1、 溫故知新溫故知新 1 1. .公民參與民主決策方式主要有哪些？公民參與民主決策方式主要有哪些？ 2 2. .公民直接參與民主決策的渠道有哪些？公民直接參與民主決策的渠道有哪些？ 3 3. .公民參與民主決策的意義有哪些？公民參與民主決策的意義有哪些？民主管理：民主管理：共創幸福生活共創幸福生活第二課第二課 我國公民的政治參與我國公民的政治參與【學習目標學習目標】1.1.知識目標知識目標:(1):(1)了解居民委員會和村民委員會的性質了解居民委員會和村民委員會的性質;(2);(2)知道村民委員會和居民委員會是如何帶領村知道村民委員會和居民委員會是如何帶領村( (居居) )民行使民民行使民主管理

2、權利的。主管理權利的。2.2.能力目標能力目標:(1):(1)通過探究居民參與民主管理的途徑通過探究居民參與民主管理的途徑, ,逐步提逐步提高參與民主管理的積極性高參與民主管理的積極性;(2);(2)提高自主學習、合作學習的提高自主學習、合作學習的能力。能力。3.3.情感態度價值觀情感態度價值觀: :能夠正視居民自治和村民自治能夠正視居民自治和村民自治, ,積極主積極主動地參與民主管理活動。動地參與民主管理活動。【重難點重難點】村民委員會和居民委員會的性質及作用；公民在基層管理組村民委員會和居民委員會的性質及作用；公民在基層管理組織中的參與的形式和作用。織中的參與的形式和作用。中央中央省省市市

3、村、小區村、小區 鄉鄉 鎮鎮縣縣中中國國行行政政區區域域劃劃分分合作探究一合作探究一3.從視頻中可以看出村民如何參與對基層公共事務和公益事業進行決從視頻中可以看出村民如何參與對基層公共事務和公益事業進行決策與管理？策與管理？4.根據你的觀察，村民通常用哪些形式來規范自己和監督村干部的行根據你的觀察，村民通常用哪些形式來規范自己和監督村干部的行為的？為的？結合視頻思考：結合視頻思考：1.1.村委會是何性質的村委會是何性質的組織？組織？2.2.在村委會的換屆選在村委會的換屆選舉中，村民為什么自舉中，村民為什么自己選舉當家人？己選舉當家人？（1 1）閱讀教材）閱讀教材P25P25第一自然段，找出城市

4、居第一自然段，找出城市居民委員會的性質和作用。民委員會的性質和作用。（2 2）閱讀教材）閱讀教材P25P25第二自然段，簡要概括歸第二自然段，簡要概括歸納城市居民自治的內容。納城市居民自治的內容。合作探究二合作探究二【合作探究三合作探究三】 閱讀教材閱讀教材P24P24第一自然段和第一自然段和P26P26第一自然段，談第一自然段，談談為什么公民積極參與民主管理？（即歸納實行基談為什么公民積極參與民主管理？（即歸納實行基層民主自治的意義）層民主自治的意義） 【合作探究四合作探究四】 閱讀閱讀P26三個鏡頭，這些做法對你有何啟三個鏡頭，這些做法對你有何啟示？（青少年如何參與基層民主自治？）示？（青

5、少年如何參與基層民主自治？）村民村民選舉選舉：村民直：村民直接投票選接投票選舉村委會成員，自己選舉舉村委會成員，自己選舉當家人，當家人，是村民自治的是村民自治的基礎基礎，也是村民參與民主管理，也是村民參與民主管理的的主要途徑。主要途徑。村民村民決策決策：通過村民會議按少數服從多數的原則：通過村民會議按少數服從多數的原則村民村民管理管理：村民自治章程或村民民約：村民自治章程或村民民約村民村民監督監督：村務公開、民主評議村干部、村委員會定：村務公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作期報告工作（2）村民自治的內容）村民自治的內容村村務務公公開開欄欄 群眾觀看帳務公開欄群眾觀看帳務公開欄村民認真打

6、分村民認真打分（村干部民主評議會）（村干部民主評議會） （1）居民委員會的性質：）居民委員會的性質： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服務是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的的民主管理機構，是城市居民的自治組織。的的民主管理機構，是城市居民的自治組織。2 .城市城市居民自治居民自治（2）居民委員會的作用：）居民委員會的作用：維護維護管理管理調解調解協助協助反映反映居委會干部深入社區慰問貧困居委會干部深入社區慰問貧困居民居民 （3）城市居民自治的）城市居民自治的內容內容 自治形式自治形式自治內容自治內容 意意 義義居委會干部居民選居委會干部居民選選舉選舉社區大事居民定社區大事居民定決策決策

