1、精選優質文檔-傾情為你奉上蘇州工業園區二十年發展變化調查報告【摘要】蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間最重要的經濟合作項目之一。從1994年園區開發至今，它已從一片農田變身為蘇州市區發展最快、前景最好的城市行政規劃區域。本文通過比較園區開發前后的面貌，分析園區迅速崛起的原因，展望未來的前進方向。【關鍵詞】蘇州；工業園區；發展一、工業園區二十年的巨變與發展1、工業園區開發前后的對比蘇州工業園區是中國-新加波兩國政府間重要的合作項目，地處蘇州城東金雞湖畔，行政區域面積288平方公里。自1994年開始啟動開發以來，蘇州工業園區的開發建設一直得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。蘇州工業園區已成

2、為中國改革開放的重要窗口、國際合作的成功范例，也是全球發展速度最快、最具國際競爭力的開發區之一。在由中國社會科學院主辦的 “2006年跨國公司眼中的中國吸引力城市”評選中，蘇州工業園區位居“開發區綜合吸引力”20強之首。17年后金雞湖西17年前金雞湖西然而，誰又能想到如今環境優美、擁有投資價值的現代化的工業園區在三十年前竟是一片的水稻田。2、工業園區的發展概述17年前，當掘土機在蘇州市的東邊轟響時，人們并沒有想到金雞湖畔將從此升起一顆璀璨的“明珠”；17年后，3299家外商投資企業入駐、累計上交各類稅收近1030億元、創造就業崗位49萬個這顆璀璨“明珠”閃耀出的奪目光芒讓中國和新加坡兩國政府倍

3、感驕傲。 1992年，改革開放的總設計師鄧小平在“南巡講話”中提出“要借鑒新加坡經驗”，于是，在兩年之后的1994年，由中新兩國政府合作開發建設的蘇州工業園區破土動工。舊貌換新顏，昔日的農田水鄉逐漸變成集商務、居住、購物、餐飲、休閑、娛樂、文化、旅游于一體的現代化新城。 這顆“明珠”由此慢慢綻放出它的光芒。國際科技園、生物納米園、創意產業園、金雞湖金融商貿區、獨墅湖科教創新區、綜合保稅區、旅游度假區17年間，蘇州工業園區各項發展取得了豐碩的成果，成為名副其實的“改革開放試驗田、國際合作示范區”。 如今，77家世界500強企業在工業園區內投資了124個項目，全區投資上億美元項目100個，其中10

4、億美元以上項目6個。在IC、TFTLCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業集群。經濟結構明顯優化，連續3年新增科技與服務業項目超過制造業項目。2008年高新技術產業產值占工業總產值比重、服務業增加值占國內生產總值比重分別比上年提高了0.8個和2.1個百分點，國際知名品牌服務業項目日益增加，形成了國家服務外包示范基地、綜合保稅區等一批新的功能亮點，資源集約、生態環保等走在全國開發區的前列。積極實施科教興區戰略，加大政策資金重點聚焦力度，科技三項經費連續三年翻番增長。創新資源日益豐富，形成國家電子信息產業基地等9大國家級創新基地，建成設計、軟件評測、生物醫藥、動漫影視等10

5、多個公共技術服務平臺；形成了較為完整的風險創投、產業投資、融資擔保資金扶持體系，創投資金規模超160億元。創新主體快速集聚，擁有各類研發機構131個、高新技術企業384家，100余項國家級科技攻關項目在區內實施。專利申請和授權量均以每年50%以上速度增長，創業激情與創新活力得到全面迸發。二、分析工業園區迅猛崛起的原因中國的經濟開發區先后建有1000 多個，而蘇州工業園區在開發區建設中后來居上，一枝獨秀，各項指標遙遙領先。正是因為中新合作和共同開發新機制的引入，以及新加坡經濟發展、公共管理經驗的借鑒，使得蘇州工業園區的發展獲得了巨大的政策支持空間，較高的招商聲譽和外部資源的快速輸入，蘇州工業園區

