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文檔簡介

1、第三章民用航空器民用航空器管理法律制度管理法律制度教學目標:教學目標: 民用航空器的含義民用航空器的含義 民用航空器國籍與登記民用航空器國籍與登記 民用航空器權利登記民用航空器權利登記 民用航空器的租賃民用航空器的租賃 民用航空器適航管理民用航空器適航管理 航空器搜尋援救航空器搜尋援救 第一節第一節民用航空器概述民用航空器概述 航空器是一切能在空氣中騰起的器械的航空器是一切能在空氣中騰起的器械的總稱,是實施空中航行的工具。總稱,是實施空中航行的工具。“航空航空器器”的英文名是的英文名是“aircraftaircraft”。關于。關于航空器的定義,各國法律的規定不盡相航空器的定義,各國法律的規定

2、不盡相同。但綜觀各國的法律,關于航空器的同。但綜觀各國的法律,關于航空器的定義盡管在字面上有所不同,但基本都定義盡管在字面上有所不同,但基本都是指能在空氣中飛行的一種機器,都是是指能在空氣中飛行的一種機器,都是參照國際上的定義做出的。參照國際上的定義做出的。一、航空器的含義一、航空器的含義“航空器是指可以從空氣的反作航空器是指可以從空氣的反作用,但不是從空氣對地球表面的反用,但不是從空氣對地球表面的反作用,而在大氣中取得支撐力的任作用,而在大氣中取得支撐力的任何機器。何機器。”定義定義民用航空器的含義:民用航空器的含義:是指除用于是指除用于執行軍事、海關、警察飛行任務外執行軍事、海關、警察飛行

3、任務外的航空器。的航空器。依據這一定義,凡利用空氣對地依據這一定義,凡利用空氣對地(水)面反作用取得支撐力的器械,(水)面反作用取得支撐力的器械,如氣墊車、氣墊船之類,不屬于航空如氣墊車、氣墊船之類,不屬于航空器;凡不依靠空氣反作用取得支撐力器;凡不依靠空氣反作用取得支撐力飛行的器械,如火箭、導彈之類,亦飛行的器械,如火箭、導彈之類,亦不屬于航空器。航空器在技術上分成不屬于航空器。航空器在技術上分成輕于空氣的航空器和重于空氣的航空輕于空氣的航空器和重于空氣的航空器。前者包括氣球、飛艇等,后者包器。前者包括氣球、飛艇等,后者包括飛機、直升機、滑翔機等。括飛機、直升機、滑翔機等。輕于空氣的航空器輕

4、于空氣的航空器氣球氣球氣艇氣艇重于空氣的航空器之一重于空氣的航空器之一飛機飛機重于空氣的航空器之二重于空氣的航空器之二直升機直升機重于空氣的航空器之三重于空氣的航空器之三滑翔機滑翔機航空器在法律上劃分為航空器在法律上劃分為“民用航空器民用航空器”(Civil Civil AircraftAircraft)和)和“國家航空國家航空器器”(state Aircraftstate Aircraft),),分別具有不同的法律地位分別具有不同的法律地位。 二、航空器在法律上的二、航空器在法律上的分類及其法律地位分類及其法律地位(一)(一)分分類類 19441944年的年的芝加哥公約芝加哥公約第三條第三條

5、“民用民用航空器和國家航空器航空器和國家航空器”中規定:中規定:“一、一、本公約僅適用于民用航空器,不適用于本公約僅適用于民用航空器,不適用于國家航空器。二、用于軍事、海關、警國家航空器。二、用于軍事、海關、警察部門的航空器,應認為是國家航空察部門的航空器,應認為是國家航空器。器。” 顯然這里采用的是排除法,即國家航空顯然這里采用的是排除法,即國家航空器之外的都是民用航空器。但國家航空器之外的都是民用航空器。但國家航空器是否僅包括軍事、海關、警察航空器,器是否僅包括軍事、海關、警察航空器,公約本身并沒有對公約本身并沒有對“國家航空器國家航空器”做出做出明確定義。明確定義。 (1 1)民用航空器

6、一般是在一國的)民用航空器一般是在一國的民用航民用航空當局空當局注冊登記;注冊登記;(2 2)從事運送旅客、行李、貨物和郵件)從事運送旅客、行李、貨物和郵件等等公共航空運輸公共航空運輸;(3 3)在國民經濟的某些部門從事)在國民經濟的某些部門從事公共航公共航空運輸以外的航空作業空運輸以外的航空作業,如工農業、林,如工農業、林業、漁業和建筑的作業飛行;業、漁業和建筑的作業飛行;民用航空器同國家航空器相比民用航空器同國家航空器相比仍有如下比較明顯的特征:仍有如下比較明顯的特征:(4 4)從事)從事醫療衛生醫療衛生和采取和采取保健措保健措 施;施;(5 5)進行)進行氣象探測氣象探測、科學實驗科學實

