1、第1章 建筑工程造價管理概述及資金時間價值建筑工程造價管理：以建筑工程為研究對象，以工程技術、經濟、管理為手段，以效益為目標，技術、經濟、管理相結合的一門交叉的新興的邊緣學科。工程造價管理是一項融技術、經濟、規劃、管理于一體的綜合性那個的系統工程 工程造價含義：指建設項目的建設成本指建設項目的承發包價格 工程造價含義的特點：性質不同對合理性的要求不同形成的機制不同 工程造價計價特點：單價性多次性假定產品（按工程構成的分部組合計價） 影響工程造價的因素：價值規律對工程造價的影響貨幣流通歸路對工程造價的影響商品供求規律對工程造價的影響 工程造價管理的特點：時效性公正性規范性準確性 工程造價管理的對

2、象：客體（工程建設項目）和主體（業主和投資人） 工程造價管理目標造價合理使投資處于受控狀態美國工程造價管理的特點：業主自主負責專業人員獨立估價全程管理一體化國外工程造價管理的特點：行之有效的政府間接調控有章可循的計價依據多渠道的工程造價信息估價貼近市場實價通用的合同文本項目實施過程中造價的動態控制建國初期沿用當時蘇聯的基本建設概預算定額管理制度，其特點是“三性一靜”，即定額的統一性、綜合性、指令性及工、料、機價格為靜態我國工程造價管理從發展過程看，大體可分為五個階段：19501957年，是與計劃經濟相適應的概預算定額制度建立時期19581966年，是概預算定額管理逐漸被消弱的階段1966197

3、6年，概預算定額灌流工程遭到嚴重破壞的階段1970年90年代初，是造價管理工作整頓和發展的時期從90年代初至今。工程造價管理改革的主要任務：建立健全全工程造價管理計價依據，創造適應社會主義市場經濟的價格機制健全法規體系，實際“依法治價”健全工程造價管理機構，充分發揮引導、管理、監督、服務職能健全工程造價管理人員的資格準入與考核認證，加強培訓提高人員素質建立并完善工程造價管理信息系統，運用先進手段實施高效的動態管理資金的時間價值是指將資金作為一個生產要素，投入生產與勞動相結合而形成的增值，并不是貨幣本身自然而然地增加價值 第2章 建筑產品價格銷售成本：預售樓的建筑成本；銷售辦公設備費用；廣告、宣

4、傳費用；銷售人員工資、津貼；辦公費用；對預售工作的管理等等。成本利潤率：社會產品成本總額為V+C，利潤總額為m，社會平均成本利潤率為a，則a=m/C+V。工資（資金）利潤率：設社會工資（資金）總額為V，利潤總額為m，社會平均工資利潤率為b，則b=m/V。雙渠利潤率：設社會利潤總額為m，其中活勞動創造的利潤為mv，資金創造的利潤為mw，社會工資總額為V，社會資金總額為w。社會平均工資利潤率為r，社會平均資金利潤率為e，則r=mv/V e=mw/w理論價格是以社會必要勞動時間和社會平均利潤為基礎的產品價格 計劃價格是由國家統一制定的價格浮動價格是由國家規定基價和浮動幅度，允許企業根據市場供求情況和

5、本企業的實際情況，在規定的幅度內浮動的價格。市場價格是指建筑產品的供求雙方根據市場供求情況和本企業實際供求情況自主、自由確定的價格成本價格是指成本基本按實計算，適當考慮利潤水平的一種計價方式第3章 工程建設費用工程建設費用是指進行某項工程建設所花費的全部費用建筑安裝工程費用由建筑工程費用和安裝工程費用兩部分組成建筑安裝工程費用由直接工程費用、間接費、計劃利潤、稅金等四個部分組成直接工程費由直接費、其他非直接費、現場經費組成。 直接費是指施工全過程中耗費的機構工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費人工費的內容包括：基本工資、公正性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費

6、、生產工人勞動保衛費其他直接費內容包括：冬季施工增加費、夜間施工增加費、材料二次搬運費、儀器儀表使用費、檢驗試驗費、特殊工種培訓費現場經費是指為施工準備、組織施工生產和管理所需要的費用。內容包括：臨時施工費、現場管理費間接費是由企業管理費、財務費和其他費用組成計劃利潤是指按規定應計入建筑安裝工程造價的利潤建筑安裝工程稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市建設維護稅及教育費附加 建筑安裝工程費：直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金 設備、工器具費：設備購置費、工器具及生產家具購置費 工程建設費用組成 工程建設其他費用：土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有

