一類礦產。高純石英是生產多晶硅的主要原料，多晶硅是光伏產業相關裝置的重要材料。這幾年光伏產業虧損嚴重，中國又遭到歐盟的制裁，很多光伏企業虧損，原來的光伏業龍頭無錫尚德公司在今年3月宣布破產。因此，對多晶硅的需求明顯下降。鑒于我國高純石英雖然還沒有形成儲量，但在陜西商南地區（117條石英脈）等地區取得了一些進展，而且我國現在還沒有通過高純石英礦生產高純石英的技術，本次研究將高純石英放到第二類礦產中。鉗族金屬在工信部戰略性新興產業分類目錄

27、中有出現，在國外資料匯總里面出現頻率很高，在去年價格曾一路高漲。雖然今年由于南非罷工問題解決等一系列原因，價格大幅下降，但重要性依然很高。首先，鉗族金屬廣泛用于燃料電池的催化劑，在國家著力培育戰略性新興產業的大背景下，應用前景良好。第二，從全球的鉗族金屬分布上來，高度集中，主要分布在南非、俄羅斯和加拿大，其中南非是世界上最大的鉗金屬生產國，年產量占世界總產量的三分之二，主要開采布什維爾德火成雜巖體中的麥倫斯基礦脈。由于生產地高度集中，南非和俄羅斯的產量又受政治、社會等多重因素影響，因此供應安全問題比較突出，如南非2012年的礦業工人罷工，就拉高了鉗金的價格。第三，鉗族金屬是一種可以循環利用的金

28、屬，被列入聯合國未來持續技術用關鍵金屬及其循環回收潛力報告中，符合為了資源利用的大趨勢。因此，本次分類將鉗族金屬列入第一類礦產。確、鉆在對國外報告的分析中以擬列入第一類礦產，在對國內規劃分析后也可以看出，在工信部有關新興產業相關礦床的兩個規劃中，確、鉆也均被列入，因此本次研究將確、鉆列入第一類礦產。皺、倒、錢、硼、鎘、神、硒、金、鉛、鈾在國內和國外的分析中出現頻率中等，鉛、金作為傳統礦種不再列入，皺、倒、錢、硼、鎘、神、硒列為或調整為第二類礦產。鈾雖然只在工信部戰略性新興產業分類目錄和全國礦產資源規劃（20082015年）出現，但這主要是因為鈾是一種能源礦產，而新材料礦產雖然包括大多數戰略性新

29、興產業礦產，但是不包括能源礦產，因此鈾沒有進入工信部新材料產業“十二五”發展規劃。而在找礦突破戰略行動綱要中，鈾是重要的主攻礦種，只是在綱要中未被列為戰略性新興產業礦產。結合國家戰略性新興產業規劃中，新能源尤其是核能是戰略性新興產業的重要組成部分，而鈾礦又是發展核能的先決條件之一，本次分類將鈾列為第一類礦產。頻率只有一次的礦產中，重晶石作為傳統大宗礦產不再列入，鋤、州、蛇、神、鋤、卒思、銀、鎘、睇列入第三類礦產。金剛石由于在新興產業中的用途還不明朗，不列入本次分類的礦產。社作為核能的重要材料，本次分類列入第三類礦產。ABCD總計稀土有有有有4石墨有有有有4錮有有有有4鋁有有有有4鴇有無有有3錫

30、有無有有3鋁有無有有3相無有有有3錯有有無有3錯有無有有3螢后有無有有3鋰無有有有3局純石英原料（包括石英砂）無有有有3銀有無有有3銅有無有有3銀有無有有3磷有無有有3銘（銘鐵礦）有無有有3鈦有無有有3鋁（鋁土礦）有無有有3鎂（菱鎂鵬）有無有有3鐵有無有有3鋅有無有有3鈕有無無有2鉞無有有無2鉆無無有有2錢無無有有2硼無無有有2薪無無有有2神無無有有2硒無無有有2鉗族金屬有無無有2金有無無有2鉛有無無有2鎘無無有有2鈾有無無有2睇有無無無1重晶石有無無無1銃無有無無1金剛石無有無無1銖無無有無1無無無有1領無無無有1鋤無有無無1錮無'有無'無'1秘無無無有11-國土部全

31、國礦產資源規劃（20082015年）4,2-國土部找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）5,3-工信部新材料產業“十二五”發展規劃6,4-工信部戰略性新興產業分類目錄7注：國土部找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）僅統計戰略性新興產業所需礦產一節中的礦產2.2.3對我國相關學者研究成果的匯總分析ABCDEFG合計稀土有有有有有有有7鉆有有有有有有6睇有有有有有有6鴇有有有有有有6鋰有有有有有有6銘有有有有有有6鈾有有有有有有6錫有有有有有5錯有有有有有5相有有有有有5鉗族金屬有有有有有5鉞有有有有有5錯有有有有有5鐺有有有有有5銖有有有有有5錢有有有有4薪有有有有4鈦有有有有4鎰

32、有有有有4銀有有有有4硒有有有有4鋁有有有有4鴕有有有有4秘有有有有4銅有有有有4鋁有有有有4鈕有有有有4鎘有有有有4錮有有有3鋁有有有3硼有有有3鋤有有有3錮有有有3石墨有有有3鐵有有有3葩有有有3鉛有有有3鋅有有有3鎂有有2螢后有有2銃有有2領有有2有有21-陳其慎我國非能源戰略性礦產的界定及其重要性評價8,2-張新安張迎新把“三稀”金屬等高技術礦產的開發利用提高到戰略高度1,3-王登紅中國三稀礦產資源戰略調查研究進展綜述9,4-陳毓川建立我國戰略性礦產資源儲備制度和體系10,5-齊亞彬中國礦產資源儲備問題研究11,6-何賢杰張福良關于我國戰略性礦產幾個重要問題的思考12,7-陳其慎重要礦

33、產資源需求預測及主攻礦種整裝勘查開發部署研究13通過對前人成果的的收集匯總，我們發現在范圍一致的情況下，出現頻率高的礦種基本與我們前面的分類是吻合的，如出現頻率最高的稀土，在前面被列入第一類礦產，在包含非金屬的專家分類中，有三位專家將石墨列入，遠高于其余非金屬礦產，而石墨屬于我們這次界定的戰略新興礦產中的第一類礦產。2.2.4本次研究提出的分類和界定借鑒美國、日本、歐盟有關戰略性礦產研究的成熟做法，參照我國已有的規劃和綱要精神，參考專家學者的研究成果，特別是依據我國重要礦產資源保障情況及其在國民經濟和國防科技工業中的戰略地位和作用，結合層次分析法，初步確定了我國戰略性礦產的種類。第一類礦產重稀土、石墨、錮、鋸、鋁、錯、鋰、鉗族金屬、錯、確、鉆第二