1、云南鑫能電力工程有限公司 永善縣2016年“中央預算內投資”10kV及以下項目(包一)識別人員：審 核：2016年05月風險數據庫序號危險類別危險源可能導致的事故或職業危險來源于何部門、場所或活動判別依據（a-e）作業條件危險性評價危險級別是否重大現有控制措施及有效性LECD判別依據中：a為不符合法律法規及其他要求；b為增經發生過事故仍未采取有效控制措施；c為相關方有合理抱怨或要求；d為直接觀察到可能導致事故的危險，且無適當控制措施；e為LEC法評價（公司暫將高度危險（G）和極度危險（J）定為重大危險因素）。以上判別依據從a-e依次判定，若為a-d判定的，直接判定為重大危險因素。配電網（城農網

2、配電）工程1現場勘查1.1意外傷害惡狗、毒蛇咬傷、蜂叮咬等人身傷害勘查現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）4.3.3、4.2.3、4.2.4，電力建設安全工作規程（架空電力線路）15.0.91.2意外傷害地形復雜、地勢險要、迷路等人身傷害勘查現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）4.3.3、4.2.3、4.2.4，電力建設安全工作規程（架空電力線路）15.0.81.3淹溺經過水域人身傷害勘查現場e6116w否南方電網農村電網和縣城電網建設與改造工程施工現場安全措施管理辦法4.3.3、4.2.3、4.2.4，向當地人了解情況或找熟知的人帶路繞道而

3、行或使用水上工具渡水。2挖坑作業 2.1意外傷害施工前對施工人員沒進行安全技術交底人身傷害財產損失挖坑作業現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）5.5.5、10.1.2電力建設安全工作規程（架空電力線路）3.0.52.2火災在林區施工時吸煙人身傷害財產損失挖坑作業現場e33327y否電力建設安全工作規程（架空電力線路）7.1.2-3-5、15.0.7，林區禁止吸煙；加強林區防火安全教育。2.3物體打出挖坑作業人身傷害挖坑作業現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.4.1挖坑前必須了解有關地下管道、電纜等設施的敷設情況，并與有關主管部門取得聯系

4、，明確地下設施的確切位置。2.4意外傷害道路及居民區附近挖坑人身傷害挖坑作業現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.4.6在居民區及交通道路附近挖的坑，應設坑蓋或可靠圍欄，并設明顯的安全警示標志，夜間應掛紅燈，防止行人陷入坑內。3. 立桿和撤桿3.1物體打出立、撤桿方法及信號，利用樹木做地錨，鋼樁打深不夠人身傷害電桿組立現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.1立、撤桿要設專人統一指揮。工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。在居民區和交通道路上立桿、撤桿時，應設專人看守，防止行人接近。3.2物體打出過載使用，利用樹木做地錨，鋼樁打深

5、不夠人身傷害電桿組立現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.3立、撤桿要使用合格的起重、支撐設備和拉繩，使用前應仔細檢查，必要時要進行試驗。使用方法應正確。3.3物體打出立桿安全范圍人身傷害電桿組立現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.2立桿過程中，桿坑和桿下禁止有人工作或走動，除指揮人及指定人員外，其他人員必須離開1.2倍桿高的距離。3.4物體打出修整桿坑人身傷害電桿組立現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.4立桿及修整桿坑時，應有防止桿身滾動、傾斜的措施，如：采用叉桿和拉繩控制等。3.5物體

6、打出頂桿人身傷害電桿組立現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.5頂桿頂桿及叉桿只能用于豎立重量較輕的單桿，不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應開好“馬道”，工作人員要均勻地分配在電桿兩側。3.6物體打出起立電桿，利用樹木做地錨，鋼樁打深不夠人身傷害電桿組立現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.5.10電桿起立離地后，應對各受力點處做一次全面檢查，特別是拉繩及其連接點和拉樁。經檢查確無問題，再繼續起立。起立60°后，應減緩速度，注意各側拉繩。4. 桿上作業4.1物體打出坑洞回填土人身傷害桿上作業現場e33327y否云南電網公司

