1、國內外工程造價的構成摘要：自中國加入了世界貿易組織以來，我國的經濟體制發生了翻天覆地的變化，社會中各行各業都面臨著更大的競爭和沖擊。在這些產業中，工程造價所受到的沖擊更為巨大。如何在當今市場的激烈競爭中保持發展，與國際先進國家工程造價管理接軌，成為了擺在工程造價人員和理論研究者面前的一個新課題。本文從工程造價的定義出發，通過國內與國外工程造價構成的對比，探索了我國工程造價的應用前景與發展方向。關鍵詞：工程造價；國內外；構成；發展前言改革開放以來，我國的經濟得到了飛速的發展，建筑工程也隨著時代的發展變得更為多元化，國際化。工程造價作為建筑工程企業的核心內容，對其進行研究更能促進整個行業的發展。但

2、是從目前發展情況來看，我國的工程造價對比國外發達國家仍有著不小的差距，各方面的流程也都存在著差異，因此通過研究國內外工程造價構成，可以有效的促進我國工程造價向國際化發展的趨勢，縮小兩者之間的差距，對我國的工程企業發展和經濟體制的進步都有著重要的意義。1.工程造價的相關理論1.1工程造價的定義工程造價的本質就是指建筑工程的整體建造價格。工程造價又包含有三個要素：量、價、費。量是指在造價工程中需要先進行計量。例如所用材料的長度、數量等，這些數據的統計為工程造價提供了基礎條件；價是指在建筑工程中所用到的人工預算單價、材料預算單價、施工機械單價等標準；費是指工程施工中所花費的實際人工費、材料費、稅金等

3、。1.2工程造價的基本職能評價職能工程造價可以有效地對總投資和各分項投資的投資效益進行評價，在評價土地價格、建筑設備價格的合理性時，就需要用到工程造價中的資料信息，同時這些信息也可以成為評價該建筑項目獲利能力與投資效益的依據。因此，評價職能 是工程造價的的基本職能之一。調控職能國家對于建筑企業宏觀調控是必不可少的，尤其在一些政府投資的項目中，必須要進行直接的調控與管理。在這些調控的過程中，工程造價可以作為衡量標準，對工程建設中的投資方向與建設規模都可以起到調控和管理的作用。預測職能在進行工程項目之前，項目投資者或者建筑商需要進行預先測算。投資者通過工程造價可以預測出項目盈利能力和經濟效益，并根

4、據這些做出項目決策，同時也可以作為控制成本的依據。工程承包商根據工程造價的預測職能，可以制定出投標決策，從而決定投標報價。控制職能控制職能在工程造價中主要體現為兩個方面：一方面是可以控制投資，通過控制職能，對工程投資過程中的各個階段進行評估和預算，從而對投資金額進行多層次的控制和管理；另一方面是從承包商的角度出發，對商品和勞務供應成本進行控制。1.3工程造價的特點大額性 工程造價中普遍存在著大額性，建筑工程造價數額少則幾十萬、幾百萬，多則上千萬、上億，個別國家支持的大型工程數額甚至會達到幾百億數額，因此大額性是工程造價的標志性特點。個別性個別性是指每個工程項目都有其特殊的用途和建設規模，因此在

5、進行工程建設時，每個工程的結構和造型、設備配置以及內部裝飾都有獨特的要求，所以工程建設過程存在著個別性。工程造價要根據每個工程項目的具體內容進行估測，因此工程項目的個體性決定了工程造價也存在個別性。同時由于工程建設的地理位置環境存在差異，也強化了這一特點。動態性每項工程都具有一個長期的建設過程，從項目立項到竣工結算需要一個漫長的周期。在這一期間，會因為個別不可控制因素造成工程造價的預算結果發生變化。例如建設過程中建筑材料的價格上漲、貸款利率的調整、人員工資標準的變化等，這些因素都會影響到最終工程造價的數據，因此工程造價存在著動態變化的特性。層次性工程項目的層次性決定了工程造價的層次性。工程建設

6、包括多個單項工程的建設，而單項工程由包含有許多的單位工程，由此可見工程建設是從上到下多層次的。因此，工程造價也分為項目總造價、單項工程造價、單位工程造價幾個層次。一些特殊工程劃分層次更加細致，例如建筑的裝飾工程等，也可以單獨進行工程造價，由此可見，工程造價中的層次性是非常明確的。兼容性工程造價中的構成方面具有廣泛性，包括土地使用費、設備材料費、人工成本等，其中還包括貸款和稅金等方面，這些都意味著在進行工程造價時，要考慮到構成工程造價的復雜結構和更方面資金花費，因此工程造價具有兼容性。2.國內工程造價的構成我國目前的工程造價多為“量價合一”的定額計價模式，這樣的工程造價計量模式不夠靈活，面對浮動

