1、經濟法基礎經濟法基礎為什么要學？為什么要學？1、保證自己行為的合法性，并且善于、保證自己行為的合法性，并且善于運運 用合法手段排除非法侵害。用合法手段排除非法侵害。 2、培養復合型人才，拓寬就業門路、培養復合型人才，拓寬就業門路、渠道，擁有更多的職業選擇。渠道，擁有更多的職業選擇。 司法資料考試重點內容，注冊會計師、司法資料考試重點內容，注冊會計師、注冊稅收師、注冊金融師、注冊評估注冊稅收師、注冊金融師、注冊評估師等職業資格考試重要內容。師等職業資格考試重要內容。3、規避職業、執業中的法律風險。、規避職業、執業中的法律風險。 例如商業秘密保護中的競業禁止義務、例如商業秘密保護中的競業禁止義務、

2、經營中的進場費、專場費商業賄賂案經營中的進場費、專場費商業賄賂案件。件。4、引導投資、指導購物、理性消費。、引導投資、指導購物、理性消費。 例如消費者三包權利、知情權等。例如消費者三包權利、知情權等。第一章第一章 經濟法概述經濟法概述第一節第一節 法律基礎知識法律基礎知識第二節第二節 經濟法的產生和發展經濟法的產生和發展第三節第三節 經濟法的概念與調整對象經濟法的概念與調整對象第四節第四節 經濟法律關系經濟法律關系第五節第五節 經濟法的體系和淵源經濟法的體系和淵源第六節第六節 經濟法律責任經濟法律責任 第一節第一節 法律基礎法律基礎一、法和法律一、法和法律（一）法的本質和特征（一）法的本質和特

3、征 法的本質是什么法的本質是什么? ? 法是由國家制定或認可并由國家強制力法是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施，以保證實施，以權利和義務權利和義務為主要內容，反映為主要內容，反映統治階級或人民意志的行為規范體系。統治階級或人民意志的行為規范體系。 法在本質上是由一定的物質生活條件所法在本質上是由一定的物質生活條件所決定的統治階級或人民意志的體現，是決定的統治階級或人民意志的體現，是社社會客觀需要的反映。會客觀需要的反映。什么是法什么是法? ? 法的特征法的特征 法法的的四四個個基基本本特特征征1.1.法是由國家法是由國家制定或認可制定或認可的社會規范；的社會規范；2.2.法具有普遍法具有

4、普遍適用性適用性；3 3. .法以法以權利和義務權利和義務為基本內容為基本內容；4.4.法以國家強制力為后盾，通過法定程序法以國家強制力為后盾，通過法定程序保障實施。保障實施。n成文法與不成文法成文法與不成文法n根本法與普通法根本法與普通法n實體法與程序法實體法與程序法n一般法與特別法一般法與特別法n國內法與國際法國內法與國際法n公法和私法公法和私法（二）法的分類（二）法的分類二、法律規范二、法律規范 什么是法律規范什么是法律規范? ? 法律規范，是指由國家制定或認可，并由法律規范，是指由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施，具有國家強制力保證實施，具有普遍約束力普遍約束力的行的行為規則。它

5、通過一定的為規則。它通過一定的法律條文法律條文表現出來，表現出來，具有一定的內在邏輯結構。具有一定的內在邏輯結構。 法律規范的邏輯結構 法法律律規規范范三三要要素素1.1.假定，即法律規范中所規定的有關適用該法律規假定，即法律規范中所規定的有關適用該法律規范的范的條件的部分條件的部分。2.2.處理，即法律規范中規定的允許做什么、禁止做處理，即法律規范中規定的允許做什么、禁止做什么和必須做什么的部分。什么和必須做什么的部分。3.3.制裁，即法律規范中規定的在違反本規范時，將制裁，即法律規范中規定的在違反本規范時，將要承擔什么樣的法律后果。制裁通常規定在一部法要承擔什么樣的法律后果。制裁通常規定在

6、一部法律的律的“法律責任法律責任”部分。部分。思考題：指出下列條文中的假定、處理和制裁部分。思考題：指出下列條文中的假定、處理和制裁部分。勞動合同法勞動合同法第第1010條規定：條規定：“建立勞動關系，應當建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。訂立書面勞動合同。” 如果建立勞動關，就應當訂如果建立勞動關，就應當訂立書面勞動合同，否則用人單位應當向勞動者每月支立書面勞動合同，否則用人單位應當向勞動者每月支付二倍的工資付二倍的工資勞動合同法勞動合同法第第8282條規定：條規定：“用人單位自用工之日用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞

7、動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。” 法律規范的種類法法律律規規范范的的種種類類按按性質和調性質和調整方式整方式分類分類授權性授權性規范規范義務性義務性規范規范強制性強制性規范規范任意性任意性規范規范禁止性規范禁止性規范按限定行為的按限定行為的范范圍或程度圍或程度分類分類授權性規范授權性規范，是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為，是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為的規范。的規范。義務性規范義務性規范，是指在內容上規定人們的法律義務，即有關人，是指在內容上規定人們的法律義務，即有關人們應當作出或不作出某種行為的規范。們應當作出或不作出某種行為

8、的規范。命令性規范命令性規范，是指規定人們的積極義務，即人們必須或應當，是指規定人們的積極義務，即人們必須或應當作出某種行為的規范，例如婚姻法規定：作出某種行為的規范，例如婚姻法規定：“現役軍人的配現役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意。偶要求離婚，須得軍人同意。”禁止性規范禁止性規范，是指規定人們的消極義務（不作為義務），即，是指規定人們的消極義務（不作為義務），即禁止人們作出一定行為的規范，例如憲法規定：禁止人們作出一定行為的規范，例如憲法規定：“禁止任禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或破壞國家和集體的財何組織或者個人用任何手段侵占或破壞國家和集體的財產。產。”強制性規范強制性規范，是指內