7、配電網電氣安全工作規程（試行）10.6.4登桿前，應先檢查桿根是否牢固，拉線、腳釘、爬梯。新立電桿在桿基完全牢固以前，嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔的電桿，應先培土加固，支好架桿或打臨時拉線后，再上桿。4.2高處墜落登桿工器具人身傷害桿上作業現場e321590x否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.6.3、10.6.4登桿前，應戴好安全帽，檢查登桿工具，如腳扣、踏板、安全帶、梯子等，必須完整、牢靠。桿上工作，必須使用安全帶和戴安全帽。登混凝土電桿時，應在距離地面0.5mm處對腳扣進行沖擊試驗，檢查腳扣強度。作業過程中不得失去安全帶保護。4.3高處墜落桿上高處作業人身傷害桿上作業現場

8、e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.6.3安全帶和保護繩應分掛在桿塔不同部位的牢固構件上，不得低掛高用。系安全帶后應檢查扣環是否扣牢，應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物割傷。高處作業人員在轉位時，手扶的構件應牢固，且不得失去后備保護繩的保護。4.4高處墜落雨、霧天氣桿上作業人身傷害桿上作業現場e321590x否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）8.2.3.3登桿塔前必須檢查線路桿塔標志，防止誤登桿；登桿塔前應戴好安全帽、系好安全帶、穿好雨衣、雨褲等；登桿前應將絕緣鞋上的泥水清理干凈，必要時可用毛巾擦干絕緣鞋；應檢查桿塔構件表面是否結霜，如有結霜必須采取除霜措施

9、；雨、霧天使用的絕緣工器具必須具有防潮功能；雨、霧天攀登桿塔及移位過程中應適當提高與帶電體的安全距離。4.5高處墜落大風天氣桿上作業人身傷害桿上作業現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.6.10遇有五級以上大風時，嚴禁登桿作業；在有風天氣攀登桿塔時，應穿屏蔽服或靜電防護服及導電鞋；攀登桿塔過程中，應盡可能面向下風側攀登；如導線搖擺幅度較大，應沿遠離導線側攀登，防止安全距離不足；攜帶繩索登桿塔時，地面人員應注意控制繩索的擺動幅度，防止鉤掛及安全距離不足。4.6高處墜落夜間桿上作業人身傷害桿上作業現場e321590x否應備有足夠照明；登桿塔前必須檢查線路桿塔標志，防止

10、誤登桿；必須全面檢查桿塔構件的完好情況，確認無危險后方可攀登；桿上作業人員必須將照明工具等可靠固定，防止墜落傷人；地面作業人員應有醒目的標識，以便桿上作業人員觀察。4.7物體打擊桿上落物人身傷害桿上作業現場e321590x否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.6.8桿上人員應防止掉東西，使用的工具、材料均應用繩索傳遞，不得拋扔，桿下嚴禁行人逗留。遇有大霧、雷雨或五級以上大風時，嚴禁登桿作業。5放線、撤線和緊線5.1意外傷害交叉跨越人身傷害財產損失放、緊作業現場e33327y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.7.2放、撤各種與線路、鐵路、公路、河流等交叉跨越的線路時，

11、應先取得有關部門的同意，采取安全措施，如搭設可靠的跨越架、在路口設專人持信號旗看守等。5.2物體打擊放線、緊線、撤線人身傷害放、緊作業現場e321590x否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.7.3、10.7.4、10.7.6放、緊、撤線前，應檢查導線有無被障礙物掛住。緊線時，應檢查接線管或接線頭以及滑輪、橫擔、樹枝、房屋等有無卡住。如發現導線被掛住、卡住，應停止緊線，并妥善處理。工作人員不得跨在導線上或站在轉角側內，防止意外跑線時抽傷。5.3物體打擊倒桿、跑線傷人人身傷害放、緊作業現場云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.7.2架、撤線工作應設專人指揮，統一信號，并保證

12、信號暢通。架、撤線所使用的工器具、設備應合格，應滿足荷重要求。交叉跨越鐵路、公路、各種線路，應事先取得主管門同意，做好跨越安全施工措施。嚴禁采用突然剪斷線的方法放松導、地線。架、撤線前應打好臨時拉線。架、撤線前應檢查拉線、桿根、橫擔、導線練接處、緊放線工具是否滿足緊線要求，緊線時工作人員不得跨越或站在導線內角側。6、起重機械6.1機械傷害工機具人身傷害作業現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.8.3起重機械，如絞磨、吊車、卷揚機、絞車等必須安置平穩牢固，并應設有制動和逆止裝置，并經試驗合格后方可使用。6.2機械傷害機械作業人身傷害設備損壞作業現場e367126x否

