1、試卷代號：2528中央廣播電視大學2018-2 012 學年度第一學期“開放專科”期末考試監督學試卷一、多項選擇題(每小題2 分，共 10 分)1 公民監督的特征包括( )。A 廣泛性B 基礎性C 直接性D 多樣性2社會監督具有以下典型特征( )。A 自覺性B 民主性C 全面性D 間接性3網絡輿論監督與傳統媒體輿論監督相比具有如下新特點(A 實時性B廣泛性C 交互性D - 定的隱蔽性4民主黨派監督在方法上講究()。A 前瞻性B科學性C 代表性D建設性5 我國的權力監督主要包括()。A人民代表大會的監督B人民政協的監督C 行政機關的監督D 司法機關的監督二、名詞解釋(每小題5 分，共 10 分)

2、6偵查監督7二審監督制度三、填空題(每小題1 分，共 10 分)8 監督是指各種監督主體依法對國家公權力機關和國家公職人員行使公共權力的活零所進行的監察、督察活動以及對濫用公權力謀取私人利益的各種行為的活動。9 權力的性是指權力存在于人與人的關系中，沒有人與人的關系，單獨的個人無所謂權力。10 腐敗是一種異化的社會現象。11 人民政協的監督實質上是一種有組織地反映 各方面的意見的民j監督。12 人民政協通過 、檢查等途徑對國家機關及其工作人員履行職責情況實施創監督是監督體系中的重要一環。13 社會監督主要包括社團監督、監督、輿論監督。14 新聞輿論監督是具有人民性、 、及時性、廣泛性、快捷性等

3、特征的一種利會監督。15 我國的信訪按內容可以分為三類，即參與類、求決類和 類。16 一 是世界上第一部多邊反腐敗條約，對預防貪污腐贈行為規定得十分詳細。17 瑞典的議會監察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨動人士中選出，只有有權罷免監察專員。四、簡答題（每小題10 分，共 30 分）18簡述清末的政黨監督思想。19簡述秦漢時期御史機構與監察制度的發展。20簡述黨的委員會在黨內監督中的職責。五、論述題（每小題20 分，共 40 分）21什么是行政復議，行政復議的原則是什么？22試述人民代表大會監督的作用。試卷代號：2528中央廣播電視大學2 011-2018 學年度第一學

4、期“開放專科”期末考試監督學試卷答案及評分標準（供參考）2018 年 1 月一、多項選擇題（每小題2 分，共 10 分）1. ABCD 2.ABCD 3.BCD 4.BCD 5.ACD二、名詞解釋（每小題5 分共 10 分）.偵查監督是指檢察機關對偵查機關、偵查部門處理刑事案件一切活動的監督，既包括對偵查機關、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監督，也包括對偵查機關、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監督，具體表現為立案監督、審查監督（審查批準逮、審查起訴）和偵查活動監督。 7.二審監督制度是指第一審法院的上一級法院根據上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進行

5、第二次審理的法律監督制度。三、填空題（每小題1 分，共 10 分）8 糾正9 相對10 公權力11 統一戰線12 視察13 公民14 公開性15 訴訟16 美洲反腐敗公約17 議會四、簡答題【每小題10 分，共 30 分）18. 清末政黨監督思想主要體現在以下方面：（1） 政黨易于監督政府。政黨起著社會平衡和穩定的作用，所以易于監督政府。（3分）（2） 政黨能夠監督政府。國民是監督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監督政府。（4 分）（3） 政黨善于監督政府。政黨具有監督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的，否則，政黨有能力也有

6、力量予以制裁。（3 分）4 / 1919. 秦統一以后，以御史大夫主管監察。在地方各郡設有監御史，專職負責監督和糾 察各地各級官吏的活動。（2 分）西漢初年，承襲秦制設御史府，長官仍為御史大夫。漢武帝時增設丞相司直和司隸校尉作為監察官員。為了加強對地方的控制，漢武帝將全國分為十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，對地方官吏進行監督糾察。刺史專門監察全國地方官吏的政治制度由此形成。（ 4 分）東漢時期進一步加強了監察制度。御史臺轉隸少府，成為專門的監察機關，以御史中丞為長官。對朝廷百官的監察主要由侍御史負責。京師附近為司吏校尉部，以司吏校尉為長官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察舉中央

