1、南安市碼頭鎮豐美村水土流失綜合治理項施工招標文件招標編號：南建標20161066 號招標單位：南安市碼頭鎮人民政府（蓋章）代理機構：福建德和工程項目管理有限公司（蓋章）日 期：2016年7月12日目錄2127第一卷第1章招標公告本招標項目南安市碼頭鎮豐美村水土流失綜合治理項目已由南水保辦201616號文批復批準建設，并完成前期準備工作，項目業主為南安市碼頭鎮人民政府，建設 資金來自上級撥款（資金來源）。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開 招標。1 項目概況與招標范圍招標編號：南建標2016066 號工程規模：最高控制價為萬元招標范圍：本工程的招標范圍為包括計劃治理水土流失面積，其中封

2、禁治理，補植造林 20hm2 新建護岸 1913.4m,新建親水通行平臺 906 川，整治引水渠 337m。具 體詳見招標人提供的工程量清單中的內容。標段劃分：1 個標段。質量標準：達到水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007）及其它相關規范合格標準。工期要求：90 日歷天。2 投標人資格要求投標人必須具有獨立法人資格；投標人必須具有建設行政主管部門頒發有效的水利水電工程施工總承包三級及以上資質；投標人必須具有合法有效的施工企業安全生產許可證；擬派本工程項目經理和專職安全生產管理人員應取得水行政主管部門頒發的安 全生產考核證書；擬派項目經理應具備不低于水利水電專業（或水利專業）

3、二級注冊建造師資格 和水行政主管部門頒發的安全考核B 證，且無在建工程；擬派的技術負責人應具有水利專業（或水利水電專業）中級及以上職稱，質檢 員、材料員、施工員、造價員或造價工程師和安全員等應具有相應崗位證書，安全員還應具有水行政主管部門頒發的安全考核C 證；本次招標不接受聯合體投標；投標保證金為 衛萬元人民幣，投標申請人應于開標前一天，由企業法人所在地基本帳戶開戶行匯到（以收款銀行實時對賬單為準）招標人指定賬戶：開戶名稱：_ ；開戶行一：中國民生銀行股份有限公司泉州南安支行，帳號一:8_ ；開戶行二：_ ，帳號二：3500891;投標保證金憑證不得注明工程名稱及招標編號，只能用于一次工程交易

4、活動，且須 一次性一次匯款到招標人指定賬戶（以南安市建設工程交易中心實時到賬收款憑證為準）。 3 評標辦法本招標項目采用的評標辦法：經評審最低價。4 招標文件的獲取本招標項目招標人對投標人的資格審查采用資格后審方式。投標人可于開標前登 陸“泉州市建設工程招標投標信息網”（網址：）和網站“南安市公共資源交易中心” （網址下載招標文件，招標文件（含資格審查文件、工程量清單、電子文本）每份人 民幣 200 元（遞交投標文件時繳納并領取購買招標文件的收據） ；招標圖紙統一出售（如 有需要,請與招標代理機構人員聯系,電話：0,圖紙每份人民幣 500 元）。截標前仍可購 買標書參加投標。本招標項目采用書面

5、投標。5 投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2016 年 8 月 1 日 9 時 00 分, 投標人應于當日 8 時 00 分至 9 時 00 分將投標文件遞交至南安市建設工程交易中心開 標室，地址：南安市成功街交通大廈南安市行政服務中心四樓。投標人的法定代表人（應隨帶本人身份證原件和營業執照） 或其委托的代理人（應 隨帶授權委托書及本人身份證原件）應當參加開標程序，并現場核驗身份。投標人未 按規定的時間和地點參加開標的，視為自行放棄投標資格。在開標的同時，投標人擬 派出的項目負責人應當持注冊建造師證書（含未滿60 周歲的臨時建造師）原件和身份證原件到場核驗登記，并

6、提交購買招標文件的收據。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6 發布公告的媒介本次招標公告同時在福建招標與采購網（網址：）、泉州市建設工程招標投標信息 網（）和南安市公共資源交易中心”（網址：、發布。交易中心名稱：南安市建設工程交易中心地址： 南安市成功街交通大廈南安市行政服務中心四樓 7 聯系方式招標人：南安市碼頭鎮人民政府法定代表人（或委托代理人）：洪貴生地址：南安市碼頭鎮人民政府郵編：362300聯系人：戴先生辦公電話：移動電話：招標代理機構：福建德和工程項目管理有限公司法定代表人（或委托代理人）：黃志明地址：南安市成功街新新大廈 2207 室郵編：362300聯系人

