1、試論中國教育體制改革的理論與實踐目錄1緒論11.1研究背景11.2研究意義22中國教育體制的改革現狀23中國教育體制弊端33.1教育內容不合理43.2教育結構的不合理44中國教育體制改革的具體實踐方法：54.1徹底解放“教育生產力”54.2適度約束教育行政能力54.4、深化教育體制改革。6結論：7摘要：常言道：“知識改變命運”，這種思想讓家長尤其重視孩子的教育問題，但隨著教育事業的發展，中國教育體制改革的呼聲越來越大，教育體制改革成了教育發展必須邁過的一道坎。但學校在辦學過程中受國家權力等級結構和能力分層等級結構這兩方面的控制，這也讓學校的辦學初衷慢慢變味，最終在20世紀80年代導致多國公共教

2、育重建運動的爆發。而教育問題在我國引發的問題更加的突出，如果要真正的發揮教育的意義，只有更加透徹地理解教育活動中的基本價值，明白教育改革的復雜性，理清改革的思路，才有可能真正提高教育改革的道德水平和倫理質量，解決這兩大問題。關鍵詞：教育體制，教育改革，教育實踐1緒論1.1研究背景新中國成立至今，我國建立了完備的教育行政體制，為教育事業的發展打下了基礎，從中央到地方的教育行政體制也讓中國教育事業在經歷挫折后出現了蓬勃的發展，但即便是這樣，成立至今這40多年，教育行政體制還是面臨著很多的阻礙，在挫折中進行了多次的變革，發展之路走得坎坎坷坷。教育體制改革是必然趨勢，但改革中應如何保證公立學校的公共性

3、和辦學的自主性？這兩種難以兩全其美，容易產生沖突的倫理問題在教育體制改革中產生了很大的阻礙。教育改革的問題，大概從2000年開始，中國教育的問題歸根到底，就是學校自身的制度問題，而學校的問題又主要表現在政府方面。因此本文有針對性地研究了我國的公立學校，對學校的辦學理念、經營模式等進行了調查，但研究的主要方向還是學校的創辦以及基本特點，政府簡政放權與學校的自主性，市場機制如何有效地被學校所用，學校最重要的公共性質及學校的法律地位等這方面的重要問題。學校的改革是中國教育體制能否成功改革的關鍵，學校的公共性和自主性難以同時保證，但又必須同時體現，這是教育體制改革的兩個牽扯到改革倫理的問題，同時也是棘

4、手的難題。一旦學校改革失敗，那中國教育體制改革也就無法繼續下去，所以必須從學校改革著手，抓好關鍵，帶動教育體制的改革。1.2研究意義所謂百年大計，教育為本，但是目前我國教育行業存在著眾多的問題，如果不從根源性進行改革，就無法徹底消除現行的教育體制對于我國產生的消極影響。在我國的教育改革中，教育機關是起到關鍵性的作用，我國教育水平和學術水平，都是和教育機關所施行的教育體制息息相關的。但是目前的教育體制存在著諸多的不利因數，在沒有改善的現狀中，受教育者的數量在快速的提升中，但是質量卻沒有提高，由此可見教育改革是迫在眉睫的。進行中國教育體制改革的理論與實踐的研究一方面有利于豐富我國目前教育理念體系，

5、為改革先驅們提供一定的理論與方法借鑒，有利于加快我國教育體制的改革速度，全面提升我國教育者以及受教育者的水平。2中國教育體制的改革現狀公共教育不斷在發展，也讓人們發現越來越多的問題，教育體制的弊端慢慢浮現。20世紀90年代以來，教育在各方面都進行了改革，無論是在規模、速度和數量上的發展，在經費、創收等方面的改革，還是在學校招生、就業政策方面的改革，都有了巨大的變化。知識人才在當代社會的地位越來越重要，各國為了真正改善公共教育的成效，培養出更多的知識人才為祖國做貢獻，紛紛嘗試打破政府的壟斷，引進教育競爭機制，讓學校在競爭下對自身的教育理念進行改革，用更好的教育資源來吸引人才，達到教育體制的改革。

6、各國在教育改革的過程中也都有一些共同點，我國最近幾十年對教育進行的改革與國外公立學校改革有一定的相同之處。世界各國在教育現代化進程中的理性選擇通常是憑借國家的能力來創辦公立學校，以此向社會提供更加完善的公共教育服務，但市場經濟的蓬勃發展讓改革公立學校運行體制出現了一條重要的路線，就是通過市場的加入來向社會提供公共教育服務，但提供教育服務的主體還是學校，市場只是根據當下迅速壯大的教育需求衍生出來的一條分支。因此，改革必須把焦點放在公立學校上，從改革學校的教育制度著手。但是，至今為止，改革無論在哪個方面都沒有真正深入到制度變革的核心問題，真正的弊端如官本化、精英化、行政化仍然嚴重。教育改革對未來并

