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文檔簡介
1、國際國際服務服務貿易統計貿易統計方法方法服務經濟服務服務的分類國際服務貿易統計方法服務經濟服務經濟是指服務經濟產值在GDP中的相對比重超過60%的一種經濟狀態,或者說,服務經濟是指服務經濟中的就業人數在整個國民經濟就業人數中的相對比重超過60%的一種經濟態勢。現代服務經濟產生于工業化高度發展的階段,是依托信息技術和現代管理理念而發展起來的,現代服務經濟的發達程度已經成為衡量區域現代化、國防化和競爭力的重要標志之一,是區域經濟新的極具潛力的增長點。自20世紀50年代以來,全球經濟經歷著一場結構性的變革,對于這一變革,美國經濟學家維克托福克斯(Victor R. Fuchs)在1968年稱之為“服
2、務經濟”。富克斯認為美國在西方國家中率先進入了服務經濟社會。服務薩伊(法國古典經濟學家政治經濟學概論): 無形產品(服務)同樣是人類勞動的果實,是資本的產物。巴斯夏(和諧經濟學):“這(勞務)是一種努力,對于甲來說,勞務是他付出的努力,對于乙來說,勞務則是需要和滿足“1、勞務必須含有轉讓的意思,因為勞務不被人接受也就不可能提供;2、勞務包含努力的意思,但不去判斷價值同努力是否成比例;3、服務也是資本,是物;4、衡量服務有兩個尺度:一是提供服務的人的努力和緊張程度;二是獲得服務的人擺脫的努力和緊張程度。美國經濟學家V富克斯的定義 服務就在生產的一剎那間消失,它是在消費者在場參與的情況下提供的,它
3、是不能運輸、積累和儲存的,它缺少實質性。服務的特征:無形性、難以儲存的、異質性服務的生產和消費通常是同時發生服務的分類格魯伯和沃克(1993):生產者服務生產者在私營市場購買的服務,用于商品和服務的進一步生產,也稱作中間(投入服務)。消費者服務消費者在私營市場購買的服務。政府服務主要是由政府為消費者使用而提供的服務。類型類型生產者服務生產者服務消費者服務消費者服務政府(社會)服務政府(社會)服務功能功能滿足廠商的生產需求滿足廠商的生產需求滿足個人最終需滿足個人最終需求求提供公共產品提供公共產品需求性質需求性質中間需求中間需求最終需求最終需求最終需求和中間需求最終需求和中間需求行業細類行業細類交
4、通、物流、批交通、物流、批發、信息服務、發、信息服務、金融保險、會展金融保險、會展研發、設計、研發、設計、技技術咨詢、會計、術咨詢、會計、法律、工程和法律、工程和建建筑服務、廣告筑服務、廣告娛樂休閑、旅游、娛樂休閑、旅游、文化藝術、飲食、文化藝術、飲食、房地產、醫療、房地產、醫療、教育教育政府服務、公益服務、政府服務、公益服務、義務教育、社會福利部義務教育、社會福利部門、公立醫院等門、公立醫院等特點特點可以實現標準化可以實現標準化難以實現標準難以實現標準化化個性化、人性化個性化、人性化難以標準化難以標準化收入彈性收入彈性不明確不明確不明確不明確較高較高較高較高勞動生勞動生產率產率可以提高可以提
5、高難以提高難以提高難以提高難以提高不明確。因為該服務不不明確。因為該服務不存在市場意義上的價格。存在市場意義上的價格。同產業結構優化和升級同產業結構優化和升級關系不大,主要受政府關系不大,主要受政府功能定位和財政收入的功能定位和財政收入的影響影響就業就業吸納能力不強吸納能力不強吸納能力較強吸納能力較強且且人才高端化人才高端化吸納能力強吸納能力強資本和技術密資本和技術密集性質集性質資本和技術密集資本和技術密集人力資本密集人力資本密集勞動力密集勞動力密集國際服務貿易統計方法一、國際服務貿易的定義二、國際服務貿易統計發展的背景三、國際服務貿易統計的發展階段四、國際服務貿易統計方法五、我國服務貿易統計
6、的現狀及研究進展一、國際服務貿易的定義(1)在國民經濟核算(SNA)和國際收支統計(BOP)中服務的定義 按照SNA的觀點,對外貿易是發生在居民與非居民之間的交易,因此服務貿易就是發生在常住單位和非常住單位之間的服務產品的交易。其中,服務的出口由常住單位向非常住單位進行服務的銷售、易貨交易或贈與所組成,而服務的出口則由常住單位從非常住單位那里進行服務的購買、易貨交易或贈與的接受所組成。 國際收支手冊(第五版)(BPM5) 在“服務”概念上沿用1993國民賬戶體系(1993SNA)中服務的概念。明確區分了國際服務交易和收入交易,從而使得基于國際收支的定義與國民經濟核算的定義統一起來。 BPM5的