7、：小陳辦公電話：0移動電話：第2章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1招標人南安市碼頭鎮人民政府2招標代理機構福建德和工程項目管理有限公司3項目名稱南安市碼頭鎮豐美村水土流失綜合治理項目4建設地點南安巾碼頭鎮5設計人/6監理人/7資金來源上級撥款8資金落實情況已落實9承包方式固定總價合同方式10招標范圍本工程的招標范圍為包括計劃治理水土流失面積，其中封禁治理，補植造林 20hm2 新建護岸 1913.4m,新建親水通行平臺 906 卅，整治引水渠 337m 具體詳見招標人提供的工程量清單中的內容。11計劃工期總工期：90 日歷天12質量要求達到 水利水電工程施工質量檢驗與評定規程

8、 （SL176-2007）及其它相關規范合格標準。13投標人資質條 件、能力和信譽資質要求：1、投標人必須具有獨立法人資格；2、 投標人必須具有建設行政主管部門頒發有效的水利水電工程施工總承包三級及以上資質 ；3、投標人必須具有合法有效的施工企業安全生產許 可證；4、擬派本工程項目經理和專職安全生產管理人員應 取得水行政主管部門頒發的安全生產考核證書；5、擬派項目經理應具備不低于水利水電專業（或水 利專業）一級注冊建造師資格和水行政主管部門頒發的安 全考核 B證，且無在建工程；6、擬派的技術負責人應具有水利專業（或水利水電專業）中級及以上職稱，質檢員、材料員、施工員、造價 員或造價工程師和安全

9、員等應具有相應崗位證書，安全員 還應具有水行政主管部門頒發的安全考核C 證；7、本次招標不接受聯合體投標；財務要求：否業績要求：否信譽要求：投標人不得存在下列情形之一：1、被責令停業的；2、被暫停或取消投標資格的；3、財產被接管或凍結的；4、在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量冋 題的。14踏勘現場不組織15投標預備會不召開16投標截止時間 及地點投標截止時間： 2016 年 8 月 1 日 9 時 00 分 （北京時間，下同） ；地點：南安市建設工程交易中心。17分包不允許18偏離1、投標文件中填報的投標工期、 工程質量標準前后不一 致的，以投標函及投標函附錄填報的為準， 投標函和

10、投標 函附錄數據有矛盾的，以投標函數據為準。2、投標文件中填報的項目經理前后不一致時， 以擬派出 主要施工管理人員表填報的為準。3、投標文件中填寫的工程名稱、 招標 （合同） 編號有誤 時，以招標工程的實際內容為準。19投標有效期投標文件遞交時起 90 日歷天20投標保證金投標保證金為 貳萬元人民幣，投標申請人應于開標 前一天，由企業法人所在地基本帳戶開戶行匯到（以收款銀行實時對賬單為準）招標人指定賬戶： 開戶名稱：南安市建設工程交易中心；開戶行一： 中國民生銀行股份有限公司泉州南安支行，帳號一：8；開戶行二：南安建行，帳號二：3500891 ；投標保證金憑證不得注明工程名稱及招標編號，只能用

11、于一次工程交易活動，且須一次性一次匯款到招標人指 定賬戶（以南安市建設工程交易中心實時到賬收款憑證為 準）。21遞交投標文件地 點及截止時間交易中心名稱：南安市建設工程交易中心地址：南安巾成功街交通大廈南安巾行政服務中心四樓 提交投標文件截止期：2016 年 8 月 1 日 9 時 00 分（于開 標前 60 分鐘開始接收）22開標時間和地點開標時間：2016 年 8 月丄日9時_00 分收件人：福建德和工程項目管理有限公司開標地點：南安市建設工程交易中心（南安市成功街交通 大廈南安巾行政服務中心四樓）23資格審查方式米用資格后審24開標程序投標文件的密封檢查：由招標人推薦的代表檢查投標文件