7、關 費用 預備費 建設期貸款利息靜態投資：系指編制預期造價時以某一基準年、月的建設要素單位價為依據所計算出的造價時值。動態投資：指完成了一個建設項目預計所需投資的總和總投資：是指一定時期內固定資產投資與流動資產投資之和材料預算價格=（材料原價+供銷部門手續費+包裝費+運輸費）*(1+采購保管費率)包裝品回收價值設備工器具費用構成：由設備購置費和工具、器具及生產家具購置費組成的，它是固定資產投資中的積極部分。國產設備原價：一般指的是設備制造廠的交貨價，及出廠價，或訂貨合同價。分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價國產設備原價的構成及計算 費用構成計算公式應注意的事項國產標準設備原價設備制造廠的

8、交貨價，或訂貨合同價 采用帶有備件的原價國產非標準設備原價包括1、材料費2、加工費3、輔助材料費4、專用工具費5、廢品損失費6、外購配套件費7、包裝費8、利潤9、稅金10、非標準設備設計費（材料費加工費輔助材料費）×（1專用工具費率） ×（1廢品損失費率）外購配套件費×（1包裝費率）外購配套件費×（1利潤率）銷項稅額非標準設備設計費外購配套件費 其中材料費=材料凈重*（1+加工損耗系數）*每噸材料綜合價 加工費=設備總重*設備每噸加工費 非標準設備原價有多種計算方法，如成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。表中的公式為成本計算

9、估輔助材料費=設備總重量*輔助材料費指標4=(1+2+3）*a%5=(1+2+3+4)*a%7=(1+2+3+4+5+6)*a%進口設備的交貨類別可分為內陸交貨類、目的地方交貨類、裝運港交貨類不同交易價格下買賣雙方的義務及風險轉移點交易買方義務賣方義務風險轉移點裝運港船上交貨價（FOB）負責租船訂艙，按時派船到合同約定的裝運港接運貨物，支付運費，并將船期、船名及裝船地點及時通知賣方；負擔負物在裝運港越過船舷時的各種費用以及貨物滅失或損壞的一切風險；負責獲取進口許可證或其他官方文件，以及辦理貨物入境手續；受領賣方提供的各種單證，按合同規定支付貨款辦理出口清關手續，自負風險和費用領取出口許可證及其

10、他官方文件；在約定的日期或期限內，在合同規定的裝運港，按港口慣常的方式，把貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方；承擔負物在裝運港越過船舷之前的一切費用和風險；向買方提供商業發票和證明貨物已交至船上的裝運單據或具有同等效力的電子單證在指定的裝運港貨物越過船舷時 運費在內價（CFR）承擔貨物在裝運港越過船舷以后的一切風險及運輸途中因遭遇風險所引起的額外費用；在合同規定的目的港受領貨物，辦理進口清關手續，交納進口稅；受領賣方CFR提供的各種約定的單證，并按合同規定支付貨款提供合同規定的貨物，負責訂立運輸合同，并租船訂艙，在合同規定的裝運港和規定的期限內，將貨物裝上船并及時通知買方，支付運至目的港的

11、運費；負責辦理出口清關手續，提供出口許可證或其他官方批準的證件；承擔貨物在裝運港越過船舷之前的一切費用和風險；按合同規定提供正式有效的運輸單據、發票或具有同等效力的電子單證在裝運港貨物越過船舷賣方即完成交貨，賣方必須將貨物運至指定的目的港所需的運費和費用，但交貨后貨物滅失或損害的風險，以及由于各種事件造成的任何額外費用，即由賣方轉移到買方到岸價格（CIF）除保險這項義務之外，買方的義務也與CFR相同賣方除負有與CFR相同的義務外，還應辦理貨物在運輸途中最低險別的海運保險，并應支付保險費與CFR相同進口設備原價的構成及計算構成計算公式備注貨價 即裝運港船上交貨價（FOB）國際運費原幣貨價

12、5;運費率 或 運量×單位運價 運輸保險費（FOB價+國外運費）/（1保險費率）*保險費率 銀行財務費離岸價格（FOB）×人民幣外匯匯率×銀行財務費率 外貿手續費到岸價格（CIF）×人民幣外匯匯率×外貿手續費率 關稅到岸價格（CIF）×人民幣外匯匯率×進口關稅稅率到岸價格包括FOB價、國際運費、運輸保險費等費用，亦可稱為CIF或運費保險費在內價消費稅（到岸價+關稅）/（1消費稅稅率）*消費稅稅率關稅完稅價格即為到岸價格進口環節增值稅（關稅完稅價格+關稅+消費稅）×增值稅稅率 車輛購置稅（關稅完稅價格+關稅+消費稅）

