1、允公允能 日新月異開開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院開開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院二零零八年九月二零零八年九月智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介一、中國(guó)改革開放的空間邏輯一、中國(guó)改革開放的空間邏輯 - -濱海新區(qū)在改革開放進(jìn)程中的地位濱海新區(qū)在改革開放進(jìn)程中的地位智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介中國(guó)改革開放的空間邏輯1：體現(xiàn)“兩個(gè)大局”1980-2000：城市：城市作為帶動(dòng)國(guó)家非作為帶動(dòng)國(guó)家非均衡發(fā)展的空間載體，東部沿海地均衡發(fā)展的空間載體，東部沿海地區(qū)率先發(fā)展區(qū)率先發(fā)

2、展21世紀(jì)以來(lái)：城市群世紀(jì)以來(lái)：城市群作為帶動(dòng)國(guó)家作為帶動(dòng)國(guó)家均衡發(fā)展的空間載體，區(qū)域相對(duì)均均衡發(fā)展的空間載體，區(qū)域相對(duì)均衡發(fā)展衡發(fā)展智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介中國(guó)改革開放的空間邏輯2：順應(yīng)漸進(jìn)式改革經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工業(yè)開放工業(yè)開放開放窗口開放窗口引入市場(chǎng)化機(jī)制引入市場(chǎng)化機(jī)制浦東新區(qū)浦東新區(qū)服務(wù)業(yè)開放服務(wù)業(yè)開放全面開放全面開放初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制濱海新區(qū)濱海新區(qū)引進(jìn)來(lái)走出去引進(jìn)來(lái)走出去全面對(duì)接全面對(duì)接建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制年代年代國(guó)家重

3、要理論思想國(guó)家重要理論思想新國(guó)家空間新國(guó)家空間戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)1978-19821978-1982實(shí)事求是，對(duì)外開放實(shí)事求是，對(duì)外開放19791979，4 4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開放窗口，了解世界，鼓勵(lì)外國(guó)公開放窗口，了解世界，鼓勵(lì)外國(guó)公民、華僑、港澳同胞及其公司、企民、華僑、港澳同胞及其公司、企業(yè)，投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，業(yè)，投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，興辦企業(yè)和其他事業(yè)興辦企業(yè)和其他事業(yè)1988-19921988-1992沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)路前進(jìn) 19901990，開發(fā)浦東新區(qū)，開發(fā)浦東新區(qū)全面開放，進(jìn)一步擴(kuò)展開放領(lǐng)域的全面開放，進(jìn)一步擴(kuò)展開放領(lǐng)

4、域的廣度和深度，批準(zhǔn)浦東新區(qū)進(jìn)行服廣度和深度，批準(zhǔn)浦東新區(qū)進(jìn)行服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的試點(diǎn)，在浦東新區(qū)務(wù)業(yè)對(duì)外開放的試點(diǎn)，在浦東新區(qū)率先進(jìn)行了外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)率先進(jìn)行了外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，建立中外合資保險(xiǎn)公司、外貿(mào)務(wù)，建立中外合資保險(xiǎn)公司、外貿(mào)公司等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公司等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域2003-20062003-2006科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)諧社會(huì)20052005，加快建設(shè)天津，加快建設(shè)天津?yàn)I海新區(qū)濱海新區(qū)全面對(duì)接，深化體制改革，主動(dòng)參全面對(duì)接，深化體制改革，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，全面提升發(fā)展水平，與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，全面提升發(fā)展水平，盡早實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興盡早實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興智智圓圓

5、行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介深化改革，體制創(chuàng)新：綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域進(jìn)行綜合在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域進(jìn)行綜合配配套改革試驗(yàn)：形成東（上海套改革試驗(yàn)：形成東（上海浦東）中（武漢和長(zhǎng)株潭）浦東）中（武漢和長(zhǎng)株潭）西（成渝）南（深圳）北西（成渝）南（深圳）北（天津?yàn)I海）兼顧的改革試（天津?yàn)I海）兼顧的改革試點(diǎn)版圖。點(diǎn)版圖。2008年3月13日，國(guó)務(wù)院批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案。綜合改革涉及十個(gè)方面的內(nèi)容。而國(guó)務(wù)院的批復(fù)要求，用5至10年時(shí)間，在濱海新區(qū)率先基本建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為全國(guó)發(fā)