13、云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.8.6使用開門滑輪時，應將開門勾環扣緊，防止繩索自動跑出。在起重機械的滾筒上至少應繞有5圈鋼絲繩。拖尾鋼絲繩應隨時拉緊，并應由有經驗的人負責。6.3物體打擊電桿倒運人身傷害設備損壞作業現場e32721y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.8.18、10.8.19、10.8.20裝卸電桿應防止散堆傷人。當分散卸車時，每卸完一處，必須將車上其余的電桿分布均勻、綁扎牢固后，方可繼續運送。起放電桿時，應互相呼應。用絞磨牽引電桿上山，必須將電桿綁牢，牽引繩不得打死結。牽引線路兩側5m以內，不得有人停留或通過。7低壓帶電線路工作71觸電帶電電桿

14、上作業人身傷害低壓帶電線路作業現場e32318s否農村低壓電氣安全工作規程8.1.1在帶電電桿上工作時，只允許在帶電線路的下方，處理水泥桿裂紋、加固拉線、緊固螺絲、查看導線金具和絕緣子等工作。作業人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與低壓帶電導線的最小距離不得小于0.7m。7.2觸電線路鄰近帶電交叉作業人身傷害低壓帶電線路作業現場e32318s否農村低壓電氣安全工作規程8.2.1新架或停電改線的線路（指放線、撤線或緊線、松線、落線等工作）如與另一強電、弱電線路鄰近或交叉，以致工作時將可能和另一回導線接觸或接近至危險距離以內，則均應對另一線路采取停電或其他安全措施。7.3觸電撤、緊跳線人身傷害低

15、壓帶電線路作業現場e32318s否農村低壓電氣安全工作規程8.2.2為了防止新架或停電改線的導線產生跳動，或因過牽引引起導線突然脫落、滑跑而發生意外，應用繩索將導線牽拉牢固或采用其他安全措施。7.4觸電誤登桿人身傷害低壓帶電線路作業現場e367126x否農村低壓電氣安全工作規程8.2.3為防止登桿作業人員錯誤登桿而造成人身觸電事故，與新架或停電改線的線路鄰近的帶電線路的電桿上必須掛標示牌，或派專人看守。7.5觸電間接帶電作業人身傷害低壓帶電線路作業現場e32721y否農村低壓電氣安全工作規程9.2低壓間接帶電工作時應設專人監護，工作人員必須穿著長袖衣服或絕緣鞋、戴絕緣手套，使用有絕緣手柄的工具

16、。間接帶電作業，應在天氣良好的條件下進行。7.6觸電帶電開斷人身傷害低壓帶電線路作業現場e32742y否農村低壓電氣安全工作規程9.6帶電斷開配電盤或接線箱中的電壓表和電能表的電壓回路時，必須采取防止短路或接地的措施。斷線時，應分相進行。斷開點應在導線固定點的負荷側。被斷開的線頭，應用絕緣膠布包扎、固定。7.7觸電帶電工作人身傷害低壓帶電線路作業現場e31721y否農村低壓電氣安全工作規程9.7更換戶外電表或拆搭接頭時，應在線路停電后進行。如需作業時必須在監護人的監護下進行間接帶電作業。嚴禁帶負荷及在電流互感器二次回路中帶電工作。8同桿架設多回低壓線路中的工作8.1觸電多回停電改線的線路人身傷

17、害線路作業現場e32318s否農村低壓電氣安全工作規程8.3.1同桿架設的多回線路中的任一回路停電改線的線路，其他線路都必須停電，并均必須掛接地線。8.2觸電停電“雙重稱號”人身傷害線路作業現場e367126x否農村低壓電氣安全工作規程8.3.2停電的每一回線路均應具有雙重稱號，即：線路名稱、左（右）線或上（下）線的稱號（面向線路桿號增加的方向，在左邊的線路稱為左線，在右邊的線路稱為右線）。工作票中應填寫線路的雙重稱號。9配電網電氣工作票9.1意外傷害工作負責人資格認定人身意外傷害設備損壞工作票e32318s否云南電網公司配電網電氣工作票實施細則（試行）5.6.1（1）具有獨立法人資格的外單位