13、×車輛購置稅率 海關監管手續費海關監管手續費=到岸價*海關監管手續費率設備運雜費通常由下列各項組成：運費和裝卸費包裝費設備供銷部門的手續費采購與倉庫保管費土地使用是指建設項目通過劃撥或土地使用權出讓方式土地取得使用權，所需土地征用及遷移的補償或土地使用權出讓金堪察設計費指為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告、設計文件等所需的費用研究試驗費系指為本建設項目提供或驗證設計數據、資料進行必要的研究試驗和按照設計規定在施工過程中必須進行試驗，驗證所需的費用，以及支付科技果、先進技術的一次性技術轉讓費引進技術和進口設備其它費指因引進技術和設備而發生的包括出國人員費用、國外工程技術人員來華

14、費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設備檢驗鑒定費。預備費包括基本預備費（是指在初步設計及概算內難以預料的工程費用）和漲價預備費（是指建設項目在建設期間內由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費用）建設期貸款利息：包括向國內銀行和其他非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業銀行貸款以及在境內外發行的債券等在建設期間內應償還的貸款利息。qj=（pj-1+1/2Aj）i第4章 建筑工程造價的確定建筑工程造價是指建筑產品的生產價格，即建筑工程的全部建設費用建筑工程造價的確定可分為投資估算、設計估算、施工圖預算和竣工結算 工程量是指組成單位工程的各分項工程或結構構件及配件

15、的物理量和自然量 工程量計算的依據有：全國統一建筑工程基礎定額及全國統一安裝工程預算定額全國統一建筑工程預算工程量計算規則經審定的施工設計圖紙及其說明經審定的施工資質設計或施工技術措施方案經審定的其他有關技術經濟文件工料機消耗定額是指人工工日、材料、施工機械臺班的消耗額度指標 施工定額是由勞動定額、材料消耗定額機械臺班使用定額三個部分組成 勞動定額由時間定額和產量定額兩種 時間定額是指在一定的生產技術和生產組織條件下，某工種、某種技術等級的工人班組或個人，完成單位合格產品所必須消耗的工作時間 產量定額是指在一定的生產技術和生產組織條件下，某工種、某種技術等級的工人班組或個人，在單位時間內完成合

16、格產品的數量 材料消耗定額是指在施工過程中不過避免的廢料和損耗等 損耗范圍是由現場倉庫或露天堆放場遠至工地的運輸損耗及施工操作損耗 但不包括可避免的浪費和損失的材料 材料消耗定額的編制方法：觀測法、實驗法、統計法和計算法。 建筑工程概算是根據初步設計的圖紙、概算定額或概算指標、費用定額及工程造價管理部門頒發的有關文件規定編制而成的擬建工程費用文件 概算指標內容有：總說明：包括預算指標的作用、編制依據、適用范圍、工程量計算規劃及使用方法等經濟指標：包括造價指標、人工和材料消耗指標結構特征及工程量指標建筑物結構示意圖 施工圖預算的編制程序：熟悉施工圖紙和施工程序搜集各種編制依據及資料熟悉施工組織設

17、計和現場情況學習并掌握定額內容及有關規定確定工程項目并計算工程量選套定額子目，編制工程預算書編制工料分析表復核、裝訂、簽章及審批施工圖預算的編制方法：計算工程量，根據全國統一建安工程量計算規則和各省的補充規則圖紙、設計變更、簽證、標準圖集等，計算分項工程量套用單價估價表，計算分項工程直接費計算預制構件增值稅取費工料分析審核編寫文字說明，裝訂成冊工程竣工結算與中間結算不同的是：中間進度款的結算是針對一定時間或一段工程的已完工程量的結算，由于某些施工因素的影響，經雙方協商同意后，有的工程量可以放到決算時予以考慮，所以中間結算的工程量很難做到完全準確；工程竣工結算則是針對整個單項工程的竣工工程量的結

18、算，因此，它必須對前面結算的誤差進行修正，根據“多退少補”的原則，準確地計算出工程的實際造價工程竣工結算的編制依據：完整的施工圖紙施工組織設計及圖紙會審紀要施工圖預算書施工記錄，現場簽證單設計變更通知、圖紙因非施工方的原因造成停工的報告材料代換記錄及各種材料進場價格的有效憑證工程竣工結算包括單位工程竣工結算和單項工程結算 單位工程竣工結算內容與施工圖預算相似，內容包括：單位工程決算編制說明單位工程預算表單位工程工、料、機分析表單位工程人工、機械價差計算表單位工程取費計算表編制竣工結算的方法和步驟：收集整理原始資料，熟悉施工全過程復核、調整預算項目和基價復核、調整工程調整工、料、機分析、正確計算

19、價差 價差：就是指在結算期內，人工、材料、機械實際價格與定額取定價格之差 價差調整有以下兩種：系數調整法按實調整法第五章 投資決策階段對工程造價的控制投資是指經濟主體為了預期的效益投入一定量的貨比或其他資源，進而形成資產從事某項產業活動的經濟行為 投資體制是指組織、領導和管理社會投資活動的基本制度和主要的方式方法 投資體制是構成要素有三個：投資決策主體的層次與結構;投資籌集與運用方式；投資領域各類經濟實體之間的關系 預測是指用科學的方法預計、推斷事物發展的必然性或可能性的行為 決策是指對未來實踐的方向、目標、原則和方法作出決定的過程 工程項目投資預測方法一般可分為定性預測方法和定量預測方法以及

