火災(zāi)事故調(diào)查法律文書填寫說明內(nèi)蒙古_(tái)第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表(一)、概念及法律依據(jù)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表,是指公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定,對(duì)受損單位和個(gè)人上報(bào)的火災(zāi)損失情況進(jìn)行核定時(shí)填寫的一種表格文書。其法律依據(jù):中華人民共和國(guó)消防法第39條規(guī)定:“火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任”。公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第26條規(guī)定:“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)指派火災(zāi)事故調(diào)查人員對(duì)上報(bào)的火災(zāi)損失情況進(jìn)行核定”。“有關(guān)規(guī)定”是指中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法(GA185-1998)規(guī)定:“5.2市、縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)依照本標(biāo)準(zhǔn)填寫火災(zāi)直

2、接財(cái)產(chǎn)損失核定表,對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核定,并逐級(jí)上報(bào)”。(二)、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容和填寫要求:火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分表頭、腹欄、尾欄三部分,具體填寫要求如下:1、表頭。填寫公安消防機(jī)構(gòu)的名稱,并加蓋印蓋。2、腹欄。包括起火日期、地址、受災(zāi)單位或戶主名稱、是否投保及承保單位,房屋構(gòu)筑特的損失情況,設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的損失情況,文物建筑損失情況,損失總計(jì),火災(zāi)損失的文字表述。3、尾欄。填表人、審核人簽字,填寫填表時(shí)間。(三)、填寫火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表應(yīng)注意的問題1、在是否投保欄目中畫“V”選擇。2、每一部分的火災(zāi)損失應(yīng)分別核定,然后總計(jì)。3、嚴(yán)格按照火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)

3、損失統(tǒng)計(jì)方法中的計(jì)算方法進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算。任何單位和個(gè)人不得干擾火災(zāi)損失核定工作,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)火災(zāi)損失。損失數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確且有依據(jù)。4、受災(zāi)單位或個(gè)人對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定結(jié)果有異議的,上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,符合結(jié)果為最終結(jié)果。火災(zāi)原因認(rèn)定書(一)、概念及法律依據(jù) 火災(zāi)原因認(rèn)定書是指公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問、證據(jù)材料、技術(shù)鑒定等情況,綜合分析后對(duì)火災(zāi)原因認(rèn)定時(shí)制作的文書面文書。它具有法律效力,是依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的依據(jù)。也是妥善處理火災(zāi)事故損害賠償?shù)那疤帷F浞梢罁?jù):中華人民共和國(guó)消防法第39條規(guī)定:“火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)

4、責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任”。公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第24條規(guī)定:公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等調(diào)查情況,作出火災(zāi)原因認(rèn)定,制作火災(zāi)原因認(rèn)定書。(二)、火災(zāi)原因認(rèn)定書內(nèi)容及填寫方法:火災(zāi)原因認(rèn)定書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分,具體填寫要求如下:1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱(已印制好)和文書編號(hào)。2、正文。簡(jiǎn)要寫明火災(zāi)事故經(jīng)過和認(rèn)定結(jié)論;寫明火災(zāi)事故原因認(rèn)定的內(nèi)容和依據(jù);依法提出處理意見。3、尾部。承辦部門、承辦人、審核人、簽發(fā)人(已印制),填寫發(fā)文日期,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)(支隊(duì)、大隊(duì))印章。(三)、填寫火災(zāi)原因認(rèn)定書的應(yīng)當(dāng)注意的

5、問題:1、敘事要清楚、簡(jiǎn)明扼要,完整地反映火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)間、部位及其造成的后果。2、注意邏輯的嚴(yán)密性,當(dāng)事人的行為、認(rèn)定結(jié)論要與所取得的證據(jù)相一致。3、用語(yǔ)準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)皿w,明確、具體、肯定。文字要精練、通順。4、書寫要做到字跡清楚、工整、符號(hào)正確,不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字,不得涂改。5、承辦人、審核人、簽發(fā)人不得代簽。6、火災(zāi)原因認(rèn)定書自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。7、火災(zāi)原因認(rèn)定書共三聯(lián),到三聯(lián)存根,第二聯(lián)存檔備查,第一聯(lián)交當(dāng)事人。火災(zāi)事故責(zé)任書(一)、概念及法律依據(jù)火災(zāi)事故責(zé)任書是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等調(diào)查情況,對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人依法認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任時(shí)所制作的具