12、的密封情況；25評標委員會的 組建評標委員會由技術和經濟專豕組成，人數為 5 人以上單數， 其中經濟類專家不得少于評委總人數二分之二；評標專家確定方式：通過南安市建設工程交易中心提供的 終端從福建省綜合專家庫中隨機抽取。26履約擔保投標人提供的履約擔保金額為（合同價款的 10% 本工程擔保金提交方式：現金或銀行轉帳形式匯入招標人指 定的賬戶。27需要補充的其他內容招標代理服務費本工程的招標代理服務費由中標人承擔，中標人應在本項 目中標通知書發出前，按計價格20021980 號文規定收費 標準的百分之捌拾，向招標代理機構一次性付清工程招標 代理服務費。另外，中標人應按閩價2003房 505 號文

13、規定 向南安市建設工程交易中心交納“工程交易服務費”（包 括招標人應交的費用）。具體標準詳詢南安市建設工程交 易中心。外地施工企業備案、稅收管理外地施工企業在本工程中標后，與發包單位簽訂工程承包 合同前，應向當地工商行政管理機關申領設立項目經營管 理公司的企業法人營業執照，并向有關工程建設行政 主管部門備案。建設該項目應繳的相關稅收應按 南安市有關 規定執行。行政監督部門本項目的監督機構為：南安市水利局28簽訂合同中標人在中標通知書后發出之日起天內簽訂書面合同。 中標通知書發出后 10 天內進場開工。29不可競爭項目不可競爭項目：_0_不可競爭項目金額未按已公布的金額報價的，其投標文件 按廢標

14、處理。30其他1、本項目招標文件的內容與投標人須知前附表的內容不一 致時，以投標人須知前附表的內容為準。2、承包方式：固定總價承包。3、本招標項目不要求提供書面預算文件， 投標單位只需按招標文件要求提交商務標資料即可。31采用的定額及造 價信息詳見最高控制價預算書和工程量清單32增加1、本工程未完工前,若建設單位在相關網站上發現擬派本 工程的項目經理有其它在建項目，建設單位將從中標人的 履約保證金中扣除罰金人民幣 5 萬元，中標人并應接受建設單位的任何處罰。2、稅收管理按 南安市人民政府關于印發加強建筑業稅收管理的工作意見的通知（南政文200843 號）文件精神執行。3、本招標項目的工資保證金

15、待中標后， 由中標人按相關規定辦理。4、中標人在簽訂施工承包合同前，施工企業應將工資保證金存入南安市勞動和社會保障部門設立的工資保證金銀仃 專戶。工資保證金以工程項目為單位繳交，額度為合同價的 3% 但不超過 50 萬元。繳交的工資保證金在質量驗收（交工驗收）合格以后經項 目業主、行業主管部門、勞動和社會保障部門核實未發生 欠薪糾紛投訴（或欠薪糾紛投訴已解決）后無息退還。5、招標費用:.中標人應在本項目中標通知書發出的3 天內，按閩價2003房 505 號文規定向南安市建設工程交易中心交納交 易服務費（包括招標人應交的費用）。具體標準詳詢南安 市建設工程交易中心。.本工程的招標代理服務費由中標

16、人承擔，中標人應在本 項目中標通知書發出前，按計價格20021980 號文規定收 費標準的百分之捌拾，向招標代理機構一次性付清工程招 標代理服務費。.中標人如未能按第、 條款交費， 招標人將在投標保證金中 扣繳。6（1）根據關于做好取得建造師臨時執業證書人員有 關管理工作的通知（閩建筑201341 號）及相關文件規 定，投標人擬派項目經理為二級臨時注冊建造師的，應符 合以下要求：已按規定在 2013 年 12 月 31 日前提出延續注 冊申請或者已辦理完延續注冊的二級臨時注冊建造師； 已提出申請但還未辦理完成延續注冊的二級臨時注冊建造 師，投標人應在投標文件中附有省建設執業資格注冊管理 中心出

17、具的延續注冊受理證明并加蓋投標人公章，否則按 資格審查不合格處理。（2）根據關于開展一級注冊建造師臨時執業證書延續注 冊及執業工作有關事項的通知（閩建筑函20146 號）及 相關文件規定，投標人擬派項目經理為一級臨時注冊建造 師的，應符合以下要求：已按規定在 2014 年 2 月 28 日前提出延續注冊申請或者已辦理完延續注冊的一級建造師臨 時執業證書人員；已提出申請但還未辦理完成延續注冊的一級建造師臨時執業證書人員，投標人應在投標文件中 附有省住房和城鄉建設廳行政服務中心出具的延續注冊受 理單，否則按資格審查不合格處理。項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的