6、展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介深圳特區(qū)： 開放窗口先行先試大珠三角帶狀組團(tuán)1980年廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例：為發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出一定區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。特區(qū)鼓勵(lì)外國(guó)公民、華僑、港澳同胞及其公司、企業(yè)，投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，興辦企業(yè)和其他事業(yè)，并依法保護(hù)其資產(chǎn)、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、歷史背景：全球經(jīng)濟(jì)全球

7、國(guó)際勞動(dòng)分工模式：發(fā)達(dá)國(guó)家作為研發(fā)和銷全球國(guó)際勞動(dòng)分工模式：發(fā)達(dá)國(guó)家作為研發(fā)和銷售地，發(fā)展中國(guó)家作為市場(chǎng)和生產(chǎn)地。售地，發(fā)展中國(guó)家作為市場(chǎng)和生產(chǎn)地。發(fā)達(dá)國(guó)家（研發(fā)、銷售地）生產(chǎn)地生產(chǎn)地生產(chǎn)地發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、歷史背景：國(guó)內(nèi)形勢(shì)重啟沿海帶動(dòng)的區(qū)域格局重啟沿海帶動(dòng)的區(qū)域格局：改革開放前，沿海地區(qū)：改革開放前，沿海地區(qū)的投資已經(jīng)開始增加，沿海的投資份額從的投資已經(jīng)開始增加，沿海的投資份額從1966-1970年的年的30.9%，上升到，上升到1971-1975年的年的40%。 改革開放改革開

8、放初期即建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期即建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市的格局。沿海開放城市的格局。市場(chǎng)化的制度環(huán)境初步建設(shè)市場(chǎng)化的制度環(huán)境初步建設(shè)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)開始，人口轉(zhuǎn)移的障礙消除。經(jīng)開始，人口轉(zhuǎn)移的障礙消除。早在1972年尼克松總統(tǒng)訪華開始后，中國(guó)就開始考慮考慮沿海地區(qū)的重新發(fā)展。在1970年代初，47項(xiàng)大型成套工業(yè)設(shè)備開始進(jìn)口，其中，24項(xiàng)布局在沿海地帶（寶山鋼鐵廠就是重點(diǎn)項(xiàng)目之一）。一九八年九月，中共中央發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題，肯定了包產(chǎn)到戶、包干到戶。一九八一年，全國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)都建立和穩(wěn)定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。 國(guó)企改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展隨后

9、得以推進(jìn)。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介2、國(guó)家支持：明確的優(yōu)惠辦法廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例明明確規(guī)定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的的確規(guī)定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的的優(yōu)惠辦法。吸引外商投資成優(yōu)惠辦法。吸引外商投資成為優(yōu)惠辦法的中心，也起到為優(yōu)惠辦法的中心，也起到了明顯的作用。了明顯的作用。更加重要的是：更加重要的是：1984年和年和1992年鄧小平分別兩次南巡，年鄧小平分別兩次南巡，體現(xiàn)了對(duì)特區(qū)建設(shè)的國(guó)家支體現(xiàn)了對(duì)特區(qū)建設(shè)的國(guó)家支持，并強(qiáng)化了深圳特區(qū)作為持，并強(qiáng)化了深圳特區(qū)作為中國(guó)改革開放的試驗(yàn)場(chǎng)和排中國(guó)改革開放的試驗(yàn)場(chǎng)和

10、排頭兵的作用。頭兵的作用。客商用地按實(shí)際需要提供，其使用年限、使用費(fèi)數(shù)額和繳納辦法，根據(jù)不同行業(yè)和用途，給予優(yōu)惠，具體辦法另行規(guī)定。特區(qū)企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、運(yùn)輸工具和其他生產(chǎn)資料，免征進(jìn)口稅。特區(qū)企業(yè)所得稅稅率為百分之十五。對(duì)在本條例公布后兩年內(nèi)投資興辦的企業(yè)，或者投資額達(dá)五百萬(wàn)美元以上的企業(yè)，或者技術(shù)性較高、資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)的企業(yè)，給予特別優(yōu)惠待遇。客商在繳納企業(yè)所得稅后所得的合法利潤(rùn)，特區(qū)企業(yè)的外籍職工、華僑職工、港澳職工在繳納個(gè)人所得稅后的工資和其他正當(dāng)收入，可以按照特區(qū)外匯管理辦法的規(guī)定，通過(guò)特區(qū)內(nèi)的中國(guó)銀行或者其他銀行匯出。客商所得利潤(rùn)用于在特區(qū)內(nèi)進(jìn)行再投資為

