1、第一單元古代中國的政治制度第一單元古代中國的政治制度必 修 一第第2講秦朝中央集權制度的形成講秦朝中央集權制度的形成1 1目 標 定 位目 標 定 位2 2主 干 梳 理主 干 梳 理3 3史 論 要 旨史 論 要 旨4 4考 點 探 究考 點 探 究5 5考 向 研 習考 向 研 習6 6真 題 研 析真 題 研 析目目 標標 定定 位位明確考向明確考向把握主線把握主線課程課程標準標準知道知道“始皇帝始皇帝”的來歷和郡縣的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響中央集權制度的形成及其影響本講主要講述了秦朝政治制度的確本講主要講述了秦朝政治制度的

2、確立。秦創立了皇帝制、三公九卿制，立。秦創立了皇帝制、三公九卿制，推廣郡縣制，初步建立起專制主義中推廣郡縣制，初步建立起專制主義中央集權制度，奠定了中國兩千多年政央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局治制度的基本格局考綱考綱要求要求秦中央集權制度的形成秦中央集權制度的形成主主 干干 梳梳 理理理一理理一理一、前提條件一、前提條件秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊，于公元前秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊，于公元前_年，建立中國年，建立中國歷史上第一個統一的歷史上第一個統一的_的封建王朝的封建王朝秦朝，定都秦朝，定都_。二、主要內容二、主要內容1皇帝制度皇帝制度(1)由來：秦王嬴政自

3、認為由來：秦王嬴政自認為“德高三皇，功過五帝德高三皇，功過五帝”，自稱，自稱“始皇帝始皇帝”。(2)特征：皇位世襲、特征：皇位世襲、_、皇帝獨尊。、皇帝獨尊。221中央集權中央集權咸陽咸陽皇權至上皇權至上2中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制內容內容三公三公丞相為丞相為_，幫助皇帝處理全國政事，幫助皇帝處理全國政事御史大夫執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監察百官御史大夫執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監察百官太尉負責管理全國軍務太尉負責管理全國軍務九卿九卿諸卿分別掌管國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門諸卿分別掌管國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門特點特點在地位、職責和權力方面相

4、互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在在地位、職責和權力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在皇帝手中皇帝手中作用作用在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤3地方行政制度：郡縣制。全面推行郡縣制，郡縣的長官管理地方政務，地方行政制度：郡縣制。全面推行郡縣制，郡縣的長官管理地方政務，均由皇帝任免，實現了對均由皇帝任免，實現了對_直接有效的控制。直接有效的控制。百官之首百官之首地方政權地方政權三、影響三、影響1奠定了中國兩千多年封建政治制度的奠定了中國兩千多年封建政治制度的_，為歷代封建王朝，為歷代封建王朝所沿用。所沿用。2易形成暴政，加重人民的負擔

5、，社會經濟遭到嚴重破壞，階級矛盾激易形成暴政，加重人民的負擔，社會經濟遭到嚴重破壞，階級矛盾激化。化。基本格局基本格局1你知道你知道“君主專制君主專制”與與“中央集權中央集權”有何區別嗎？有何區別嗎？提示：提示：(1)“君主專制君主專制”是指一種決策方式，其特點是皇帝個人專斷獨是指一種決策方式，其特點是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身，皇帝從決策到行使軍、政、財等大權具有很大的裁，集國家最高權力于一身，皇帝從決策到行使軍、政、財等大權具有很大的隨意性和獨斷性。隨意性和獨斷性。(2)“中央集權中央集權”是針對中央和地方的關系而言，是一種政權組織形式，是針對中央和地方的關系而言，是一種政權組

6、織形式，與地方分權相對應。其特點是全國軍、政、財等大權都歸屬中央，地方必須絕與地方分權相對應。其特點是全國軍、政、財等大權都歸屬中央，地方必須絕對聽命于中央，沒有任何獨立性。對聽命于中央，沒有任何獨立性。想一想想一想2秦朝的政治制度與先秦時期的政治制度在本質上有何不同？秦朝的政治制度與先秦時期的政治制度在本質上有何不同？提示：提示：秦朝的政治制度是封建專制制度下的官僚政治，先秦時期的政治秦朝的政治制度是封建專制制度下的官僚政治，先秦時期的政治制度是奴隸制度下的貴族政治制度是奴隸制度下的貴族政治(世卿世祿制度世卿世祿制度)。3郡縣制為什么有利于加強中央集權？郡縣制為什么有利于加強中央集權？提示：

