1、 2010.8“三農”問題研究實現有機農業與鄉村旅游業的互動發展研究程愛娣(中共江西省委黨校,江西南昌330003摘要實現有機農業與鄉村旅游業的的互動發展,意義非常重大。一方面,它不僅是將有機農業進行了一個簡單的拓展,而且是有機農業進行產業化發展的進一步豐富。另一方面,將有機農業與鄉村旅游業結合起來,既豐富了旅游業的內容,又形成了一個新的經濟增長點。然而,我國的有機農業尚處在探索階段,還缺乏規范的認證體系和完整的市場鏈條。因此,實現有機農業和鄉村旅游業的互動發展,還要進一步規范市場認證體系和科學發展有機農業及鄉村旅游業?？傮w目標是:在生態學和生態經濟學原理指導下,以有機農業技術為推動力,以有機

2、農業科技示范園為中心,堅持可持續發展原則、通過合理規劃園區布局、挖掘本地特色,不斷創新,開發新品種,推動有機農業與旅游業的結合。關鍵詞有機農業;鄉村生態旅游;互動發展中圖分類號F592文獻標識碼A文章編號1007-8487(201008-0093-03發展有機農業與發展鄉村有機生態旅游有著相同的背景與條件,它們的發展都體現重視生態、維護人與自然和諧、綠色與健康的主題,都是一種將生態優勢與市場經濟有效結合的新興產業,具有廣闊的發展前途,并且有同一個終極目標,那就是,使生態優勢有效地轉化為區域經濟發展的優勢,并在發展中進一步保護和改善生態。一、我國有機農業與鄉村旅游業發展現狀分析1.有機農業?，F代

3、農業的發展所導致的眾多環境問題越來越引起人們的關注和擔憂。有機農業的概念于20世紀20年代首先在法國和瑞士提出。20世紀30年代英國植物病理學家Howard在總結和研究中國傳統農業的基礎上,積極倡導有機農業,并在1940年寫成了農業圣典一書,書中倡導發展有機農業,為人類生產安全健康的農產品有機食品。其后,有機農業思想經歷了漫長的發展,直到20世紀80年代一些發達國家政府開始重視有機農業,并鼓勵農民從常規農業生產向有機農業生產轉換。這時有機農業的概念才開始被廣泛接受,并從理論步入實踐。我國有機農業的發展始于20世紀80年代1。1984年中國農業大學開始進行生態農業和有機食品的研究和開發,1988

4、年國家環保局南京環科所開始進行有機食品的科研工作,并成為國際有機農業運動聯盟的會員。1994年10月國家環保局正式成立有機食品發展中心,我國的有機食品開發才走向正規化。1990年浙江省茶葉進出口公司開發的有機茶第一次出口到荷蘭,1994年遼寧省開發的有機大豆出口到日本。以后陸續在我國各地發展了眾多的有機食品基地,在東北三省及云南、江西等一些偏遠山區有機農業發展得比較快,近幾年來已有許多外貿公司聯合生產基地進行了多種產品的開發。目前,我國有機和有機轉換產品已有約50大類,400500個品種,如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。截至2007年底

5、,中綠華夏有機食品認證中心認證企業750家,產品實物總量195.5萬噸,認證面積246.9萬公頃。有機食品出口占農產品出口比重將達到或超過5.0%,國際有機食品市場對中國有機食品的需求將達到或超過5.0%2。從總體情況來看,我國有機食品的生產目前仍處于起步階段,生產規模較小,且基本上都是面向國際市場,國內市場幾乎為零。所謂有機農業,是指遵照有機農業生產標準,在生產中不使用化學合成的農藥、肥料、生長調節劑、飼料添加劑等物質,也不采用基因工程技術及其產物以及離子輻射技術,而是采用遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業平衡的一系列可持續發展的農業技術,維持持續穩定的農業生產的一種農業生產體系。

6、有機農業是一種健康、自然的生態農業系統。它收稿日期2010-04-10作者簡介程愛娣,女,中共江西省委黨校工商管理教研部教授。93強調食物質量,人體的健康需要高質量的食物,這是對作物品質的要求,土地健康,持續發展,方便、可持續性使用生物資源,不給生態系統造成額外的負擔,把生產活動對自然產生的損害影響降到最低程度,保持自然的和諧發展?；谌祟惤】岛妥匀话l展的雙重需要,有機農業的發展勢不可擋,呈現出勃勃生機。2.鄉村旅游業。與歐美國家相比,我國的鄉村旅游起步較晚,興起于20世紀80年代改革開放之后,發展于90年代中后期。據統計,我國鄉村旅游年接待游客量超過3億人次,年收入超過400億元。2007年