11、期五年以上者，可申請(qǐng)減免用于再投資部分的所得稅。鼓勵(lì)特區(qū)企業(yè)采用我國(guó)生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備、原材料和其他物資，其價(jià)格可按我國(guó)當(dāng)時(shí)同類商品的出口價(jià)格給予優(yōu)惠，以外匯結(jié)算。這些產(chǎn)品和物資，可憑售貨單位的銷售憑證直接運(yùn)往特區(qū)。凡來(lái)往特區(qū)的外籍人員、華僑和港澳同胞，出入境均簡(jiǎn)化手續(xù)。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介2、國(guó)家支持：先行先試1981年年 深圳在全國(guó)率先深圳在全國(guó)率先進(jìn)行物價(jià)改革進(jìn)行物價(jià)改革； （全國(guó)，（全國(guó)，1985年）年）1982年年 深圳在全國(guó)率先推行深圳在全國(guó)率先推行勞動(dòng)合同制勞動(dòng)合同制； （全國(guó)，（全國(guó)，198

12、5年）年）連續(xù)五年在全國(guó)范圍連續(xù)五年在全國(guó)范圍公開招聘干部公開招聘干部； （南京，（南京，1982年）年）南洋商業(yè)銀行在深圳成立南洋商業(yè)銀行在深圳成立首家外資銀行首家外資銀行； （全國(guó)，（全國(guó)，2001年）年）1983年年 開始對(duì)勞動(dòng)合同制工人實(shí)行開始對(duì)勞動(dòng)合同制工人實(shí)行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)；（四川、福建，；（四川、福建，1985年）年）1984年年 開始對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度進(jìn)行改革工資制度進(jìn)行改革； （全國(guó)，（全國(guó)，1993年）年）1985年年 深圳成立深圳成立外匯調(diào)劑中心外匯調(diào)劑中心； （全國(guó)，（全國(guó)，1988年）年）開始開始土地制度改革土地制度改革； （全國(guó)，（全

13、國(guó)，1986年）年）1987年年 在全國(guó)第一次協(xié)議在全國(guó)第一次協(xié)議有償出讓土地使用權(quán)有償出讓土地使用權(quán)； （全國(guó)，（全國(guó)，1988年）年）推進(jìn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改造國(guó)有企業(yè)股份制改造； （全國(guó)，（全國(guó)，1999年）年）改革科研體制、創(chuàng)辦改革科研體制、創(chuàng)辦科技工業(yè)園科技工業(yè)園； （蘇州，（蘇州，1994年）年）1990年年 成立深圳成立深圳證券交易所證券交易所； （上海，（上海，1990年）年）1991年年 成立福田和沙頭角成立福田和沙頭角保稅區(qū)保稅區(qū)； （上海，（上海，1990年）年）智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)

14、介浦東新區(qū)： 全面開放先行先試長(zhǎng)三角軸帶結(jié)構(gòu)1990年4月18日,中國(guó)政府宣布開發(fā)開放上海浦東：以浦東開發(fā)開放為龍頭,進(jìn)一步開放長(zhǎng)江沿岸城市,盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一,帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、歷史背景：避免國(guó)際分工陷井避免國(guó)際分工陷井：避免國(guó)際分工陷井：中國(guó)以深圳為首的珠三角地區(qū)參與全球分工，處在一個(gè)生產(chǎn)中國(guó)以深圳為首的珠三角地區(qū)參與全球分工，處在一個(gè)生產(chǎn)鏈條的末端，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型、低資本、低回報(bào)、低技術(shù)含量的產(chǎn)鏈條的末端，生產(chǎn)

15、的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型、低資本、低回報(bào)、低技術(shù)含量的產(chǎn)品，長(zhǎng)此以往，必將掉進(jìn)一個(gè)國(guó)際分工陷井。品，長(zhǎng)此以往，必將掉進(jìn)一個(gè)國(guó)際分工陷井。 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、歷史背景：國(guó)內(nèi)形勢(shì)重塑改革信心重塑改革信心。上海浦東的開發(fā)，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下表明了深化改革開放的決。上海浦東的開發(fā)，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下表明了深化改革開放的決心以及向世界表明中國(guó)整合入世界經(jīng)濟(jì)的迫切愿望。心以及向世界表明中國(guó)整合入世界經(jīng)濟(jì)的迫切愿望。 從面向華裔到面向全球從面向華裔到面向全球：“為什么我考慮深圳開放？因它對(duì)著香港；開放珠海，為什么