7、沒有清晰的規劃和目標，導致改革只是停留在技術層面，沒有真正付諸實踐。無論是為了滿足當今社會的發展，還是為了實現國家的戰略目標，教育體制改革問題都必須盡快解決。中國進行教育改革現狀：第一、中國教育發展迅速，在經濟較發達的東部沿海地區或者一些城市，已經有能力去追求更好的教育資源，中國教育基本擺脫了教育資源短缺的狀態；第二、教育隨著社會的發展，弊端日益明顯，收費高、不公平、質量參差不齊、行政機構的腐敗導致教育在人們心中的地位降低，教育改革迫在眉睫。第三、中央圍繞和諧社會、建設社會主義政治文明等目標提出了科學發展觀以及各種改革方針，在中央的重視下教育體制改革有可能盡快實現。第四、社會各基層和民間經過不

8、斷的探索研究，對改革已經有了切實可行的改革思路。3中國教育體制弊端現有的教育制度的確是為我國培育出很多知識人才，但社會發展迅速，教育制度和當今社會的沖突越來越多，比如公立學校慢慢喪失了公共性，如果公立學校最重要的公共性都不能保證，公立學校也去尋求自己的利益，而將學校的公共性拋之腦后，那改革也就不能順利進行，但人們最關注的還是社會不公問題。在如今的信息社會，教育程度可能會影響一個人的前途，進而影響他的收入和生活水平。因而讓所有孩子都能平等地接受教育，才有可能從根本上縮小收入差距，避免社會不公。但我國受教育不平等的現象嚴重，導致了教育弊端無法得到解決。同時公立學校的自主性也在慢慢淡化，自主性是簡政

9、放權改革所形成的性質，這是學校辦學特色的體現，提高學校的自主性能產生更多適用于當代教學需求的教學模式，提高教學效果，只有有針對性地解決教育制度出現的問題，才能順利進行改革。教育制度的弊端集中表現在教育內容不合理、教育結構不合理兩方面： 3.1教育內容不合理中國在教育過程中有個很嚴重的不足，就是對學生的實踐能力、想象力的開發不重視，導致培育出一大堆只會紙上談兵的人，學生獨立性不強。 首先，學校的為了追求升學率，將壓力轉移到學生身上，逼迫學生將精力集中在教材上，沒有時間去將課本知識付諸實踐，只會一昧地死記硬背，動手能力不強，想象力和創造力就更加沒有了發展的空間。其次，中國對于高等教育階段的專業設置

10、、教學內容較多向西方發達國家學習，導致學生用西方人的思維方式來解決中國問題。3.2教育結構的不合理教育分為幾種，分別是基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育。基礎教育是教育的基礎。國家優先對基礎教育的投入特別是初等教育的投入是保持社會平等、促進經濟增加的保證，尤其是在一個國家經濟還不是很發達的時候。據調查顯示，在發展中國家的私人收益率和社會收益率中，初等教育居于各種教育的榜首，但是我國卻將發展重點放在高等教育上。對高等教育的投入增加，擠占了原本就不多的基礎教育經費，導致教育發展的基礎不牢固。并且，現在出現很多受過高等教育的人才卻沒有工作的現象，研究生、博士生的數量劇增，但國家對高層次人才并沒有

11、那么大的需求，供過于求現象嚴重，反而是一種資源浪費，這種現象同時也給社會帶了負面的影響。首先，這種現象與產業結構的演變不相符。在經濟全球化的影響下，我國的產業結構向勞動密集型過渡。中國是世界的加工廠，發達國家的勞動密集型產業慢慢向中國轉移，但沿海城市特別是珠江三角洲地區出現了勞動力短缺的問題，高級技工的短缺嚴重影響了工廠生產，這也是教育投入不合理導致的。國家沒有重視技術人員的投入，過多地將重點放在高等教育上，導致了現在的狀況，但受了高等教育的人卻沒有被有效地利用，為社會做出貢獻，這是一種嚴重的人力資源浪費。其次，教育資源配置不合理導致就業困難，讓貧困問題更加嚴重，拉大城鄉差距。不合理的教育結構

