1、第四框民主監督：守望公共家園第二課我國公民的政治參與第二課我國公民的政治參與課程標準課程標準學習建議學習建議(1)民主監督的渠道民主監督的渠道(2)民主監督的意義民主監督的意義(3)負責地行使監督負責地行使監督權權知道民主監督有哪些渠道，并會區知道民主監督有哪些渠道，并會區別它們的含義、方式和特點；從國家和別它們的含義、方式和特點；從國家和公民的角度掌握民主監督的意義；學會公民的角度掌握民主監督的意義；學會負責地行使監督權負責地行使監督權據國家統計局發布的中華人民共和國成立70周年經濟社會發展成就報告顯示，我國網民由1997年的62萬人激增至2018年的8.3億人，是世界上網民數量最多的國家。

2、網絡日漸成為公民表達訴求、民主監督的一條重要渠道。然而，網絡監督是一把雙刃劍，網絡監督也存在著濫用網絡、侵犯隱私權、信息虛假、歪曲夸大等問題，需要引起社會關注。探究1：網民通過網絡進行民主監督有什么意義？提示：網民通過網絡進行民主監督，既有利于被監督者改進工作，也有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。探究2：請就公民應如何利用網絡行使監督權提幾點合理化建議。提示：為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權，積極參與網絡監督。堅持權利與義務統一的原則，堅持個人利益和國家利益相結合的原則。要合理、合法地行使網絡監督權利，發揮“網絡

3、監督”的積極作用。自覺進行理性表達，堅持實事求是的原則，自覺遵守法律規定。信訪信訪 民主民主監監督：督：守望守望公共公共家園家園 輿論監督輿論監督 出謀劃策出謀劃策 監督監督 實事求是實事求是 【知識點一】公民參與民主監督的主要方式【知識點一】公民參與民主監督的主要方式方式方式信訪制度信訪制度人大代表聯系群人大代表聯系群眾制度眾制度輿論監督制度輿論監督制度含義含義公民通過給國家機關公民通過給國家機關寫信、打電話或當面寫信、打電話或當面向有關人員反映自己向有關人員反映自己的意見，提出批評、的意見，提出批評、建議建議公民將自己的意公民將自己的意見、建議和要求見、建議和要求反映給人大代反映給人大代表

4、，形成人大代表，形成人大代表的議案，上傳表的議案，上傳到國家權力機關到國家權力機關依法在新聞媒依法在新聞媒體上公開發表體上公開發表意見意見途徑途徑信函、電話、手機短信函、電話、手機短信、當面指出等信、當面指出等人民代表大會人民代表大會電視、廣播、電視、廣播、報刊、網絡等報刊、網絡等方式方式信訪制度信訪制度人大代表聯系群人大代表聯系群眾制度眾制度輿論監督制度輿論監督制度特點特點是公民行使提出是公民行使提出批評、建議、申批評、建議、申訴、控告和檢舉訴、控告和檢舉權利的重要途徑權利的重要途徑之一，是實行民之一，是實行民主監督的有效方主監督的有效方法法人大代表一頭連人大代表一頭連著國家權力機著國家權力

5、機關，一頭連著廣關，一頭連著廣大人民群眾大人民群眾透明度高、威透明度高、威力大、影響力大、影響廣、時效快廣、時效快作用作用為公民行使監督為公民行使監督權提供了有力保權提供了有力保障障能夠使公民行使能夠使公民行使監督權、參與民監督權、參與民主監督得以真正主監督得以真正落實落實在對國家機關在對國家機關和國家工作人和國家工作人員的監督中發員的監督中發揮著獨特的作揮著獨特的作用用民主決策、民主監督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、新聞媒體介入等。決策是征求公民意見，監督是監督國家機關和國家工作人員的行為。所以如何區分兩者，關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民

6、主決策，“事后”行為屬于民主監督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；在執行過程中，應該是決策之后，就應該是民主監督的具體途徑。 (2019全國卷改編)某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實等情況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠()提升基層群眾自治組織的公信力激發村民直接管理國家事務的積極性方便村民行使民主監督權保證村民行使民主決策權ABCD【解析】本題考查民主監督的相關知識。通過“四亮開”工作法，“民情一點通”信息化平臺，能促使村委會

7、更好地服務群眾，規范工作，有利于提升基層群眾自治組織的公信力，符合題意；村民不能直接管理國家事務，錯誤；在全縣各村推行“四亮開”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實情況，并依托信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢，方便了村民行使民主監督權，符合題意；材料反映的是方便村民行使民主監督權，而不是民主決策權，且村民可以參與民主決策，但決策權不在村民，錯誤且不符合題意。【答案】B1從國家角度：有利于被監督者(國家機關和國家工作人員)改進工作。2從公民角度：有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。【知識點二】公民參與民主監督的重要意義【知識點二】公民參與民主監

8、督的重要意義 交通是否更順暢，環境是否更美好作出“十大突出問題”整改承諾的武漢市政府14個部門的“一把手”，接受了市民代表團和特約評論員的質詢，武漢電視臺全程進行了現場直播。這樣的“電視問政”()A有利于提高政府的信譽意識和責任意識B拓寬了社會公示制度等民主監督的渠道C提高了公民參與民主管理的熱情和能力D使公民有更多的機會直接參與民主決策【解析】政府部門的“一把手”接受市民代表團和特約評論員的質詢，屬于自覺接受公民的民主監督，A正確反映了其意義；C與材料無關，B、D觀點錯誤。【答案】A公民在行使監督權時，一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權；另一方面，必須采取合法方

9、式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。【知識點三】負責地行使監督權【知識點三】負責地行使監督權 “西城大媽”“朝陽群眾”“海淀網友”“豐臺教導隊”近年來，這類公民群體頻頻立功，在公共安全治理中發揮著重要作用。他們分布在城市的每一處，連接著安全系統的神經末梢。這些公民以實際行動啟示我們()城市管理需要共治共管、共建共享要調動群眾參與社會治理的主體意識要發揮公民對社會治理的民主監督作用國家權力需要公民主動行使ABCD【解析】本題考查公民的政治參與。公民群體頻頻立功，啟示我們在城市管理中要充分發揮公民群體的作用，共治共管、共建共享，正確；人民群眾是社會的主體、歷史的主體，公共安全治理離不開人民群眾，我們要調動群眾參與社會治理的主