20、綜合預測方法三類定性預測方法：個人判斷法專家會議法德爾菲法（它的特點有匿名性、反饋性和收斂性）定量預測方法：簡單移動平均法加權移動計算法指數平滑法回歸分析法（又包括一元線性回歸和二元線性回歸、多元線性回歸、非線性回歸）簡單移動平均法是在算術平均法的基礎上發展起來的，克服了算術平均值不能反映數據變化的最大值和最小值以及發展過程和演變趨勢等缺點加權移動平均法是在簡單移動平均法的基礎上發展起來的，它針對各期數據的重要程度賦予不同權數來計算平均數指數平滑法是一種重要的時間序列預測方法德爾非法的主要優點是簡明直觀，預測結果可供用戶參考，受到用戶的歡迎，且避免了專家會議的許多弊端。常用的投資決策方法有靜態

21、分析法和動態分析法 投資決策的靜態分析法是按照支出、收入、利潤和資金占用、周轉等方面的傳統會計觀念，以投資的經濟效益進行評價和分析的方法。投資決策的動態分析法是依據貨幣時間價值的原理和方法，將投資不同時期的現金流入和現金流出按某一可比基礎換算成可比的量，據以評價和分析投資效益的方法。投資的動態分析由于考慮了資金的時間價值，因而比靜態分析法更客觀、準確投資估算指標是一種較為綜合和概括的指標體系，它是以各類建筑的面積、體積、生產能力或其他計量單位為計算的投資指標投資估算指標的分類：建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標建筑安裝工程投資估算指標的內容：工程概況表及示意圖每平方米定額直接費指標一

22、般土建各分部工程占直接費的比率一般土建工程主要工程量工料消耗指標第六章 設計階段對工程造價的控制設計階段的工程造價控制是建筑工程造價控制的重點在工業建筑設計中影響工程造價的主要因素有總平面圖設計、空間平面設計、建筑材料與結構方案的選擇等民用建筑設計包括住宅建筑設計、公共建筑設計以及住宅小區建設規劃的設計按費用設計的主要目的是要設計出既有合格的性能，有經濟實用的系統限額設計基本原理：就是按照批準的可行性研究投資估算，控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制控制施工圖資料，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計并嚴格控制設計的不合理更變，保證不突破總投資限額的工程設計過

23、程 限額設計控制目標的確定，要既有合理的先進性，又有實現的可能性。限額設計控制目標的設置對工程造價控制的有效實施起著決定性的作用。鑒于項目可行性研究報告是國家立項、核準總投資額的重要依據，可行性研究報告一經批準，即作為下階段編制設計文件，進行限額設計控制投資的主要依據。限額設計過程 是分階段的目標設置和控制過程，也是目標分解、執行和反饋的過程。限額設計的控制對象是影響工程設計的靜態投資（或基礎價）的項目限額設計控制內容：按照批準的投資估算控制初步設計按照批準的設計概算控制施工圖設計加強設計變更管理，實行限額動態控制。 價值工程是一種研究如何以最少的成本獲得產品必要功能的技術經濟分析方法 價值（

24、V）=功能（F）/成本（C）功能分析是價值工程的核心設計研制階段開展價值工程活動對產品成本的影響最大設計標準：是國家的重要技術規范，是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據 標準設計：是按照現行的設計標準，對各種建筑、結構和夠配件等編制的具有重復使用性質的整套技術文件圖紙經主管部門審查批準后在全國，部門或地方通用的設計 設計標準和標準設計可分為國家規范、行業規范、地方規范、企業標準四個層次標準規范的技術保障作用主要表現在安全可靠、技術先進、經濟合理三個方面設計標準和標準設計的意義：1.采用新技術、新方法，使設計技術先進，經濟合理2.采用科研新成果，使設計安全可靠，經濟合理3.標準設計作為

25、一種通用設計，其推廣意義較大。總之，在明確設計要素對工程造價影響的基礎上，采用先進、科學的設計方法進行工程設計，是設計階段控制項目投資，降低工程造價的有效途徑。第七章 施工階段對工程造價的控制施工組織設計是進行工程投標，簽訂承包合同，施工準備和指導施工的基本的全局的經濟文件 施工組織設計的分類：根據編制的時間階段的不同分為標前設計和標后設計。施工組織設計的內容：施工方案施工進度計劃施工現場的平面布置各種資源需要量的計劃保證措施 施工組織設計的優化對工程造價的影響：高度重視施工準備工作注重施工方案的技術經濟比選保持施工過程的均衡性與連續性充分論證施工措施的可能性強調造價控制的整體性 貫徹執行施工