7、的市場價格時，無法準確的對工程造價進行統計，同時也難以體現出企業之間的競爭優勢，無法激發企業的競爭力。因此我國正在積極的向國外“量價分離”的清單計價模式上發展，這種模式具有統一計量、靈活價格的特點，符合市場競爭中的原則。但是在實際應用中，多數企業還是實行“量價合一”的定額計價模式，或者在招標時運用清單計價，最后結算時又重新使用定額計價，這樣的情況使清單計價模式無法得到實質的運用。從目前國內的工程造價狀況來看，其構成大致可分為以下五個方面：2.1設備及器具的購置費用在進行工程建設前，首先要考慮的是建筑設備和各種器具的購置費用。通常情況下，設備的購置費用是指為了工程順利完成建設所購置的達到標準的設

8、備、工具、器具的費用。設別購置費用總體包括有設備價格加上設備運費雜費等。2.2建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用是國內工程造價的重要組成部分，它是由直接費用、間接費用和利潤稅金等部分組成的。其中直接費用包括工程建設過程中的人工費、材料費、機械費；間接費用包括工程規費和企業管理費兩個方面。直接費用人工費：人工費是指在工程建設過程中需要支付給工人的基本工資、津貼、補助以及符合工人開支范圍的各項費用。人工費不僅包括工資補貼等，還包括有輔助工資和勞動保護費等。例如工人培訓期間的工資、女工哺乳期間的工資、以及工人生產勞動中所需要的保護用品的購置費用、修理費用等，這些都應該計入人工費之中。材料費：材料費是指

9、工程建設過程中需要用到的材料、配件、零件、以及各種半成品的采購價格，這些材料費的計價要按相應的預算價格進行計算和統計，并依據當時的市場價格做出調整。機械使用費：機械使用費指列入預算定額的施工機械臺班量按相應機械臺班費定額計算的建筑安裝工程施工機械的使用費。其中施工機械的安裝費用與拆遷費用也包含在內。 間接費用工程規費：工程規費是指國家權力部門針對工程建設規定的必須繳納的費用。包括有：工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業意外傷害保險。企業管理費：企業管理費是指在企業經營管理過程中所產生的費用，其涵蓋面較為廣泛。例如管理人員工資、出差費用、職工教育經費、廣告費、審計費等各方

10、面經費。 利潤與稅金利潤：顧名思義是指施工企業在完成工程項目的建設后所獲得的盈利。稅金：稅金是指工程建設過程中企業按國家規定需要繳納的稅款。例如房產稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅等。2.3 工程建設其他費用 土地使用費土地使用費是指工程建設中需要用到的土地使用費用，分為農用土地與國有土地兩個方面。農用土地征用費包括土地補償費和安置補助費，需要依據國家相關規定進行補償；國有土地使用費包括土地出讓金、拆遷補償與臨時安置補助費用等。與項目建設有關的相關費用與項目建設有關的相關費用包括有建設管理費、可行性研究費、研究實驗費、勘探設計費、環境影響評價費、勞動安全衛生評價費、場地準備及臨時設施費、引進

11、技術和進口設備其他費、工程保險費，特殊設備安全監督檢驗費和市政公用設施建設及綠化補償費。2.4 預備費用預備費用是指在工程建設過程中為了應對由于意外因素造成的建設費用增加的情況。預備費用通常包括基本預備費和漲價預備費兩個方面：基本預備費：基本預備費包括由于設計變更增加的費用、不可抗力（地震、洪水等）增加的費用、工程驗收時產生的額外費用等。這些費用的制定需要參考各地區的工程建設實際情況。漲價預備費：漲價預備費是指項目建設期間，由于市場價格發生變化導致了工程造價發生變化的增加費用。其中包括有材料的價格、人工的工資標準、機械使用價格、以及貸款利率的調整增加的費用。2.5建設期貸款利息國內工程造價的最

12、后一個組成部分是工程建設期內的貸款利息。由于我國現階段的工程建設大部分需要銀行的貸款支持，因此在進行工程造價估測的時候，需要將貸款利息計入其組成部分。建設期的貸款利息是指在項目建設期內，需要向國內銀行或者其他金融機構應償還的利息，在償還時需要實行復利計算。3.國外工程造價的構成與國內工程造價構成不同的是，國外的工程造價結構通常是將工程項目進行結構上的深層次劃分，將工程的各個環節都細化為單元工程，然后對每個單元工程進行造價，最后通過匯總形成該工程項目的總造價。因此，國外工程造價的構成主要分為：分項工程、開辦費、分包工程造價、暫定項目金額四個方面。3.1 分項工程分項工程造價包括直接費用、間接費用