7、驗等等 活動;活動;(6 6)從事)從事教育訓練教育訓練、文化體育文化體育等等 飛行活動;飛行活動;(7 7)進行)進行救災搶險救災搶險等活動。等活動。國家航空器和民用航空器國家航空器和民用航空器在法律地位上是不同的在法律地位上是不同的 19191919年年巴黎公約巴黎公約在第三十二條和在第三十二條和第三十三條中曾作如下規定:第三十三條中曾作如下規定:(1 1)除非有相反的規定,軍用航)除非有相反的規定,軍用航空器原則上享受通常給予外國軍空器原則上享受通常給予外國軍艦的特權,但被強迫降落或者被艦的特權,但被強迫降落或者被要求或勒令降落的軍用航空器,要求或勒令降落的軍用航空器,將因此不能獲得這方

8、面的任何特將因此不能獲得這方面的任何特權,這種特權即通常所稱的權,這種特權即通常所稱的“治治外法權外法權”,指的是,指的是管轄豁免權。管轄豁免權。(二)國家航空器的法律地 位 (2 2)至于警察和海關航空器,可由有關)至于警察和海關航空器,可由有關國家通過特別協議確定在何種情況準許國家通過特別協議確定在何種情況準許飛越邊境,但這類航空器在任何情況下飛越邊境,但這類航空器在任何情況下都不享有上述特權。都不享有上述特權。 19441944年年國際民用航空公約國際民用航空公約取代了取代了上述上述19191919年年巴黎公約巴黎公約。 此外,對于此外,對于外國國家元首、政府首腦和外國國家元首、政府首腦

9、和執行特別使命的高級官員執行特別使命的高級官員乘坐的專用航乘坐的專用航空器,從外交特權和豁免權出發,享受空器,從外交特權和豁免權出發,享受上述特權是應不存在問題的。上述特權是應不存在問題的。 僅適用于民用航空器,不適用于僅適用于民用航空器,不適用于國家航空器。國家航空器。 根據公約規定,民用航空器必須根據公約規定,民用航空器必須遵守飛入國的法律和規章;必須遵守飛入國的法律和規章;必須按規定在設關機場降停;接受海按規定在設關機場降停;接受海關和其他檢查,遵守關于入境、關和其他檢查,遵守關于入境、放行、移民、護照、海關及檢疫放行、移民、護照、海關及檢疫規章等。規章等。 公約還規定:公約還規定:“締

10、約各國的有關締約各國的有關當局有權對其他締約國的航空器當局有權對其他締約國的航空器在降停或飛離時進行檢查,并查在降停或飛離時進行檢查,并查驗本公約規定的證件和其他文件,驗本公約規定的證件和其他文件,但應避免不合理的延誤但應避免不合理的延誤”。 (三)(三)民民用用航航空空器器的的法法律律地地位位 “每一國家在行使其主權時,對未經允每一國家在行使其主權時,對未經允許而飛越其領土的民用航空器,或者許而飛越其領土的民用航空器,或者有合理的根據認為該航空器被用于與有合理的根據認為該航空器被用于與本公約宗旨不相符合的目的,有權要本公約宗旨不相符合的目的,有權要求該航空器在指定的機場降落;該國求該航空器在

11、指定的機場降落;該國也可以給該航空器任何其他指令,以也可以給該航空器任何其他指令,以終止此類侵犯終止此類侵犯”(第三條分條)。(第三條分條)。 由此可見,民用航空器受航空器所由此可見,民用航空器受航空器所在地國家的管轄,并受該國法律的在地國家的管轄,并受該國法律的約束。約束。一國民用航空器在外國不享一國民用航空器在外國不享有任何特權和管轄豁免權。有任何特權和管轄豁免權。第二節第二節民用航空器民用航空器國籍與登記國籍與登記 航空器具有國籍是一項十分重要的法航空器具有國籍是一項十分重要的法律制度,是芝加哥公約規定的另一個律制度,是芝加哥公約規定的另一個基本原則。基本原則。 航空器的國籍原則承認了航