7、百官違法者和本部各郡事務。在其他州（部），各設刺史一人，以監察地方。（4 分）20. 黨的委員會在黨內監督中的職責：（1） 領導黨內監督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）在黨內監督方面的任務和要求；（2 分 ）（2） 制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作決議、決定的措施，研究解決黨內監督工作中的重要問題；（2 分 ）（3） 對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）的領導班子及其成員進行監督；（2 分 ）（4） 對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督；（2 分

8、）（5） 黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。五、論述題（每小題20 分，共 40 分）21 行政復議是行政復議機關依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監督的法定途徑之一。（5 分）根據行政復議法的規定，行政復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。合法是指行政復議機關必須依據法律規定的職責權限和程序，對申請復議的具體行政行為進行審查；（3 分）公正是指行政復議機關在復議活動中應保持對雙方當事人的不偏不倚，并以事實為根據，準確地適用法律；（3 分）公開是指行政復議應充分體現行政司法特色，向

9、復議雙方當事人和社會輿論開放,（2分）及時是指行政復議應在法定時限內進行，不得拖延耽擱；（2 分）便民是指行政復議應盡量采取方便申請人的方式方法，以確保申請人能有效行使各項權利；（2 分）有錯必糾是指行政復議機關對于違法或不當具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。（ 3 分）22 . 人民代表大會的監督是防治腐敗、實現勤政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現在以下方面：（1） 保證人民當家作主的實現。現實生活中的國家權力還存在所有權和實際行使權相分離的情況，為保證權力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權力，就必須對他們所行使的權力加以限制，進行有效監督。人民代表大會監督

10、的根本任務，也正在于通過權力的控制和制約機制，保證權力真正掌握在人民手中，使權力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決定。（4 分）（2） 促進依法行政。為了保證行政權不被濫用，就必須設置完善的監督機制，對行政權的行使進行監督，人民代表大會對行政權的監督正是發揮了這樣一種作用，可有效糾正行政機關不依法行政甚至違法行政的行為，并使相關責任人員受到懲罰，從而促進行政機關及其工作人員依法實施行政行為。（4 分）（3） 維護司法公正。在現實生活中，司法不公的現象總是在一定程度上存在，人民代表大會通過各種方式對司法實施監督，可以糾正司法不公，重新樹立司法的公正形象，贏得人們對司法信任，提高司法的社會

11、效益。（4 分）（4） 維護法制統一和尊嚴。人民代表大會的監督對維護法制的統一和尊嚴具有特別重要的意義，通過人民代表大會的監督，能夠有效防止下位法違背上位法的情況，防止出現破壞法制統一的現象，及時糾正有損于法制統一的行為，維護法制的統一。（4 分）（5） 制約公共權力，遏制腐敗行為。一切權力都有腐敗的趨勢，必須通過一定的途徑對權力的行使進行限制，以防止掌握權力的人超越界限，導致腐敗行為的產生，人民代表大會的監督就是制約公共權力，遏制腐敗行為的一種有效途徑。（4 分）試卷代號：2528中央廣播電視大學2008-2009 學年度第二學期“開放專科”期末考試監督學試卷一、名詞解釋（ 每小題 5 分。

12、共 10 分 ）1 行政審判監督2廉政監察二、填空題（ 每小題 1 分。共 10 分 ）1 設租腐敗是指出自主觀惡意通過形式合法的方式設定管制，以從尋租者處獲得回報的行為。2 國際上對腐敗最簡潔的定義是濫用以謀取私人利益。3 處分是國家行政機關根據行政管理法律規范對犯有輕微違法和違紀行為的國家公務員所給予的行政法律制裁。4 人大常委會監督的對象主要是“一府兩院”，即本級人民政府、人民法院和，以及這些國家機關中由人大及其常委會選舉或任命的國家機關工作人員。5 人民代表大會監督的核心是監督憲法和的實施，監督“一府兩院”的工作。6人大法律監督主要是對監督對象是否遵守及各種法律、法規的監督。7 在刑事