12、造成人們受教育的機會不平等。在一些貧困的山區，能讓孩子完成學業非常困難。如果及時采取措施，重視基礎教育的投入，保證每個人都有受教育的機會，那就能在一定程度上緩解現狀，否則城鄉收入差距只會越拉越大，造成難以挽回的局面。4中國教育體制改革的具體實踐方法： 4.1徹底解放“教育生產力”對于中國的教育而言，學生屬于矛盾統一的個體，在教育領域中，學生、教師、教育行政人員、學生家長可以統稱為“教育生產力”。對教育體系進行改革是教育解放的關鍵所在，老師應該發揮學生的自主能力，把學習權利“歸還”給學生，讓學生自主來進行學習時間的支配，我國的學生要接受九年教育或十二年教育，而在目前這種教育體制的引導下，就會慢慢

13、的失去主動學習的熱情，會變成學習機器。這就是教育失敗的關鍵。因此在教學改革中，應凸顯學生的主體作用，使他們通過自主學習來獲取知識。另外，教師在教育體系中的作用，其實是屬于引導性，他們職責就是喚醒學生的自信意識，培養學生成為能夠獨立思想，自由自在、有創新活動的人。但是要知道每一個學生的個體都是不一樣的，如果統一采用同種方式去進行教育，其實是很不科學的，要從從宏觀角度去分析、去研究學生，針對學生不同個性、不同資質、逐漸去進行引導，不要單單只是局限在學習課本知識上，要更多去培養學生們的創新意識，塑造學生成長為可持續進取的合格建設者和可靠接班人，而不是只會讀書考試的機器人。4.2適度約束教育行政能力我

14、國的教育的弊端是受多方面因素的影響的，也是長年累月累積下來的詬病，只有進行大刀闊斧的改革，才能讓整體教育界煥發生機，也才能為我國培養出更多的專業性人才。而教育領域之所以會有那么多的問題，主要的原因還是在于教育行政能力上，我國在對教育的事業的改革和支持上是脫離不了教育行政的，可以因為長年固有的這種運行模式，使我國的教育行政沒有發揮到積極的作用，尤其是在教育理念普及上，我國推行的是素質教育，素質教育實行起來也許需要好幾十年的時間，短期內是無法看到成效的。具體的改革方式可以通過課改，對我們目前的傳統課程系的進行根本性的變革，實行三維教學，這樣才可以提高的學生們的教學素質。課改需要教學行政的幫助，只有

15、真正的將課改這一舉措做好，才能在短時間內見到教育改革的成效。如果相關的教育部門總是采用敷衍的態度，只會讓我國的教育世界停滯不前，甚至出現倒退的情況。4.3 廢除教科書人手一冊的原則中國學生是全世界最累，無論是從學習的知識難度，還是在基本技能上，都是其他國家無法企及的，很多學者都表示自己已經遭受了中國的教育之罪，就不要讓下一代再繼續延續了。教育界一直在為學生們減負，可是實質上學生的作業還是堆積如山，因此減負只是空口白話。在我國的教科書發放使用有一條原則，叫“人手一冊”，讓學生從有一套教材，有細心家長做過，計算一個從小學一年級到小學六年級12個學期使用的教科書和教輔材料達120斤，相當于小學生入學

16、時體重的3倍。但是一到畢業這套教科書就連一折都沒有就被買到廢品收費站了。我國的大部分學者都強烈建議應該廢除這條原則，因此根本就不適應我國目前的教育發展狀況，只會使教育弊端越來越凸顯，中國的現代化教育也根本無法實現。4.4、深化教育體制改革。我國長期以來都是采用考試的制度來進行學生的錄取，學生們讀書的唯一目的就是進名校，這種長期的觀念制約了學生們學習潛力的發揮，因此國家應該改革考試招生制度，可以借鑒外國的教育評價形式，通過分類考試、綜合評價、多元錄取的方式來進行招生錄取，以這種形式可以有效的幫助學生全面發展。而作為學校的一方，應該采用依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，通過深化學校的辦學體制改革，來使辦學形式更加的豐富化。另外也要進行管理體制改革，使我國的教育領域形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制，賦予省級政府更大的教育統籌權。另外國家要明確民辦教育對于我國教育事業發展的貢獻。擴大民辦教育在我國的影響力，使我國的教育類型更加的多樣化。結論：我國教育事業改革任重而道遠，不是的一時間就能達到質的飛躍，教育問題是長年累積下來的，因此不能為了急于求成而采用假大空的教學方法，那樣只會讓我國的教育繼續停滯