12、空器依其航空器的國籍原則承認了航空器依其國內法具有一定法律人格,并據此烙國內法具有一定法律人格,并據此烙上所屬國國籍的印記,從而使該國在上所屬國國籍的印記,從而使該國在國際法上享有國籍規則的若干權利與國際法上享有國籍規則的若干權利與義務。義務。 一、民用航空器國籍的意義一、民用航空器國籍的意義 國籍制度國籍制度最早是用來識別某一自然人最早是用來識別某一自然人的一種法律上的身份。它是指一個人的一種法律上的身份。它是指一個人作為某一國家的國民或公民而隸屬于作為某一國家的國民或公民而隸屬于該國。概括地說,國籍是指一個人同該國。概括地說,國籍是指一個人同某一特定國家的固定的法律聯系,也某一特定國家的固

13、定的法律聯系,也是國家實行外交保護權利的法律依據。是國家實行外交保護權利的法律依據。在現代社會中,國籍的概念已經從自在現代社會中,國籍的概念已經從自然人擴大到然人擴大到法人法人、船舶船舶、航空器航空器以及以及一般財產一般財產。 對航空器采取國籍制度,是沿襲海商對航空器采取國籍制度,是沿襲海商法對船舶采取國籍制度而來的。法對船舶采取國籍制度而來的。 航空器國籍的重要意義在于:航空器國籍的重要意義在于:航空航空器的國籍,是航空器與登記國(國器的國籍,是航空器與登記國(國籍國)相聯系的法律籍國)相聯系的法律“紐帶紐帶”。航。航空器登記國據此對具有其國籍的航空器登記國據此對具有其國籍的航空器享有權利和

14、承擔義務,對航空空器享有權利和承擔義務,對航空器予以保護和施行管理。器予以保護和施行管理。(一)登記與所有權(一)登記與所有權 登記制度是各國民商法中普遍采用的一種登記制度是各國民商法中普遍采用的一種確定財產所有權的規則,即對不動產和價確定財產所有權的規則,即對不動產和價值重大的動產(例如輪船、飛機、汽車等)值重大的動產(例如輪船、飛機、汽車等)必須向國家有關當局注冊登記。就動產如必須向國家有關當局注冊登記。就動產如航空器而言,一般叫做航空器而言,一般叫做“要登記的動產要登記的動產”。 航空器是在哪個國家登記的,其國航空器是在哪個國家登記的,其國籍就是這個國家。籍就是這個國家。 二、民用航空器

15、國籍管理的基二、民用航空器國籍管理的基本原則本原則(二)只許有一個國籍(二)只許有一個國籍 一架航空器只許有一個國籍。一架航空器只許有一個國籍。芝加哥芝加哥公約公約第十八條規定,一架航空器不得第十八條規定,一架航空器不得在幾個國家登記,但其登記可以從一國在幾個國家登記,但其登記可以從一國轉移至另一國。轉移至另一國。 國際組織如擁有飛機,也必須在某個國家登國際組織如擁有飛機,也必須在某個國家登記以取得國籍。一個國籍的規則雖然杜絕了記以取得國籍。一個國籍的規則雖然杜絕了雙重或多國籍的混亂,但也帶來一個難以解雙重或多國籍的混亂,但也帶來一個難以解決的問題:當各國航空企業之間互換飛機、決的問題:當各國

16、航空企業之間互換飛機、租機(干租)與包機時,就會使國籍國與經租機(干租)與包機時,就會使國籍國與經營人所屬國相分離,由此引起一系列復雜法營人所屬國相分離,由此引起一系列復雜法律問題。律問題。 (三)聯合經營(三)聯合經營芝加哥公約芝加哥公約第七十七條規定:第七十七條規定:“本公約不妨礙本公約不妨礙兩個或兩個以上兩個或兩個以上締約締約國組成航空運輸的聯營組織或國際性國組成航空運輸的聯營組織或國際性的經營機構,以及在任何航線或地區的經營機構,以及在任何航線或地區合營航班合營航班”;“理事會應決定本公約理事會應決定本公約關于航空器國籍的規定以何種方式適關于航空器國籍的規定以何種方式適用于國際經營機構

17、所用的航空器用于國際經營機構所用的航空器”。 世界上成立最早、最成功的國際性世界上成立最早、最成功的國際性聯營組織是聯營組織是“斯堪的納維亞聯合航斯堪的納維亞聯合航空體空體”(SASSAS),),它由它由瑞典瑞典、丹麥丹麥與與挪威挪威三國的航空公司按三國的航空公司按3 37 7(瑞(瑞典)、典)、2 27 7(丹麥)與(丹麥)與2 27 7(挪威)(挪威)的資金比例于的資金比例于19461946年聯合組成,通年聯合組成,通稱稱“北歐航空公司北歐航空公司”。這個航空公。這個航空公司的機群,亦按上述比例分別在三司的機群,亦按上述比例分別在三國登記。國登記。 (一)航空器登記國對在域外的本國航(一)