7、國家圍繞“中國和諧城鄉游”主題,正式啟動鄉村旅游“百千萬工程”,即在全國推出100個鄉村旅游特色縣、1000個鄉村旅游特色鄉、10000個鄉村旅游特色村,初步形成領域寬廣、規模較大、特色突出的鄉村旅游格局,成為國內旅游的主要支撐。全國已建成的兩萬多個旅游景區(景點,一半以上分布在廣大的農村地區。由國家旅游局倡導的創建“全國農業旅游示范點”達359家,遍布內地31個省、區,覆蓋了農業的各個形態3。目前,受國際金融危機的影響,我國旅游業增幅明顯放緩、為扭轉這個局面,國家旅游局協同國家發改委共同落實了10億元中央投資的旅游基礎設施項目,加大了對旅游基礎設施、公共服務設施和鄉村旅游的投入力度,并提出了

8、“國民旅游休閑計劃”、“全國鄉村旅游倍增計劃”等一系列擴大內需促進消費的措施。鄉村有機生態旅游是以遵循自然規律和生態學原理為前提,以親近大自然、促進人與自然和諧為主題,其經營模式為:依托良好的天然生態資源和發展較成熟的有機產業,將有機農業與鄉村旅游業結合起來,以展現有機生態環境、有機農業科技、推廣有機品種及進行有機農業科普教育為出發點,通過為旅游者提供相應的設施及環境,使旅游者在不損害生態系統或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受有機生態環境及產品,從而產生經濟、社會、生態綜合效益。鄉村有機生態游是鄉村旅游的高級形式和階段,它是有機農業與生態旅游完美結合的產物,是鄉村旅游發展的必然趨勢。然而

9、,我國的有機農業尚處在探索階段,還缺乏規范的認證體系和完整的市場鏈條。因此,實現有機農業和鄉村旅游業的互動發展,還要進一步規范市場認證體系和科學發展有機農業及鄉村旅游業。二、實現有機農業與鄉村旅游業互動的意義實現有機農業與鄉村旅游業的互動發展,一方面,可以豐富有機農業產業化發展的內涵;另一方面,將有機農業與鄉村旅游業結合起來,可以使旅游業形成新的經濟增長點。從更深一層次看,有機農業與鄉村旅游業的互動發展對我國政治經濟文化等各個方面都將產生積極的影響。1.從政治方面看。我國的國民經濟和社會是否能夠實現持續發展,取決于資源和環境能否得到有效的保護和合理的利用。把開發有機農業與環境保護有機地結合起來

10、,能較好地協調環境-資源-食品-健康之間的關系,建立起人和生物圈之間良好的共生關系,進而促進經濟、社會和生態之間的協調發展。發展有機農業和有機食品產業完全符合國家關于污染控制與生態保護并重的環保戰略。黨的十六屆五中全會指出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和社會主義現代化建設的大局。2009年中央經濟工作會議在部署2010年經濟工作的主要任務時提出,要“更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針”,“把增加居民消費作為擴大內需的重點,通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力”。旅游業是關聯帶動性強、拉動內

11、需明顯的新興產業,充分依托和利用“三農”資源發展鄉村旅游,是旅游行業積極貫徹落實黨和國家重大工作部署的必然要求。目前,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。發展鄉村旅游適應了居民消費結構升級的需要,實現了“大農業”和“大旅游”的有效結合,加快了城鄉經濟融合和三次產業的聯動發展,不僅擴大了城鎮居民在農村地區的消費,還加快了城市信息、資金和技術等資源向農村的流動。2.從社會與經濟方面看。我國有機食品產業及其所依托的有機農業,是以市場為導向逐步發展起來的,已顯示出強勁的增長勢頭。鄉村旅游的興起和持續性發展,可以增加農民收入,拓展農村人口的就業渠道,為建設新農村提供了新動力。鄉村旅游使廣大農民

12、向非農領域轉移,加快了農民脫貧致富的步伐;旅游業成為農村經濟新的增長點,使傳統農業增添了附加值,農村生產力得到進一步發展;鄉村旅游推動了現代農業經濟體系建設,科技農業、觀光農業、生態農業加速發展,農村產業結構得到優化和調整;鄉村旅游帶動了農村基礎設施建設加速,使農村環境衛生和村容村貌得到明顯改善,農民思想觀念和文明程度明顯提高。鄉村旅游現實和潛在的消費需求都非常旺盛,不僅符合城鎮居民回歸自然的消費心理,而且有利于開拓農民眼界,增強廣大農民的出游實力。鄉村旅游業的發展極大豐富了旅游產業的供給體系,將成為中國旅游產業的主要支撐。3.從生態與文化方面看。有機農業是通過建立和恢復農業生態系統的良性循環