18、規定，本招 標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附件。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附件。1.1.8 本招標項目監理人：見投標人須知前附件。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附件。資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1

19、.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目施工的資質條件、能力和信譽。（1） 資質條件：見投標人須知前附表；（2） 財務要求：見投標人須知前附表；（3） 業績要求：見投標人須知前附表；（4） 信譽要求：見投標人須知前附表；（5） 項目經理資格：見投標人須知前附表；（6） 其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯合體投標。1.4.3 投

20、標人不得存在下列情形之一:（1）為不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本招標項目的監理人；（4）為本招標項目的代建人；（5）為本招標項目提供招標代理服務的；（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。費用承擔 投標人

21、準備和參加投標活動發生的費用自理。保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密， 違 者應對由此造成的后果承擔法律責任。語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現場1.9.1本招標項目招標人不組織踏勘現場。 投標人可自行派人前往工程施工場地對 工程現場和其周圍環境進行踏勘， 以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署實施工程的 合同所需的各項資料。投標人不現場踏勘的，視同對招標項目現場已經了解。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自

22、行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產 損失。投標預備會本招標項目招標人不召開投標預備會。分包本招標項目不允許任何分包。偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實 質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2.招標文件招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求（技術條款另冊提供）；（8）投標文件格式。根據本章第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺

23、頁或附件不全，應 及時向招標人提出，以便補齊。如對招標文件有異議的，應在第1 章招標公告規定的時間前以質疑書的形式發傳真到 0 或發送電子郵件到或于“福建招標與采購網”（）“南安市 公共資源交易中心”（網址:）提出，要求招標人對招標文件予以澄清，投標人傳遞的電子 郵件或書面投標疑問應列明招標項目名稱和招標項目編號，但不得署名，招標人將視具體情況在規定的時間同時在泉州建設工程招標投標信息網（）、福建招標與采購網（） 、南 安市公共資源交易中心”（網址:）上發布；如果答復通知發出的時間距投標截止時間不足 15 天，投標截止時間應相應延長。2.2.2 招標人可以對招標文件進行必要的澄清。 澄清的內容

24、可能影響投標文件編制 的，招標人應當在投標截止時間 15 天前在“泉州建設工程招標投標信息網”（）、“南安市公共資源交易中心”（網址：）、“福建招標與采購網”（）上發布，但不指明澄清問 題的來源。如果澄清通知發出的時間距投標截止時間不足15 天，投標截止時間應相應延長。招標文件的修改2.3.1 招標人可以對招標文件進行必要的修改。 修改的內容可能影響投標文件編制 的，招標人應當在投標截止時間 15 天前在“泉州建設工程招標投標信息網”（）、“南安市公共資源交易中心”（網址：、“福建招標與采購網”（）上發布。如果修改通知發 出的時間距投標截止時間不足 15 天，投標截止時間應相應延長。2.3.2

25、 招標文件的補充、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。3.投標文件投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：一、資格文件1、資格審查申請函；2、資格審查申請函附表。二、商務文件1、投標函及投標函附錄；2、投標保證書；3、施工管理機構設置人員安排表；.本工程實行固定總價合同方式。3.2.1 投標報價應包括投標人中標后為完成合同規定的全部工作需支付的一切費 用（含稅金）和獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規定的價格調整。投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內， 投標人不得要求撤銷或修改其投 標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以

26、書面形式通知所有投標人延 長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期， 但不得要求或 被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其 投標保證金。投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、 擔保形 式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人在發出中標通知書后 5 個工作日內，應退還未中標人的投標保證金， 中標人的投標保證金在中標人按規定提供履約擔保證件并簽定合同后5 個工作日內一起退還。344 有下列情形之一的

27、，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2) 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規 定提交履約擔保。資格審查資料投標人應按“資格文件”的規定附相關營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件并加蓋投標人單位公章。備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

28、3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要 求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。(1) 資格文件和商務文件的每一頁均應加蓋投標人單位公章(逐頁蓋章) ，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名(逐頁簽字)。(2) 資格文件和商務文件應盡量避免涂改、 行間插字或刪除，如果出現上述情況， 修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。(3) 資格文件和商務文件的副本(除封面外)可以用蓋章、簽字后正本的完整復 印件。(4) 資格文件和商務文件內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的直接按廢標

