1、1施組方案管理制度1總則1.1為貫徹方案決定成本的主導思想，規范項目實施性施工組織 設計（以下簡稱施組）和施工方案（含安全專項施工方案，以下簡稱 方案）的編制和審批工作，確保工程項目方案技術可行、安全可靠、 工期可控、施工方便、經濟合理，根據公司技術管理工作的實際情況 制定本辦法。1.2本制度適用于公司及分公司所有項目。2主責部門及人員2.1項目經理是施組編制負責人。2.2項目總工程師是方案編制負責人。2.3項目工程部是施組和方案編制與管理主責部門。2.4公司總工程師是施組和方案審批負責人。2.5公司技術部是施組和方案審批與管理主管部門。3施組方案的審批及管理職責3.1施組和方案根據工程規模、

2、類別、難易程度實施分級審批。3.2重難點和一般工程界定標準3.2.1重難點工程3.2.1.1當年開工當年通水或造價超過5000萬的水廠工程；321.2下沉深度超過10m或內徑尺寸超過10m的沉井工程；321.3單次頂進長度超過200m或頂管直徑大于2.0m的頂管工程；3.2.1.4鐵路和地鐵工程。23.2.2一般工程 重難點工程以外的其它工程。3.3審批要求3.3.1施組和方案的審批應在收到后3天內完成，并提出修改意見；項目總工程師應根據修改意見和專家論證意見在3日內組織修改3.3.2重難點工程的施組和方案經項目部總工程師和項目經理審 核批準后，報公司技術部， 由技術部組織進行審核后報公司總工

3、程師 審批。審批通過后，再按要求報監理和建設單位審批后實施。3.3.3以集團公司資質中標的工程，其施組和方案經公司總工程 師審批后， 報集團公司施工技術部備案。 如該項目隸屬集團公司直管 項目部或指揮部管理， 經公司審批后， 還應報集團公司直管項目部或 指揮部總工程師審批。審批通過后， 再按要求報監理和建設單位審批 后實施。3.3.4分公司管轄項目，其施組和方案在報公司審批前，需經過 分公司總工審批。3.3.5施組方案審批的其他要求和一般工程施組方案的審批嚴格 按照公司施工組織和方案分級審批辦法執行。3.3.6監理和建設單位另有要求的，按其要求執行。3.2公司管理職責3.2.1負責指導項目部施

4、組方案的編制。3.2.2負責項目施組方案的審批。3.2.3負責解決項目生產和經營工作中的重大技術問題。3.2.4檢查施組方案的實施情況。33.3項目部管理職責3.3.1負責項目施組方案的編制。3.3.2負責項目部一般施工方案的審批。3.3.3認證履行和實施已經批準的施組和方案。3.3.4當方案發生變更時，重新報公司審批。4施組方案編制原則4.1施組應在項目開工前規定的時限內（一般為開工前7天）， 由項目經理組織編制成稿報批， 專項施工方案應在相關工程開工前規 定的時限內由項目總工編制成稿報批； 建設單位另有要求的， 從其規 定。4.2施組的核心是施工部署、方案比選、施工順序、工期安排、 關鍵工

5、序的工藝設計以及重點的輔助施工設施設計，要做到重點突 出、簡潔實用。4.3制訂主要施工方案時要進行充分的方案比選，保證施工方案 的安全性、先進性、經濟合理性。要特別重視結構檢算、工序能力計 算、臨時工程設計等。5施組編制要求施組主要包括但不限于以下內容：5.1工程概況包括工程簡介；設計概況；主要技術標準；自然環境、水文地質 條件和交通運輸條件； 主要工程量和重難點工程情況； 各參建單位情 況；現場施工條件等。5.2編制依據 包括相關法律、法規、規范性文件、標準、規范、圖紙（國標圖 集）、施工調查和以往類似工程施工經驗等。45.3工程管理目標包括成本控制目標、 安全目標、質量目標、進度目標、 環

6、保目標、 創優規劃等，其中限制性目標（如傷亡率等） ，不得高于公司目標； 提倡性目標（如質量要求等） ，不得低于公司目標。5.4項目組織機構和主要人員 以文字和圖表形式表述項目部的組建及主要人員配置情況。 組織 機構框圖按照直線職能組織機構形式繪制， 項目部主要人員應以表格 形式體現，包括項目部領導班子以及工程部、工經部、物機部、安質 部、財務部、試驗室、辦公室等部門負責人。5.5施工部署 包括總體施工思路和順序、 施工隊伍和施工任務的選擇和劃分， 施工任務劃分應做到專業清晰、任務均衡、進場有序、避免干擾。5.6施工現場總平面布置圖按照項目臨時工程建設標準 要求，合理規劃項目大小臨建設。 繪制

7、施工現場總平面布置圖，主要包括但不限于：主體工程，周邊主 要建筑物，道路引入點及布置，臨時用電引入位置和變壓器規格、位置，主要供電線路走向，臨時用水干管布設，項目部駐地，作業隊駐 地，大臨設施位置等。5.7施工進度計劃安排5.7.1根據合同工期確定總體施工進度安排，明確關鍵線路，對 后續工程有影響的單位工程或分部工程，應充分結合后續施工提前籌 劃開工時間，并設定最遲完工時間。 總體進度安排應采用圖表形式體 現，如橫道圖、網絡圖5等。5.7.2單位工程應結合拆遷進度情況和可能在施工過程中遇到影 響工期的因素進行統籌規劃， 避免后期搶工； 同類型的分部工程力求 采用工序流水法施工，以便最大限度地利