18、航空器登記國對在域外的本國航空器享有的權利空器享有的權利1.1.管轄權管轄權(分(分3 3種情況種情況) ) (1 1)航空器登記國的有關法律,在航空)航空器登記國的有關法律,在航空器所在地國的法律或者航空器登記圈器所在地國的法律或者航空器登記圈締結或參加的國際條約沒有另外規定締結或參加的國際條約沒有另外規定時,亦適用于在域外的本國航空器。時,亦適用于在域外的本國航空器。三、民用航空器登記國權利和義務三、民用航空器登記國權利和義務(2 2)當航空器在飛行中,在)當航空器在飛行中,在公海海面公海海面上上或者在或者在不屬于任何國家領土不屬于任何國家領土的地區的地的地區的地(水)面上,該航空器內所產

19、生的法律(水)面上,該航空器內所產生的法律關系,由航空器登記國的關系,由航空器登記國的法律調整法律調整。(3 3)當航空器在飛行中,在公海海面上)當航空器在飛行中,在公海海面上或者在不屬于任何國家領土的地區的地或者在不屬于任何國家領土的地區的地(水)面上,該航空器的登記國對在其(水)面上,該航空器的登記國對在其內發生的犯罪和其他某些行為有內發生的犯罪和其他某些行為有管轄權管轄權,但不排除該航空器飛經國依據該國法律但不排除該航空器飛經國依據該國法律行使行使刑事管轄權刑事管轄權。2 2保護權保護權( (分分6 6種情況)種情況) 航空器登記國有權保護在域外的航空器登記國有權保護在域外的本國航空器,

20、主要是:本國航空器,主要是:(1 1)當航空器)當航空器在國外遇險時在國外遇險時,在該,在該航空器遇險所在地當局的管制下,航空器遇險所在地當局的管制下,航空器登記國當局有權采取情況所航空器登記國當局有權采取情況所需的援助措施。需的援助措施。(2 2)當航空器)當航空器在外國發生事故時在外國發生事故時,航空,航空器登記國有權指派觀察員在調查時到器登記國有權指派觀察員在調查時到場,并有權要求和接受主持調查的國場,并有權要求和接受主持調查的國家提供此事的報告及調查結果。家提供此事的報告及調查結果。 (3 3)航空器登記國的)航空器登記國的領事官員領事官員根據雙根據雙邊領事條約的規定,邊領事條約的規定

21、,在領區內有權在領區內有權對對停留在接受國的機場或在空中飛行的停留在接受國的機場或在空中飛行的本國航空器提供一切必要的協助,可本國航空器提供一切必要的協助,可以同本國機長和機組成員進行聯系,以同本國機長和機組成員進行聯系,并可請求接受國主管當局提供協助。并可請求接受國主管當局提供協助。(4 4)航空器)航空器登記國領事官員登記國領事官員有權在領區有權在領區內就本國航空器采取下列措施:內就本國航空器采取下列措施: 在不損害接受國主管當局權利的情況在不損害接受國主管當局權利的情況下,對本國航空器在飛行中和在機場下,對本國航空器在飛行中和在機場停留時發生的任何事件進行調查,對停留時發生的任何事件進行

22、調查,對機長和任何機組成員進行詢問,檢查機長和任何機組成員進行詢問,檢查航空器證書,接受關于航空器飛行和航空器證書,接受關于航空器飛行和目的地的報告,并為航空器降落、飛目的地的報告,并為航空器降落、飛行和在機場停留提供必要的協助。行和在機場停留提供必要的協助。如登記國法律有規定,則在不損如登記國法律有規定,則在不損害接受國當局權利的情況下解決機害接受國當局權利的情況下解決機長和任何機組成員發生的各種爭端。長和任何機組成員發生的各種爭端。對機長和任何機組成員的住院治對機長和任何機組成員的住院治療和遣送回國采取措施。療和遣送回國采取措施。接受、出具或證明本國法律就航接受、出具或證明本國法律就航空器

23、規定的任何報告或其他證件。空器規定的任何報告或其他證件。(5 5)當接受國當接受國法院法院或其或其主管當局主管當局對航對航空器或其機長或任何機組成員采取空器或其機長或任何機組成員采取任何強制措施或進行正式調查任何強制措施或進行正式調查時時,航空器登記國的有關航空器登記國的有關領事官員領事官員可以可以事先得到通知,以便本人或派代表事先得到通知,以便本人或派代表到場。如情況緊急事先未得到通知,到場。如情況緊急事先未得到通知,可以在接受國采取上述行動后立即可以在接受國采取上述行動后立即得到通知,并可請求接受國提供所得到通知,并可請求接受國提供所采取行動的一切有關資料。采取行動的一切有關資料。(6 6