7、提示：郡縣制下，郡縣長官一律由中央任免調動，不得世襲，直接聽命郡縣制下，郡縣長官一律由中央任免調動，不得世襲，直接聽命于中央，地方沒有獨立的自主權，因此有利于加強中央集權。于中央，地方沒有獨立的自主權，因此有利于加強中央集權。史史 論論 要要 旨旨(1)秦始皇首創的皇帝制度，體現了皇位世襲和秦始皇首創的皇帝制度，體現了皇位世襲和_。(2)郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝_，從而使君主有效地，從而使君主有效地加強了中央集權，有利于政治安定和經濟發展。加強了中央集權，有利于政治安定和經濟發展。(3)以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都以三公九卿為

8、主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，軍國大權始終操縱在處于互相配合、互相牽制的狀態，軍國大權始終操縱在_一人之手。一人之手。(4)秦朝中央官制和郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體秦朝中央官制和郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對中央和地方、中央對地方進行的統治。系，便于皇帝對中央和地方、中央對地方進行的統治。(5)秦朝形成的中央集權制度具有很大的開創性，奠定了中國兩千多年秦朝形成的中央集權制度具有很大的開創性，奠定了中國兩千多年_的基本格局。的基本格局。皇權至上皇權至上直接任免直接任免皇帝皇帝封建政治制度封建政治制度考考

9、 點點 探探 究究史料一史料一三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之長百官之長”“”“掌丞天掌丞天子，助理萬機子，助理萬機”。秦朝設左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫。秦朝設左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫“掌掌副丞相副丞相”，主管監察。，主管監察。職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各有職分、等級、俸祿，公與私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃有職分、等級、俸祿，公與私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完備一，組織完備。探究一探究一 秦朝中央官制的特點秦朝中央官制的特

10、點史料二史料二九卿有奉常，掌宗廟禮儀；郎中令，掌宮殿警衛；衛尉，掌宮九卿有奉常，掌宗廟禮儀；郎中令，掌宮殿警衛；衛尉，掌宮門警衛；太仆，掌御用車馬；廷尉，掌刑法門警衛；太仆，掌御用車馬；廷尉，掌刑法宗正，掌管皇族、宗室事宗正，掌管皇族、宗室事務務少府，掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及皇帝的生活供應。少府，掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及皇帝的生活供應。三公三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以處理日常事務。大事總匯于丞相，和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以處理日常事務。大事總匯于丞相，或最后請皇帝裁決。或最后請皇帝裁決。以上均摘自以上均摘自中華文明史中華文明史第二卷第二卷問題：依據上述

11、史料并結合所學知識概括秦朝中央官制的特點。問題：依據上述史料并結合所學知識概括秦朝中央官制的特點。史料導讀史料導讀(1)依據史料一中丞相依據史料一中丞相“助理萬機助理萬機”、太尉掌軍事、御史大夫主管監察，、太尉掌軍事、御史大夫主管監察，概括中樞權力體系的運行特點，即分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著皇權這概括中樞權力體系的運行特點，即分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。依據史料一中一中心來設置和運轉。依據史料一中“三公九卿為官僚政治三公九卿為官僚政治”“”“皆受命于皇皆受命于皇帝帝”等歸納出官僚政治取代貴族政治的特點。等歸納出官僚政治取代貴族政治的特點。(2)依據史料二中九

12、卿的職責，領會依據史料二中九卿的職責，領會“國國”與與“家家”的關系，即家國一的關系，即家國一體。體。探究一答案探究一答案(1)以皇權為中心的中央行政體制，中央主要官職分工嚴密，各司其職，以皇權為中心的中央行政體制，中央主要官職分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。(2)充分體現出充分體現出“家天下家天下”的特點，諸卿為皇室專設，是為皇帝私家服務的特點，諸卿為皇室專設，是為皇帝私家服務的，的，“國國”與與“家家”同治。同治。(3)官僚政治取代貴族政治。官僚政治取代貴族政治。史論總結史論總結秦朝中央集權制度的特點秦朝中央集權制度的特點(1

13、)它實行以皇權為中心的中央行政體制，中央主要官職分工嚴密，各司它實行以皇權為中心的中央行政體制，中央主要官職分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。三公既互相配合又互相牽其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。三公既互相配合又互相牽制，保證了國家權力最終掌握在皇帝一人手中。制，保證了國家權力最終掌握在皇帝一人手中。(2)充分體現出充分體現出“家天下家天下”的特點，諸卿為皇室專設，是為皇帝私家服務的特點，諸卿為皇室專設，是為皇帝私家服務的，的，“國國”與與“家家”同治，這是封建時代的統治特點。同治，這是封建時代的統治特點。(3)形成了中央垂直管理地方的形式，地方絕對服從中央