9、容規定具有強制性質，不允許人們隨便，是指內容規定具有強制性質，不允許人們隨便加以更改的法律規范。義務性規范屬于強行性規范。加以更改的法律規范。義務性規范屬于強行性規范。任意性規范任意性規范，是指允許人們在法定范圍內自行確定其權利和，是指允許人們在法定范圍內自行確定其權利和義務的法律規范。授權性規范一般屬于義務的法律規范。授權性規范一般屬于任意性規范任意性規范。名詞解釋名詞解釋例如，例如，合伙企業法合伙企業法第第1616條規定：條規定：“合伙人可以用貨幣、合伙人可以用貨幣、實物、知識產權、土地使用權或者其他財產權利出資，也可實物、知識產權、土地使用權或者其他財產權利出資，也可以用勞務出資。以用勞

10、務出資。”該規定該規定既是任意性規范，也是授權性規范既是任意性規范，也是授權性規范。三、法律行為三、法律行為(一一)法律行為的概念和特征法律行為的概念和特征 概念：指民事法律行為，以意思表示為概念：指民事法律行為，以意思表示為要素，設立、變更或終止權利義務的合要素，設立、變更或終止權利義務的合法行為。法行為。1.以意思表示為要素。以意思表示為要素。2.以設立、變更或終止權利義務為目的。以設立、變更或終止權利義務為目的。3.是一種合法行為。是一種合法行為。（二）法律行為的分類（二）法律行為的分類n1.單方的和多方的法律行為單方的和多方的法律行為n單方法律行為是指僅由單方法律行為是指僅由一方行為人

11、的一方行為人的意思表示就能成立意思表示就能成立的民事法律行為，的民事法律行為，如設立遺囑、放棄繼承權、撤銷委托如設立遺囑、放棄繼承權、撤銷委托代理、免除債務、追認無權代理等。代理、免除債務、追認無權代理等。n雙方法律行為是雙方法律行為是當事人雙方相對應的當事人雙方相對應的意思表示達成一致才可成立意思表示達成一致才可成立的法律行的法律行為。合同行為是典型的雙方法律行為。為。合同行為是典型的雙方法律行為。n2.有償的法律行為和無償的法律行為。有償的法律行為和無償的法律行為。n行為使當事人雙方承擔行為使當事人雙方承擔互為對等給付義務互為對等給付義務的的，是有償法律行為。所謂對等給付，指，是有償法律行

12、為。所謂對等給付，指當事人一方以付出某種利益為代價交換所當事人一方以付出某種利益為代價交換所獲得的利益。有償法律行為為法律行為之獲得的利益。有償法律行為為法律行為之常態。常態。n在雙方法律行為中，一方當事人承擔給付在雙方法律行為中，一方當事人承擔給付義務，義務，他方當事人不承擔對待給付義務的他方當事人不承擔對待給付義務的，為無償的法律行為，如贈與、使用借貸、為無償的法律行為，如贈與、使用借貸、無償寄托。無償寄托。n3.要式的法律行為和不要式的法律行為要式的法律行為和不要式的法律行為n不要式行為由當事人自由選擇行為方式；要式行為不要式行為由當事人自由選擇行為方式；要式行為當事人當事人必須采用法定

13、方式或約定形式必須采用法定方式或約定形式，主要適用于，主要適用于標的重要標的重要(如不動產、機動車輛等如不動產、機動車輛等)或標的數額大的或標的數額大的交易。交易。4.主法律行為和從法律行為主法律行為和從法律行為主行為是指主行為是指不需要其他法律行為的存在就可以獨立成不需要其他法律行為的存在就可以獨立成立立的法律行為。從行為具有附隨性，主行為無效或的法律行為。從行為具有附隨性，主行為無效或消滅，從行為也隨之無效或消滅。如抵押。消滅，從行為也隨之無效或消滅。如抵押。（三）法律行為的有效要件（三）法律行為的有效要件法律行為的實質有效要件法律行為的實質有效要件行為人具有相應行為人具有相應的民事行為能

14、力的民事行為能力意思表示真實意思表示真實不違反法律或者不違反法律或者社會公共利益社會公共利益法律行為的形式有效要件法律行為的形式有效要件 指行為人的意思表示的形式必須符合法律的規定指行為人的意思表示的形式必須符合法律的規定意思表示的形式意思表示的形式書面形式書面形式口頭形式口頭形式其他形式其他形式特殊書面形式特殊書面形式一般書面形式一般書面形式公證、審核批注、登記、公告公證、審核批注、登記、公告（四）附條件和附期限的法律行為（四）附條件和附期限的法律行為附條件的法律行為附條件的法律行為指在法律行為中指定一定的條件，把該條件指在法律行為中指定一定的條件，把該條件的成就（或發生）或不成就（或不發生

15、）作的成就（或發生）或不成就（或不發生）作為法律行為效力發生或終止的根據。為法律行為效力發生或終止的根據。附期限的法律行為附期限的法律行為指在法律行為中指定一定的期限，把期限的指在法律行為中指定一定的期限，把期限的到來作為法律行為生效或終止的根據。到來作為法律行為生效或終止的根據。（五）無效的民事行為（五）無效的民事行為n無效的民事行為，類型無效的民事行為，類型n部分無效的民事行為部分無效的民事行為無效民事行無效民事行為的法律后為的法律后果果恢復原狀恢復原狀賠償損失賠償損失財產收歸國有或集體或返還第三人財產收歸國有或集體或返還第三人其他制裁其他制裁（六）可撤銷的民事行為（六）可撤銷的民事行為n