24、)當航空器機長、航空器經營人)當航空器機長、航空器經營人及其代理人或有關的保險機構都及其代理人或有關的保險機構都不不能對發生事故的航空器的物品采取能對發生事故的航空器的物品采取保護或處置措施時保護或處置措施時,航空器登記國,航空器登記國的領事官員有權代表他們為此采取的領事官員有權代表他們為此采取相應措施。相應措施。3.3.管理權管理權 航空器登記國有權對從事國際航行的本航空器登記國有權對從事國際航行的本國航空器加強管理,予以控制。主要有:國航空器加強管理,予以控制。主要有:(1)從事國際航行的每一航空器應載有其登)從事國際航行的每一航空器應載有其登記國的國籍標志和登記標志。記國的國籍標志和登記

25、標志。(2)從事國際航行的每一航空器應攜帶其登)從事國際航行的每一航空器應攜帶其登記國發給或核準的下列證件:記國發給或核準的下列證件: 航空器登記證;航空器登記證; 航空器適航證;航空器適航證; 航空器駕駛員及飛行組其他成員的合航空器駕駛員及飛行組其他成員的合格證和執照;格證和執照; 航空器無線電臺許可證。航空器無線電臺許可證。 航空器登記國可以通過國內法的規定,航空器登記國可以通過國內法的規定,加強對在該國登記的航空器的管理和控加強對在該國登記的航空器的管理和控制。制。 例如,對航空器維修和放行,不論是在境內例如,對航空器維修和放行,不論是在境內還是境外,須由航空器登記國主管當局發給還是境外

26、,須由航空器登記國主管當局發給執照或證書的合格人員施行。執照或證書的合格人員施行。 有的國家規定,例如美國,租給外國經營人有的國家規定,例如美國,租給外國經營人使用的航空器,必須每月兩次飛回航空器登使用的航空器,必須每月兩次飛回航空器登記國。記國。 有的國家還規定,例如蘇聯,航空器的機組有的國家還規定,例如蘇聯,航空器的機組成員成員必須是該航空器登記國的公民等必須是該航空器登記國的公民等。(二)航空器登記國應承擔的(二)航空器登記國應承擔的義務義務 1.1.發證義務發證義務 航空器登記國為其航空器發給航空器登記國為其航空器發給或核準適航證和合格證書及執照,或核準適航證和合格證書及執照,既是權利

27、,又是義務,發證要求不既是權利,又是義務,發證要求不得低于國際最低標準。得低于國際最低標準。 2.2.管轄義務管轄義務 航空器登記國對在其航空器航空器登記國對在其航空器內犯罪和其他某些行為,應采內犯罪和其他某些行為,應采取必要措施,以確立其作為登取必要措施,以確立其作為登記國的管轄權。記國的管轄權。3.3.保證義務保證義務航空器登記國應采取措施,以航空器登記國應采取措施,以保證每一具有其國籍標志的航空保證每一具有其國籍標志的航空器,不論在何地,都遵守當地關器,不論在何地,都遵守當地關于航空器飛行和運轉的現行規則于航空器飛行和運轉的現行規則和規章,尤其是遵守和規章,尤其是遵守攔截攔截指令,指令,

28、并并承允承允對違反適用規章的一切人對違反適用規章的一切人員起訴,予以嚴厲懲罰員起訴,予以嚴厲懲罰。 4.4.提供資料義務提供資料義務如果有要求,航空器登記國應將如果有要求,航空器登記國應將在該國登記的某一航空器的登記及在該國登記的某一航空器的登記及所有權的情況提供給其他國家或國所有權的情況提供給其他國家或國際民用航空組織,并應按照國際民際民用航空組織,并應按照國際民用航空組織的規章,向該組織提交用航空組織的規章,向該組織提交有關在該國登記的經常從事國際航有關在該國登記的經常從事國際航行的航空器所有權和控制權的可提行的航空器所有權和控制權的可提供的有關資料。供的有關資料。 5. 5.禁止義務禁止

29、義務航空器登記國應采取適當措施,航空器登記國應采取適當措施,禁止將在該國登記的任何民用航空禁止將在該國登記的任何民用航空器肆意用于與器肆意用于與國際民用航空公約國際民用航空公約宗旨不相符合的目的。宗旨不相符合的目的。上述義務只對上述義務只對有關條約的締約國有關條約的締約國適用。任何國家違反所承擔的義務,適用。任何國家違反所承擔的義務,應負相應的國際責任。應負相應的國際責任。 民用航空器國籍登記的條件及登記的民用航空器國籍登記的條件及登記的程序一般由航空器登記國的程序一般由航空器登記國的國內法國內法確確定。定。 各國對民用航空器國籍的登記條件有各國對民用航空器國籍的登記條件有所區別,但都遵循所區