13、審判過程中，人民檢察院對法律的實施負有特殊的責任。一方面代表國家對公民犯罪實行法律監督，行使權；另一方面對人民法院的審判進行監督，行使刑事審判監督權。8 社會民主監督的核心是監督權與監督方式的性。9 民主黨派的民主監督是監督，是民主監督在我國基本政治制度層面上的提升。10 工作歷來是中國黨政領導機構發揚民主、體察民情、聯系群眾的重要渠道。高度重視和認真處理來信來訪是領導機關應盡的義務。三、多項選擇題( 每小題 2 分，共 10 分 )11 中外監督思想在有關監督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點。主要表現為 ( )。A.不同的監督動因8 .不同的監督形式C.不同的權力制約機制D .監

14、督權是否獨立2孫中山作為中國民主革命的先行者，在反對封建君主專制、建立民主共和國的革命實踐中，提出了( ) 的監督思想。A 法治主義B.監察權獨立 C.黨政分察 D.彈懲一體3漢代繼承秦的御史制，進一步發展了監察法規。其中包括( ) 等。A.御史九條法 8 .刺史六條問事C.刺史六條察吏D .巡察條例4 人大監督的基本原則包括( )。A 依法監督原則B 大事監督原則9 / 19C 集體行使職權原則D 事后監督原則5法律規定不予受理的行政行為包括（A.國防、外交等國家行為B .抽象政治行為 C.內部行政行為 D.終局行政行為四、簡答題（ 每小題 10 分，共 30 分 ）1 簡述腐敗產生的根源。

15、2簡述廉政監督預警機制的功能。3簡述黨內監督的主要內容。五、論述題（ 每小題 20 分，共 40 分 ）1 試述中國古代監察機關的職權。2試述美國監督模式的特點。試卷代號：2528中央廣播電視大學2008-2009 學年度第二學期“開放專科 " 期末考試監督學試卷答案及評分標準（ 供參考 ）2009 年 7 月一、名詞解釋（ 每小題 5 分。共 10 分 ）1 行政審判監督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權，對行政機關是否依法行使職權進行的監督。2 廉政監察是指行政監察機關對監察對象在從事行政公務活動中是否廉潔奉公，有無利用行政職權謀取個人或小集團利益的情況實施監督檢查，

16、并對各種違法違紀行為進行調查處理的活動。二、填空題（ 每小題 1 分，共 10 分 ）1 公共管理主體2 公共權力3 行政4 人民檢察院5法律6 憲法7公訴8民主9政黨 10信訪三、多項選擇題（ 每小題 2 分。共 10 分 ）1 ABC 2 BCD 3 AB 4 ABCD 5 ABCD1 腐敗的產生是處于不同地位的多種復雜原因造成的：（1） 全能政府導致腐敗。（2 分 ）（2） 分權不到位導致腐敗。（2 分 ）（3） 民主參與機制不健全導致腐敗。（2 分 ）（4） 制度變遷中監督制度供給不足導致腐敗。（2 分 ）（5） 心理的異化導致腐敗。（2 分 ）2 （1） 預警功能。即通過確定一系列預

17、警指標及判別標準實現對公共組織及其公務人員廉政風險的預警。以公共權力運行機制為預警指標設定的核心，是構建廉政監督預警機制的關鍵。（4 分 ）（2） 實時監控功能。應當以制度為基礎，以電子政務平臺為工具，以充分真實的信息為依據，才能真正做到實時監控。（3 分 ）（3） 腐敗風險預測功能。即依據預警指標的參數以及違法違紀行為的發生概率，確定未來腐敗發生的特點、領域和防范措施的選擇。（3 分 ）3 黨內監督的重點內容是：（1） 對重大決策的監督。（2 分 ）（2） 對黨員和黨組織政治上的監督。（2 分 ）（3） 對執行民主集中制情況的監督。（2 分 ）（4）對黨的干部路線、人事制度貫徹執行情況的監督