16、1.可撤銷民事行為的特征可撤銷民事行為的特征n2.種類：種類： （1）行為人對行為內容有重大誤解的民事）行為人對行為內容有重大誤解的民事行為。行為。 （2） 顯失公平的民事行為顯失公平的民事行為 3.可撤銷民事行為的后果可撤銷民事行為的后果四、代理（一）代理的含義和特征什么是代理？什么是代理？ 代理是指代理人在代理權限內，以被代理人（本代理是指代理人在代理權限內，以被代理人（本人）的名義與第三人（相對人）實施民事法律行為，人）的名義與第三人（相對人）實施民事法律行為，其所產生的法律后果由被代理人承擔的法律制度。其所產生的法律后果由被代理人承擔的法律制度。 思考：代理涉及哪幾方當事人？思考：代理

17、涉及哪幾方當事人？答案：被代理人，代理人，第三人答案：被代理人，代理人，第三人 民事法律行為是指公民或法人（民事主體）設立、民事法律行為是指公民或法人（民事主體）設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。 知識拓展：什么是民事法律行為？知識拓展：什么是民事法律行為？代代理理的的四四個個特特征征（1）代理人是以被代理人的名義在代理權限范圍內進行）代理人是以被代理人的名義在代理權限范圍內進行民事活動；民事活動；（2）代理人進行代理活動時獨立地進行意思表示；）代理人進行代理活動時獨立地進行意思表示；（3）代理行為的法律效果是被代理人和第三人之間設）代理行為

18、的法律效果是被代理人和第三人之間設立、變更或終止某種民事法律關系；立、變更或終止某種民事法律關系；（4）代理行為所產生的法律效果直接由被代理人承擔。）代理行為所產生的法律效果直接由被代理人承擔。（案例案例）（二）代理的種類代代理理的的種種類類委托代理委托代理法定代理法定代理基于被代理人授權而產生。基于被代理人授權而產生。基于法律規定而產生，主要存在于有親基于法律規定而產生，主要存在于有親屬關系的自然人之間。屬關系的自然人之間。適用于完全民事行為能力人。適用于完全民事行為能力人。可以采用口頭或書面形式。委托律師代可以采用口頭或書面形式。委托律師代理一般要簽訂委托合同和授權委托書。理一般要簽訂委托

19、合同和授權委托書。為無民事行為能力人和限制民事行為能為無民事行為能力人和限制民事行為能力人創設。力人創設。監護人為法定代理人，有監護資格的人監護人為法定代理人，有監護資格的人之間對擔任監護人有爭議時，則需要由之間對擔任監護人有爭議時，則需要由指定機關指定法定代理人。指定機關指定法定代理人。代理案例 公民李某委托新東安畫廊經理程某購買某著名畫家公民李某委托新東安畫廊經理程某購買某著名畫家張某的一幅張某的一幅“春色春色”油畫，雙方簽訂委托合同，約定合油畫，雙方簽訂委托合同，約定合同價款為同價款為5050萬元。其后，畫廊經理程某以李某名義與畫萬元。其后，畫廊經理程某以李某名義與畫家張某達成一份書面協

20、議，約定以家張某達成一份書面協議，約定以5050萬元購買其正在畫萬元購買其正在畫廊展出的廊展出的“春色春色”油畫，待畫展結束交付該畫并付款。油畫，待畫展結束交付該畫并付款。1010天后，因畫廊經理程某涉嫌傷害罪，被司法機關逮捕，天后，因畫廊經理程某涉嫌傷害罪，被司法機關逮捕，有三位債權人同時起訴該畫廊。畫家張某得知后，遂派有三位債權人同時起訴該畫廊。畫家張某得知后，遂派人去畫廊取回油畫。李某得知該情況后，在法院起訴畫人去畫廊取回油畫。李某得知該情況后，在法院起訴畫家張某，要求其交付家張某，要求其交付“春色春色”油畫。油畫。 【任務任務】根據案情和代理制度分析：根據案情和代理制度分析： 李某、程

21、某和張某之間的法律關系；李某、程某和張某之間的法律關系； 李某的訴訟請求能否得到法院支持。李某的訴訟請求能否得到法院支持。（五）無權代理（五）無權代理1.概念概念 沒有代理權而以他人的名義進行的民事行為。沒有代理權而以他人的名義進行的民事行為。 沒有代理權的代理；超越代理權的代理；代理沒有代理權的代理；超越代理權的代理；代理權終止后而為的代理。權終止后而為的代理。2.法律后果法律后果 表見代理是表見代理是指被代理人的行為足以使誠指被代理人的行為足以使誠信第三人相信無權代理人具有代理權信第三人相信無權代理人具有代理權，基，基于此項信賴而與無權代理人交易，由此造于此項信賴而與無權代理人交易，由此造

22、成的法律效果由法律強制被代理人承擔的成的法律效果由法律強制被代理人承擔的代理。代理。 甲委托乙前往丙廠購買男裝，乙覺得丙廠的甲委托乙前往丙廠購買男裝，乙覺得丙廠的女裝質優價廉，便自作主張以甲的名義向丙訂女裝質優價廉，便自作主張以甲的名義向丙訂購。丙未問乙的代理權限，便與之訂立了買賣購。丙未問乙的代理權限，便與之訂立了買賣合同，后引起糾紛。對此，下列說法正確的是合同，后引起糾紛。對此，下列說法正確的是（ ） A. 丙有權撤銷該買賣合同丙有權撤銷該買賣合同 B. 乙的行為屬于無權代理行為乙的行為屬于無權代理行為C. 甲有權追認該賣家合同甲有權追認該賣家合同 D. 丙有權催告甲追認該合同丙有權催告甲

