1、市交通運輸局20xx年營商環境建設工作總結一、積極貫徹落實國家、省市優化營商環境工作決策部署，不斷 提高全市交通運輸行業營商環境建設水平（一）積極貫徹落實優化營商環境建設工作法律法規開展了遼寧省企業權益保護條例宣傳貫徹工作和國家及省優 化營商環境建設條例貫徹落實情況自查工作，在局門戶網站、各單 位工作群里對條例進行集中宣傳，認真梳理市場主體經營場所登 記限制性規定，全面開展清理變相審批、政府失信行為、自行設定證 明事項、違法違規阻礙群眾辦事等問題整治工作。及時對外公布了局 政務服務事項目錄（20xx版）方便群眾查詢、辦理政務事項和監督、 投訴；印發了營口市交通運輸局公平競爭審查方案，積極開展涉

2、 及市場主體經濟活動規范性文件的審查和清理工作，對引航站、渡口 運輸站等單位5件政務采購招標文件開展了審查和補審，積極打造公 開公正、公平競爭的行業營商環境。（二）認真落實優化營商環境建設工作的政策措施積極推進政務服務事項“一門”辦理工作，完成了我局依申請辦 理政務服務事項的梳理工作，全局共有134項政務服務事項（包括子 項），除12328交通服務熱線以外，全部進駐市民服務中心，實現“一 門辦理” o積極推進“一網通辦” ,134項依申請項政務服務事項已 經全部在市政務服務網上實現申請、受理。“進一門率”、“網上辦 理率”、“最多跑一次率”均達到100%。完成了市貫徹落實全國 深化“放管服”改

3、革優化營商環境電視電話會議重點任務分工營 口市新一輪優化環境支持民營企業改革發展的實施意見中，我局牽 頭負責落實措施的細化具體化任務，認真落實“降低企業物流成本, 督促做好口岸收費目錄清單公示，整治港口、港口物流堆場、國內船 公司及船貨代理等亂收費、不合理收費行為” O負責協調“優秀企業 家” “在我市乘飛機時享受貴賓通道待遇” O組織開展了外商投資 法實施情況調查問卷活動。完成了市政府辦公室“關于在執行國家 有關部門政策方面面臨的梗阻問題”的約稿工作，報送有關促進臨港 產業發展、提升行業管理能力的建議稿件3篇。積極發揮交通運輸對經濟社會發展的支撐促進作用。擬訂公路規 劃和年度計劃時，把支持市

4、里的大企業大項目作為重要選項，為全市 經濟發展提供更加直接的交通支撐。及時對企業（石鋼京城裝備有限 公司）提出，在營口自貿區至簸魚圈疏港鐵路施工設計和實施方案中 增加運輸連接線、從營口港購買原材料等問題進行了辦理和解答。嚴 格貫徹落實招標投標法，行業市本級工程建設項目統一進入市公 共資源交易平臺，從工程的投標、開標、評標、中標全過程進行監督 并做好項目招投標備案工作。公正、平等對待各類市場主體，在公路 工程招投標時，對參與投標的民營企業不設任何門檻和限制，合同履 行時主動服務，切實為民營企業解決困難。扎實抓好“四好農村路” 建設，助力農村振興發展。認真抓好客運站、渡口運輸站等服務單位 建設，擦

5、亮行業城市窗口。二、主動應對新冠肺炎疫情影響，積極減輕企業負擔，全力促進企業復工復產（一）嚴格執行上級行業部門減免企業負擔政策1. 對貨物港務費和港口設施保安費進行了降低。一是營口港在 20xx年響應國家港口降費的號召已報請上級部門批準取消了散雜貨 及油品貨物港務費收費項目。二是為減輕疫情對企業經營影響，根據 國家減費降稅的要求，營口港集裝箱各公司貨物港務費和港口設施保 安費，從20xx年3月1日起已降價20% o此政策將持續到年底。預 計全年減免企業費用35（）萬元。三是營口港每年初按要求進行價格公 示時“港口作業包干費不含貨物港務費和港口設施保安費”，兩費按 國家降費要求已降為零。初步測算

