1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、 對商務(wù)回標(biāo)分析的認(rèn)識1、什么是商務(wù)回標(biāo)分析開標(biāo)-回標(biāo)分析-評標(biāo)回標(biāo)分析是在開標(biāo)后、評標(biāo)前的一個十分重要的工作環(huán)節(jié)，回標(biāo)分析的內(nèi)容是： 對招標(biāo)文件符合性包括實(shí)質(zhì)性響應(yīng)初步檢查、技術(shù)標(biāo)回標(biāo)分析、商務(wù)標(biāo)回標(biāo)分析等。在工作實(shí)踐中，常以對商務(wù)標(biāo)為主要分析對象進(jìn)行回標(biāo)分析。回標(biāo)分析一般由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))來完成，按相關(guān)法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，對商務(wù)標(biāo)回標(biāo)分析中發(fā)現(xiàn)的疑問和需要澄清、說明和補(bǔ)正的事項(xiàng)，經(jīng)有關(guān)投標(biāo)人向評標(biāo)委員會作出澄清、說明和補(bǔ)正后，由評標(biāo)委員會認(rèn)可的“經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價”方可作為評標(biāo)的依據(jù)。2、回標(biāo)分析的作用和目的商務(wù)回標(biāo)分析的目的，就是排除不響應(yīng)、不符合招

2、標(biāo)預(yù)想的投標(biāo)，使真正符合招標(biāo)要求的投標(biāo)進(jìn)入到評標(biāo)環(huán)節(jié)。3、合格的商務(wù)標(biāo)回標(biāo)分析應(yīng)該具備（1）形式：清晰易懂、表述規(guī)整。形式的作用不可小覷，形式可以為商務(wù)分析的實(shí)質(zhì)內(nèi)容加、減分。（2）內(nèi)容：Ø 基本要求：首先，是能夠?qū)⑸虅?wù)投標(biāo)中的疑問和需要澄清、說明和補(bǔ)正的事項(xiàng)基本展現(xiàn)出來，這是一份合格的商務(wù)分析的基本要求。其次，是要通過對投標(biāo)商務(wù)數(shù)據(jù)的排列比較、歸類組合、數(shù)據(jù)演算，將影響決標(biāo)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來。也就是說，商務(wù)回標(biāo)分析過程所有的數(shù)據(jù)組織和排列、演算，一是查找問題、澄清落實(shí)疑問；二是計(jì)算整理出關(guān)鍵數(shù)據(jù)。Ø 深度要求：一份有水平的商務(wù)分析，應(yīng)該具有一定的深度，能夠遇見投標(biāo)對中標(biāo)結(jié)

3、果、合同價，乃至對今后工程實(shí)際價款的影響。能夠向招標(biāo)人提供中肯的對策及造價控制建議。分析的深度，決定一份商務(wù)分析的水平高低。商務(wù)分析的數(shù)據(jù)堆砌是一個“體力活”，誰都可以在一定的時間內(nèi)去完成，為什么招標(biāo)人需要花錢請專業(yè)公司去做。我們該怎樣做，才能拿出一份有深度的商務(wù)分析。二、 商務(wù)回標(biāo)分析的編制從時間進(jìn)程角度，商務(wù)回標(biāo)分析的編制環(huán)節(jié)：ü 分析策劃ü 符合性檢驗(yàn)（理解澄清對于符合性檢驗(yàn)的作用）ü 商務(wù)分析（理解詢標(biāo)、商務(wù)談判對于商務(wù)分析的作用）（一）、商務(wù)回標(biāo)分析策劃就是考慮決定如何進(jìn)行商務(wù)回標(biāo)分析，深度和內(nèi)容廣度應(yīng)該到什么程度，最后呈現(xiàn)什么樣的分析結(jié)果數(shù)據(jù)。我們該提

4、供什么樣的商務(wù)分析，當(dāng)然要結(jié)合招標(biāo)人的委托需求，但又不是完全的依據(jù)招標(biāo)人需求。策劃商務(wù)回標(biāo)分析需要具有一定的經(jīng)驗(yàn)。1、“參照模板，量體裁衣”對不同的招標(biāo)人，應(yīng)在首個項(xiàng)目回標(biāo)分析之前或過程中，進(jìn)行充分的需求溝通，以保證分析工作的效率（減少返工和無用功）。對商務(wù)回標(biāo)分析，公司已經(jīng)有一些參考項(xiàng)目資料可以做為模板。招標(biāo)人無特殊需求確需改動分析模板的，盡量按照模板進(jìn)行操作。大家在接手商務(wù)回標(biāo)分析時，可以聯(lián)系索要。但是模板的使用一定要辯證和靈活，不能生搬硬套，死板教條。對應(yīng)不同類型的招標(biāo)（含議標(biāo)、詢價），會有不同商務(wù)分析的需求，其商務(wù)分析，就會因此出現(xiàn)程度和側(cè)重點(diǎn)的不同，例如。政府公開項(xiàng)目的回標(biāo)分析相對比