30、別,但都遵循在一個國家單一登在一個國家單一登記記的原則。的原則。 如美國聯邦航空法規定,航空器在符如美國聯邦航空法規定,航空器在符合一定條件的情況下,才適合于登記。合一定條件的情況下,才適合于登記。 四民用航空器國籍登記的條件四民用航空器國籍登記的條件我國民用航空法采取我國民用航空法采取 “ “應當應當登記法登記法”。中華人民共和國中華人民共和國民用航空法民用航空法第七條規定,下第七條規定,下列民用航空器應當進行中華人列民用航空器應當進行中華人民共和國國籍登記:民共和國國籍登記: (1 1)中華人民共和國國家機構)中華人民共和國國家機構的民用航空器。的民用航空器。(2 2)依照中華人民共和國法

31、律設立)依照中華人民共和國法律設立的的企業法人的民用航空器企業法人的民用航空器;企業法;企業法人的人的注冊資本中有外商出資的注冊資本中有外商出資的,其,其機構設置、人員組成和中方投資人機構設置、人員組成和中方投資人的出資比例,應當符合行政法規的的出資比例,應當符合行政法規的規定。規定。(3 3)國務院民用航空主管部門準予)國務院民用航空主管部門準予登記的登記的其他民用航空器其他民用航空器。自自境外租賃境外租賃的民用航空器,承的民用航空器,承租人符合前款規定,該民用航租人符合前款規定,該民用航空器的機組人員由承租人配備空器的機組人員由承租人配備的,可以申請登記中華人民共的,可以申請登記中華人民共

32、和國國籍,但必須先予注銷該和國國籍,但必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。民用航空器原國籍登記。 國務院民用航空主管部門設立國務院民用航空主管部門設立中華人民共和國民用航空器國籍登中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統一記載民用航空器的國籍記簿,統一記載民用航空器的國籍登記事項。登記事項。 航空器國籍登記的程序分為航空器國籍登記的程序分為一一般登記、變更登記、注銷登記般登記、變更登記、注銷登記和和臨臨時登記。時登記。五、民用航空器國籍登記的程序五、民用航空器國籍登記的程序(一)一般登記的程序(一)一般登記的程序1.1.申請人應該提交的文件申請人應該提交的文件(1)證明申請人合法身份的文件;)證

33、明申請人合法身份的文件;(2)作為取得民用航空器所有權證明的購買)作為取得民用航空器所有權證明的購買合同和交接文書,或者作為占有民用航空合同和交接文書,或者作為占有民用航空器證明的租賃合同和交接文書;器證明的租賃合同和交接文書;(3)未在外國登記國籍或者已注銷外國國籍)未在外國登記國籍或者已注銷外國國籍的證明;的證明;(4)國務院民用航空主管部門要求提交的其)國務院民用航空主管部門要求提交的其他有關文件。他有關文件。2.2.主管部門的工作程序主管部門的工作程序 條例條例第八條規定:國務院第八條規定:國務院民用航空主管部門應當自收到民用民用航空主管部門應當自收到民用航空器國籍登記申請之日起航空器

34、國籍登記申請之日起7 7個工個工作日內作日內,對申請書及有關證明文件,對申請書及有關證明文件進行審查。經審查,符合本條例規進行審查。經審查,符合本條例規定的,應當向申請人頒發中華人民定的,應當向申請人頒發中華人民共和國民用航空器國籍登記證書共和國民用航空器國籍登記證書。 (二)變更登記程序(二)變更登記程序規定規定第十四條:取得中華人民第十四條:取得中華人民共和國國籍的民用航空器,遇有下列情共和國國籍的民用航空器,遇有下列情形之一時,應當向民航總局申請辦理變形之一時,應當向民航總局申請辦理變更登記:更登記:(1 1)民用航空器所有人或其地址變更;)民用航空器所有人或其地址變更;(2 2)民用航

35、空器占有人或其地址變更;)民用航空器占有人或其地址變更;(3 3)民航總局規定需要辦理變更登記的)民航總局規定需要辦理變更登記的其他情形其他情形。 申請人應當按照民航總局規定的格式申請人應當按照民航總局規定的格式填寫民用航空器變更登記申請書,并填寫民用航空器變更登記申請書,并提交有關證明文件,交回原民用航空提交有關證明文件,交回原民用航空器國籍登記證書。民航總局自收到民器國籍登記證書。民航總局自收到民用航空器國籍登記變更申請之日起用航空器國籍登記變更申請之日起7 7個個工作日內工作日內,對申請書及有關證明文件,對申請書及有關證明文件進行審查;經審查,符合本規定的,進行審查;經審查,符合本規定的