16、我考慮深圳開放？因它對(duì)著香港；開放珠海，是因?yàn)樗鼘?duì)著澳門；開放廈門，因?yàn)樗鼘?duì)著臺(tái)灣；開放海南、汕頭，因?yàn)樗鼈儗?duì)是因?yàn)樗鼘?duì)著澳門；開放廈門，因?yàn)樗鼘?duì)著臺(tái)灣；開放海南、汕頭，因?yàn)樗鼈儗?duì)著東南亞。浦東就不一樣了，浦東面對(duì)的是太平洋，是歐美，是全世界。著東南亞。浦東就不一樣了，浦東面對(duì)的是太平洋，是歐美，是全世界。” 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介2、國(guó)家支持：浦東新區(qū)的新改革1990年國(guó)務(wù)院在上海正式宣布開發(fā)浦東新區(qū)的決定，同時(shí)批準(zhǔn)設(shè)立年國(guó)務(wù)院在上海正式宣布開發(fā)浦東新區(qū)的決定，同時(shí)批準(zhǔn)設(shè)立陸家嘴金融陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)貿(mào)易

17、區(qū)，金橋出口加工區(qū)，外高橋保稅區(qū)，并宣布九項(xiàng)優(yōu)惠政策。，金橋出口加工區(qū)，外高橋保稅區(qū)，并宣布九項(xiàng)優(yōu)惠政策。1992年國(guó)務(wù)年國(guó)務(wù)院又給予浦東新區(qū)擴(kuò)大院又給予浦東新區(qū)擴(kuò)大5類項(xiàng)目審批權(quán)限，增加類項(xiàng)目審批權(quán)限，增加5個(gè)方面資金籌措渠道。個(gè)方面資金籌措渠道。 授權(quán)上海市自行審批在外高橋保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立中資、外資從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)；授權(quán)上海市自行審批浦東新區(qū)內(nèi)國(guó)營(yíng)大中型生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)產(chǎn)品的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；擴(kuò)大上海市有關(guān)浦東新區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性項(xiàng)目的審批權(quán)限；擴(kuò)大上海市有關(guān)浦東新區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性項(xiàng)目的審批權(quán)限，總投資在2億元以下的上海可自行審批；授權(quán)上海市在中央核定的額度范圍內(nèi)自行發(fā)行股票和債券，具體發(fā)行事宜，由上海市自

18、行決定。同時(shí)允許全國(guó)各地發(fā)行的股票在上海上市交易。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介2、國(guó)家支持：浦東新區(qū)的新改革財(cái)政體制改革：財(cái)政體制改革：在國(guó)家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，浦東通過(guò)財(cái)政體制改革獲得留用增量在國(guó)家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，浦東通過(guò)財(cái)政體制改革獲得留用增量財(cái)政收入財(cái)政收入59.4億元，為以億元，為以“兩橋一路兩橋一路”（南浦大橋、楊浦大橋、楊高路）為主的（南浦大橋、楊浦大橋、楊高路）為主的第一輪十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的財(cái)政保障，使浦東新區(qū)形象開發(fā)輪廓初現(xiàn)。第一輪十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的財(cái)政保障，使浦東新區(qū)形象開

19、發(fā)輪廓初現(xiàn)。部委支持：部委支持：與此同時(shí)，在各中央部委的支持下，浦東新區(qū)眾多項(xiàng)目落實(shí)與建設(shè)周與此同時(shí)，在各中央部委的支持下，浦東新區(qū)眾多項(xiàng)目落實(shí)與建設(shè)周期縮短，如浦東新區(qū)的標(biāo)志性建筑金貿(mào)大廈，就是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和上海市人民政期縮短，如浦東新區(qū)的標(biāo)志性建筑金貿(mào)大廈，就是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和上海市人民政府共同投資建設(shè)。府共同投資建設(shè)。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)歷史使命： 全面對(duì)接綜合改革三北地區(qū)軸帶結(jié)構(gòu)立足天津，依托京冀，服務(wù)環(huán)渤海，輻射“三北”，面向東北亞，建成高水平的現(xiàn)代化制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)