23、追認該合同表見代理的發生原因。表見代理的發生原因。n被代理人以被代理人以書面或口頭形式直接或間接地書面或口頭形式直接或間接地對第三人表示對第三人表示以他人為自己的代理人，而事以他人為自己的代理人，而事實上他并未對該他人進行授權，第三人信賴實上他并未對該他人進行授權，第三人信賴被代理人的表示而與該他人為交易。被代理人的表示而與該他人為交易。n被代理人將有證明代理權之被代理人將有證明代理權之存在意義的文存在意義的文件件（如蓋有公章的空白介紹信、空白合同文（如蓋有公章的空白介紹信、空白合同文本、合同專用章等）交給他人，第三人信賴本、合同專用章等）交給他人，第三人信賴此項文件而與該他人為交易，而事實上

24、，被此項文件而與該他人為交易，而事實上，被代理人對該他人并無授予代理權的意圖。代理人對該他人并無授予代理權的意圖。n代理證書授權不明代理證書授權不明，代理人超越代理權限為，代理人超越代理權限為代理行為，第三人誠信無過失地因代理證書代理行為，第三人誠信無過失地因代理證書的授權不明相信其為有權代理。的授權不明相信其為有權代理。n代理關系終止后，代理關系終止后，被代理人未采取必要措被代理人未采取必要措施公示代理關系終止施公示代理關系終止的事實，并收回代理人的事實，并收回代理人持有的代理證書，造成第三人不知代理關系持有的代理證書，造成第三人不知代理關系終止而仍與前代理人為交易。終止而仍與前代理人為交易

25、。n被代理人知道他人以自己的名義進行活動被代理人知道他人以自己的名義進行活動而而不置可否。不置可否。n選擇題：選擇題：1 1、張某開了一家小商店，因有事遂委托、張某開了一家小商店，因有事遂委托好友王某代為看管，恰好趙某前往購物，王某便好友王某代為看管，恰好趙某前往購物，王某便將店里的一套西服以市價賣給了趙某。不料，該將店里的一套西服以市價賣給了趙某。不料，該西服是張某的弟弟準備結婚用的，張某遂找到趙西服是張某的弟弟準備結婚用的，張某遂找到趙某要求退衣還款，為此引發糾紛。下列說法正確某要求退衣還款，為此引發糾紛。下列說法正確的是的是nA. A. 王某的行為是無權代理，因而無效王某的行為是無權代理

26、，因而無效 nB. B. 王某的行為是表見代理，因而有效王某的行為是表見代理，因而有效nC. C. 西服買賣系重大誤解，因而無效西服買賣系重大誤解，因而無效 nD. D. 西服的買賣不是真實意思表示，因而無效西服的買賣不是真實意思表示，因而無效29七、訴訟時效什么是訴訟時效？什么是訴訟時效？ 訴訟時效，是指權利人在法定期限內不行使訴訟時效，是指權利人在法定期限內不行使權利即喪失請求人民法院予以保護其民事權利的權利即喪失請求人民法院予以保護其民事權利的法律制度。法律規定的權利人請求人民法院保護法律制度。法律規定的權利人請求人民法院保護其民事權利的法定期間就是訴訟時效期間。其民事權利的法定期間就是

27、訴訟時效期間。（一）訴訟時效的種類訴訴訟訟時時效效的的種種類類2年年1年年4年年20年年請求保護民事權利的一般訴訟時效期間請求保護民事權利的一般訴訟時效期間因產品缺陷造成損害因產品缺陷造成損害 身體受到傷害要求賠償的身體受到傷害要求賠償的 出售質量不合格的商品未聲明的出售質量不合格的商品未聲明的延付或者拒付租金的延付或者拒付租金的寄存財物被丟失或者損毀的寄存財物被丟失或者損毀的 國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議適用于適用于“不知道或不應當知道不知道或不應當知道”其權利被其權利被侵害的侵害的“特殊主體特殊主體” 從權利人從權利人知道或者知道或者應當知道應當

28、知道權利被侵權利被侵害時起計害時起計算，法律算，法律另有規定另有規定的除外。的除外。 從權利被從權利被侵害之日侵害之日起計算。起計算。 （二）訴訟時效的中止、中斷與延長訴訴訟訟時時效效中止中止中斷中斷延長延長在訴訟時效期間的最后在訴訟時效期間的最后6 6個月內，因法定事由而使權利人個月內，因法定事由而使權利人不能行使請求權的，訴訟時效期間的計算暫時停止。不能行使請求權的，訴訟時效期間的計算暫時停止。 在訴訟時效期間進行中，因發生法定事由，致使已經經過在訴訟時效期間進行中，因發生法定事由，致使已經經過的時效期間統歸無效，待時效中斷的事由消除后，訴訟時的時效期間統歸無效，待時效中斷的事由消除后，訴

29、訟時效期間重新起算。效期間重新起算。 人民法院查明權利人在訴訟時效期間確有法律規定之外的人民法院查明權利人在訴訟時效期間確有法律規定之外的正當理由而未行使請求權的，適當延長已完成的時效期間。正當理由而未行使請求權的，適當延長已完成的時效期間。 中止事由：不可抗力；中止事由：不可抗力； 法定代理人未確定或法定代理人未確定或喪失民事行為能力喪失民事行為能力 ； 其他，例如繼承開始后，其他，例如繼承開始后，繼承人或遺產管理人尚未確定等。繼承人或遺產管理人尚未確定等。中斷事由：起訴、請求或者同意中斷事由：起訴、請求或者同意履行義務。履行義務。 訴訟時效案例 甲公司與乙公司于甲公司與乙公司于200420