6、有法律效果的一種書面文書。火災(zāi)事故責(zé)任書是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)事故原因,依法對(duì)發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人有無(wú)責(zé)任和責(zé)任大小所作出的正式結(jié)論,它具有法律效力,是依法追究行政責(zé)任可刑事責(zé)任的依據(jù)。其法律依據(jù):中華人民共和國(guó)消防法第39條規(guī)定:“火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任”。公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第28條規(guī)定:公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等調(diào)查情況,查明火災(zāi)事故責(zé)任,制作火災(zāi)事故責(zé)任書。(二)、火災(zāi)事故責(zé)任書內(nèi)容及填寫方法:火災(zāi)事故責(zé)任書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分,具體填寫要求如下:1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的

7、名稱、文書名稱(已印制好)和文書編號(hào)。2、正文。簡(jiǎn)要寫明火災(zāi)事故經(jīng)過和認(rèn)定結(jié)論;寫明火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定的內(nèi)容和依據(jù);依法提出處理意見。3、尾部。填寫發(fā)文日期,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)(支隊(duì)、大隊(duì))印章。(三)填寫火災(zāi)事故責(zé)任書應(yīng)當(dāng)注意的問題1、火災(zāi)事故責(zé)任的劃分要明確,對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人責(zé)任劃分主要有四種:直接責(zé)任、間接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、火災(zāi)事故責(zé)任的劃分必須忠實(shí)于事實(shí)真相。認(rèn)定結(jié)論要與所取得的證據(jù)一致,要經(jīng)得起推敲和歷史檢驗(yàn)。切忌模棱兩可或語(yǔ)意不明,不要使用“可能”、“或許”、“差不多”等詞句。3、用語(yǔ)準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)皿w,明確、具體、肯定。文字要精練、通順。4、書寫要做到字跡清楚、

8、工整、符合正確。不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字、不得涂改。5、對(duì)每個(gè)當(dāng)事人應(yīng)分別出具火災(zāi)事故責(zé)任書,每份火災(zāi)事故責(zé)任書只對(duì)一個(gè)當(dāng)事人的火災(zāi)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。6、公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)事故責(zé)任后,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人分三類處理:一是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由公安消防機(jī)構(gòu)處理意見,交有關(guān)部門處理;二是違反消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)依法予以處罰;三是構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。7、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)事故責(zé)任的處理情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)。8、承辦人、審核人、簽發(fā)人不得代簽。9、火災(zāi)事故責(zé)任書自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。10、火災(zāi)事故責(zé)任書共三聯(lián),第三聯(lián)存根,第二聯(lián)存檔備查,第一聯(lián)

9、交當(dāng)事人。火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書 (一)、概念及法律依據(jù)火災(zāi)原因、事故重新認(rèn)定書是指當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服,申請(qǐng)重新認(rèn)定,火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)審查作出重新認(rèn)定結(jié)論時(shí)所制作的一種書面文書。其法律依據(jù):公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第31條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到火災(zāi)原因認(rèn)定書火災(zāi)事故責(zé)任書之日起十五日內(nèi),可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定;對(duì)省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,向省級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定。(二)、火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書內(nèi)容及制作要求:火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)

10、定書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分,具體填寫要求如下:1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱(已印制好)和文書編號(hào)。2、正文。寫明原認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱和認(rèn)定結(jié)論;寫明重新認(rèn)定決定的內(nèi)容和依據(jù);注明本認(rèn)定為最終決定。3、尾部。填寫日期、加蓋公安消防機(jī)構(gòu)(總隊(duì)、支隊(duì))印章。(三)、填寫火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)注意的問題:1、火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。要做到嚴(yán)肅認(rèn)真、否定有理、肯定有據(jù)。認(rèn)定的結(jié)論和取得的證據(jù)要一致。2、用詞要表達(dá)明確,語(yǔ)意清楚,敘述中要使用專業(yè)用語(yǔ)。切忌模棱兩可或語(yǔ)意不明,不要使用“可能”、“或許”、“差不多”等詞句。3、書寫要做到字跡清楚、工整。不準(zhǔn)使用不