6、按港口收費計費辦法規定費 率，預計營口港從20xx年初到20xx年底，兩項費用共計減免約1.5 億元。2. 按照國家要求暫停了對商船和漁船檢驗費用的征收，預計全年 減免相關費用300余萬元。3. 及時發放客運企業疫情補助。4月份，為開復工道路旅客運輸 企業發放補助，為落實我省支持中小企業生產經營復工復產，根據遼 寧省交通運輸廳遼寧省財政廳關于做好幫扶交通客運企業有關工作 的通知（遼交財審發20xx52號），我們通過認真摸排，對全市符 合補貼標準的班車客運企業補助145.42萬元，旅游包車企業15.82萬 元，公交企業62.16萬元，客運站35萬元，共計258.4萬元。及時將 國家幫扶補助資金發

7、放到運輸企業手中，為受疫情影響嚴重的客運企 業雪中送炭。4. 全面取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證業務辦 理，該類車輛駕駛員也無需強制取得道路運輸從業資格證，有效地促 進了物流業降本增效。（二）主動出臺優惠政策減免企業負擔1. 市交通運輸管理部門采取措施減輕交通運輸企業負擔，支持企 業復工復產情況。一是全面實現貨運車輛“三檢合一” o為最大程度為貨運車輛檢 測提供方便，減輕企業（車主）經營成本，進一步優化交通運輸營商 環境，市交通運輸管理部門積極推動落實全市所有貨運車輛檢測機構 全部具備安全檢驗、綜合檢驗、環保檢驗的“三檢合一”檢測資質和 能力，提高了運輸行業綜合服務能力。實現了

8、貨物運輸車輛安檢、綜 檢和環檢“一次上線、一次檢測、一次收寇”，避免了多頭多地檢 測，達到降低貨運物流成本、減輕運輸企業（車主）負擔的目的。二是了解實情，精準施策。疫性防控期間，為及時解決貨運企業 面臨的各種困難和難題，促進企業盡快復工復產，4月22日，市交 通運輸綜合行政執法隊召開貨運行業復工復產工作座談會議，遼寧沿 海萬通物流有限公司、營口大洋危險品運輸公司、營口廣集運輸公司 等15家道路危險貨物運輸企業主要負責人參加了會議。會上向參會 企業宣貫了國家有關政策，了解各企業復工復產情況，對企業在復工 復產期間存在和亟需解決的主要問題和困難，分別進行了解答辦理, 并對危貨企業下一步復工復產工作

9、做出部署。三是為新申辦企業許可開辟綠色通道，為企業復工提供政策保障。 市政府號召企業開工復產以來，我市能源化工產業對道路危險貨物運 輸需求增加，許多企業提出辦理危險貨物運輸經營許可和增加危險貨 物運輸車輛的申請。為提高工作效率，市交通運輸綜合行政執法隊協 調多部門聯合對有需求的企業進行審查，并多次深入企業進行現場指 導，同時對因疫情暫停辦理的事項，通過企業承諾的方式，準予企業 暫緩提供所需要件，使其能夠盡快達到準入條件，全力支持企業開工、 復工。三是認真開展清理拖欠企業賬款問題。經全局各單位認真排查清 理，我局局本級和兩個直屬單位（市交通事務中心、市交通運輸綜合 行政執法隊）均不存在拖欠企業賬

