1、淺談煤礦安全質量標準化建設的意義及采煤標準評級辦法蘆付松一、淺談煤礦安全質量標準化建設的意義煤礦安全質量標準化是煤炭行業在幾十年質量標準化工作實踐基礎上不斷創新，逐步發展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體系和方法。它突出安全生產的重要地位，強調安全生產工作的規范化、標準化，以及安全與質量的高度統一性。煤礦安全質量標準化就是煤炭企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業的技術標準規范、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統工程，煤礦井下地

2、質條件相對復雜,點多、面廣、自然災害多，以及煤礦企業特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、復雜性。在當前新形勢下，煤礦安全質量標準化的內涵應該是： 礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主要生產環節和相關崗位的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發展。（一)提高安全質量標準化思想認識思想認識決定人們的行為。煤礦企業首先要切實提高廣大干部、職工對安全質量標準化的認識，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的

3、關系。要廣泛深入地開展好安全質量標準化宣傳教育，統一思想，強化職工安全質量意識;認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針， 要讓企業的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化，生產與安全質量密不相悖，安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。（二）夯實安全質量標準化標準和制度建設標準是安全質量標準化工作的靈魂。要搞好標準化建設首要的任務是根據安全規程、煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法、操

4、作規程等規定要求,結合本企業的實際情況,組織實際經驗豐富、知識面廣的各專業工程技術人員制定切實可行的管理制度和工作標準： 如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規程、安全措施、獎罰辦法等.制度建設要體現科學化、人性化，具有創新意識，標準要細致、統一，便于區隊操作執行。以激勵為主，獎罰兼顧。真正達到依托質量標準化創造安全、良好的生產工作環境,實現安全生產的目的，不能將標準化工作流于形式.(三）強化職工教育和培訓培訓教育對安全標準化建設的作用毋庸置疑,其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各

5、種現代化企業管理理念的培訓提高等等。培訓可采取脫產、半脫產、班前會、班后業余、全員培訓等多種形式,在注重專業理論操作標準學習的同時，更要結合實際現場培訓，開展一些特殊工種、崗位工或專業性質的技術比武、知識講座和知識競賽，以提高各崗位工實際動手能力，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手.要切實發揮培訓部門及培訓機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴,全面規范職工的安全行為,使其“上標準崗、干標準活。(四）推行安全質量標準化認證工作安全認證、質量認證、環境認證等是目前現代化企業提高管理水平的有效手段，是經過了無數優秀企業的實踐檢驗，證實符合現代企業管理的有效途

6、徑。目前，多數煤礦企業已通過認證,我公司近年來也推行了“現場安全確認”和各工種“手指口述等，但在實際工作中存在執行標準不到位、執行標準不嚴現象。通過環境認證、質量認證，安全認證工作，通過對認證工作的實施，促進礦井的日常管理和質量標準化建設，使礦井整體管理工作穩步提高。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環境認證等方面的知識,掌握相關理論，不斷提高自己的管理水平,嚴格按照認證標準執行落實，同時要不間斷的對職工進行相關知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準執行作業，只有把安全認證、質量認證、環境認證等同企業標準化建設實際有效地結合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作質量，促進安全標

7、準化工作的有效運行.（五）不斷開展安全質量標準化技術創新 創新發展是現在安全標準化建設的主題。礦井經濟效益的提高，安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。要進一步加大技術創新的力度，激勵調動廣大科技人員工作熱情和工作積極性,采取自主研發、引進、吸收、消化、推廣應用新設備、新材料、新技術，擴展與高等院校、科研機構的合作渠道,圍繞安全、生產、質量開展卓有成效的工作。在實際工作中，任何設備設施不管多么先進，使用到一定時間都會存在著一些與實際情況不相適應的地方，這就需要對其進行技術革新，小改小革往往投入不大卻能解決實際問題。煤礦企業要對小改小革主持和參與人員給予適時獎勵,縮短評比周