20、際物流中心以及建設(shè)宜居的海濱新城智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、時(shí)代背景：全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)：人口紅利效應(yīng)減弱，濱海新區(qū)適逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變節(jié)點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)：人口紅利效應(yīng)減弱，濱海新區(qū)適逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變節(jié)點(diǎn)。人口紅利對(duì)中國(guó)人口紅利對(duì)中國(guó)1982年至年至2000年間年間GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率高達(dá)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率高達(dá)26.8，但到，但到2015年中國(guó)年中國(guó)人口結(jié)構(gòu)將有根本性逆轉(zhuǎn)。人口結(jié)構(gòu)將有根本性逆轉(zhuǎn)。智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai Univ

21、ersity濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1、時(shí)代背景：國(guó)內(nèi)形勢(shì)城市群帶動(dòng)的區(qū)域均衡和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展：城市群帶動(dòng)的區(qū)域均衡和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展：智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介2、國(guó)家支持：國(guó)家支持的方式：國(guó)家支持的方式：濱海新區(qū)背后的國(guó)家戰(zhàn)略：濱海新區(qū)背后的國(guó)家戰(zhàn)略：智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介3、區(qū)域呼應(yīng)：與北京、中心城區(qū)和三北地區(qū)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)更大區(qū)域的帶動(dòng)作用。目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)更大區(qū)域的帶動(dòng)作用。區(qū)域依托的兩個(gè)層面：區(qū)域依托的兩個(gè)層面：智智圓圓行行方方

22、允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)基本情況濱海新區(qū)基本情況允公允能 日新月異開開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院開開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院 天津?yàn)I海新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，天津東部臨海地區(qū)。 Tianjin New Coastal District lies in the center of the Circum-Bohai Region and the eastern seaboard ofTianjin. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介東麗、津南部分區(qū)域(Part

23、 of Dongli and Jinnan ) 漢沽區(qū)(Hangu)塘沽區(qū)(Tanggu)大港區(qū)(Dagang)天津港(Tianjin Port) 天津港保稅區(qū)(TPFTZ) 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(TEDA) 面積2270平方公里 Area 2,270 km 海岸線 153 公里Coastline 153 km 常住人口140 萬(wàn)人Resident population 1.4 million 天津?yàn)I海新區(qū)Tianjin New Coastal District Tianjin New Coastal District 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nanka

24、i University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介新區(qū)地理位置優(yōu)越 自然資源豐富 科技人才密集產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚 交通通訊便捷 With a favorable geographic location, rich natural resources,a concentration of talents in science and technology, a solid industrial foundation, convenient transportation and communications 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)

25、介保稅區(qū)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津港可供開發(fā)土地濱海新區(qū)具有國(guó)際化港口 高度開放的功能區(qū)大片可供開發(fā)土地 The Tianjin New Coastal District enjoys the comprehensive advantage of having an international port, highly open function zones, and large tracts of land open for development. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介新區(qū)生產(chǎn)總值GDP of the

26、TNCD年均遞增24.3%Average annual increase of 24.3% 112億元11.2 billion yuan 2364.08億元236.408 billion yuan 19932007智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介外貿(mào)出口總值The export value of foreign trade 增長(zhǎng)49倍 Increased 36 times 5億美元500 million

27、dollars 245.27億美元18.5 billion dollars 19932007智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介累計(jì)實(shí)際利用外資 超過(guò)200億美元 世界500強(qiáng)在新區(qū)投資了152家企業(yè)The accumulative actually utilized overseas investment has reached 15.9 billion dollars. With the worlds top 500 enterprises having invested in 152 enterprises in

28、 the TNCD智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介天津?yàn)I海新區(qū)具備了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和能力 The TNCD now has the foundation and capability for serving the regional economy. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介 立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心 、 宜 居 的

29、生 態(tài) 城 區(qū) 。 By basing itself upon Tianjin, depending upon Beijing and Hebei Province, serving the Circum-Bohai Region, radiating its influence into the North China, Northeast China, and Northwest China, and facing the Northeast Asia, Tianjin New Coastal District is to be turned into an advanced modern

30、 manufacturing and R&D transformation base, an international shipping center and logistics center in the north of China, and an eco-city with ideal setting forhuman existence. 濱 海 新 區(qū) 功 能 定 位The function orientation of the TNCD智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)建設(shè)成為高度開放

31、社會(huì)和諧環(huán)境友好的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新區(qū) 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興 To turn the TNCD into a new modernized economic zone which is highly open, socially harmonious, and environment-friendly to serve the revitalization of the regional economy. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)建設(shè)成為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為區(qū)域改革開放積累經(jīng)驗(yàn) 提供借鑒 To launch