5、較簡單，因?yàn)橐呀?jīng)有一套比較簡單成熟的招投標(biāo)制度去約束。并且，所給予商務(wù)分析的時間非常短（一般都是當(dāng)天即開即評），這類項(xiàng)目的回標(biāo)分析相對就比較簡單，只要按照模板提供規(guī)定的數(shù)據(jù)就可以了。邀請招標(biāo)（含議標(biāo)、詢價）的商務(wù)回標(biāo)分析相對比較復(fù)雜。往往是要經(jīng)過多輪反復(fù)和循序推進(jìn)，才能具備決標(biāo)的條件。而投標(biāo)報(bào)價的情況往往比較發(fā)散。2、清單編制要考慮如何便于進(jìn)行回標(biāo)分析走一步，看三步3、“注重形式”商務(wù)無固定統(tǒng)一的形式要求，但求清晰易懂，即簡明扼要，又能抓主要矛盾。形式非常重要，尤其在商務(wù)分析內(nèi)容略顯單薄的時候4、“謀定后動，計(jì)劃清晰”（二）、商務(wù)回標(biāo)分析的形式要求1、格式要求（示例）（1） 一般情況下，文字統(tǒng)

6、一用宋體12號。（2） 一般情況下，數(shù)字字體不限，大小為12號，統(tǒng)一右對齊頂格（序號除外），保留小數(shù)后兩位，標(biāo)示千分位。（3） 在同一項(xiàng)目分析中分析標(biāo)示所采用的標(biāo)示顏色和排列規(guī)范統(tǒng)一、前后一致。標(biāo)示的種類包括：原始數(shù)據(jù)列表、偏差程度顏色標(biāo)示、差異絕對值標(biāo)示、差異百分比等。排列有：由低到高，由高到底等。合理、清晰、統(tǒng)一的標(biāo)示，是形式加分的關(guān)鍵。 （4） 如無特殊規(guī)定，首選格式應(yīng)盡量參照推薦的項(xiàng)目模板。（5） 對我司所發(fā)放的招標(biāo)清單應(yīng)予鎖定，嚴(yán)禁投標(biāo)單位任意調(diào)整，包括在發(fā)布內(nèi)容頁面范圍內(nèi)插入行列及修改內(nèi)容等。以便回標(biāo)分析。在一個項(xiàng)目中可能用到上述方式的部分或全部，但是需要注意在單個項(xiàng)目歷次分析中的

7、差異和不同人員操作的差異。如項(xiàng)目有分工安排的，應(yīng)由負(fù)責(zé)人在分工前明確標(biāo)示的要求，進(jìn)行操作的不同人員，應(yīng)主動問清并注意保持一致。2、內(nèi)容要求（基本要求）（1） 有數(shù)據(jù)不一致或統(tǒng)計(jì)錯誤的，應(yīng)在商務(wù)標(biāo)分析真正開始前，進(jìn)行澄清，商務(wù)回標(biāo)分析應(yīng)在確認(rèn)投標(biāo)有效情況下進(jìn)行。（2） 完整的回標(biāo)分析至少應(yīng)包括：總價、分單體/分專業(yè)/分類型的各家報(bào)價（包括便于比較所進(jìn)行的計(jì)算數(shù)據(jù)）排比。（3） 根據(jù)實(shí)際情況可能進(jìn)行：總價、單體、分部分項(xiàng)、各種單價（綜合乃至組成明細(xì)單價）的對比。（4） 結(jié)果一般應(yīng)包括：1） 總價分析對比表（含名次排名、差異列示）2） 分單體、分專業(yè)分類型報(bào)價對比表（差異標(biāo)示）3） 單價差異對比表（

8、注意：可能是全部，也可能是典型的；可能是原始報(bào)價，也可能是經(jīng)過計(jì)算的）（三）、符合性檢驗(yàn)（澄清）1、符合性檢驗(yàn)符合性檢驗(yàn)，是要初步排除明顯不符合招標(biāo)要求的投標(biāo)報(bào)價。拿到投標(biāo)報(bào)價以后，首先一輪進(jìn)行的是符合性檢驗(yàn)，查找報(bào)價中：1） 是否存在招標(biāo)文件明確規(guī)定廢標(biāo)的情形；2） 是否有報(bào)價遺漏、統(tǒng)計(jì)錯誤、重大遺漏或偏差等需要立即澄清的問題。符合性檢驗(yàn)完成，根據(jù)查找的問題以書面形式匯集整理澄清問卷，再根據(jù)投標(biāo)人對澄清問卷的正式書面回復(fù)，修正已經(jīng)過初步整理的分析數(shù)據(jù)，提供可進(jìn)入下一輪商務(wù)分析的數(shù)據(jù)。2、符合性檢驗(yàn)的注意事項(xiàng)（概括：嚴(yán)肅完整、便于檢驗(yàn)、及時記錄、后續(xù)可用）1） 首先盡快組織進(jìn)行符合性檢驗(yàn)，而不