7、國際收支平衡表在“經常項目”中的“服務”子項卻記錄了某些貨物在內,在一些情況下,“貨物”項下又不加區別地記錄了某些服務費用。 BMP5把國際服務貿易界定為某一經濟體中居民和非居民之間進行的服務貿易。界定是否是國際服務貿易的標準體現的是一種屬地原則居民、非居民是以“經濟中心所在地”為標準來確定的地指某經濟機構單位的“經濟中心”所在的“經濟領地”服務貿易的提供方、接受方(消費者)的經濟中心地在同一個經濟領地(通常為主權國)內,該交易記錄為該主權國的國內服務貿易,如果不在同一國家內,該服務交易應記錄在交易各國的國際收支平衡表上,而成為國際服務貿易。(2)國際服務貿易統計手冊中服務的定義手冊基本上尊重
8、1993SNA中服務的定義,但在統計范圍上比BPM5更忠實于1993SNA關于服務的定義,因為它盡量排除混雜在服務中的商品部分,如旅行者購買的自用商品放在了“備忘項目”中,通過其他類似的處理將這些商品從服務中分離出來。(3)在服務貿易總協定中服務的定義關稅與貿易總協定主持下的烏拉圭回合談判,于1994年4月簽訂了服務貿易總協定(General AgreementonTrade in Services,簡稱GATS)。GATS把國際服務貿易定義為以四種方式提供的服務:跨境提供服務指從一成員方在其境內向任何其他成員方境內提供的服務,其特點是服務提供者與服務消費者分別處于不同的國家。如通過網絡教育、
9、遠程教育等形式提供的教育服務,或為境外機構提供信息等,由服務提供方跨境收取服務費用。境外消費指在一成員方境內向任何其他成員方的服務消費者提供的服務,其特點是服務消費者必須進入服務提供國。如一國人員到他國的學校或科研機構留學、進修與學術訪問等,相關人員在國外期間的消費,成為服務提供國的服務收入。商業存在(commercial presence)指一成員方的服務提供者通過在其他任何成員方境內建立商業實體提供服務,其特點是服務者跨越國界,在服務接受國實施直接投資。如一國企業或學校到他國直接開辦獨資或合資學校、培訓機構等,這些學校或機構在當地收費,并把贏利匯回母國。自然人移動指一成員方的自然人在任何其
10、他成員方境內提供的服務,該自然人并不取得法人資格。其特點是服務提供者以自然人身份進入并暫時居住在服務消費國。如外籍教師來華任教,中國教師或科研人員到國外學校或科研機構就職等,回國時把他們的薪酬帶回母國。體現“屬人”原則二、國際服務貿易統計發展的背景世界范圍內服務經濟和服務貿易的大發展 賈懷勤(2002)國家內部產業結構的提升經濟全球化進程中國際投資、國際貨物貿易和國際服務貿易相互促進科技促進服務貿易的發展服務貿易統計要適應服務貿易的發展 宋全成(2000):服務貿易統計是隨著服務貿易的產生、發展而產生和發展的。三、國際服務貿易統計的發展階段賈懷勤(2002)將全世界范圍的國際服務貿易統計制度的
11、發展過程劃分為3個階段。第一階段(20世紀80年代以前):前傳統服務貿易統計階段 往往把現今人們理解的有人員參與其中的服務提供與僅由投資引起的收益放在一起,統稱之為“非貿易往來”或“無形貿易”,以區別于稱為“對外貿易”或“有形貿易”的貨物貿易。第二階段(20世紀90年代):傳統服務貿易統計階段 “服務貿易”在國際收支統計中取得了獨立的地位,它核算跨境服務交易。第三階段(21世紀):GATS統計階段 服務貿易統計范疇延伸到GATS定義的4種提供方式。第一階段與第二階段標志性分界點是國際貨幣基金組織制訂的1993年BPM5。第二階段與第三階段標志性分界點是2001年聯合國統計委員會正式通過手冊。四