26、組織設計優化的內容、途徑和方法：嚴格編制及審批程序做好施工組織設計的交底工作協調好施工組織設計各方面的關系健全組織管理系統，保證施工管理信息暢通項目是一定的約束條件下具有特定目標的一次性任務 建設項目是指按一個總體設計或設計進行施工的一個或幾個單項工程的總體。項目特性：一次性目標的確定性作為管理對象的整體性具有生命周期 項目管理是指在一定的約束條件下，為使項目一個性實現項目目標所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調 工程項目管理是指將項目管理的理論和方法結合工程項目的實際情況而進行建立項目組織的步驟：根據項目目標和任務，明確列出所要進行的工作內容根據開展工作的內容，進行適當的歸并組合繪

27、制組織結構圖設置工作崗位及配置人員制定崗位職責標準、工作流程和信息流程組織是管理的一項基本職能，是為一個共同的目標對資源進行有效結合的過程。組織管理就是實現組織職能的過程，其內容包括組織系統的設計、組織運行和組織調整二個環節，是一個循環往復的過程。項目組織管理的形式有：直線制組織、職能制組織、直線職能制組織、矩陣制組織、事業部制組織動態控制原理：就是對項目的施工活動的計劃和過程執行情況進行檢查和考核，找出偏差，發現偏差，發現潛力，采取措施從而保證達到目標的全過程 動態控制程序：調查研究確定目標目標分解實施監督采取措施糾偏 目標控制措施有組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施控制的方法：網絡計劃

28、法、香蕉曲線控制圖、S形曲線控制法香蕉曲線控制圖可以用作投資控制和進度控制，橫坐標為時間，縱坐標為工程數量或投資額。其控制程序如下：根據項目需要畫出縱、橫坐標編制網絡圖，計算工作網絡時間參數畫出最早開始時間曲線A,最遲結束時間B，形成香蕉圖形畫出實際進度曲線C。若曲線C處在香蕉曲線內，則投資或進度在控制范圍內；若曲線C處在香蕉曲線之外，則要分析情況，采取措施進行調整，使其滿足要求S形曲線控制圖，它可以用作投資控制和進度控制，橫坐標為時間，縱坐標為工程數量或投資額。其控制程序如下：根據項目需要畫出縱、橫坐標根據計劃完成的工程數量或投資額畫出S形曲線A根據實際完成的工程數量或投資畫出S形曲線B實際

29、曲線值B與計劃曲線值A進行比較，若兩曲線接近說明實際值在控制范圍內；若出現較大偏差，則要分析原因，采取措施進行調整調整后繪制新的B曲線，在進行比較。 上述步驟重復進行，使實際值受到有效控制工程建設監理包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次政府建設監理內容有兩個方面：制定有關的建設監理法規依法進行建立管理政府建設監理的范圍是：一方面所有的建設工程必須接受政府建設監理；另一方面政府建設監理貫穿于工程項目建設的全過程社會建設監理是指社會監理單位接受業主的委托，對工程建設實施專業的監督管理社會建設監理的主要任務是“三個控制、一個協調和兩個管理”，即投資控制、質量控制、進度控制、組織協調、合同管理和信息

30、管理社會建設監理程序：與業主簽訂監理委托合同編制工程建設監理規劃編制工程建設監理細則實施監理，做好監理工作總結參與工程竣工驗收，簽署建設監理意見建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理意見進行保修期階段的監理第八章 影響工程造價的相關因素工程質量的特點表現的方面：影響因素多波動性大變異性虛假性終檢局限性 工程項目的質量取決于設計質量和施工質量 設計和施工階段的成本形成工程造價-質量成本是指為了保證工程質量能滿足設計要求和用戶需要所做出的各項努力的費用，以及由于工程質量問題造成的損失和進行返修賠償所消耗的費用的總和 質量成本的內容：素質成本鑒定成本施工期損失成本竣工后損失成本 質量成本分析

31、的方法是質量構成比例分析法、技術經濟指標分析法和最適宜成本曲線分析這三種主要的分析方法 工程項目的質量控制包括了政府監理機構、社會監理單位以及承包單位三方的質量控制，其中業主聘請的項目監理工程師是工程項目質量控制的中心各階段質量監理控制的主要內容：決策階段設計階段施工階段竣工驗收及保修階段環節控制應注意事前、事中與事后各環節的控制建設工期指建設項目中構成固定資產的單項工程、單位工程從正式破土動工到按設計文件全部建成到竣工驗收交付使用所需的全部時間。建設工期同工程造價、工程質量一起被視為建設項目管理的三大目標，作為考核建設項目經濟效益和社會效益的重要指標。合同工期是指在定額工期的指導下，有工程建