18、。（2 分 ） （5） 對黨風、黨紀狀況的監督。（1 分 ）（6） 對履行職責情況的監督。（1 分 ） 、五、論述題（ 每小題 20 分，共 40 分 ）1 為了達到有效地監督政府及官吏的目的，中國古代的監察機關被賦予了相當大的職權。（1） 彈劾權這是中國古代監察機關最重要的職權之一。監察權關在監察百官的行政活動中，凡發現公卿百官有違法瀆職失職行為或貪污賄賂、政策違失者，監察官則可行使彈劾權，直接向皇帝舉劾，以整飭吏治和綱紀。（2 分 ）（2） 糾舉權這也是中國古代監察機關最重要的職權之一。對于官吏的一般違法失職行為，沒有必要在皇帝面前彈劾的，監察機關必須履行的職責就是糾舉。糾舉權是彈劾權的簡

19、化形式。（2 分 ）（3） 檢查權這是中國古代監察機關行使監察職能的首要步驟，主要是通過定期或不定期巡視的方式來檢查中央和地方被監察部門及其官吏。（2 分 ）（4） 調查權中國古代監察機關在監察過程中就特定事項有調查的權力，這是監察機構在監察過程中一項必不可少的權力。(2 分 ) (5) 一定的司法權這是中國古代監察機關另一主要職權，通常是通過多方面的途徑來實現的。一是對法制的監督。二是對審判的監督。三是直接參加重大刑事案件的司法審判。(2 分 )(6) 偵破權監察機關在檢查和調查的過程中，具有搜查、拘捕、審問等強制權力。(2 分 )(7) 建議糾正政事權監察機關具有建議和糾正政事的權力。(1

20、 分 )(8) 諫諍君主權諫官監察官有直言糾正君主言行和違失的權力，這是中國古代監察機構又一重要職權。(2分)(9) 考察與舉薦官吏權中國古代監察官有考察和舉薦官吏的權力。(2 分 )(10) 審計權中國古代對財政的監督也主要由監察機構完成。(1 分 )(11) 監察禮儀權監察機關負責監察各項政務活動中的禮儀。這是古代監察機關的一項必不可少的權力。(2分)2 (1) 權力雙向制衡的監督模式美國的監督模式在權力的橫向劃分上，強調立法、行政、司法三種權力既要彼此分立、獨立，又要相互聯系、制約。如國會通過立法權的行使實現對行政和司法的監督，但是美國總統有權否決國會立法并通過立法倡議權而對國會的立法權

21、進行制約，法院也可以通過司法審查權對國會進行監督。國會可以通過人事任免權、財權、彈劾權的行使對執掌行政管理的總統進行制約與監督，法院也可以對政府制定的行政法規和行政命令及作出的行政處理等作為和不作為進行司法審查以對行政權的使用進行約束與監督，但法官要由總統提名經參議院同意后由總統任命，國會也有權彈劾聯邦法官。可見，美國的橫向監督體系是雙向監督模式，強調部門之間的相互制衡與監督。(8 分 ) （2） 中央與地方松散的監督關系美國實行聯邦制，各州具有較強的獨立自主權，因此美國縱向的權力監督關系較為松散。美國的行政監督權由聯邦政府和州政府分別行使，相互獨立，其縱向分權的結果在行政監督方面則表現為，監