6、在其后的幾年里獲得了中國其他開發區無法比擬的發展速度和成就，成為中國經濟發展和開放的一個成功典范。1、蘇州工業園區的開發招商和工業項目建設走的是國際化和新型產業化發展道路，著力推動引進高新技術產業的發展和集聚，形成國內新興產業制造基地。蘇州工業園區在 90 年代中期一開始就設計成為吸收新興技術產業進入的基地，有選擇地面向全世界招商引資。大量高科技企業，高技術加工制造業，還有一大批的跨國公司的企業先后落戶工業園區，形成了一個新興產業集中的制造業中心。其中園區尤其成為電子信息產業（IT）和生物化工和制藥的密集基地。上海、蘇州以及蘇州工業園區吸收外資情況（1995-2008）2、引用親商理念，吸引外

7、資在工業園區的投資發展，這使得蘇州工業園區具有強大的吸引力和凝聚力。3、注重科技創新，把科技進步作為加快園區發展的根本動力。蘇州工業園區引進了大批國際制造業的領頭企業，先后有50 多家跨國公司的100 多個企業項目在優惠條件吸引下落戶園區。這些企業的進入增強了工業園區企業的競爭實力。園區企業的RD 投入占GDP 比重達3.4%，遠高于國內其他開發區。從載體建設看：目前已建成8 個國家級科技成果轉化基地，形成IC 設計、軟件評測、人才培訓等一批公共技術服務平臺，中科納米技術與納米仿生研究所、國家納米技術國際創新園均落戶園區。從創新功能看：園區已經成為全國首家鼓勵技術先進型服務企業發展試點，集聚總

8、規模超過100 億元各類風險投資、創業擔保、產業基金等，設立了省內首家“國家知識產權保護園區”、國內首個具有外資成分的風險投資基金、同時引進了一批以民營資本為主的私募創投基金；集聚了海外留學人員創辦的企業200余家，跨國公司和國家級研發設計機構90 余家，軟件和IC 設計企業100 余家，一批技術創新型、本土孵化型、原始創新型自主知識產權亮點企業呈現快速裂變增長態勢。4、園區注重綜合開發建設，形成新型城市，使蘇州工業園區成為中國獨一無二之新城區，獲得了很高的綜合經濟效益。三、工業園區的未來發展蘇州工業園區已經成為國際資本密集和高新技術產業集聚的產業基地，但園區的發展有著更高的目標和更新的規劃藍

9、圖。其主要的目標是要建設在中國最具優勢的產業高地，形成產業競爭能力，產品技術的開發能力。通過引進10和培育一批技術領先的高科技企業，形成最具優勢的產業基地，加快技術創新體系的建設，形成密集的投入，建成中國的科技新城。同時也要在城市功能設施建設上，建成中國一流的適合人居創業的新城市。要走出傳統的發展模式，擺脫工業園區發展遇到的瓶頸；需要調整原有的發展思路，引入新的發展動力。在這方面，蘇州工業園區依托和利用中新國際合作的有效機制，以及企業化的投資運作模式，將可能獲得相應的優勢。蘇州工業園區未來進一步發展的重要的依托，仍然離不開中新合作的國際推動機制，盡管市場的內生動力將是未來企業技術進步和競爭能力提升的根本，但依存于中國目前的資源分配體系和政策推動因素，國際合作，引進外資，獲得較多的資金要素投入，稅收分配體系優惠，將為給地方和工業園區提供極為有利的外部推動力；內部的市場體系建設和民營企業培育發展也可能更為有效。而在這樣的發展格局中，中新合作共同開發和共同建設的延續或者進一步的提升，將為蘇州工業園區的資源、活力、開發能力的提升提供難以替代的強大推力。同樣，它也將為工業園區和開發商帶來更多的機遇和商業利