14、，最后集權于皇形成了中央垂直管理地方的形式，地方絕對服從中央，最后集權于皇帝，加強了中央集權。帝，加強了中央集權。(4)建立起一套從中央到地方的管理機構，實行俸祿制度，官位概不世建立起一套從中央到地方的管理機構，實行俸祿制度，官位概不世襲，重要官吏由皇帝任免、調遣。襲，重要官吏由皇帝任免、調遣。史料一史料一郡縣之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之郡縣之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之秦之所秦之所滅者，六國耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長民者滅者，六國耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長民者皆居民上皆居民上為天下計，則為天下計，則(郡縣制郡縣制)

15、害不如封建之滋也多矣。害不如封建之滋也多矣。王夫之王夫之讀通鑒論讀通鑒論史料二史料二中國在公元前中國在公元前221年，也就是基督尚未誕生前約兩百年，即已完年，也就是基督尚未誕生前約兩百年，即已完成政治上的統一；并且此后以統一為常情，分裂為變態成政治上的統一；并且此后以統一為常情，分裂為變態(縱使長期分裂，人心仍縱使長期分裂，人心仍趨向統一，即使是流亡的朝廷，仍以統一為職志趨向統一，即使是流亡的朝廷，仍以統一為職志)，這是世界上獨一無二的現，這是世界上獨一無二的現象。象。黃仁宇黃仁宇赫遜河畔談中國歷史赫遜河畔談中國歷史秦始皇秦始皇探究二探究二 秦朝專制主義中央集權制度秦朝專制主義中央集權制度問題

16、：問題：(1)據史料一并結合所學知識，問答據史料一并結合所學知識，問答“郡縣之制郡縣之制”的歷史作用，指的歷史作用，指出其出其“垂二千年而弗能改矣垂二千年而弗能改矣”的根本原因。的根本原因。(2)根據史料二，你覺得秦代所創立的中央集權制度有何歷史意義？根據史料二，你覺得秦代所創立的中央集權制度有何歷史意義？史料導讀史料導讀(1)依據史料一中的依據史料一中的“合古今上下皆安之合古今上下皆安之”可見郡縣制有利于社會安定。可見郡縣制有利于社會安定。依據史料一的依據史料一的“俾才可長民者皆居民上俾才可長民者皆居民上”可見郡縣制下，任用有才能的人管理可見郡縣制下，任用有才能的人管理百姓，不以血緣分封，體

17、現了天下為公。百姓，不以血緣分封，體現了天下為公。(2)依據史料二中的依據史料二中的“已完成政治上的統一已完成政治上的統一”可見中央集權制度加強了管可見中央集權制度加強了管理，鞏固了多民族國家的統一。依據史料二中的理，鞏固了多民族國家的統一。依據史料二中的“并且此后以統一為常情，分并且此后以統一為常情，分裂為變態裂為變態”可見奠定了中國古代政治制度基本各局，為歷代沿用。可見奠定了中國古代政治制度基本各局，為歷代沿用。探究二答案探究二答案(1)作用：有利于社會安定；任用有才能者管理百姓，不以血緣分封，體作用：有利于社會安定；任用有才能者管理百姓，不以血緣分封，體現了天下為公；中央集權形成過程中的

18、重要環節，官僚政治確立的重要標志。現了天下為公；中央集權形成過程中的重要環節，官僚政治確立的重要標志。根本原因：適應了封建小農經濟發展的需要，符合歷史發展趨勢。根本原因：適應了封建小農經濟發展的需要，符合歷史發展趨勢。(2)加強了管理，鞏固了多民族國家的統一；奠定中國古代政治制度基本加強了管理，鞏固了多民族國家的統一；奠定中國古代政治制度基本格局，為歷代沿用。格局，為歷代沿用。史論總結史論總結秦朝專制主義中央集權制度產生的根源秦朝專制主義中央集權制度產生的根源(1)經濟根源：經濟根源：維護封建經濟基礎的需要。春秋戰國時期自給自足的小農維護封建經濟基礎的需要。春秋戰國時期自給自足的小農經濟產生，