30、04年年7 7月月1010日簽訂一份合同，約定由甲日簽訂一份合同，約定由甲向乙供應一套設備并負責送貨、安裝，貨款總額向乙供應一套設備并負責送貨、安裝，貨款總額300300萬元。同年萬元。同年1010月月1010日，甲公司將設備運抵乙方，設備安裝后，調試運轉正常。日，甲公司將設備運抵乙方，設備安裝后，調試運轉正常。乙公司即付貨款乙公司即付貨款280280萬元，雙方同意剩余萬元，雙方同意剩余2020萬元待設備運轉萬元待設備運轉3 3個月個月后如果沒有質量問題時再行支付。后如果沒有質量問題時再行支付。20052005年年1 1月月1010日，三個月期限日，三個月期限屆滿，乙公司未提出質量問題，也未依

31、約付款。甲去函要求乙支屆滿，乙公司未提出質量問題，也未依約付款。甲去函要求乙支付余款付余款2020萬元。乙以目前尚不能肯定設備有無質量問題為由，要萬元。乙以目前尚不能肯定設備有無質量問題為由，要求再等求再等3 3個月。甲未允，去函要求乙方至遲到個月。甲未允，去函要求乙方至遲到20052005年年2 2月月1010日前結日前結清全部貨款及遲延利息。乙未答復。此后清全部貨款及遲延利息。乙未答復。此后3 3年內，雙方未再就此年內，雙方未再就此事交涉。事交涉。20082008年年5 5月，甲公司清理合同時發現乙公司尚欠其月，甲公司清理合同時發現乙公司尚欠其2020萬萬元設備款，遂派人到乙公司追討，遭到

32、乙公司拒絕。甲公司遂起元設備款，遂派人到乙公司追討，遭到乙公司拒絕。甲公司遂起訴于法院。訴于法院。 【任務任務】根據案情和訴訟時效制度分析甲公司的訴訟請求得根據案情和訴訟時效制度分析甲公司的訴訟請求得到法院支持的可能性。到法院支持的可能性。案情導入一案情導入一 20世紀世紀90年代末，面對亞洲金融危機，香港特別行政區年代末，面對亞洲金融危機，香港特別行政區政府為了應對國際投機政府為了應對國際投機“大鱷大鱷”的市場炒作，于的市場炒作，于1998年年8月動月動用近千億港元入市操作；用近千億港元入市操作；1998年年9月月5日，為了進一步鞏固香日，為了進一步鞏固香港的貨幣發行局制度，減低投機者操縱市

33、場使銀行同業市場和港的貨幣發行局制度，減低投機者操縱市場使銀行同業市場和利率出現動蕩的機會，香港金管局推出利率出現動蕩的機會，香港金管局推出7項技術性措施，這項技術性措施，這7項項措施集中在港元兌美元的兌換保證和有關銀行港元流動資金貼措施集中在港元兌美元的兌換保證和有關銀行港元流動資金貼現方面的新措施兩個方面。現方面的新措施兩個方面。1998年年9月月7日，為了嚴格治市紀日，為了嚴格治市紀律，強化金融監管，香港特別行政區財政司公布了嚴格香港證律，強化金融監管，香港特別行政區財政司公布了嚴格香港證券及期貨市場紀律的券及期貨市場紀律的30條措施。這條措施。這30條新措施的實施涉及聯合條新措施的實施

34、涉及聯合交易所、期貨交易所、香港中央結算有限公司、證券及期貨監交易所、期貨交易所、香港中央結算有限公司、證券及期貨監察委員會和財經事務局五個機構。前香港特別行政區財政司司察委員會和財經事務局五個機構。前香港特別行政區財政司司長曾蔭權表示，特區政府將繼續堅守自由經濟的政策，并且不長曾蔭權表示，特區政府將繼續堅守自由經濟的政策，并且不會在香港實施外匯管制。曾蔭權還表示，財政司的會在香港實施外匯管制。曾蔭權還表示，財政司的30項措施與項措施與金管局的金管局的7項措施相互配合，以增強貨幣和金融系統抵御國際項措施相互配合，以增強貨幣和金融系統抵御國際投機者跨市場操控的能力。投機者跨市場操控的能力。 分析

35、：分析：（1）香港特別行政區政府入市操縱的行為是否屬于）香港特別行政區政府入市操縱的行為是否屬于經濟法的調整范圍？經濟法的調整范圍？（2）香港特別行政區金管局和財政司的措施受經濟）香港特別行政區金管局和財政司的措施受經濟法的約束嗎？法的約束嗎？（3）什么是經濟法？經濟法律關系的構成要素有哪）什么是經濟法？經濟法律關系的構成要素有哪些？些？n 二二 1994年以來，隨著鐵路客運市場形勢的變化，國務院及其所年以來，隨著鐵路客運市場形勢的變化，國務院及其所屬的鐵路行政主管部門和其他有關部門開始逐步改革并試行引進屬的鐵路行政主管部門和其他有關部門開始逐步改革并試行引進新的客運價格管理體制。為此，新的客

36、運價格管理體制。為此，1999年年11月月8日，國家計委向日，國家計委向國務院請示對部分旅客列車運價實行政府指導價，并列出了國務院請示對部分旅客列車運價實行政府指導價，并列出了“允允許部分鐵路客運票價適當浮動許部分鐵路客運票價適當浮動”，“允許客流較大線路、經濟發允許客流較大線路、經濟發達地區線路和春運、暑運、節假日客運繁忙線路的鐵路客票價適達地區線路和春運、暑運、節假日客運繁忙線路的鐵路客票價適當上浮當上浮”。同月，國務院予以批準。同月，國務院予以批準。2001年春運鐵路票價開始年春運鐵路票價開始上浮：北京、上海、廣州鐵路局（公司）等始發的部分直通列車上浮：北京、上海、廣州鐵路局（公司）等始