18、，工作票簽發人、工作負責人的資格證明經該單位蓋章（法人公章或項目部公章）后，定期或工作前報生產單位安全監察部門備案,并由生產單位安全監察部門下發各運行部門，作為辦理工作票手續的依據。9.2意外傷害安全技術交底人身意外傷害設備損壞工作票e367126x否云南電網公司配電網電氣工作票實施細則（試行）5.6.1（2）施工前對施工人員進行安全技術交底,沒進行安全技術交底,施工人員有權拒絕施工。9.3意外傷害措施驗證人身意外傷害設備損壞工作票e32721y否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）5.1.1-2-3現場勘察應查看現場施工作業需要停電的安全措施。9.4觸電線路設備接地線人身傷害工作票e3

19、2318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）6.3.2裝設接地線前，必須先驗電，驗明確無電壓。驗電應使用相應電壓等級、合格的專用驗電器；所有工器具嚴禁以小代大、超限使用。9.5意外傷害工作終結人身意外傷害設備損壞工作票e367126x否云南電網公司配電網電氣工作票實施細則（試行）3.2（18）全部工作完畢后，工作班應清掃、整理現場。工作負責人先周密檢查，待全體工作人員撤離工作現場后，再向運行值班人員交待所修項目、發現的問題、試驗結果和存在問題等，并與運行值班人員共同檢查設備狀況、狀態，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工作結束時間。經雙方現場簽名后，工作終結。待工作票上所列

20、安全技術措施拆除并恢復常設遮欄，工作票方可終結。10配電臺架10.1起重傷害配電變壓器裝配，利用樹木做地錨，鋼樁打深不夠人身傷害設備損壞配電臺架安裝e32318s否南方電網農村電網和縣城電網建設與改造工程施工現場安全措施管理辦法5.3.2配電變壓器的安裝（更換）應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構或設備，保持與帶電導體的安全距離。配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米，其間不得安裝有助于攀緣的設備或架構。10.2高空墜落配電臺架上的高處作業人身傷害配電臺架安裝e367126x否南方電網農村電網和縣城電網建設與改造工程施工現場安全措施

21、管理辦法5.3.1配電臺架上的工作屬高處作業，應遵守本措施有關 “桿上工作”的規定，并杜絕習慣性違章（如不系安全帶等）。近電作業應辦理工作票及相關手續，實施安全措施（停電、驗電、掛接地線等）。11電氣測量工作11.1觸電儀表使用人身傷害電氣測量現場e32318s否農村低壓電氣安全工作規程12.1電氣測量工作，應在無雷雨和干燥天氣下進行。測量時，一般由兩人進行，即一人操作，一人監護。夜間進行測量時，應有足夠的照明。11.2觸電測量保護人身傷害電氣測量現場e367126x否農村低壓電氣安全工作規程12.2測量電壓、電流時，應戴線手套或絕緣手套，手與帶電設備的安全距離應保持在100mm以上，人體與帶

22、電設備應保持足夠的安全距離。電壓測量工作，應在較小容量的開關上、熔絲的負荷側進行，不允許直接在母線上測量。11.3觸電在有感應電壓的線路上測量人身傷害電氣測量現場e32721y否農村低壓電氣安全工作規程12.5在有感應電壓的線路上（同桿架設的雙回線路或單回線路與另一線路有平行段）測量絕緣時，必須將另一回線路同時停電后方可進行。11.4觸電低壓電網中性點接地電阻測試人身傷害電氣測量現場e32742y否農村低壓電氣安全工作規程12.6測試低壓電網中性點接地電阻時，必須在低壓電網和該電網所連接的配電變壓器全部停電的情況下進行；測試低壓避雷器獨立接地體接地電阻時，應在停電狀態下進行。11.5觸電架空線