19、需要一個強有力的國家政權，以維護國家的統一和社會的安定，保經濟產生，需要一個強有力的國家政權，以維護國家的統一和社會的安定，保證小農經濟的生產和再生產。證小農經濟的生產和再生產。(2)政治根源：政治根源：新興的地主階級維護自身利益的需要。通過該制度來鞏固新興的地主階級維護自身利益的需要。通過該制度來鞏固統治地位，維護其政治、經濟利益。統治地位，維護其政治、經濟利益。(3)社會根源：社會根源：鞏固、維護國家統一的需要。吸取分封制的教訓，在統鞏固、維護國家統一的需要。吸取分封制的教訓，在統一全國后建立該制度，以消除地方割據勢力，維護國家統一。一全國后建立該制度，以消除地方割據勢力，維護國家統一。(

20、4)思想根源：思想根源：法家思想奠定理論基礎。秦自商鞅變法后，一直以法家思法家思想奠定理論基礎。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統治思想。韓非子集百家思想，創造了一套完整的中央集權的政治理論，想為統治思想。韓非子集百家思想，創造了一套完整的中央集權的政治理論，為秦創立該制度奠定理論基礎。為秦創立該制度奠定理論基礎。考考 向向 研研 習習1分封制與郡縣制的異同分封制與郡縣制的異同項目項目分封制分封制郡縣制郡縣制不不同同點點盛行時期盛行時期商周等早期社會商周等早期社會秦以后的各個朝代秦以后的各個朝代實行條件實行條件與宗法制相聯系與宗法制相聯系在國家大一統的條件下實行在國家大一統的條件下實行建立基礎

21、建立基礎以血緣關系為基礎以血緣關系為基礎按地域劃分按地域劃分傳承制度傳承制度世卿世祿世卿世祿官吏由皇帝任免調遷，官位概官吏由皇帝任免調遷，官位概不世襲不世襲官吏權利官吏權利擁有封地和相應的爵位擁有封地和相應的爵位官吏只有俸祿，無封地官吏只有俸祿，無封地項目項目分封制分封制郡縣制郡縣制不不同同點點與中央與中央的關系的關系諸侯國有很強的地方獨諸侯國有很強的地方獨立性立性郡縣是地方的行政機構，絕對服郡縣是地方的行政機構，絕對服從中央從中央官員職官員職責范圍責范圍封地內有行政權，擁有封地內有行政權，擁有土地管理權土地管理權轄區內只行使管理權，對土地無轄區內只行使管理權，對土地無管理權管理權歷史歷史影響

22、影響雖鞏固了西周的統治，雖鞏固了西周的統治，但容易發展為割據勢力但容易發展為割據勢力有利于中央集權的加強和國家的有利于中央集權的加強和國家的統一統一相同點相同點(1)目的：都是為了鞏固統治階級的統治目的：都是為了鞏固統治階級的統治(2)性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度(3)作用：都在一定時期起了積極作用作用：都在一定時期起了積極作用針對訓練針對訓練1(2018湖南益陽、湘潭調研湖南益陽、湘潭調研)楚武王滅權楚武王滅權(國國)后，派人擔任權縣縣尹，后，派人擔任權縣縣尹，縣尹向楚王直接負責，不世襲。至于郡縣關系，當時有縣尹向楚王直接負責，不世襲。至于

23、郡縣關系，當時有“千里百縣，縣有四千里百縣，縣有四郡郡”之說。據此可知之說。據此可知()A官僚制度正式建立官僚制度正式建立B郡縣制全面取代了分封制郡縣制全面取代了分封制C宗法制度日趨瓦解宗法制度日趨瓦解D分封制下統治秩序遭破壞分封制下統治秩序遭破壞D解析解析根據題干可知，楚武王滅權設縣，縣尹向楚王直接負責，不世根據題干可知，楚武王滅權設縣，縣尹向楚王直接負責，不世襲，可知分封制度遭到破壞，襲，可知分封制度遭到破壞，D項正確；秦朝時期才正式建立官僚制度，排除項正確；秦朝時期才正式建立官僚制度，排除A項；題干材料體現的是楚武王滅權設縣，無法推斷郡縣制全面取代了分封制，項；題干材料體現的是楚武王滅權