8、期，實行月度、季度評選獎勵，從而引導大量的工程技術人員及技術工人自覺的投入到技術改革與創新工作之中，為礦井安全工作和經濟效益的提高做出更大的貢獻。通過“創建精品頭面、“精品采區”和標準化“亮點工程”，進一步豐富標準化工作的新內容，以點帶面，整體推進，以安全質量標準化工作促進文明礦井建設(六)加強安全質量標準化建設學習引進和技術交流“他山之石，可以攻玉.搞好安全質量標準化工作，首先要提高各級領導和職工對安全質量標準化工作的認識,使各級干部了解到本單位標準化與其他單位的差距。采取走出去取經學習，引進來吸收利用，通過檢查學習對方的長處，改正和彌補自己的不足。同時定期進行安全質量標準化工作建設培訓。要

9、按季、按月制定標準化工作進度計劃，有計劃、分步驟的執行.計劃進度要考慮不同單位、區隊、班組的實際情況，要從小到大,由易到難，由表及里，循序漸進，穩步推進，真正取得實際效果.（七）加強煤礦企業安全文化建設我礦的親情企業安全文化建設已經形成了獨特的企業安全文化，得到了企業員工的普遍認同，我們要不斷豐富其文化內涵,自覺地去遵守執行。安全例會、班前安全教育、現場抽考培訓、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報、安全標識、準軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設的有效途徑。通過持續不斷的安全文化建設，就會逐漸的影響干部職工的安全

10、意識與行為，使他們自覺的遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全，真正成為安全管理的自主者，杜絕“三違”現象的發生，確保安全生產。（八）加強煤礦企業班組建設和自主管理班組是企業的基層組織,班組成員在作業中能否堅持標準是煤礦企業實現安全質量標準化和實現安全生產的最堅實的基礎。要發揮企業工會的積極作用,加強區隊班組建設，認真開展好班組自主管理。加強班組安全質量標準化要做到: 牢固樹立標準化意識，明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性，開展經常性的安全教育;建立健全完善的制度是執行規程的保證；安全標準學習要有計劃,有檢查，有考核,要真抓實干，持之以恒；要采取多種形式的安全教育,上下齊動員,不斷創

11、新教育形式； 班前班后，對重點崗位上的職工,要有針對性地開展教育,要針對安全薄弱環節，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識；對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現。建立健全嚴密的班組安全質量標準化體系，培養一批優秀的班組長，這不僅對煤炭企業的安全生產極為重要，而且還能激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘企業所蘊藏的潛能，切實加強現場管理，保證生產安全。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的重要內容和根本途徑，安全質量標準化建設作為煤礦的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作,要堅持不懈、持之以恒地開展下去，要不斷創新，不斷豐富和提高,積極學習借鑒同行業質量標準

12、化工作的先進經驗，堅持積極進取,開拓創新，不斷提高礦井安全質量標準化工作水平，從而構建起扎實、文明、和諧的安全生產環境，保證礦井安全生產的良性運行，才能真正實現本質安全型礦井的目標，促進企業健康發展。二、采煤標準化第一講 采煤安全質量標準化標準及考核評級辦法第一條 礦井采煤安全質量標準化必須具備以下條件：1完成作業計劃產量。2采面煤工作回收率達到規定要求.3考核期內采煤工作面無一次死亡3人以上(含3人）直接責任事故。4檢查資料齊全 （1)有每月檢查記錄。 (2）礦每次檢查覆蓋率100，省屬煤炭企業或省轄市、縣（市、區)煤炭主管部門每次檢查覆蓋率在80以上（含80）.但相鄰兩次檢查要全面覆蓋.

13、（3）資料保持原始性、真實性，不得有虛假。 第二條礦井采煤安全質量標準化分為三個等級，考核標準如下： 一級：采煤安全質量標準化得分在90分以上（含90分），優良品率100，工作面內無死亡事故。 二級：采煤安全質量標準化得分在85分以上(含85分）,優良品率80以上，無不合格品。 三級:采煤安全質量標準化得分在80分以上(含80分),優良品率50以上，無不合格品。 第三條礦井采煤安全質量標準化得分計算辦法。 礦井采煤安全質量標準化得分按下列公式計算： 各采煤工作面安領量標準化得分之和 1礦井當月采煤安全質量標準化得分= 2礦井季度采煤安全質量標準化得分= 3礦井年度采煤安全質量標準化得分= 4考核期內采煤工作面每死亡一人,礦井采煤安全質量標準化單項降一級，扣5分，最高得分不得高于下一級的最高分，按降級后得分輸入礦井質量標準化總分。 第四條采煤工作面安全質量標準及