22、督機構并不統一。聯邦與州各自建立監督機構，二者不存在上下隸屬關系，在機構設置上也不對l ： 1，彼此獨立、各司其職。因此，美國的行政監督體制體現出多元化的特點，行政監督機構布局分散，監督職能細化，監督主體多元。（6 分 ）（3） 選舉監督、審計監督和道德監督為其監督的重要內容美國監督模式中，重視專向監督。美國聯邦政府所建立的兩個獨立行政監督機構政府道德管理局和監察長辦公室均突出了專向監督的特點，以道德規范（ 包括財產申報） 和審計監督為兩個專職監督機構的監督重點。同時在美國行政監督體系外，尤其重視對于政治高層人員選舉中的資金來源、利益沖突等方面的監督，并通過聯邦調查局、政府道德管理局、聯邦選舉

23、委員會、總統行政辦公室等機構對此實施監督。（6 分 ）試卷代號：2528中央廣播電視大學2018-2018 學年度第二學期“開放專科”期末考試監督學試卷注意事項2018 年 7 月一、將你的學號、姓名及分校（工作站）名稱填寫在答題紙的規定欄內。考試結束后，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監考人收完考卷和答題紙后才可離開考場o二、仔細讀懂題目的說明，并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指定位置上，寫在試卷上的答案無效。三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆（含簽字筆）答題，使用鉛筆答題無效。一、多項選擇題（每小題2 分，共 10 分）1 黨組織監督的特征是（ ） 。A. 層級性與系統性

24、B 單向性與相互性C 強制性與有效性D 全面性與廣泛性2 黨內監督的主體主要包括（ ）。A. 黨的各級委員會及其委員B 黨的各級紀律檢查委員會及其委員C 黨員D 黨的各級代表大會代表3 江澤民（ ） 的監督思想是有機的統一體。A. 以德制權B 以法制權C 以權制權D 以制度制權4 國際反腐敗運動的發展趨勢是（ ）。A. 越來越重視懲治與預防腐敗相結合B 越來越重視依靠刑事偵查解決腐敗問題C 越來越重視反腐敗中的社會公眾參與D 越來越重視加強反腐敗的國際協作5 法律規定不予受理的行政行為包括（ ）。A. 國防、外交等國家行為B 抽象政治行為C 內部行政行為D 終局行政行為二、填空題（每小題1 分

25、，共 10 分）6 人民代表大會執法監督包括人民代表大會及其常務委員會對審判機關和一的司法活動進行的監督。7 孫中山曾反復強調監察權必須獨立于 機關，由獨立的監察機關行使，只有這樣才能避免外國監察制度和中國古代監察制度的弊端。8 中國權力監督思想的哲學基礎是。9 中國古代的機制以“道德制約為主、法律制約為輔”。10 . 解放戰爭時期，監察制度在華北解放區得到了較大發展。1948 年 8 月，華北人民政府設置了人民 。11 澳門廉政公署是專門負責反貪和 申訴的部門，其最高長官為廉政專員，由特區行政長官提名并報請中央人民政府任命。12 . 在當代臺灣的監察體系中，最主要的是監察院的監督，另外院和行

26、政法院也發揮一定的監督作用。1 3 程序是指對已經判處被告人死刑立即執行的案件和判處死刑緩期二年執行的案件進行審查核準的一種特別審判程序。14 . 我國行政監督的對象是行政機關及其 人員。15 . 行政復議職權是基于行政系統內部的 關系而設置的一種職權。三、名詞解釋（每小題5 分，共 10 分）16 人大執法檢查17 質詢四、簡答題（每小題10 分，共 30 分）18 簡述腐敗的主要特征。19 簡述民主黨派監督的形式和途徑。20 . 簡述輿論監督的功能。五、論述題（每小題20 分，共 40 分）21 試述檢察機關監督的主要內容。22 試述審判機關的審判監督。試卷代號：2528中央廣播電視大學2

27、018-2018 學年度第二學期“開放專科”期末考試監督學試卷答案及評分標準（供參考）2018 年 7 月一、多項選擇題（每小題2 分，共 10 分）1. ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ACD 5.ABCD二、填空題（每小題1 分，共 10 分）6 檢察機關7 立法8 “性善論”9 權力制約10 監察院11 . 行政12 立法13 死刑復核14 行政公務15 層級監督15 / 19三、名詞解釋（每小題5 分，共 10 分）16 . 人大執法檢查是各級人民代表大會及其常務委員會為了維護法律的尊嚴，促進法律的貫徹執行，對法律和有關法律問題的決議、決定貫徹實施的情況進行的檢查監督活動。17