32、設的承發包雙方根據項目建設的具體情況，經招標投標或協商一致后，在承包合同書中確認的建設工期定額工期：是在一定的經濟和社會條件下，在一定時間內由建設行政主管部門制訂并發布項目建設所消耗的時間標準。工期的意義：工期決定工程造價工期意味著笑意工期是制訂國民經濟計劃的參考試標 縮短工期對建設項目的影響：增加工程造價提早揮投資效益對利息支付的影響 影響建設工期的主要因素：內部因素、外部因素和管理因素 索賠是在建設項目合同的履行過程中，合同一方因對方不履行或沒有全面履行合同所設定的義務而遭到損失時，向對方提出的賠償或補償要求反索賠即發包人向承包人提出索賠，是指由于承包人不履行或不完全履行約定的義務，或是由

33、于承包人的行為使發包人受到損失時，發包人為了維護自己的利益，向承包人提出索賠。理賠是指對索賠或反索賠要求的確認，并執行索賠或反索賠要求的補償索賠事件特性：違約性真實性索賠事件與損失之間有因果關系索賠的內容包括費用和工期兩類費用索賠是指承包商向業主提出補償自己的額外費用支出或賠償損失的要求工期索賠是指承包商在索賠事件發生后向業主提出延長工期、推遲竣工日期的要求索賠事項的分類：業主違約業主代表的不當行為合同文件的缺陷合同更變不可抗力事件其他方面的影響索賠證據的要求：真實性、關聯性、及時性、可靠性索賠與理賠過程中，應根據不同情況通過以下四種途徑分別處理：協商、調解、仲裁、訴訟第9章 招標投標與合同管

34、理工程招標是指招標人在發包建設項目之前，公開招標或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選定中標人的一種經濟活動。工程投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據招標條件，經過初步研究和估算，在指定期限內填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經濟活動。招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則 工程招標分為公開招標和邀請招標兩種方式邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標公開招標與邀請招標的區別：發布信息的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程度不同時間和費用不同工程招標的形式：全過程招標勘察設計招標

35、材料設備采購招標施工招標監理招標 招標項目必須具備的條件：履行相應的審批手續、資金來源已經落實一個完整的招標過程，主要包括招標、投標、開標、評標和定標五個環節招標程序各步驟的工作內容簡述如下：建設項目報建審查建設單位資質招標申請編制招標文件和標底發布招標廣告或邀請招標函投標單位資格預審發售招標文件組織踏勘現場及答疑開標評標（11）定標（12）簽訂合同建設單位自己招標應具備下列條件：建設單位必須是法人或一法人成立的其他組織有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員有組織編制招標文件的能力有審查投標單位資質的能力有組織開標、評標、定標的能力標底的編制應遵循下列原則：根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參

36、照國家規定的技術、經濟標準及規范，確定工程量和編制標底標底價格由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算及投資包干的限額內標底的價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質量標底的價格應考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等，工程要求優良的還增加相應的費用一個工程只能編制一個標底資格審查的內容包括：營業執照和資質證書企業簡歷質量保證措施施工人員及施工機械設備簡況現在主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表資金或財務狀況施工投標程序：研究招標文件調查投標環境制定施工方案計算投標報價編制投標文件投送標書工程施

37、工招標程序包括： （一）工程項目報建； （二）招標人自行辦理招標或委托招標備案； （三）編制招標文件； （四）發布招標公告或發出投標邀請書； （五）投標人資格審查； （六）招標文件的發放； （七）勘察現場； （八）招標文件的澄清、修改、答疑； （九）投標文件的編制與遞交； （十）工程標底價格的編制（設有標底的）； （十一）開標； （十二）評標； （十三）中標； （十四）合同簽訂。 建設工程承包合同的內容：合同的標的，包括工作的范圍、數量和質量為完成這個標的所規定的時間完成標的所需支付的貨幣總額。以及支付條件和支付方式為完成標的，簽約雙方各自應承擔的義務和可享有的權利為了確保合同能夠順利、安全地

38、實施，合同中對簽約各方規定的保證性條款合同規定的懲罰性條款。承包合同文件構成：投標書合同協議書履約保函特別說明書施工技術規范和圖紙復錄機雙方會談紀要等 合同管理系統有合同分析、形成合同數據檔案、合同網絡系統、合同監督和索賠管理 FIDIC系列合同條件的特點：具有國際性、廣泛性、權威性的特點具有公正性合理性的特點具有程序嚴謹，易于操作的特點強化了工程師的作用 項目組織管理的形式：直線式職能式直線職能式矩陣式事業部制組織第十章 工程造價管理信息系統信息系統的發展趨勢已表現的以下方面：智能化、集成化、網絡化、國際化建立工程造價管理信息系統要經過系統分析、系統設計、系統實施三個階段系統分析的主要任務是