32、pilot comprehensive supporting reforms in the TNCD to accumulate experience and reference for regional reform and opening. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介地區(qū)生產(chǎn)總值 3200 億元 年均增長(zhǎng)17%The GDP will reach more than 320 billion yuan 財(cái)政收入達(dá)到 500 億元 年均增長(zhǎng)20%The fiscal revenue will reach mo

33、re than 50 billion yuan 城市化水平達(dá)到 90%An urbanization level will increase to 90% “十一五”期間發(fā)展目標(biāo) The TNCDs development goal 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占新區(qū)工業(yè)比重單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末 達(dá)到50%以上下降20%以上A ratio of over 50% of the hi-tech industrial output value in the total industria

34、l output valueA decrease of over 20% in the energy consumption per unit GDP over the end of the Tenth Five-Year Plan period “十一五”期間發(fā)展目標(biāo)The TNCDs development goal 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好 可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)整體功能明顯提升社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 構(gòu)建和諧城區(qū)取得新進(jìn)展 Good protection of the eco-enviro

35、nment, increasingly steadier sustainable development, notable improvement of the overall function, all-around development of social undertakings, and new progress in constructing a harmonious city. “十一五”期間發(fā)展目標(biāo) The TNCD s development goal 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介新區(qū)總體發(fā)展

36、布局 Layout 一軸 An “axis” 一帶 A “belt” 三個(gè)城區(qū)Three urban areas 八個(gè)功能區(qū)Eight industrial zones 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸 Hi-tech industry axis 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶 Marine economic belt 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai Un

37、iversity濱海新區(qū)簡(jiǎn)介三 個(gè) 生 態(tài) 城 區(qū) Three eco-towns 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū) Advanced manufacturing zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) Hi-tech zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱 海 化 工 區(qū)Chemical zone 智智圓圓行行

38、方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)中心商務(wù)商業(yè)區(qū) CBD 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介海 港 物 流 區(qū)Seaport logistics zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介臨 空 產(chǎn) 業(yè) 區(qū) Airport-based industrial zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University

39、濱海新區(qū)簡(jiǎn)介海濱休閑旅游區(qū) Coastal leisure and tourism zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介臨 港 產(chǎn) 業(yè) 區(qū) Port-based industrial zone 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要任務(wù) The major tasks set for the TNCD1.加快構(gòu)建現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地 To accelerate the construction of the mo

40、dern manufacturing and R&D transformation base 2.努力打造國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心 To build itself into an international shipping and logistics center3.全面建設(shè)宜居的生態(tài)城區(qū) To construct the TNCD as an eco-city in an all-round way 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介六大產(chǎn)業(yè)集群The modern manufacturingindus

41、ties 電子信息石油化工汽車和裝備制造現(xiàn)代冶金生物醫(yī)藥新能源新材料 The electronics & information, petrol & marine chemical, auto& equipment manufacturing, etc. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要任務(wù) The major tasks set for the TNCD1.加快構(gòu)建現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地 To accelerate the construction of the mo

42、dern manufacturing and R&D transformation base 2.努力打造國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心 To build itself into an international shipping and logistics center 3.全面建設(shè)宜居的生態(tài)城區(qū) To construct the TNCD as an eco-city in an all-round way 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介1億億2億億3億億天津港吞吐量增長(zhǎng)趨勢(shì)智智圓圓行行方方允公允能 日新

43、月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭 25萬(wàn)噸級(jí)深水航道建設(shè)25萬(wàn)噸級(jí)深水航道 30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭 Construction of the 250,000-ton deep water channel and the 300,000-ton crude oil dock of the Tianjin Port. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介天津港區(qū)從30平方公里擴(kuò)展到100平方公里 The total area of the Tianjin Por

44、t will be expanded from 30 km to 100 km. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介規(guī)劃建設(shè)30平方公里東疆港區(qū) Dongjiang Port Area,which covers an area of 30 km 天津港保稅區(qū)天津港保稅區(qū)智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成中國(guó)北方航空貨運(yùn)基地Tianjin Binhai International Airport will be built into an air freight center of North China. 智智圓圓行行方方允公允能 日新月異Copyright 2008, Nankai University濱海新區(qū)簡(jiǎn)介濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要任務(wù) The major tasks set for the TNCD1.加快構(gòu)建現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地 To accelerate the