10、款情況。2. 營口港有針對性的出臺了 一系列的優惠措施：年初，由于春節和疫情雙重因素影響，北上化肥等集裝箱重柜集 中到港，疫情對集疏運的影響，使得碼頭堆場壓力倍增。針對此情況， 營口港務股份有限公司集裝箱碼頭分公司先后出臺延長免堆期，減免 部分船公司空箱堆存費用，累計減免庫場使用費約345萬元。營口港務集團有限公司對內貿出口玉米的所有客戶延長免費庫 場使用期15天，整體免收庫場使用費30萬元；免收營口鑫安實業有 限公司碎石、河沙貨物庫場使用費30萬元，免收唐山萬州貿易有限 公司庫場使用費60萬元。3. 遼寧沈哈紅運物流有限公司免收銅精礦貨物庫場使用費15萬兀0三、嚴格規范執法，積極維護行業良好

11、發展秩序（一）強化執法隊伍建設1. 強化執法業務技能培訓，積極提高依法文明執法能力和水平。 注重執法人員業務技能培訓，在扎實做好日常培訓、傳幫帶的同時, 積極組織全市道路運輸相關管理人員分7批次，共計75人次參加省 交通運輸廳舉辦的道路運輸相關法律法規知識培訓；開展了新一輪下 放行政職權的承接工作許可類和執法類業務培訓，努力提高執法人員 加強行業管理服務的能力。2. 認真落實行政執法“三項制度”，嚴格規范執法行為。全面推 進交通運輸系統“行政執法公示制度，執法全過程記錄制度，重大執 法決定法制審核制度”三項制度，嚴格規范道路、水運、路政執法行 為，加強執法監督。扎實開展行政執法評議考核工作，不

12、斷激發道路、 水運、路政執法人員法規意識、規范意識和爭先創優意識。年初以來 未出現違法違規執法問題。（二）規范出租汽車市場秩序，樹立良好形象1. 開展營口有禮文明出行活動。20xx年6月11日上午，“營口 有禮文明交通”活動，市委領導、營口有禮領導小組成員單位、公 交車司機、出租車駕駛員代表及營口市志愿服務聯合會等志愿服務團 體近300人參加了啟動儀式。在抓好防疫工作的同時，營口在出租汽 車行業繼續開展傳承“雷鋒文化”，踐行“營口有禮，文明交通”等 系列行動。2. 對駕駛員著裝檢查作為常態化檢查工作，根據市主要領導要求, 為我市注冊出租汽車駕駛員發放夏季短袖、長袖襯衫、發放春秋裝、 冬季羊絨馬

13、甲各一件，總計發放服裝11624件。我們利用“五一”、 “十一”黃金周假期和6月中旬分別進行為期一周的專項檢查，截止 目前檢查車輛2600余臺，未按規定著裝202臺，現場整改42臺，暫 扣證件84臺，未按規定著裝駕駛員信譽考核扣3分。制定印發營 口市出租汽車駕駛員營運服裝管理規范，建立服裝管理的長效機制 和企業管理的主體責任，對駕駛員服裝發放和管理是作為一項常態化 的工作，切實強化行業管理，發揮積極作用。（三）嚴厲打擊運輸市場非法行為，維護行業穩定為了進一步維護營口市道路運輸市場秩序，為我市打造一個良好 的營商環境，對道路客運行業的違法行為進行了嚴厲打擊。尤其是出 租黑車和非法網約車進行了嚴厲

14、的打擊。對客運站廣場、營口機場周 邊進行綜合整治活動，行政執法人員按照相關法律法規要求，對客運 車輛營運秩序進行了規范，在營口機場、客運站周邊從事非法網約車、 穿線黑出租車的運營行為進行巡查，在營口機場針對群眾反映強烈的 出租汽車要高價、議價乘車、強行拼客等問題進行查處。聯合交警部 門在客運站廣場附近禁止停車的區域進行了治理，對違停車輛進行了 糾章。截至目前，查扣各類非法營運車輛81臺，其中黑貨車12臺、 非法通勤包車10臺、查扣非法網約車和非法黑出租車輛59臺。四、下一步打算1. 加強教育宣傳，不斷深化全局干部職工對優化營商環境建設重 要性的認識，增強大家的責任感、使命感，提高抓好營商環境建設的 積極性、主動性。2