36、,即在中華人民共和國民用航空器國籍即在中華人民共和國民用航空器國籍登記簿上進行變更登記,并頒發變更登記簿上進行變更登記,并頒發變更后的民用航空器國籍登記證書。后的民用航空器國籍登記證書。(三)注銷登記的程序(三)注銷登記的程序 規定規定第十五條:取得中華人民共和國第十五條:取得中華人民共和國國籍的民用航空器,遇有下列情形之一的,國籍的民用航空器,遇有下列情形之一的,應當向民航總局申請辦理注銷登記:(應當向民航總局申請辦理注銷登記:(1)民用航空器所有權依法轉移境外并已辦理民用航空器所有權依法轉移境外并已辦理出口適航證的;(出口適航證的;(2)民用航空器退出使用)民用航空器退出使用或者報廢的;(

37、或者報廢的;(3)民用航空器失事或者失)民用航空器失事或者失蹤并停止搜尋的;(蹤并停止搜尋的;(4)符合本規定第五條)符合本規定第五條第第2款規定的民用航空器租賃合同終止的;款規定的民用航空器租賃合同終止的;(5)民航總局規定需要辦理注銷登記的其)民航總局規定需要辦理注銷登記的其他情形。他情形。 (四)臨時登記的程序(四)臨時登記的程序 規定規定第三十一條:對未取得民用航空第三十一條:對未取得民用航空器國籍登記證書的民用航空器,申請人應器國籍登記證書的民用航空器,申請人應當在進行下列飛行前當在進行下列飛行前30日內,按照民航總日內,按照民航總局規定的格式如實填寫申請書,并向民航局規定的格式如實

38、填寫申請書,并向民航總局提交有關證明文件,辦理臨時登記:總局提交有關證明文件,辦理臨時登記:(1)驗證試驗飛行、生產試驗飛行;()驗證試驗飛行、生產試驗飛行;(2)表演飛行;(表演飛行;(3)為交付或者出口的調機飛)為交付或者出口的調機飛行;(行;(4)其他必要的飛行。)其他必要的飛行。國籍標志是識別航空器國籍的標志國籍標志是識別航空器國籍的標志。航空器國籍標志須由一組字組成,從國際電航空器國籍標志須由一組字組成,從國際電信聯盟分配給航空器登記國的無線電呼叫信信聯盟分配給航空器登記國的無線電呼叫信號中的國籍代號系列中選用,并將國籍標志號中的國籍代號系列中選用,并將國籍標志通知國際民用航空組織。

39、在通知國際民用航空組織。在“國籍標志國籍標志”之之外,還有一種外,還有一種“共用標志共用標志”。(“共用標志共用標志”是國際民用航空組織分配給共用標志登記是國際民用航空組織分配給共用標志登記當局的標志,用以對國際經營機構的航空器不以國家形式當局的標志,用以對國際經營機構的航空器不以國家形式進行登記。共用標志須從國際電信聯盟分配給國際民用航進行登記。共用標志須從國際電信聯盟分配給國際民用航空組織的無線電呼叫信號的代號系列中選用。空組織的無線電呼叫信號的代號系列中選用。)六、民用航空器國籍標志和登記標志六、民用航空器國籍標志和登記標志 現在的飛機制造商有美國波音商用飛機制現在的飛機制造商有美國波音

40、商用飛機制造公司、歐洲空中客車工業公司、美國麥造公司、歐洲空中客車工業公司、美國麥克唐納克唐納. 道格拉斯公司。道格拉斯公司。1996年底,波音公年底,波音公司已同麥道合并。空中客車系列:司已同麥道合并。空中客車系列:A-300、A-310、A-320、A-330、A-340。中國西南。中國西南航空公司現有以性能先進、舒適安全的空航空公司現有以性能先進、舒適安全的空中客車中客車340-300、波音、波音757、波音、波音737飛機飛機為主體的飛機為主體的飛機42架。其中波音架。其中波音737飛機飛機20架,是中國民航目前最大的波音架,是中國民航目前最大的波音737機群。機群。 東航和國航標志東

41、航和國航標志 登記標志登記標志是航空器登記國在航空器登記是航空器登記國在航空器登記后指定的標志。登記標志須是后指定的標志。登記標志須是字母字母、數字數字或是或是兩者的組合兩者的組合,列在,列在國籍標志之后國籍標志之后。 國籍標志國籍標志和和登記標志登記標志必須按規定的尺寸和必須按規定的尺寸和字體涂在航空器上或用任何其他能保證同字體涂在航空器上或用任何其他能保證同等耐久的方法附在航空器上。標志須保持等耐久的方法附在航空器上。標志須保持清潔和隨時可見。清潔和隨時可見。 此外,航空器必須有一塊至少刻有其國籍此外,航空器必須有一塊至少刻有其國籍標志和登記標志的識別牌。此牌應用耐火標志和登記標志的識別牌