24、設縣，無法推斷郡縣制全面取代了分封制，秦朝時用郡縣制取代分封制，排除秦朝時用郡縣制取代分封制，排除B項；題干材料體現的是楚武王滅權設縣，與項；題干材料體現的是楚武王滅權設縣，與宗法制度無關，排除宗法制度無關，排除C項。項。2貴族政治與官僚政治的比較貴族政治與官僚政治的比較項目項目貴族政治貴族政治官僚政治官僚政治權力來源權力來源世卿世祿世卿世祿由皇帝授予，臨民不食土由皇帝授予，臨民不食土權力運作權力運作自主性，可以決定治下自主性，可以決定治下的一切事情的一切事情受制于皇帝及其代理者；很難發揮自己的受制于皇帝及其代理者；很難發揮自己的才干與主動性才干與主動性權力機構權力機構比較簡單比較簡單多個機構

25、相互制約、相互監視，政府機關多個機構相互制約、相互監視，政府機關龐大臃腫龐大臃腫收入來源收入來源來源于他的領地來源于他的領地來源于俸祿來源于俸祿官吏選拔官吏選拔由世卿世祿制產生由世卿世祿制產生皇帝任免，由察舉制、科舉制等辦法產生皇帝任免，由察舉制、科舉制等辦法產生針對訓練針對訓練2(2018青島模擬青島模擬)有學者認為，中國古代政治從西周時代的有學者認為，中國古代政治從西周時代的“禮儀政禮儀政治治”到秦帝國時代的郡縣制、官僚制和法律控制手段，體現了政治形態的一種到秦帝國時代的郡縣制、官僚制和法律控制手段，體現了政治形態的一種“現代化現代化”趨勢。對趨勢。對“現代化現代化”理解準確的是理解準確的

26、是()A郡縣制度取代分封制度郡縣制度取代分封制度B由古代人治到現代法治由古代人治到現代法治C由貴族政治到官僚政治由貴族政治到官僚政治D君主專制取代貴族政治君主專制取代貴族政治解析解析秦朝郡縣制下，地方官吏的任免權集于皇帝手中，體現了官僚秦朝郡縣制下，地方官吏的任免權集于皇帝手中，體現了官僚政治的優點，相比較西周宗法分封制下的貴族政治是社會的一大進步，故選政治的優點，相比較西周宗法分封制下的貴族政治是社會的一大進步，故選C。C真真 題題 研研 析析1(2017北京高考北京高考12)2016年，在北京市通州區發掘出漢代漁陽郡路縣年，在北京市通州區發掘出漢代漁陽郡路縣城址和城址和800余座戰國至漢代

27、墓葬，出土了錢幣及大量陶屋、陶倉等隨葬品。這些余座戰國至漢代墓葬，出土了錢幣及大量陶屋、陶倉等隨葬品。這些考古發現，有助于研究考古發現，有助于研究()秦漢時期郡縣的設置狀況秦漢時期郡縣的設置狀況本區域古代農業發展狀況本區域古代農業發展狀況漢代手工業和商業發展情況漢代手工業和商業發展情況大運河對本區域交通的影響大運河對本區域交通的影響ABCDA解析解析本題可用排除法解答。根據材料信息本題可用排除法解答。根據材料信息“漢代漁陽郡路縣城址和漢代漁陽郡路縣城址和800余座戰國至漢代墓葬，出土了錢幣及大量陶屋、陶倉等隨葬品余座戰國至漢代墓葬，出土了錢幣及大量陶屋、陶倉等隨葬品”沒有體現大沒有體現大運河對

28、本區域交通的影響，但體現了，故選運河對本區域交通的影響，但體現了，故選A項。項。2(2017浙江高考浙江高考2)談到西漢的政權建設，史家常以談到西漢的政權建設，史家常以“漢承秦制漢承秦制”作作論。下列各項中能體現該論斷的是論。下列各項中能體現該論斷的是()A皇帝制與郡縣制皇帝制與郡縣制 B郡縣制與刺史制郡縣制與刺史制C皇帝制與封國制皇帝制與封國制 D丞相制與刺史制丞相制與刺史制解析解析本題考查走向本題考查走向“大一統大一統”的秦漢政治的秦漢政治郡縣制和皇帝制度的建郡縣制和皇帝制度的建立。立。“漢承秦制漢承秦制”是指漢朝沿用秦朝的政治制度，漢朝沿用了秦朝的皇帝制度是指漢朝沿用秦朝的政治制度，漢朝