39、弄清目標要求，對選定的對象進行調查研究，進行可行性分析，明確系統目標，提出初步模型和完成系統分析報告 系統分析中調查的主要內容為：現有工程造價管理的機構設置，設備技術條件，管理體制，管理基礎；現行管理系統的功能狀況、工作效率、可靠性等；系統組織對外關系如何，同哪些部門有業務聯系或隸屬關系，相互間有哪些信息往來關系，自然環境與社會環境對線性系統的運作有哪些影響；信息系統在組織管理中的地位、信息的收集與傳輸渠道是怎樣的，哪些部門能提供哪些方面的信息，哪些部門對哪些信息有需求的分析考慮建立新系統必要性的分析的因素：現行系統滿足不了需求管理上要求提高效率環境發生了重大變化信息處理手段提供了可能信息系統

40、的可行性應從以下幾個方面考慮：技術條件、經濟效益、運行管理 新建系統方案的工作內容：建立初步系統邏輯模型選擇數據處理方法選定硬件設備評價模型的經濟效果系統設計階段的主要工作要進行以下方面的工作：信息分析、代碼設計、劃分子系統、輸入輸出設計、文件設計、處理過程設計、編寫系統設計說明書系統實施中編寫程序的步驟：要明確條件和要求確定流程編寫程序系統實施中程序的編寫要求：第一，要求程序本身正確無誤，能準確地提供預期的全部信息，程序結構嚴謹；清晰明了，節省存儲空間，運算處理速度快；第二，要求能夠防止或排除各種外在因素引起的錯誤，即具有良好的容錯處理能力造價管理信息系統可由定額管理子系統、價格管理子系統、

41、造價確定子系統、造價控制子系統組成定額管理子系統包括消耗定額管理、取費定額管理、工期定額管理。價格管理子系統包括初始價格管理、預算價格管理、單位估價表管理、價格預測造價確定子系統包括投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工決算造價控制子系統包括法規標準、招投標與合同、質量與進度第十一章 造價咨詢機構與人員執業資格申請工程造價咨詢單位資質等級應當提交下列材料：工程造價咨詢單位資質等級申請書技術負責人專業技術職稱證書和造價工程師注冊證書專業人員技術職稱證書和造價工程師注冊證書主要工程造價咨詢合同和委托方證明材料營業執照復印件單位章程資質年檢的內容包括工程造價咨詢單位資質條件、工作業績、服務質量、社會資

42、信等工程造價咨詢單位資質年檢結果由資質管理部門公布工程造價咨詢單位必須恪守以下原則：遵守國家法律、法規，客觀公正不得參與委托工程有關單位的經營活動或任職獨立承擔委托的工程造價咨詢業務，不得轉讓其他單位接受政府主管部門的監督、檢查按照國家法律法規進行經營活動，照章納稅造價工程師享有的權利：使用造價工程師名稱依法獨立執行業務簽署工程造價文件、加蓋執業專業章申請設立工程造價咨詢單位對違反國家法律、法規的不正當計價行為，有權向有關部門舉報造價工程師應履行的義務：遵守法律、法規，恪守職業道德接受繼續教育，提高業務技術水平在執業中保守技術和經濟秘密不得允許他人以本人名義執業按照有關規定提供工程造價資料造價

43、工程師執業范圍包括：建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標低價、投標報價的編制、審核工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算建設項目各階段的工程造價控制工程經濟糾紛的鑒定工程造價計價依據的編制、審核與工程造價業務有關的其他事項第十二章 工程財務與會計企業財務制度包括企業財務制度和企業會計制度企業財務通則的特點：建立資本金制度取消資金專戶存儲辦法改革拆舊制度改革成本管理制度建立新的企業財務指標體系企業財務通則的基本內容：資金籌集流動資產固定資產無形資產、遞延資產好其他資產對外投資成本和費用營業收入、利潤及其分配企業清算資本金按照投資主體分為國家

44、資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等負債包括長期負債和流動負債進行會計核算時應當遵循的基本原則和要求：真實性原則、有用性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、明晰性原則、權責發生制原則、配比原則、謹慎性原則、實際成本計價原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、重要性原則會計要素部分包括資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤部分財務報告部分主要規定了財務報告、會計報表的種類等內容建設項目可通過爭取國家財政預算內投資、發行股票、自籌投資和利用外資直接投資等多種方式來籌集資本金發行股票籌資的優點：以股票籌資是一種有彈性的融資方式股票無到期日，其投資屬永久性質，公司不需為償還資金而擔心發