28、 . 質詢是指人民代表大會代表對本級行政機關、審判機關和檢察機關及其組成人員提出的具有法律強制性的質問，有關機關和人員必須對此作出回答。質詢一般是針對政府機關及其工作人員在工作中出現的重大失誤，或實施了重大違法行為而實施的一種監督手段。四、簡答題（每小題10 分，共 30 分）18 . 腐敗的主要特征是：（1） 腐敗的主體是國家公權力機關和國家公職人員。（3 分）（2） 腐敗的方式是濫用公共權力。（3 分）（3） 腐敗的結果是公權力最終成為攝取私人利益的工具，以權謀私，以至嚴重損害國家和人民的利益。（4 分）19 民主黨派監督的形式和途徑：（1） 在政治協商中提出意見。（2 分）（2） 在深入

29、調查研究的基礎上，向中國共產黨各級組織和相關國家機關提出書面意見。（ 2 分）（3） 參加人大及其常委會和各專門委員會組織有關問題的調查研究，提出意見。（1分）（4） 在政協大會發言和提出提案、在視察調研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議。（2 分）（5） 參加有關方面組織的重大問題調查和專項考察等活動。（1 分）（6） 擔任司法機關和政府部門的特約人員，參加有關執法檢查和執法監督工作。（2分）20 輿論監督的功能：（1） 導向功能。引導輿論是現代新聞媒體的一大功能。引領著整個社會的輿論方向，而輿論反過來又影響和左右人的思想和行為。（2 分）（2） 監視功能。輿論監督有監視社會環境、推動社

30、會發展的功能。（2 分）（3） 宣泄功能。輿論的形成過程是對社會個體情緒、心態和意見進行調節、疏導和重新整合的過程。這種疏導與整合，既能使公眾的不滿情緒得以宣泄，又能使社會某些不穩定因素得以抑制。（3 分）（4） 威懾功能。新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴責，將違反者置于強大的社會輿論壓力之下，從而在心理和行為上迫使社會成員遵守社會公認五、論述題（每小題20 分，共 40 分）21 檢查機關監督的主要內容包括：（1） 法紀監督和經濟犯罪監督，主要是指對叛國案、分裂國家和嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，直接行使檢察權；對國家工作人員與職

31、務有關的犯罪直接行使檢察權（包括侵犯公民權益、貪污賄賂和失職瀆職的案件）。檢察機關可以通過立案偵查和提起公訴或抗訴來履行這一職能。（5 分）（2） 偵查監督是指人民檢察院對偵查機關的偵查工作是否合法所進行的審查監督，偵查監督主要是通過審查批捕、審查起訴和偵查活動監督來完成的。監督的主要內容是公安機關（含國家安全機關）偵查活動中各種法律手段是否完備，有無錯捕、漏捕情況，公安機關在立案、拘留、搜查、預審、羈押、勘驗、檢查、偵查實驗、扣押書證物證、鑒定、收集證據等活動中有無違法亂紀、刑訊逼供情況。（5 分）（3） 審判監督是指人民檢察院審核法院的審理活動是否遵守法律規定的程序，法院作出的刑事、民事或

32、行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯案的發生。審判監督范圍主要包括：法院對案件審判的法庭組成是否合法；是否遵守法定程序；是否遵守法定審理時限和送達時限；被告人和其他訴訟參與人的合法權利是否得到保護；庭審過程中的決定是否合法；庭審過程中審判人員是否依法審判等；還包括監督法院作出的判決、裁定在認定事實和適用法律上是否正確等。（5 分）（4） 刑罰執行監督。是指對刑事案件判決、裁定的執行和監獄看守所、勞動教養機關的活動是否合法所實行的監督。刑罰執行監督的內容有：監督死刑執行；監督公安和勞改機關在執行人民法院已生效的死刑緩期兩年執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過程中交付