8、用周轉材料、機械設備，合 理安排勞動力。5.7.3根據對工期的影響程度由高到低，依次劃分為一級節點、 二級節點、三級節點。5.7.3.1一級節點（集團公司管控） ：確保整個項目總工期目標 的重要階段性節點和控制性工程的關鍵節點 （包括重難點工程階段性 節點、施工組織關鍵線路上的控制性節點、建設單位指定的關鍵節 點）。5.7.3.2二級節點（公司管控） ：主要單位工程（或單項工程） 的開工和完成時間節點。5.7.3.3三級節點（項目經理部和分公司管控） ：主要單位工程 （或單項工程）的分部分項工程的時間節點。5.8各種資源配置計劃主要包括勞動力、物資和機械設備等。5.9主要工程施工方案5.9.1

9、結合前期策劃階段主要工程施工方案和臨時工程設計方案 比選，對選定的施工方案進行介紹， 重點介紹經過比選后確定的施工 方案總體思路，明確施工工序流程，對各工序施工方法進行介紹，盡 量采用圖文結合的方式描述。5.9.2對項目擬編制的主要工程施工方案進行梳理，制定本項目 施工組織6設計（專項施工方案）編制審批計劃表（表格詳見附件一） ， 明確擬編寫方案數量、 名稱、編制負責人、 計劃編制時間、 評審時間、 審批單位等，并對施組和方案的編制、審核、發放、修改等情況，建 立施工組織設計（專項施工方案）管理臺帳（表格詳見附件二） ，跟 蹤管理。5.10工程測量和工程試驗結合工程特點， 編制工程測量方案。

10、結合建設單位的要求和現場 實際情況明確自有試驗室或委外試驗。 當采用自有試驗室時， 應說明 試驗室的建設規模、主要設備配置、資質申請（授權）情況、試驗檢 測計劃（檢查項目、檢測頻率、所依據的標準等） ；當采取委外試驗 時，要明確委外單位地點和名稱、委外單位資質情況、委外檢測計劃 等。5.11特殊過程、關鍵工序界定和管控措施結合工程特點和自身施工能力進行特殊過程和關鍵工序界定， 提 出相應的管控措施5.12全風險、重要環境因素辨識及相關措施 對施工過程中可能出現或潛在的安全風險和重要環境因素進行 識別、分析和評價，并制定應對措施。5.13安全保證措施建立安全管理組織機構， 繪制保證體系框圖， 制

11、訂安全保證措施。 措施主要包括但不限于： 已建立的安全管理制度、 針對項目安全風險 制定的主要安全保證措施、通用安全措施條款等。5.14質量保證措施建立質量管理組織機構， 繪制保證體系框圖， 制訂質量保證措施。 措7施主要包括但不限于： 已建立的質量管理制度、 針對項目技術重難 點制定的主要質量保證措施、通用質量保證措施條款等。5.15進度保證措施 建立進度管理組織機構，繪制保證體系框圖。結合施工組織、技 術方案、人員配置、機械設備、材料物資、資金等方面制定進度保證 措施。5.16文明施工及環保措施 建立文明施工及環保管理組織機構， 繪制保證體系框圖， 制訂文 明施工及環保保證措施。 措施主要

12、包括但不限于： 針對項目特點制定 的主要文明施工及環境保護保證措施、 通用文明施工及環境保護保證 措施條款等。5.17節能減排措施建立節能減排管理組織機構， 繪制保證體系框圖， 制訂安全節能減排保證措施。 措施主要包括但不限于： 執行的國家和地方的節能減 排管理制度、 針對項目特點制定的主要節能減排措施、 通用節能減排 措施條款等。5.18季節性施工保障措施 結合項目所在地的特點，制定針對性和操作性強的冬期、夏季、 雨季以及其它特殊氣候施工技術措施。5.19應急預案明確應急預案領導機構、 應急預案內外部聯系方式、 應急預案清 單，編制應急預案及演練計劃等。6方案編制要求方案主要包括但不限于以下

13、內容：6.1施工方案的比選。6.2方案設計和檢算、施工方法、施工工藝、技術標準和要求。86.3施工計劃安排。6.4結合已確定的技術方案編制有針對性的施工安全、質量、環 保、工期、職業健康的技術保證措施。6.5大型臨時設施或結構設計圖。6.6施工工藝。6.7勞動力和主要機械設備、物資材料需用數量。6.8施工安全質量保證措施。6.9結構設計計算及相關圖紙。 （結構設計計算含計算依據、計 算方法及詳細的計算過程、結論和參考文獻等內容。 ）7施組方案實施及過程管控7.1施組和方案一經批準， 項目必須認真貫徹實施， 未經原批準 單位同意，不得隨意更改。7.2已批準的施組或方案因下列施工條件發生變化需要動

14、態調整 時， 應由原編制單位按要求重新編制， 并經原批準單位重新批準后執 行。7.2.1工程設計有重大修改。7.2.2有關法律、法規、規范和標準實施、修訂和廢止。7.2.3主要施工方法有重大調整。7.2.4主要施工資源配置有重大調整。7.2.5施工環境有重大改變。7.2.6建設單位進行工期調整。98附則8.1本制度由公司技術部負責解釋。8.2本制度自頒布之日起實行。10附件一:施工組織設計（專項施工方案）編制審批計劃表施工組織設計（專項施工方案）編制審批計劃表表格編號項目名稱：序號名稱編制 人 復核 人計劃宀兀 成日期實際完 成日期計劃審批層次備注項目 經理 部監理業主子（分）公司集團 公司股份 公司編制/日期：復核/日期：批準/日期:填表說明：