29、沿用了秦朝的皇帝制度和郡縣制，故和郡縣制，故A項正確；刺史制是漢朝才開始實行的，故項正確；刺史制是漢朝才開始實行的，故B、D兩項錯誤；封國兩項錯誤；封國制是西周實行的政治制度，故制是西周實行的政治制度，故C項錯誤。項錯誤。A3(2014全國卷全國卷24)中國古代，中國古代，“天天”被尊為最高神。秦漢以后，以被尊為最高神。秦漢以后，以“天子天子”自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天承天”而而“子民子民”，官員、百，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后()A君主專制緣于宗教權威君主專制緣于宗教權威B政治統治借助于人倫秩序

30、政治統治借助于人倫秩序C皇權至上促成祖先崇拜皇權至上促成祖先崇拜 D祭天活動強化了宗法制度祭天活動強化了宗法制度解析解析本題考查中國古代早期政治制度的特點，旨在考查學生運用所本題考查中國古代早期政治制度的特點，旨在考查學生運用所學知識解決問題的能力，學知識解決問題的能力，A項說法本身是錯誤的，經濟基礎決定上層建筑。項說法本身是錯誤的，經濟基礎決定上層建筑。B項項正確，皇帝舉行祭天大典，表明自己正確，皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天承天”而而“子民子民”，官員、百姓則祭拜，官員、百姓則祭拜自己的祖先，說明皇帝與其他人存在等級差別。自己的祖先，說明皇帝與其他人存在等級差別。C項說法中的兩者沒有必然

31、關項說法中的兩者沒有必然關系。系。D項說法不是材料強調的內容。項說法不是材料強調的內容。B【備考方略備考方略】1注意認識秦朝皇帝制度、丞相制度、三公九卿制和郡縣制的形成及影注意認識秦朝皇帝制度、丞相制度、三公九卿制和郡縣制的形成及影響。響。2郡縣制下地方官員任免方式的特點及影響；中央集權制的深遠影響。郡縣制下地方官員任免方式的特點及影響；中央集權制的深遠影響。3重視春秋戰國到秦朝的社會轉型，即從分封制度到君主專制制度的轉重視春秋戰國到秦朝的社會轉型，即從分封制度到君主專制制度的轉變，體現出從貴族政治到官僚政治的轉型與君主專制制度的確立。變，體現出從貴族政治到官僚政治的轉型與君主專制制度的確立。

32、1(2018保定模擬保定模擬)秦漢地方長官稱為秦漢地方長官稱為“牧、守、令牧、守、令”即即“主人主人”的意的意思，宋代地方長官稱為知府知州。思，宋代地方長官稱為知府知州。“知知”是代理，名義上以中央官員兼任地是代理，名義上以中央官員兼任地方。這一變化說明方。這一變化說明()A中央對地方的垂直管理體系形成中央對地方的垂直管理體系形成B中央對地方管轄和監督加強中央對地方管轄和監督加強C中央和地方關系得到了改善中央和地方關系得到了改善D地方割據問題得到根本解決地方割據問題得到根本解決B解析解析秦漢時期地方官有較大的權力，宋代從中央官員兼任地方官秦漢時期地方官有較大的權力，宋代從中央官員兼任地方官職，

33、體現出中央對于地方管理的加強，故職，體現出中央對于地方管理的加強，故B項正確。項正確。A是秦朝時期郡縣制推廣；是秦朝時期郡縣制推廣；C中改善不符合題意，中央與地方始終是一對矛盾；中改善不符合題意，中央與地方始終是一對矛盾；D根本解決說法過于絕對。根本解決說法過于絕對。2(2018湖北黃石調研湖北黃石調研)秦朝中央官制設三公九卿。其中九卿有奉常，秦朝中央官制設三公九卿。其中九卿有奉常，掌宗廟禮儀；郎中令，掌宮殿警衛；衛尉，掌宮門警衛；太儀，掌御用車馬；掌宗廟禮儀；郎中令，掌宮殿警衛；衛尉，掌宮門警衛；太儀，掌御用車馬；廷尉，掌刑法廷尉，掌刑法少府，掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應。由此可見，秦朝少府，掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應。由此可見，秦朝中央官制的特點中央官制的特點()A分工明確，彼此牽制分工明確，彼此牽制B為皇帝私家服務，為皇帝私家服務，“國國”與與“家家”同治同治C垂直管理、分層管理垂直管理、分層管理D官僚政治取代血緣政治官僚政治取代血緣政治B解析解析分工明確，彼此牽制是唐朝三省六部制的特點，故分工明確，彼此牽制是唐朝三省六部制的特點，故A項錯誤；材項錯誤；材料中