33、獄內執行的情況和在執行刑罰期間提出減刑、假釋等執行的變更情況；通過掌握本地區判處管制、剝奪政治權利、宣告緩刑，以及假釋、監外執行罪犯的情況，檢察公安機關的具體交付執行和對犯罪分子的管束、監督措施是否落實 檢察了解監管改造情況，主要是落實勞改政策，執行收押、分管分押的制度和規定，檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。（ 5 分）22. 審判機關的審判監督是指人民法院通過行使審判權，在個案中對其他國家機關及其工作人員是否依法行使職權進行的監督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監督。審判監督的法律依據是憲法、人民法院組織法、行政訴訟法等法律的有關規定。（4 分）審判機關的監

34、督主要包括刑事審判監督和行政審判監督。另外，還包括法院的內部監督，其中主要是審級監督制度。（4 分）審判監督的主要特征是：（1） 審判機關人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（4 分）（2） 最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。（4 分）（3） 除法院自身的監督外，法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對行政機關進行監督。（4 分）留、搜查、預審、羈押、勘驗、檢查、偵查實驗、扣押書證物證、鑒定、收集證據等活動中有無違法亂紀、刑訊逼供情況。（5 分）（4） 審判監督是指人民檢察院審核法院的審理活動

35、是否遵守法律規定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯案的發生。審判監督范圍主要包括：法院對案件審判的法庭組成是否合法；是否遵守法定程序；是否遵守法定審理時限和送達時限；被告人和其他訴訟參與人的合法權利是否得到保護；庭審過程中的決定是否合法；庭審過程中審判人員是否依法審判等；還包括監督法院作出的判決、裁定在認定事實和適用法律上是否正確等。（5 分）（5） 刑罰執行監督。是指對刑事案件判決、裁定的執行和監獄看守所、勞動教養機關的活動是否合法所實行的監督。刑罰執行監督的內容有：監督死刑執行；監督公安和勞改機關在執行人民法院已生效的死刑緩期兩年

36、執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過程中交付獄內執行的情況和在執行刑罰期間提出減刑、假釋等執行的變更情況；通過掌握本地區判處管制、剝奪政治權利、宣告緩刑，以及假釋、監外執行罪犯的情況，檢察公安機關的具體交付執行和對犯罪分子的管柬、監督措施是否落實；檢察了解監管改造情況，主要是落實勞改政策，執行收押、分管分押的制度和規定，檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。（ 5 分）22. 審判機關的審判監督是指人民法院通過行使審判權，在個案中對其他國家機關及其工作人員是否依法行使職權進行的監督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監督。審判監督的法律依據是憲法、人民法院組織法、行政

37、訴訟法等法律的有關規定。（4 分）審判機關的監督主要包括刑事審判監督和行政審判監督。另外，還包括法院的內部監督，其中主要是審級監督制度。（4 分）審判監督的主要特征是：（1） 審判機關人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（4 分）（2） 最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。（4 分）（3） 除法院自身的監督外，法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對行政機關進行監督。（4 分）試卷代號：2528中央廣播電視大學2018-2018 學年度第一學期“開放專科”期末考試監督學試卷注意事項一、將你的學號

38、、姓名及分校（工作站）名稱填寫在答題紙的規定欄內。考試結束后，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監考人收完考卷和答題紙后才可離開考場o二、仔細讀懂題目的說明，并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指定位置上，寫在試卷上的答案無效。三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆（含簽字筆）答題，使用鉛筆答題無效。一、多項選擇題（每小題2 分，共 10 分）1鄧小平關于權力監督的思想主要包括以下方面（ ）。A.黨的監督B .人大監督 C.群眾監督D .民主黨派和無黨派民主人士的監督2胡錦濤的權力監督思想主要體現在以下方面（ ）。A.注重加強教育，樹立正確的權力觀B 注重制度建設，加強對權力的監督C.