37、發的部分直通列車實行票價上浮實行票價上浮20%-30%。 自此，每逢春運鐵路、公路票價均不同程度上浮。直至自此，每逢春運鐵路、公路票價均不同程度上浮。直至2007年鐵道部終于宣布，從此以后春運鐵路票價一律不再上浮。年鐵道部終于宣布，從此以后春運鐵路票價一律不再上浮。第二節第二節 經濟法的產生和發展（經濟法的產生和發展（閱讀教材閱讀教材12-13頁）頁）n第三節第三節 經濟法的概念與調整對象經濟法的概念與調整對象一、經濟法的定義一、經濟法的定義 是國家為了克服市場失靈而制定的調整需要由國家干是國家為了克服市場失靈而制定的調整需要由國家干預的具有全局性和社會公共性的經濟關系的法律規范的總預的具有全

38、局性和社會公共性的經濟關系的法律規范的總稱。稱。 它包括以下幾個方面的基本含義：它包括以下幾個方面的基本含義： 第一，經濟法具有自己特定的調整對象。第一，經濟法具有自己特定的調整對象。 第二，經濟法是調整特定經濟關系的法律規范的總第二，經濟法是調整特定經濟關系的法律規范的總稱（即國家干預社會經濟之法的總稱）。稱（即國家干預社會經濟之法的總稱）。 第三，經濟法是社會利益本位法。第三，經濟法是社會利益本位法。二、經濟法的特征二、經濟法的特征n經濟性經濟性n綜合性綜合性n指導性指導性規范的構成上規范的構成上調整主體上調整主體上調整范圍上調整范圍上促進和限制促進和限制獎勵和懲罰獎勵和懲罰 三、經濟法的

39、調整對象三、經濟法的調整對象 一般認為，我國經濟法的調整對象，主要包括四個方面：一般認為，我國經濟法的調整對象，主要包括四個方面： 經經濟濟法法的的調調整整對對象象1.1.市場主體調控關系市場主體調控關系2.2.市場運行調控關系市場運行調控關系 3.3.宏觀經濟調控關系宏觀經濟調控關系 4.4.社會保障關系社會保障關系 合伙企業法合伙企業法公司法公司法個人獨資企業法個人獨資企業法消費者權益保護法消費者權益保護法合同法合同法、商標法商標法反不正當競爭法反不正當競爭法 個人所得稅法個人所得稅法審計法審計法 、會計法會計法企業所得稅法企業所得稅法勞動合同法勞動合同法工傷保險條例工傷保險條例殘疾人權益

40、保障法殘疾人權益保障法 國家統計局數據顯示，國家統計局數據顯示，20072007年居民消費價格指數年居民消費價格指數(CPI)(CPI)上漲上漲4.8%4.8%，比上年提高，比上年提高3.33.3個百分點，個百分點，20072007年年1111月月-2008-2008年年7 7月的月的CPICPI上漲幅度分別保持在了上漲幅度分別保持在了6.9% 6.9% 、6.5% 6.5% 、7.1%7.1%、 . .、8.3%8.3%、8.5%8.5%、7.7%7.7%、7.1%7.1%和和6.3%6.3%高位高位 。本次物價上漲在結構上很不平。本次物價上漲在結構上很不平衡，尤其是涉及普通老百姓基本生活需

41、求的必需品，如食品、衡，尤其是涉及普通老百姓基本生活需求的必需品，如食品、豬肉、食用油、柴油、液化氣等是此次推動物價上漲的主要動豬肉、食用油、柴油、液化氣等是此次推動物價上漲的主要動力。力。20072007年食品價格同比上漲年食品價格同比上漲12.3%12.3%，占全部漲價因素的，占全部漲價因素的85%85%，其中豬肉價格全年平均上升其中豬肉價格全年平均上升48.3%48.3%。20082008年年1 1月份食品類價格同月份食品類價格同比上漲比上漲18.2%18.2%，豬肉價格保持了同比，豬肉價格保持了同比58.8%58.8%的漲幅。在生活必需的漲幅。在生活必需品領漲的情況下，這方面開支在家庭

42、總收入中占較大比重的低品領漲的情況下，這方面開支在家庭總收入中占較大比重的低收入者將是受影響最大的社會群體。合理的財政稅收制度是經收入者將是受影響最大的社會群體。合理的財政稅收制度是經濟發展的濟發展的“自動穩定器自動穩定器”。要通過減免稅費、提高補貼、增加。要通過減免稅費、提高補貼、增加轉移支付、擴大公共產品投入等措施，積極發揮財政政策在增轉移支付、擴大公共產品投入等措施，積極發揮財政政策在增加農產品供給、利用補貼應對通貨膨脹壓力方面的作用。加農產品供給、利用補貼應對通貨膨脹壓力方面的作用。 20092009年年1 1月月cpicpi指數降至指數降至1.0%-1.0%-詳見詳見2010.1.2

43、12010.1.21國家統計局公國家統計局公布的數據。布的數據。 一般說來當一般說來當CPI3%CPI3%的增幅時我們稱為的增幅時我們稱為InflationInflation，就是通貨，就是通貨膨脹；而當膨脹；而當CPI5%CPI5%的增幅時，我們把它稱為的增幅時，我們把它稱為Serious Serious InflationInflation，就是嚴重的通貨膨脹，就是嚴重的通貨膨脹 。 實現“兩防”目標需要貨幣政策和財政政策相互配合。2007年央行6次加息，10次上調人民幣存款準備金率，存款準備金共上調了5.5個百分點(從9%上調到14.5%)，2008年我國繼續實行從緊的貨幣政策，但是短期