11、符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字,不得涂改。4、火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定受理后,根據(jù)公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定,重新認(rèn)定書寫應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)發(fā)出。火災(zāi)原因、事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。5、火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書共三聯(lián),第三聯(lián)存要,第二聯(lián)存檔備查,第一聯(lián)交當(dāng)事人或原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄(一)、概念及法律依據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,是公安消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查人員對(duì)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)時(shí)記錄勘驗(yàn)過程和結(jié)果的文書。勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)是查明火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的情況,發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù),判斷火災(zāi)性質(zhì),確定調(diào)查方向和范圍。勘驗(yàn)筆錄客觀地記錄了勘驗(yàn)過程和提取的證據(jù)等情況,是公安消防機(jī)構(gòu)分析、研究和處理火災(zāi)事故的憑證和依據(jù)。其法律依據(jù)

12、是:公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第31條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到火災(zāi)原因認(rèn)定書火災(zāi)事故責(zé)任書之日起十五日內(nèi),可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定;對(duì)省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的,向省級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第63條規(guī)定:“火災(zāi)事故人員對(duì)于違法行為案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可以進(jìn)行勘驗(yàn),及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,判斷案件性質(zhì),確定調(diào)查方向和范圍”。第64第規(guī)定:“勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)圖,必要時(shí)可以錄像,對(duì)計(jì)算機(jī)違法案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)計(jì)算機(jī)及

13、相關(guān)設(shè)備和數(shù)據(jù),并復(fù)制與案件有關(guān)的電子資料和數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘驗(yàn)的人員、當(dāng)事人或者見證人簽名。”(二)文書內(nèi)容及制作要求本文書屬敘述性文書,由首部、正文和尾部組成。1、首部。本文書首部包括依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱(已印制好)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間、勘驗(yàn)地點(diǎn)和勘驗(yàn)人員姓名、單位、職務(wù)(職稱)。勘驗(yàn)時(shí)間要按要求填寫勘驗(yàn)開始和結(jié)束時(shí)間,并精確到分鐘。勘驗(yàn)地點(diǎn)要填寫現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的具體地點(diǎn)。2、正文。本文書的正文部分填寫勘驗(yàn)過程及結(jié)果,主要包括以下內(nèi)容:(1)火災(zāi)情況和所開展的工作:說明起火地點(diǎn)或者報(bào)警時(shí)間的情況,以及組織有關(guān)人員在何時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的情況。(2)現(xiàn)場(chǎng)概況和勘驗(yàn)的

14、過程:按照勘驗(yàn)的程序順序?qū)懨鳜F(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)、方位、周圍環(huán)境;現(xiàn)場(chǎng)中心和有關(guān)場(chǎng)所的情況。現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)變化的情況以及有無(wú)反常現(xiàn)象;現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物的損害和當(dāng)事人身體操作的情況;物體的擺放、陳設(shè)情況、物證、痕跡的具體位置、種類、分布情況等。(3)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)果:主要包括提取痕跡、物證和違法嫌疑人遺留物等其他證據(jù)情況,照相、錄像的內(nèi)容、數(shù)量以及現(xiàn)場(chǎng)圖的種類和數(shù)量等內(nèi)容。勘驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)和提取的物證情況,要根據(jù)物證的不同特點(diǎn),分別寫明名稱、品質(zhì)、重量、尺寸、體積、標(biāo)示等。3、尾部。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄的末尾由參加勘驗(yàn)的人員(一般為現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員、記錄人)、當(dāng)事人或者見證人簽名。(三)使用中注意事項(xiàng)1、一般而言,由于消防行政案件與刑事案件相比案情較為簡(jiǎn)單,情節(jié)不是很復(fù)雜,社會(huì)危害程度也相對(duì)較輕,因此,公安消防機(jī)構(gòu)辦理行政案件時(shí),并不一律要求辦案人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),只有公安消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查人員認(rèn)為有必要時(shí),才進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是獲取證據(jù)的重要來源,火災(zāi)事故調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄是對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的各種客觀情況的記載,應(yīng)當(dāng)按照對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的順序用準(zhǔn)確、清楚的評(píng)議客觀記錄,不包括勘驗(yàn)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況的分析評(píng)判。3、勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,制作現(xiàn)場(chǎng)圖,必要時(shí)可以錄像。現(xiàn)場(chǎng)照片必須反映現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)和

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