13、來維持農業可持續發展的,有機農業的基本要求是不施用農藥、化肥等化學合成物質。從已通過認證的有機食品生產基地來看,目前農田生態環境普遍好轉,各種有益生物種群明顯增加,農業廢棄物得到了充分的利用。可以說,有機食品產業的發展將對農村環境污染控制、特殊生態區的生態保護與恢復、資94源的合理利用起到示范和促進作用。受鄉村旅游業對環境的要求以及社區的監督,參與鄉村旅游開發的農民開始關注環境衛生,注重環境保護,從而帶動整個社區農民更注重環保,提高了環境保護的意識。人們對環境的態度從漠不關心到被動關注再到主動保護和建設,從而為農村生態環境的可持續發展奠定了堅實的基礎。另一方面,在旅游開發中農民通過引進先進的技

14、術,實施科學種養,從而減少了農業產品的生產周期,提高了生產率,在增加收入的同時還保障了生態環境的可持續性。在借助有機農業開發鄉村旅游業時,將當地富有特色的文化元素融入到鄉村有機生態游之中,不斷豐富了有機生態游的內涵,既給鄉村有機生態游帶來更多的吸引力,也為本土的社會經濟發展搭建了一個很好的平臺。三、發展有機農業與推動鄉村旅游業的思路實現有機農業與鄉村旅游業互動發展的總體目標是:在生態學和生態經濟學原理指導下,以有機農業技術為推動力,以有機農業科技示范園為中心,堅持可持續發展原則,通過合理規劃園區布局,挖掘本地特色,不斷創新,開發新品種,推動有機農業與旅游業的結合,把科技示范園建成具有有機農業、

15、生態旅游觀光、生態休閑渡假、有機生態科研、教育,以及娛樂、健身、保健等多項功能,融科學性、知識性、藝術性、參與性于一體的有機生態旅游園。1.堅持可持續發展原則。有機農業遵循的是可持續發展理念,是以保護生態環境為前提的健康農業,而建立在此基礎上的有機生態旅游同樣也應將可持續發展作為主線貫穿整個發展過程中。發展有機生態游既要立足于生產、生活和生態的保護,又要著眼于經濟的持續發展,在生態系統承載能力范圍內,力求運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式、決策和管理方法,挖掘可利用的資源潛力,建設經濟發達、生態高效的產業,體制合理、社會和諧的文化,以及生態健康、景觀優美的環境,實現經濟、社會、

16、生態三大效益高度統一的可持續發展目標。對于旅游開發規劃者來說,對生態的保護體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅游產品開發設計上;對于旅游開發商來說,要充分認識旅游資源的經濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學規劃開發基礎上謀求持續的投資效益;對于管理者而言,要在資源環境容量范圍內利用和開發旅游資源,杜絕短期經濟行為,謀求可持續的三大效益協調發展;而對于游客,則體現在環境意識和自身的素質上,要將珍視自然賦予人類的物質及精神價值,保護旅游資源及環境培養成為一種自覺行為。2.堅持先規劃后推進。有機農業與鄉村旅游業是兩個不同的產業。要實現有機農業與旅游業的互動發展,必須采取先規劃設計,后穩步

17、推進的辦法。對于發展有機農業與推動鄉村旅游業互動性的研究,國內有關學者稍有涉及,但缺乏系統、深入的研究。在有機農業與鄉村旅游發展領域,整體上還呈各自為戰,分開規劃、分開發展的現狀。要使有機農業與旅游業形成一個市場鏈,首先要在規劃上將兩者要素整合通盤考慮,防止重復建設,最終達到“以生態促旅游,以旅游養生態”可持續發展的目的。要按照環境生態化、農田標準化、設施現代化、種田科學化、操作規程化、產品國際化的要求做好示范區整體規劃。將有機農業示范區建設成為既是有機食品的生產基地,又是先進農業技術、優質農產品示范推廣基地。要在原始的生態環境基礎上,組建一個“農-林-牧-漁-沼”完整的生態觀光系統。按照“田

18、成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的要求規劃生態農業帶,讓游客體會現代科學給生態農業帶來的飛躍;建設好一個森林公園和野生物展覽館,使人們在觀賞中感受人與自然的和諧;按“河坡種草、河內養魚、河岸休閑”的思路設計和建設好“一河兩岸”景觀帶,使旅游者在“一河兩岸”的旅行中享受到“綠草青青,綠水油油,魚兒嬉戲,楊柳依依”的愜意。3.堅持本地特色不斷創新理念。只有展現本地特色,才能發揮自身優勢,才能吸引游客眼球;只有不斷創新,才能永葆魅力,才能保持較強的競爭力。目前,有機農業及鄉村旅游業面臨著前所未有的發展契機。專家預測,未來10年,中國將成為第四大有機食品消費大國,中國有機農業生產面積以及產品生產年均增長20.0%30.0%,在農產品生產面積中占有1.0%1.5%的份額,達到120.0153.3萬公頃;有機食品出口占農產品出口比重將達到或超過5.0%2。在工業化和城市化進程日益加速的今天,城市居民其實承受著生理和心理的雙重壓力,在他們的內心深處,蘊藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。但有機農業和有機生態旅游尚處在嘗試階段,能否抓住機遇