29、處 理。3.7.4 投標文件正本 1 份， 副本 6 份。 正本和副本的圭寸面上應清楚地標記“正本” 或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用 A4 紙印刷(圖表頁可例外)，分別裝訂成冊， 編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4 投標投標文件的密圭寸和標識4.1.1投標文件的資格文件、商務文件必須分別單獨裝訂、分別單獨包封。4.1.2投標文件的正本和副本應分開裝袋密封（所有封套上加貼封條，并在封 條上加蓋投標單位公章及法人代表或委托代理人簽字），不密封的或不按要求密封的 投標文件無效。封袋面上應注明“正本”或“副本”、“資格標”、“商務標”字樣

30、。 標函袋封面須寫明：（1） 所投項目名稱和招標編號；（2） 招標人的名稱；（3） 投標人的名稱和地址，并加蓋投標人單位公章；（4） “在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第項要求密圭寸和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。投標文件的遞交4.2.1 投標人應在 2016 年 8 月丄日 9 時 00 分前將投標文件送達南安市建設工程交易中心（南安市成功街交通大廈南安市行政服務中心四樓） 本工程招標代理機構 代表處,投標文件應面交。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.5 逾期

31、送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標文件的撤回4.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交 的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或 蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標開標時間和地點招標人將于投標文件遞交截止的同一時間在南安市建設工程交易中心（南安市成功街交通大廈南安市行政服務中心四樓）公開開標。所有投標人

32、應派法定代表人（或委托代理人）及擬派項目經理準時參加開標會，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。法定代表人參加開標會時，應出示營業執照原件、身份證原件；代理人參加開標會時， 應出示授權委托書原件和代理人身份證原件（授權委托書應隨身攜帶）。項目經理參加開標會，應出示項目經理資質證書原件和身份證原件。到場驗證時如果不能出具以上 證件、資料的，視為自動棄權，按廢標處理。開標程序主持人按以下程序進行開標：（ 1）宣布開標紀律；（ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱， 并確認投標人法定代表或 其委托代理人是否在場；（ 3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（ 4）除投

33、標人須知前附表另有約定外， 由招標人推薦的代表檢查投標文件的密封情 況；（5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序；（ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金 的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規定開標時公布的內容，并進 行文字記錄；（ 7）由評標委員會對投標人的投標文件進行評審， 只有通過評審合格的投標人才能 進入下一階段的的唱標， 唱標完畢后評標委員會對投標人商務文件進行評審； 只有通過 評審合格的投標人才能進入下一階段的評審；（8）通過商務、資格評審的投標人進入 K 值的計算及評標基準價的確定階段。（ 9）由評標委員會根據以上評

34、審和評標辦法確定的中標候選人。（ 10）開標結束。6. 評標評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會由技術和經濟等方面 的專家組成。評標委員會成員人數以及技術和經濟等方面專家的確定方式見投標人須 知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（ 2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政 處罰或刑事處罰的。評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則評標評標委員會按照第三章“評

35、標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文 件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、 評審因素和標準， 不作為評標依據。7. 合同授予 定標方式評標委員會推薦 1 名中標候選人，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中 標人。中標通知在本章第款規定的投標有效期內， 招標人以書面形式向中標人發出中標通知書， 同 時將中標結果通知未中標的投標人。履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標 文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的， 視為放棄中標， 其投標保證金 不予退

36、還， 給招標人造成的損失超過投標保證金數額的， 中標人還應當對超過部分予以 賠償。簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 5 天內，根據招標文件和中 標人的投標文件簽訂合同。 中標人無正當理由拒簽合同的， 招標人取消其中標資格， 其 投標保證金不予退還； 給招標人造成的損失超過投標保證金數額的， 中標人還應當對超 過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還 投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。7.4.3 在我市行政區域內從事建筑活動的外來建筑業施工企業和本市有欠薪記錄 的建筑業施工企業， 在進行建筑活動時，

37、必須按照 泉州市人民政府貫徹福建省人民政 府關于實行勞動保障監察管轄通知的實施意見 （泉政文 2005347 號）管轄原則設 立專戶，在指定的銀行賬戶預存工資保證金（詳見泉建筑 200713 號文）。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3 個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的；（5）中標人未與招標人簽訂合同的。不再招標 重新招標后，仍出現本章第條規定情形之一的