23、路測量人身傷害電氣測量現場e31721y否農村低壓電氣安全工作規程12.7測量架空線路對地面或對建筑物、樹木以及導線與導線之間的距離時，一般應在線路停電后進行。帶電測量時，應使用清潔、干燥的絕緣尼龍繩，嚴禁使用皮尺、線尺。12倒運12.1車輛傷害車輛的剎車、燈光轉向等狀況人身傷害財產損失運輸現場e32742y否司機出車前要認真檢查車輛，出車前保證車輛剎車、燈光、轉向等系統狀況良好12.2車輛傷害出車前對車況外觀進行檢查人身傷害財產損失運輸現場e32318s否出車前要對汽車進行檢查：車箱板連接掛鉤是否有裂紋；車輛高欄是否有開焊現象；車箱與車體連接的銷子是否丟失。對以上查出的隱患要及時修好，消滅安

24、全隱患12.3車輛傷害上、下班運送施工人員較多時，車大箱兩邊不用繩索連接人身傷害財產損失運輸現場e367126x否在車輛運送施工人員上、下班時，將汽車兩邊車箱綁兩道，防止汽車轉彎時由于車箱出問題，將乘車人員甩車箱發生人員傷害事故，車輛在載人轉變時一定要減速慢行，嚴禁人貨混載。12.4車輛傷害車輛在鄉村便道上行駛人身傷害財產損失運輸現場e32721y否車輛通過鄉村時，司機要減速行車，司機或車上安全監護人隨時提醒大家注意鄉村的電力線和通信線，注意路邊的樹枝，以免刮傷人。12.5車輛傷害往施工現場運輸時路邊靠斷梁溝太近或山高、路窄、坡度大、彎急、晚間道路不清等人身傷害財產損失運輸現場e32742y否

25、司機在行車時如遇有以上情況，應親自下車對附近地形或道路情況勘查清楚，確認安全后方可通過，確保在特殊情況下的行車安全。12.7車輛傷害出私車或拉村民趕集人身傷害財產損失運輸現場e32742y否施工隊到當地集市買糧買菜時，不許拉當地村民同行，如拉當地村民趕集時，必須經領導同意，有安全監護人。12.8物體打擊拉導線、電桿時加固人身傷害財產損失運輸現場e32318s否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.8.18-19導線、電桿運輸時，一定要擺放好或用繩索綁住固定好，避免因剎車或車顛時將車上人員擠傷或砸傷。押運和裝卸人員必須乘坐在駕駛室位置上。12.9物體打擊二次倒運電桿、材料、附件人身傷害

26、財產損失人力運輸現場e367126x否云南電網公司配電網電氣安全工作規程（試行）10.8.21-22二次倒運電桿、導線等材料前設置專人監護和指揮，繩索、挑棍使用前進行檢查，抬運過程中應隨時溝通、統一步調，中途休息時應選擇地勢相對平坦的地方用石塊等將電桿掩好，防止重物滾落。在重物可能滾落的方向禁止人員停留休息。13. 施工現場食堂13.1食物中毒食物過期變質身體健康現場食堂e01610060X否執行公司環境保護管理規定15.5杜絕出售變質食品。13.2食物中毒采購農藥超標蔬菜身體健康現場食堂e01610060X否執行公司環境保護管理規定15.5把好采購關。13.4傳染病衛生條件差，老鼠、害蟲多身

27、體健康現場食堂e161590X否執行公司環境保護管理規定15.2做好衛生工作。13.5傳染病炊具未按時消毒，生長細菌身體健康現場食堂e161590X否執行公司環境保護管理規定15.4定期消毒。13.6傳染病工作人員有傳染病身體健康現場食堂e161590X否執行公司環境保護管理規定15.3嚴格體檢。13.7火災爐灶附近放置易燃物人身傷害財產損失現場食堂e161590X否執行公司消防管理規定減少易燃物。13.8燙傷未戴手套抬高溫物品人身傷害現場食堂e16742X否加強安全教育、增強自我防護蔗意識。13.9滑跌地面有油污人身傷害現場食堂e16742X否及時清理油污，撒上砂土清理干凈。14. 施工現場生活區14.1火災生活區消防器具配備人身傷害生活區e331590X否執行公司消防管理規定