45、行股票籌集資金可降低公司負債比率，提高公司財務信用，增加公司今后的融資能力發行股票籌資的缺點：資金成本高增發普通股須給新股東投票權和控制權，降低原有股東的控制權吸收國外資本直接投資主要包括與外商合資經營、合作經營、合作開發及外商獨資經營等形式項目的負債是指項目承擔的能夠以貨幣計量的需要以資產或者勞務償還的債務。它是項目籌資的重要方式，一般包括銀行貸款、發行債券、設備租賃和借入國外資金等籌資渠道我國發行的債券種類：國家債券、地方政府債券、企業債券、企業債券債券籌集主要優點：支出固定企業控制權不變少納所得稅如果企業投資報酬率大于利息率，由于財務杠桿作用，發行債券可提高股東投資報酬率債券籌資的缺點：

46、固定利息支出會使企業承受一定的風險發行債券會提高企業負債比率，增加企業風險，降低企業的財務信譽債券合約的條款，常常對企業的經營管理有較多的限制。項目資本金是指在建設項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對于建設項目來說是非債務性資金 項目的負債是指項目承擔的能夠以貨幣計量的需要以資產或者勞務償還的債務。一般包括銀行貸款、發行債券、設備租賃和借入國外資金等籌資渠道。資金成本是指企業為籌集和使用資金而付出的代價各種資金來源的資金成本：1.股票成本2.債券成本3.銀行借款成本4.租賃成本。設備租賃的方式可分為融資租賃、經營租賃和服務出租三種公司、企業進行會計核算不得有下列行為：隨意改變資產、負債、所得

47、者權益的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列資產、負債、所有者權益虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認收入隨意改變費用、成本的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者不列費用、成本隨意調整利潤的計算、分配辦法，編造虛假利潤或者隱瞞利潤違反國家統一的會計制度規定的其他行為單位內部會計監督制度應符合下列要求：記賬人員與經濟業務事項好和會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員的的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序

48、應當明確財政部門對各單位對下列的情況實施監督：是否依法設置會計賬簿會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整會計核算是否符合會計法和國家統一的會計制度的規定從事會計工作的人員是否具備從業資格建設單位管理費的開支范圍包括：工作人員工資、工資附加費、勞動保險費、待業保險費、辦公費、差游交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅和其他管理性質開支基本建設項目竣工財務決算報表，按大、中型基本建設項目和小型基本建設項目分別制定。主要有：竣工財務決算審批表中型基本建設項目概況表中型基本建設項目竣工財務決算表中型基本建設項目交付使

49、用資產總表基本建設項目竣工財務決算總表建設項目交付使用資產明細表封面竣工財務決算說明書主要包括以下內容：基本建設項目概況會計財務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況投資包干節余、基建結余資金等的上交分配情況主要技術經濟指標的分析、計算情況基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議需要說明的其他事項基本建設項目的竣工財務決算經開戶銀行簽署意見后，按下列要求報批：中央級小型基本建設項目竣工財務決算報主管部門審批中央級大、中型基本建設項目竣工財務決算報所在地財政監察專員辦事機構簽署意見后，由主管部門報財政部審批地方級基本建設項目竣工財務決算由同級財務部門審批申請領取施工許可證，應該具備下列條件：已

50、經辦理該建筑工程用地批準手續在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證需要拆遷的，其拆遷進度復核施工要求已經確定建筑施工企業有滿足施工需要的施工及技術資料保證工程質量和安全的具體措施建設資金已經落實法律、行政法規規定的其他條件從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應具備的條件：有符合國家規定的注冊資本有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員有從事相關建筑活動所應有的技術裝備法律、行政法規規定的其他條件招標投標法的直接立法的目的有以下四點：規范招標投標活動、提高經濟效益、保證項目質量、保護有關方面的合法權益招標采購至少要具備的要素：程序規范、編制文件、公

51、開監督建設工程合同的主要條款包括勘察、設計、施工三個方面的內容建設工程勘察合同應具備的條款：建設工程名稱、規模、投資額、建設地點發包人提供勘察基礎資料的內容、技術要求及期限承包方勘察的范圍、進度和質量勘察、設計收費的依據、收費標準及支付辦法協作條款違約責任建設工程設計合同應具備的主要條款：建設工程名稱、規模、投資額、建設地點提供設計基礎資料、設計文件的期限設計的階段、進度、質量設計收費的依據，收費標準及撥付辦法違約負責建設工程施工合同的主要條款：建設工程名稱和建設地點建設工程范圍和內容建設工期，開、竣工日期中間交工工程的開工和竣工時間工程質量，質量保質期工程造價，工程價款的撥付和結算技術資料交付時間材料和設備供應負責以及進場期限交工驗收雙方相互協作事項違約責任建設工程合同的權利義務主要體現在以下方面：建設工程勘察合同當事人的權利和義務建設工程設計合同當事人的權利和義務建設工程施工合同當事人的權利和義務建設工程勘察合同發包人的主要義務：一是向承包人提供開展勘察工作所需要的有關基礎材資料，并對提供的時間