39、注重執政黨建設，加強對權力的監督D.注重發展民主，加強對權力的制約3漢代繼承秦的御史制，進一步發展了監察法規。其中包括（ ） 等。A 監御史九條B 刺史六條C 察吏六條D 巡察條例4 黨內監督的對象包括（ ）。A. 黨的各級領導機關B 黨的領導干部C.黨員D .黨的領導機關之外的其他組織5行政復議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執行（ ） 。A 被申請人認為需要停止執行的B 行政復議機關認為需要停止執行的C .申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的D.法律規定停止執行的二、填空題（每小題1 分，共 10 分）6 監督主體是由多種政治力量和力量構成的。7 對國

40、家監督的必要性遠遠超過對社會其他權力監督的必要性。8 黨組織監督是黨組織作為監督主體對本組織之外的其他黨組織和進行的黨內監督。9 地方黨的委員會的監督職責，在大部分時間都是由黨委履行的。10 . 黨的 機關是對黨組織和黨員遵守黨的紀律的情況進行監督、檢查，對違紀黨組織及其成員執行紀律處分的職能機關。11 一監督是指法律所規定的上級法院對下級法院審判工作的監督，監督的重點是對案件審判質量與效率的監督。12 . 輿論是 思想和意見的公開表達。13 . 舉報是指公民、或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當面舉報等形式，對國家機關及其工作人員違法失職行為進行檢舉揭發。14 . 是指公民、法人或

41、者其他組織認為國家機關及其工作人員的職權行為侵犯了自己的合法權益，向有關國家機關陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請求。15 . 立法監督指各級人民代表大會及其常務委員會依據法定職權和對立法活動所進行的監督。三、名詞解釋（每小題5 分，共 10 分）16行政監察17 民主黨派監督四、簡答題（每小題10 分，共 30 分）18 簡述監督的基本原則。19 . 簡述人民代表大會監督的法律框架。20簡述職務犯罪。五、論述題（每小題20 分，共 40 分） 21. 試述明清時期的監察體制。22. 試述瑞典議會監察專員制度的特點。試卷代號：2528中央廣播電視大學2018-2018 學年

42、度第一學期“開放專科”期末考試監督學試卷答案及評分標準（供參考）一、多項選擇題（每小題2 分，共 10 分）1. ACD 2.ABD 3.AB 4.ABCD 5.ABCD二、填空題（每小題1 分，共 10 分）6 社會7 公權力8黨員9常委會10 紀律檢查11審級12 公眾13法人14申訴15程序三、名詞解釋（每小題5 分，共 10 分）16. 行政監察是行政監察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他人員實施的行政監督活動，其目的是保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能。17. 民主黨派監督指民主黨派對中國共產黨的各級組織與黨員、對國家機關及其工作人員

43、執行憲法和法律的情況、制定和貫徹執政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責、為政清廉等方面的情況進行的監督。民主黨派監督是中國共產黨領導的多黨合作的政黨制度的具體體現。四、簡答題（每小題10 分，共 30 分）18. 監督的基本原則是蘊藏于各種具體監督制度中的普遍的、更高層次的監督規則，對各種具體監督制度起基礎性、支撐性作用。監督的基本原則對監督主體實施的所有監督活動具有指導和約束作用，即使在監督缺乏具體法律依據時，監督的基本原則也可以為監督主體提供適當的行為準則。（5 分）監督的基本原則主要包括；依法監督原則；公開監督原則；公正監督原則；全面監督原則；全程監督原則。（5 分）19. 人民代表大會監督的法律框架如下：（1） 憲法有關人民代表大會監督的規定。（2 分） （2） 組織法有關人民代表大會監督的規定。（2 分） （3） 立法法有關人民代表大會監督的規定。（2 分） （4） 監督法有關人民代表大會監督的規定。（2 分） （5） 其他法律有關人民代表大會監督的規定。（2 分） 20. 職務犯罪的本質特征是以