38、， 屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監督部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督對招標人的紀律要求 招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料， 不得與投標人串通損害國 家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投 標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人 額外補償；（4）招標人預先內定中標人；（5）其他串通投標行為。對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標， 不得向招標人

39、或者評標委員會成 員行賄謀取中標， 不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標； 投標人不得 以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標：（1）投標人掛靠其它施工單位；（2）投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字的行為。9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： （1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現場所設項目管理機構的項目經理、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產管理人員）不是本單位人員9.2

40、.3 下列行為均屬投標人串通投標報價： （1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價； （2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；（4）投標人之間其他串通投標報價的行為。對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對投標文件的 評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 在評標活動中， 評標委 員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規 定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作

41、人員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對 投標文件的評審和比較、 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 在評標活動 中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、 法規和規章規定的， 有權向 有關行政監督部門投訴。10 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第3章 評標辦法（經評審最低價）一.總則1. 招標項目評標依據中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投 標辦法（國家發改委等 7 部委局令第 30 號）、評標委員會和評標方法暫行規定（國 家發計委等 7 部委令第 12

42、 號）、水利工程建設項目招標投標管理規定（水利部令第 14 號）、福建省招標投標條例等國家、地方政府有關招標投標的法律、法規、規章和規定。2. 本評標辦法為招標文件的組成部分。評標委員會應當按照本評標辦法進行評標， 招標文件沒有規定的評標方法和標準不得作為評標依據。3. 評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標辦法規定的評標程序及評標 方法和標準進行評審，推薦中標候選人。招標人依法確定中標人。二.評標委員會組成4. 本招標項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。5. 評標委員會組成.評標委員會將由招標人按照有關法律、法規、規章和規定組建。.本招標項目評標委員會由有關技術和經濟等方面的專

43、家組成。其中經濟類專家不得少于評委總人數三份之二。.由評標委員會成員推選或招標人指定一人擔任評標委員會主任，負責主持評標工作。6. 評標委員會成員回避原則。有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回 避：.招標人或者投標人主要負責人的近親屬；.項目主管部門或者行政監督部門的人員；.與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；.曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的。7. 評標委員會在評標過程中應當遵守下列規定 ：.評標委員會成員享有依據招標文件規定的評標標準方法對投標文件進行評審、 充 分發表自己的評審意見并可保留自己的評審意見， 評標不受

44、任何干預，但招標文件沒有 規定的評標標準方法，不得作為評標依據。.評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權。. 評標委員會成員應在評標前應認真審閱招標文件并認真評審所有的投標文件。招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的， 評標委員會應當針對相應條款作出 有利于相應投標人的結論。. 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結論， 評標委員會成員對評標結論 如有異議，按照 少數服從多數的原則投票表決，實行一人一票，并經評標委員會成員 半數通過。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理 由。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字， 如有不同意見和理由應當在評標報告

45、中陳述，否則，視為同意評標結論。. 評標委員會在評標過程中發現的問題， 應當及時作出處理或者向招標人提出處理 建議，并作出書面記錄，發現有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監 督部門反映。. 評標委員會成員應當客觀公正地履行職責， 遵守職業道德并對所提出的評審意見 承擔個人責任。. 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接 觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。. 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比 較，中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。. 評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評

46、標程序正常進行， 評審活動未 結束，無正當理由不得中途退出評標委員會。. 評標委員會及其成員還享有并應遵守有關法律、 法規、規章等政策法規文件規定 的權力、義務和評標紀律。. 評標委員會成員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。三 . 評標程序8. 本招標項目評標將按以下程序進行：評標前準備工作；對投標人資格進行審查；對商務進行響應性評審；對商務文件進行算術性修正；對商務進行評審；推薦中標候選人；提交評標報告。四. 評標前的準備工作9.評標委員會成員在評標前應當認真審閱招標文件，至少應了解和熟悉本工程招 標的目的、性質、范圍和主要的技術要求標準和商務條款以及評標定標程序、標準、

47、方 法等內容，以及了解作為評標委員會成員的權利、義務和評標紀律。10. 招標人應當負責評標會的事務性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信 息、數據以及輔助工作人員、設備等。必要時將由招標人代表介紹招標項目的基本情況。五. 資格審查11. 本工程資格審查采用資格后審。資格審查必要合格條件標準11.1.1 資格文件提供完整并按規定簽署和蓋章并符合投標人須知第條款規定的；11.1.2具有法定代表人資格證明書和法定代表人授權委托書（如由法定代表人授 權委托代理人簽署的必須提供）；11.1.3 具備已通過年檢合格有效的企業法人營業執照；11.1.4 具備有效的建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總