44、內貨幣政策實施效果還有待觀察 。(截至2008年6月止，央行第15次上調人民幣存款準備金率，至人民幣存款準備金率高達17.5%) (從歷史情況看，中國的存款準備金率最高為從歷史情況看，中國的存款準備金率最高為13%，最低為，最低為6%。) 截止2008年3月15日，從市場累計抽離資金1.91萬億元，扣除到期釋放資金量，凈回籠資金達9800億元之多。n20082008年年9 9月在美國金融危機蔓延、全球金融動蕩的背景下，月在美國金融危機蔓延、全球金融動蕩的背景下，各國央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場流動性予以應各國央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場流動性予以應對，來有效提振金融市場信心，促

45、進經濟穩定健康發展。對，來有效提振金融市場信心，促進經濟穩定健康發展。 n央行從央行從20082008年年1010月月1515日起下調存款類金融機構人民幣存款日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率準備金率0.50.5個百分點；從個百分點；從20082008年年1010月月9 9日起下調一年期人日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各民幣存貸款基準利率各0.270.27個百分點，其他期限檔次存貸款個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。基準利率作相應調整。 n這是央行近年來下調所有存款類金融機構人民幣存款準備這是央行近年來下調所有存款類金融機構人民幣存款準備金率；存貸款基準利率雙雙下調的舉

46、措也為近年來罕見。此金率；存貸款基準利率雙雙下調的舉措也為近年來罕見。此前，央行于今年月日宣布，在年來首次決定下調人前，央行于今年月日宣布，在年來首次決定下調人民幣貸款基準利率的同時，還下調了中小金融機構人民幣存民幣貸款基準利率的同時，還下調了中小金融機構人民幣存款準備金率個百分點。款準備金率個百分點。 n國務院決定國務院決定9日起取消存款利息稅日起取消存款利息稅n2008-10-08 19:22:32 快訊：國務院決定快訊：國務院決定9日起對儲蓄存款利息所得暫日起對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。免征收個人所得稅。 n根據根據1999年修訂的個人所得稅法和對儲蓄存款利年修訂的個人所得稅法

47、和對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法，我國自息所得征收個人所得稅的實施辦法，我國自1999年年11月月1日起，對儲蓄存款利息所得恢復征收個日起，對儲蓄存款利息所得恢復征收個人所得稅，稅率為人所得稅，稅率為20%。n2007年年8月月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由得稅的適用稅率由20%調減為調減為5%。 (本文來源：本文來源：新華網新華網 ) 20112011年年2 2月月1515日，國家統計局發布了令人關注的日，國家統計局發布了令人關注的1 1月月CPICPI數據：經過數據：經過CPICPI調查方案（對重要的是構成權重）的調整后，調查方

48、案（對重要的是構成權重）的調整后，1 1月月CPICPI僅為僅為4.9%4.9%，這大幅低于市場預期。早前，機構普遍預，這大幅低于市場預期。早前，機構普遍預測測CPICPI將破將破5 5。 6 6月、月、7 7月為月為6.4%6.4%、6.5%6.5%。 從從20102010年年1 1月月-2011-2011年年1 1月月1414日，日，7 7次上調銀行存款準備次上調銀行存款準備金率，目前大型金融機構的存款準備金率高達金率，目前大型金融機構的存款準備金率高達19%19%。 自自2011年年2月月9日起上調金日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基

49、準利率金融機構一年期存貸款基準利率分別上調分別上調0.25個百分點，其他各個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整。檔次存貸款基準利率相應調整。一年期存款年利率一年期存款年利率3%。 至至2011年年6月，大型金融機月，大型金融機構存款準備金率更高達構存款準備金率更高達21.5%。第四節第四節 經濟法律關系經濟法律關系（一（一)什么是經濟法律關系？什么是經濟法律關系？ 經濟法律關系是在經濟法律規范調整社會關系經濟法律關系是在經濟法律規范調整社會關系的過程中所形成的人們之間的權利和義務關系。的過程中所形成的人們之間的權利和義務關系。n 特征特征：n是特定主體之間形成的權利義是特定主體之間形成的

50、權利義務關系務關系n是一種綜合性的社會關系是一種綜合性的社會關系構成要素：構成要素：1、主體、主體2、內容、內容3、客體、客體經濟權利經濟權利經濟參與主體的經濟權利經濟參與主體的經濟權利（財產所有權、國有資產經營管理權、（財產所有權、國有資產經營管理權、國有企業管理經營權、企業經營管理國有企業管理經營權、企業經營管理自主權自主權 ）經濟管理主體的經濟職權經濟管理主體的經濟職權（經濟立法權、經濟行政（經濟立法權、經濟行政權、經濟司法權）權、經濟司法權） 經濟權利指經濟法律關系的主體在經濟法律關系經濟權利指經濟法律關系的主體在經濟法律關系中所享有的權利。中所享有的權利。（一）經濟法律關系的要素經經

51、濟濟法法律律關關系系的的要要素素主體主體客體客體內容內容自然人自然人法人和其他組織法人和其他組織國家國家經濟權利經濟權利經濟義務經濟義務物物行為行為智力成果智力成果可以為或不為一定行為的法律資格可以為或不為一定行為的法律資格必須為或不為一定行為的法律約束必須為或不為一定行為的法律約束包括中國人、外國人和無國籍人包括中國人、外國人和無國籍人法人成立的要件：依法成立；有必要法人成立的要件：依法成立；有必要的財產和經費；有自己的名稱、組織機的財產和經費；有自己的名稱、組織機構和場所；能夠獨立承擔民事責任。構和場所；能夠獨立承擔民事責任。 具有價值和使用價值，并能夠為人們所控制和具有價值和使用價值，并