12、、國際服務貿易統計方法BOP統計GATS統計FATS統計(1)國際服務貿易國際收支(BOP)統計 國際收支統計的范疇不僅包括服務貿易,而且也包括貨物貿易,并且更加偏重于貨物貿易。其判斷貿易是否國際性的的最基本原則是貿易是否跨越國境。國際服務貿易的BOP統計體系也就是通過國際收支統計,將其中與服務貿易有關的統計數據進行重新匯總、整理、處理從而產生一套關于國際服務貿易的專項性統計數據。 BOP定義的服務指的是居民與非居民之間的跨境的服務交易,它不包含作為居民的外國附屬機構與當地居民之間相互提供的服務。GATS定義的“商業存在”這種服務方式難以被BOP統計反映。(2)國外附屬機構貿易統計(FATS)
13、主要記錄“商業存在”方式提供的服務和商品貿易。 FATS統計反映了外國附屬機構在東道國的服務交易情況,包括與投資母國之間的交易、與東道國居民之間之間的交易以及與其他國家之間的交易。FATS分為內向和外向兩個方面內向FATS對別國在東道國的附屬機構的服務交易的統計外向FATS對東道國在別國的附屬機構的服務交易的統計FAT統計母國 東道國 其他第三國 商品與服務的跨境交易的跨境交易商品與服務居民居民居民(核心是非跨境交易)五、我國服務貿易統計的現狀及研究進展服務貿易總協定( GATS) 中將服務貿易界定為跨境交付、境外消費、商業存在和自然人流動四種模式。在國際雙邊和多邊談判中,各國也是圍繞四種模式
14、分行業做出承諾并進行服務市場的開放。長期以來,我國服務貿易統計數據來源僅依賴于國際收支平衡表中“經常項目”中的“服務”項下的數據。由于 BOP 統計體系的數據收集著眼于“屬地”原則,而 GATS 中的服務貿易則著眼于“屬人”原則,兩者概念上的差異使得依據 BOP 收集的服務貿易數據并沒有真實有效地反映我國服務貿易應有的內容。我國對服務貿易統計的研究最早是從 20 世紀90 年代末開始的。 圍繞我國服務貿易統計方面的問題,我國學者主要進行了如下研究。1 在對服務貿易數據的估算方面 王亞菲( 2006) 對 GATS 與各種統計框架概念、定義和分類的協調一致進行了較為深入的研究,并估算出 1997
15、 2004 年我國服務貿易四種模式的量值 2008 年; 研究了模式 4 的統計范圍和數據來源,提供了關于自然人數統計的數據來源和初步列表。對于模式 4 提供服務的價值,主要研究了模式 4 與 BOP 和 SNA 的對應性,并對有關貨幣指標進行了改進來評估模式 4 的服務價值。王丹丹( 2009) 運用 2004 年經濟普查數據,運用分支機構所處的行業、企業單位數、雇員人數和營業收入等指標近似估算了我國內向 FATS 的規模。2 在 具 體 貿 易 模 式 的 統 計 方 面 賈 懷 勤( 2002) 認為 BOP 統計和 FATS 統計反映服務貿易統計的主要內容,并把 BOP 統計和 FAT
16、S 統計的具體內容和四種貿易模式對應起來。 凌國平( 2004a)認為應該進一步細化現有國際收支關于服務貿易的統計分類,逐步構建國際服務貿易的 EBOPS 統計。他強調分類細化應主要涉及“運輸、通信和金融服務、計算機與信息服務、商業、職業服務和私人服務”,并提出了具體的細化分類。在 FATS 統計上,凌國平( 2004b) 認為“無論是貨物制造商還是服務提供商,應將所有的附屬公司納入 FATS 統 計范圍”,并建議按“生產者的行為進行分類”。在 FATS統計的所有權范圍上,他建議“通過普查,全面了解我國國際服務企業的情況,初步確定合理的所有權標準。在此基礎上,根據國際服務貿易發展情況,再逐步修正所有權標準,最終達到符合 GATS 的 50%多數所有權標準的要求。王亞菲( 2008) 認為現有的 BOP 統計和 FATS 統計無法提供模式 4 的完整范圍與數據來源,尤其是人數方面的信息。她認為應從“通過模式 4 自然人流動( 流量) 并在國外暫時存在( 存量) 的人數”以及“在該模式下提供服務的價值”兩方面收集數據。建議“需要收集所有模式 4人員類型,優先收集合同服務供應商和公司內部調動員工人數。”3 在統計框架的設計方面賈懷勤 ( 1998 ) 、凌國平( 2001) 等認為應建立以 BOP 服務統計和 FATS統計
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