7、日常事務居民管日常事務居民管管理管理各項工作居民監督各項工作居民監督監督監督 調動了居民調動了居民參與社區建設參與社區建設的積極性的積極性 提高了居民提高了居民參與政治生活參與政治生活的能力的能力3.3.共建祥和文明社區共建祥和文明社區（1）實行基層民主自治的意義1.發展基層民主，是我國發展社會主義民主政治的發展基層民主，是我國發展社會主義民主政治的重重要內容要內容，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主政治的是發展社會主義民主政治的基礎性基礎性工程。工程。2.發展基層民主是保證人民群眾發展基層民主是保證人民群眾直接直接行使民主權利，行使民主

8、權利，管理基層公共事務和公益事業，是管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最人民當家作主最有效的途徑有效的途徑。總的要求總的要求:自覺參加自覺參加（2）青少年如何參與基層民主自治？嘗試嘗試學習學習體驗體驗增強增強具具體體要要求求注意：注意：村委會是村民的自治組織，不是國家機關，不是村委會是村民的自治組織，不是國家機關，不是基層政權組織，也不是政府的派出機關基層政權組織，也不是政府的派出機關；村委會干部不是國家公務員村委會干部不是國家公務員, ,不拿國家工資，他不拿國家工資，他們的補貼是村民給的；凡依法村民委員會自治范圍們的補貼是村民給的；凡依法村民委員會自治范圍內的事項，都由村民自己討論決

9、定，鄉政府不得干內的事項，都由村民自己討論決定，鄉政府不得干預；預；村委會與鄉鎮政府非領導與被領導關系村委會與鄉鎮政府非領導與被領導關系, ,是一種是一種指導關系指導關系；中華人民共和國村民委員會組織法為村民自中華人民共和國村民委員會組織法為村民自治提供了法律、制度保障。治提供了法律、制度保障。村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會不不同同點點相相同同點點農村基層民主自治機構農村基層民主自治機構城市基層民主自治機構城市基層民主自治機構是社會主義民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐最為廣泛而深刻的實踐是是基層民主基層民主中公民參與政治生活的中公民參與政治生活的重要形式重要形式我國實行基層民主

10、我國實行基層民主自治的機構自治的機構，不是國家機關不是國家機關機構的領導由選民機構的領導由選民直接選舉直接選舉產生產生比比較村民委員會與居民委員會的異同較村民委員會與居民委員會的異同知識框架知識框架民主管理民主管理 基層民主自基層民主自治的形式治的形式村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委員會村民委員會自治機構自治機構自治內容自治內容村民選舉村民選舉村民決策村民決策 村民管理村民管理-居民委員會居民委員會自治機構自治機構自治內容自治內容居民選舉居民選舉居民決策居民決策 居民管理居民管理居民監督居民監督實行基層民主實行基層民主自治的意義自治的意義發展基層民主自治的意義發展基層民主自治的意義自覺

11、參與基層民主管理活動自覺參與基層民主管理活動村民監督村民監督 社區是社會的細胞，社區和諧是社會和社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。在城市，構建文明和諧社區的諧的基礎。在城市，構建文明和諧社區的重要民主管理機構是重要民主管理機構是()A業主自治委員會業主自治委員會 B城市居民委員會城市居民委員會C街道辦事處街道辦事處 D物業管理委員會物業管理委員會B2013年年10月月20日至日至22日，第十三屆全國日，第十三屆全國“村長村長”論壇在安徽省鳳陽縣小崗村舉行。論壇在安徽省鳳陽縣小崗村舉行。在我國，村長是在我國，村長是()A居委會主任，由村民代表選舉產生居委會主任，由村民代表選舉產生B村黨

12、支部書記，由村黨支部黨員直選產村黨支部書記，由村黨支部黨員直選產生生C基層政權組織負責人，由村級人民代表基層政權組織負責人，由村級人民代表大會選舉產生大會選舉產生D村民委員會主任，由村民直接投票選舉村民委員會主任，由村民直接投票選舉產生產生D 村里的事務，不是鄉長做主，也不是村長村里的事務，不是鄉長做主，也不是村長做主，而要堅持由村民做主。農村辦事要廣泛做主，而要堅持由村民做主。農村辦事要廣泛聽取農民意見，要一切相信農民，一切依靠農聽取農民意見，要一切相信農民，一切依靠農民，這是大道理，要管一切小道理。這是因為民，這是大道理，要管一切小道理。這是因為()我國是人民民主專政的社會主義國家村民我國是人民民主專政的社會主義國家村民自治可以充分發揮基層政權的作用村民自治自治可以充分發揮基層政權的作用村民自治可以保證廣大農民直接行使民主權利村民自可以保證廣大農民直接行使民主權利村民自治有利于推進社會主義民主政治治有利于推進社會主義民主政治A B C DC中共中央關于推進農村改革發展若干重大中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定問題的決定提出，到提出，到2020年，要實現年，要實現“農農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度村基層組織建設進一步加強，村民自治制