52、能夠為人們所控制和利用的物質。利用的物質。法律關系主體為達到一定目的所進行的活動法律關系主體為達到一定目的所進行的活動人們通過腦力勞動所創造的精神產品。人們通過腦力勞動所創造的精神產品。經濟權利：經濟權利： 所有權所有權 法人財產權法人財產權 經濟職權經濟職權 債權債權 知識產權知識產權經濟義務含義：經濟義務含義： 義務主體必須為或不為一定行為。義務主體必須為或不為一定行為。 義務主體實施的義務行為是在法定范圍內進行的。義務主體實施的義務行為是在法定范圍內進行的。 義務主體如不依法履行經濟義務，則應承擔相應的法律責任，收義務主體如不依法履行經濟義務，則應承擔相應的法律責任，收到法律制裁。到法律

53、制裁。（三）經濟法律關系的發生、變更和消滅（三）經濟法律關系的發生、變更和消滅條件條件經濟法律規范經濟法律規范經濟法主體經濟法主體經濟法律事實經濟法律事實 法律事件法律事件經經濟濟法法律律事事實實 法律行為法律行為自然現象自然現象社會現象社會現象合法行為合法行為違法行為違法行為第五節第五節 經濟法的體系和淵源經濟法的體系和淵源（一）經濟法的體系（一）經濟法的體系1、市場主體法；、市場主體法；2、市場行為規制法；、市場行為規制法；3、宏觀調控法；、宏觀調控法；4、社會分配調控法。、社會分配調控法。經經濟濟法法的的淵淵源源1 1憲法憲法2 2法律法律3 3行政法規行政法規4 4地方性法規、民族自治

54、法地方性法規、民族自治法規、經濟特區的規范性文件規、經濟特區的規范性文件5 5部門規章和地方政府規章部門規章和地方政府規章6 6國際條約和國際慣例國際條約和國際慣例 經濟法的沖突適用規則：經濟法的沖突適用規則：（1 1）上位法優于下位法）上位法優于下位法 ；（2 2）特別法優于一般法；）特別法優于一般法；（3 3）新法優于舊法）新法優于舊法 。 經濟法的淵源案例 20072007年年1 1月月1515日，上海某手表公司委托速遞公司快遞日，上海某手表公司委托速遞公司快遞5 5塊手塊手表由上海至天津，價值表由上海至天津，價值1.51.5萬元，快遞費為萬元，快遞費為104104元，未保價。在寄元，未

55、保價。在寄件人填寫的件人填寫的國內特快專遞郵件詳情單國內特快專遞郵件詳情單的正面有的正面有“填寫本單前，填寫本單前，務請閱讀背面使用須知！您的簽名意味著您理解并接受使用須知務請閱讀背面使用須知！您的簽名意味著您理解并接受使用須知內容內容”提示，背面有提示，背面有“國內特快專遞業務提供保價服務，郵件是國內特快專遞業務提供保價服務，郵件是否保價由寄件人自愿選擇，保價最高限額為十萬元；否保價由寄件人自愿選擇，保價最高限額為十萬元；”“”“保價郵保價郵件如發生丟失、損毀或短少，按實際損失價值賠償，但最高不超件如發生丟失、損毀或短少，按實際損失價值賠償，但最高不超過相關郵件的保價額；未保價郵件如發生丟失

56、、損毀或短少，按過相關郵件的保價額；未保價郵件如發生丟失、損毀或短少，按郵政法規規定的標準賠償郵政法規規定的標準賠償”等條款。速遞公司收寄該郵件后，在等條款。速遞公司收寄該郵件后，在航空運輸過程中將郵件丟失。寄件人要求速遞公司按照航空運輸過程中將郵件丟失。寄件人要求速遞公司按照合同法合同法規定承擔違約責任，賠償經濟損失規定承擔違約責任，賠償經濟損失1.51.5萬元。而速遞公司主張按萬元。而速遞公司主張按照照郵政法郵政法的規定承擔賠償責任，對未保價郵件按照所收取資的規定承擔賠償責任，對未保價郵件按照所收取資費的三倍予以賠償。雙方發生爭議，寄件人于是訴至法院。費的三倍予以賠償。雙方發生爭議，寄件人

57、于是訴至法院。 【任務任務】試用經濟法的淵源相關知識分析本案判決應當適用試用經濟法的淵源相關知識分析本案判決應當適用的法律。的法律。第六節第六節 經濟法律責任經濟法律責任什么是法律責任？什么是法律責任？ 法律責任，是指行為人由于違法行為、違法律責任，是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規定而應承受的某種不利約行為或者由于法律規定而應承受的某種不利的法律后果。的法律后果。 與其他社會責任相比，法律責任有兩個特點：與其他社會責任相比，法律責任有兩個特點： 1 1法律責任的最終依據是法律。法律責任的最終依據是法律。 2 2法律責任具有國家強制性。法律責任具有國家強制性。（一）法律責任的種類法法律律責責任任的的種種類類民事責任民事責任刑事責任刑事責任國家賠償責任國家賠償責任原因：違反民事法律、違約或者民法規定。原因：違反民事法律、違約或者民法規定。責任形式：停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，責任形式：停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，恢復原狀，修理、重做、更換，賠償損失，支付違約金，恢復原狀，修理、重做、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響，恢復名譽，賠禮道歉等。消除影響，恢復名譽，賠禮道歉等。原因：違反行政法或行政法規定。原因：違反行政法或行政