42、。此牌應用耐火金屬或其他具有合適物理性質的耐火材料金屬或其他具有合適物理性質的耐火材料制成,并且應當固定在航空器主艙門附近制成,并且應當固定在航空器主艙門附近顯著的地方。顯著的地方。中華人民共和國民用航空器國籍中華人民共和國民用航空器國籍登記條例登記條例第十五條至第十九條規定:第十五條至第十九條規定:(1 1)中華人民共和國民用航空器的國)中華人民共和國民用航空器的國籍標志為羅馬體大寫字母籍標志為羅馬體大寫字母B B。中華人民。中華人民共和國民用航空器的登記標志為共和國民用航空器的登記標志為阿拉阿拉伯數字伯數字、羅馬體大寫字母羅馬體大寫字母或者或者二者的二者的組合組合。(2 2)中華人民共和國

43、民用航空器的)中華人民共和國民用航空器的國國籍標志籍標志置于置于登記標志登記標志之前之前,國籍標志,國籍標志和登記標志之間加和登記標志之間加一短橫線一短橫線。(3 3)取得中華人民共和國國籍的)取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應當將國籍標志和登民用航空器,應當將國籍標志和登記標志噴涂在民用航空器上或者用記標志噴涂在民用航空器上或者用其他能夠保持同等耐久性的方法附其他能夠保持同等耐久性的方法附著在民用航空器上,并保持清晰可著在民用航空器上,并保持清晰可見。見。(4 4)國籍標志和登記標志在民用)國籍標志和登記標志在民用航空器上的位置、尺寸和字體,由航空器上的位置、尺寸和字體,由國務院民用航空

44、主管部門規定。國務院民用航空主管部門規定。(5 5)任何單位或者個人不得在民)任何單位或者個人不得在民用航空器上噴涂、粘貼易與國籍標用航空器上噴涂、粘貼易與國籍標志和登記標志相混淆的國案、標記志和登記標志相混淆的國案、標記或者符號。或者符號。(6 6)取得中華人民共和國國籍的)取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應當載有一塊刻有國民用航空器,應當載有一塊刻有國籍標志和登記標志并用耐火金屬或籍標志和登記標志并用耐火金屬或者其他耐火材料制成的識別牌。者其他耐火材料制成的識別牌。繪制標志必須符合規定:繪制標志必須符合規定: (1)固定翼航空器的國籍和登記標志噴涂在)固定翼航空器的國籍和登記標志噴涂在

45、機翼和尾翼之間的機身兩例或垂直尾翼兩側,機翼和尾翼之間的機身兩例或垂直尾翼兩側,以及右機翼的上表面、左機翼的下表面。以及右機翼的上表面、左機翼的下表面。 (2)旋翼航空器噴涂在尾梁兩例或垂直尾翼)旋翼航空器噴涂在尾梁兩例或垂直尾翼兩側。兩側。 (3)中國國際航空公司的航空器要在航空器)中國國際航空公司的航空器要在航空器前部適當位置繪制五星紅旗。前部適當位置繪制五星紅旗。 中國民航局只對航空器國籍、登記標志進行管中國民航局只對航空器國籍、登記標志進行管理和控制。航空器外部的其他圖案(合航徽、理和控制。航空器外部的其他圖案(合航徽、彩條、公司名稱字樣)由企業自行確定,但需彩條、公司名稱字樣)由企業

46、自行確定,但需將設計圖以三面工程圖紙的形式上報民航局備將設計圖以三面工程圖紙的形式上報民航局備案。案。 我國目前民用飛機的登記標志即注冊編號我國目前民用飛機的登記標志即注冊編號比較混亂,以前曾有明確規定:注冊編號比較混亂,以前曾有明確規定:注冊編號是唯一的,即每個注冊編號只對應一架飛是唯一的,即每個注冊編號只對應一架飛機。如果該機退役、失事過報廢等不能再機。如果該機退役、失事過報廢等不能再使用,則此編號永遠空缺,不再編到其它使用,則此編號永遠空缺,不再編到其它飛機上。但現在此規定已更改,注冊編號飛機上。但現在此規定已更改,注冊編號可重復使用,但仍遵循國際規定,不出現可重復使用,但仍遵循國際規定,不出現重號(同時使用)。重號(同時使用)。 例如:例如:1990年廈門航空波音年廈門航空波

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