48、承包三級及以上 資質；11.1.5 具備合格有效的建設行政主管部門核發的施工企業安全生產許可證：11.1.6 擬派本工程項目經理和專職安全生產管理人員應取得水行政主管部門頒發 的安全生產考核證書；11.1.7 擬派項目經理應具備不低于水利水電專業（或水利專業）二級注冊建造師 資格和水行政主管部門頒發的安全考核B 證，且無在建工程；11.1.8 擬派的技術負責人應具有水利專業（或水利水電專業）中級及以上職稱，質檢員、材料員、施工員、造價員或造價工程師和安全員等應具有相應崗位證書，安全員還應具有水行政主管部門頒發的安全考核C 證；11.1.9 投標人按要求提交“項目經理無在建工程和現場管理人員到位

49、承諾書”；11.1.10 已按有關規定的金額和方式遞交了投標保證金。投標人提供以上所有材料，屬復印件的應加蓋投標人法人公章，開標時按要求時 間提供所有原件核驗，否則按廢標處理，逾期不得補充、更換。投標人應對其提供的 原件的完整性、真實性負責。評標委員會按照以上所規定的資格審查內容和評審標準對各投標人提供的能夠被 恰當證實的資格審查申請文件進行評審， 確定資格審查合格的投標人。只有全部滿足上 述最低資格審查必要合格條件標準要求 的投標人，才能通過資格審查。只有通過資格審 查合格的投標才有資格參加下一程序的評標，否則，其投標為廢標，不予繼續評審。六. 響應性評審12. 商務文件的響應性評審評標委員

50、會商務組評委應當審查商務文件是否對招標文件提出的所有實質性要求 和條件作出響應。所謂實質上響應是指投標文件應與招標文件的所有規定要求、條件、 條款和規范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發包范圍、質量標準及運用產生實質性影響；或者對合同中規定的招標人的權力及招標人的責任造成 實質性限制；而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地 位產生不公正的影響。如果投標文件實質上不響應招標文件要求，評委會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質性響應， 按規定作廢標

51、 處理：1無單位蓋章的，無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；2未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規定提交備選投 標方案的除外；4投標有效期不滿足招標文件要求的：5不能滿足完成本項目期限要求的；6投標總報價超出招標有效投標價范圍的；7不符合投標人須知第 3.7.3 條款規定的；8招標文件明確規定可以廢標的其他情形。13. 商務組評委的評審意見按照少數服從多數的原則而不能做出明確結論時，則由 全體評委以書面形式進行表決。評審結束后，評

52、標委員會應當對不合格的原因在評標報 告中說明。14. 投標報價的算術性修正投標報價有錯誤的投標文件，評標委員會按以下原則改正：(1)如大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準。按以上原則對算術性差錯的修正，應取得投標人的同意，并確認修正后的最終投標 價。如果投標人拒絕確認，其投標文件將作廢標處理修正后的最終投標價若超過最高控制價，投標人的投標文件作廢標處理。七. 經評審最低價15. 根據招標文件規定的合理 K 值取值區間，將每 1 個 Kfi區間分為 100 個等份，將 各個投標單位投標報價（以元為單位）累加值加上投標家數的和除以 1 加上 K 值區間等 份數的和，求余，余數所對應的 K 值區

53、間值即為 K 值。本招標項目 Kfi 的取值區間為 7%-9% （在閩建筑200569 號文規定的取值范圍內 由招標人確定）備注：假設 8 家企業的報價總和為 1000 元（備注：8 家企業指的是通過資格標及商 務標評審合格的投標人），則被除數=報價總和+報名有效企業數，即 1000+8=1008, 假設招標文件規定的合理 K 值取值區間為 2%-5%則 K 值區間將被等分為 300 等份，貝 U 除數為：300+仁 301。K 值的區間值計算公式為：1008/301=3 （余）105 （余數），105 對應的 K 值為：105*%+2%=%15.1 合理基準價的確定15.1.1 合理基準價=