13、和利潤等，這與國內建筑工程安裝費用類似。直接費用就是指直接應用在工程建設上的花費，例如人工費、材料費、機械費和周轉費用等。間接費用是企業管理運營中產生的費用，不能直接計入到分項工程造價之中，需要間接估測。利潤是指工程承包商的商業盈利，可以直接計入分項工程造價之中。3.2 開辦費國外的開辦費通常是指項目策劃開始到項目結束期間的費用。一般包括有施工所用水電費、設施費、辦公費用、工人安全費用、交通費、工程保護措施費、環境保護費用等。開辦費既可以通過獨立費用角度進行工程造價，也可以作為工程項目中的費用進行估算。3.3 分包工程造價國外一些項目承包商在獲得總包合同以后，經常會將工程建設分割開來，分包給不

14、同的有實力有經驗的承包商，這樣在進行工程造價時，就省卻了很多的麻煩，只需要計算付給分承包商的金額即可。這樣的分包工程造價通常包括有分包工程合同價格、服務費與利潤等。目前我國一些工程建設，也在逐步實行這樣的實施流程。3.4 暫定項目金額暫定項目金額通俗來講就是工程建設過程中的備用資金。專門應付一些意外情況導致的費用上漲現象，因此暫定項目金額包括了不可預見費用。4 國內工程造價對比國外工程造價的不足與改進策略由上文分析可以看出，國內工程造價在構成與計量方式上距離國外仍存在著不小的差距。國內工程造價體系臃腫，影響因素過多，再加上采用不符合市場發展的定額計價方式，導致了國內工程造價的效率低下，結果也有

15、失精準。通過對比，找到兩者之間的差距并加以改進，可以有效地促進我國工程造價的發展與進步。4.1 國內工程造價對比國外工程造價存在的不足缺乏對項目決策階段工程造價的重視投資決策是決定項目能否成功的重要前提。這一階段對工程項目的投資效益有著重要的影響。國外發達國家對于投資決策階段的工程造價十分重視，甚至不惜投入大量研究資金來進行決策階段的工程造價研究，從而作出更為精確的工程造價。而我國由于缺乏對這個階段的重視，導致在工程建設時期內，各種預算超標、設計不合理的現象層出不窮，這樣不僅會影響工程建設的進度，也會造成大量的資源浪費，增加項目建設的投資成本，最終導致盈利降低。 仍未采用國際通用的清單計價方式

16、由于國內工程造價普遍仍采用落后的定額計價方式，因此對于日益變化的市場情況無法準確把握，導致了工程造價的不準確與成本提升。國際普遍采用的清單計價方式則可以有效避免出現這類問題，通過靈活的清單計價，可以及時把握市場價格的浮動，作出更加準確的工程造價。 竣工結算階段的工程造價控制不力。拖欠工程建設款項已經成為了我國工程建設中存在的普遍現象，其根本原因就在于竣工結算階段的工程造價控制不力。這個階段的工程造價如果出現問題，會使項目發包方與承包方各執一詞，扯皮現象嚴重，結果導致工程結算一拖再拖，最終影響項目的交工與實際應用。4.2 改進策略 改變落后觀念，從工程全階段加強工程造價的控制力度 想要完善我國的

17、工程造價體系，應該從根本上改變落后觀念，不要認為工程造價只是在施工階段才能起到作用，要從決策階段到結算階段都加強工程造價的控制力度，以工程造價為投資依據、施工依據、結算依據。同時還要吸取國外工程造價的先進理念與技術，做到技術與經濟的優化結合，并且在工程造價中要考慮到各地方的實際情況，力求在技術先進的條件下做到經濟上的合理性，從而加強工程造價對項目建設的控制力度。 培養高素質的工程造價人才隨著經濟的發展與是時代的變化，人才已經成為了企業競爭之間的重要法寶。因此想要縮短我國與國外工程造價上的差距，就要注重培養一支高素質的工程造價人才隊伍。國家可以利用這些高素質人才成立專門負責工程造價的咨詢機構，這樣發包方與承包方都可以以這個機構出具的工程造價為標準，其權威性可以讓雙方的矛盾得以緩解，并為社會提供優質的服務。因此，培養高素質的國內工程造價人才勢在必行。5 結論綜上所述，從國內與國外工程造價的構成來看，我國與國際發達國家的工程造價依然存在著不小的差距。如何發展我國的工程造價，縮小與發達國家之間的差距是一個系統的工程，需要我國政府與社會民眾之間的共同努力。從高素質人才的培養出發，制定與之相關的政策與社會環境，才能從根本上改變我國的工程造價，使其得到發展與進步。參考文獻