54、（1-K 值）*可競爭項目的造價 1104123 元+不可競爭項目的造 價 0元15.1.2計算合理基準價時，四舍五入后取整位數；投標人的投標報價小數點四舍五入取整數，保留至元，否則按廢標處理。中標單位的確定各投標單位投標報價減去合理基準價所得的差值取絕對值，最小者為中標候選 人。投標報價減去合理基準價差值絕對值相同的候選人按以下原則排序：（一） 差值為負的優先，差值為正的其次；（二） 若差值一樣的，出現并列第一名時，由招標人在監督部門、所有評標專家、招標代理和投標人的見證下采用隨機搖取的方式確定一名中標候選人。投標人法定代表人（或其委托代理人）應當到場對抽取結果簽字確認，未在規定時間（接到通

55、知 后半小時）內到場，視為默認結果。、有效投標價范圍 （投標人的投標報價應精確到元）下限：招標控制價中可競爭部分 X（ 1-K 值上限）+不可競爭部分上限：招標控制價中可競爭部分 X（ 1-K 值下限）+不可競爭部分投標人的投標報價超出有效投標價范圍的，按廢標處理。評標委員會應當根據招標文件及相關法律法規進行評標，沒有規定為廢標的條款, 評標委員會不得作為廢標條件，應當書面要求允許存在細微偏差的投標人在規定時限 內（接到通知后半小時）予以補正。評委在評標前應宣布允許澄清補正的時限。以上程序結束后，評標委員會對中標候選人進行排序，推薦中標候選人，排序后不 得再對投標文件進行評審。八. 推薦中標候

56、選人16. 各投標單位投標報價減去合理基準價所得的差值取絕對值， 最小者為中標候選 人。九. 中標價確定17 以中標人投標報價為中標價。其中可競爭部分的中標單價以招標最高控制價 單價按比率（投標價中可競爭部分除以最高控制價中可競爭部分所得的比值）縮小。十.提交評標報告18.評標結束時，評標委員會根據評審實際情況和評審結果向招標人提交評標報告。 評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的，評標委員會成員可以書 面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同 意見和理由的，視為同意評標結論，并由評標委員會作出書面說明并存檔。十一.附則19. 在評標過程中，

57、投標人須準備好與投標有關的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標人將要求投標人在規定的合理時間內（接到通知后半小時）提交原件驗證，在規定時間內不能提交原件的，評標委員會可以對有疑議的有關證明資料復印件作出不利 于投標人的認定。20. 在評標過程中，評標委員會要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人 或其委托代理人或項目經理按評標委員會規定的時間、地點向評標委員會作出書面澄 清。投標人未能按上述規定作出書面澄清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形 認定。21.中標候選人名單應在發布招標公告的網絡媒介公示。在公示期間，落標人有權 向招標人或代理單位了解落標原因，招標人或代理單位應根據評標報告

58、給予說明。第4章合同條款及格式第一部分合同協議書（格式）（發包人名稱，以下簡稱“發包人”）為實施（項 目名稱），已接受_（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對（項目名稱） 達成如下協議。（標段名稱）的投標，并確定其為中標人。發包人和承包人共同1.本協議書與下列文件一起構成合同文件:（1）中標通知書；（2）投標函及投標函附錄；（3）專用合同條款；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求（合同技術條款）；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單；（8）其他合同文件。2.上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者 為準。3.簽約合同價：人民幣（大寫） _ 元（Y_ 元）。4.承包人

59、項目經理：_ 。5.工程質量符合_ 標準。6.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。7.發包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。8.承包人承諾執行監理人開工通知，計劃工期為 _天。9.本協議書一式_份，合同雙方各執一份。10. 合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協議。補充協議是合同的組成部分1. 一般約定本條全文引用標準施工招標文件（ 2 0 0 7 年版）相應條款，并補充如下內容: 詞語定義1.1.1合同1.1.1.6技術標準和要求：是指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求 （合同技術條款）的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。1.1.1.7圖

60、紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發包人按合同約定向承包 人提供的施工圖紙和其他圖紙（包括配套說明和有關資料）。列入合同的招標圖紙已成 為合同文件發包人：_ （蓋單位章）法定代表人：_（簽字或蓋章）_ 年_ 月_ 日第二部分承包人：_ （蓋單位章）法定代表人：_ （簽字或蓋章）_ 年_ 月_ 日通用條款的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的依 據，但不能直接用于施工。 經發包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部 分，用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據， 亦不 能直接用于施工。1.1.2合同當事人和人員1.1.2.3 承包人：指專業