9、是待商務(wù)分析基本完成后與詢標(biāo)一同進(jìn)行。換句話說，就是不能將需要澄清的問題遺漏（遺漏會影響后續(xù)分析的連續(xù)性和工作效率，更是不嚴(yán)肅的做法）。2） 對待數(shù)據(jù)問題要嚴(yán)肅認(rèn)真，對查找出的問題要反復(fù)復(fù)核確認(rèn)、及時記錄。數(shù)據(jù)的問題查找是針對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行工作，需要注意方法的科學(xué)性，老虎也有打盹的時候，檢驗(yàn)方法的設(shè)計(jì)非常重要。設(shè)計(jì)具體的操作方法進(jìn)行符合性檢驗(yàn)，盡量不要采用直接看一遍的方法（容易遺漏。應(yīng)該考慮將復(fù)核方法設(shè)計(jì)為搬抄部分投標(biāo)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過公式設(shè)定得出投標(biāo)總價/單體總價/分部分項(xiàng)總價。再對照計(jì)算出的數(shù)據(jù)，與投標(biāo)報(bào)價原始數(shù)據(jù)是否吻合，以此查找錯漏。3） 全面進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，仔細(xì)的進(jìn)行數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)的核對，不能輕

10、易采用拼湊數(shù)字或直接填數(shù)字的做法，這樣容易遺漏重大數(shù)據(jù)錯誤，進(jìn)而造成爭議隱患。拼湊數(shù)字只能在確認(rèn)發(fā)生的是何種情況，采用的拼湊數(shù)字不會造成遺漏的情況才可采用。4） 通過搬抄數(shù)據(jù)得到的投標(biāo)價，如與原投標(biāo)報(bào)價不符的（錯漏原因造成），應(yīng)在商務(wù)回標(biāo)分析首頁匯總表下方以文字描述體現(xiàn)，并說明清楚匯總表中此項(xiàng)價格是否因此而調(diào)整過。錯漏項(xiàng)的具體位置、錯漏金額應(yīng)描述清楚。5） 匯總表數(shù)據(jù)是否可調(diào)，要看招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)價格錯漏的修正要求。6） 好記性不如爛筆頭，關(guān)鍵數(shù)據(jù)動動筆，可以提高工作效率，降低出錯率。數(shù)據(jù)搬抄復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨手記錄在固定的位置，一是便于后期搜集匯集。二是便于其他人看得明白。7） 數(shù)據(jù)搬

11、抄檢驗(yàn)要結(jié)合后續(xù)商務(wù)分析的考慮，少做重復(fù)勞動。（四）、實(shí)質(zhì)性商務(wù)回標(biāo)分析（可以是多輪的）（概括：由總到分、多次溝通、信息分級、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確）1、分析原則（1） 分析的順序應(yīng)該是由總到分，從首級的總價分析根據(jù)情況向下延伸至滿足定標(biāo)要求為止。與招標(biāo)人的需求溝通也應(yīng)貫徹這一原則，盡量避免做無謂的投入。（2） 注意過程中與招標(biāo)人就逐級分析成果的及時溝通，可以起到事半功倍的效果。一方面招標(biāo)人是非常關(guān)心投標(biāo)結(jié)果的，不可能在等待我們的結(jié)果完全出來以后才了解情況，我們的分析時間一般在三到五天的時間，中間的溝通可以幫助招標(biāo)人及時掌握情況而盡量避免要求我們加班加點(diǎn)趕出分析成果。（3） 數(shù)據(jù)分析可以采用（全部單價、典型

12、單價、總價占比前*%單價，分類統(tǒng)計(jì)單價/數(shù)據(jù)，分類造價指標(biāo)）等口徑進(jìn)行細(xì)項(xiàng)單價對比及差異分析。采用何種口徑由項(xiàng)目特征情況決定。（4） 差異標(biāo)示、原因分析、對策是回標(biāo)分析的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)由負(fù)責(zé)人整體把握，各專業(yè)工程師配合進(jìn)行，對呈交的結(jié)果應(yīng)有概括性的簡要描述、形式鮮明的表示、內(nèi)容重點(diǎn)突出。展示成果的梯級完整、各級信息條理清晰，使招標(biāo)人的不同層級可以根據(jù)需要了解相應(yīng)的回標(biāo)結(jié)果，信息需求越細(xì)可以逐步下伸閱讀，而不必要仔細(xì)閱讀回標(biāo)分析的全部才能知道結(jié)果。2、價格標(biāo)尺的選定商務(wù)回標(biāo)分析，用一把什么樣的“尺”來量？數(shù)據(jù)分析需要樹立對照或目標(biāo)，并不一定必須采用控制價或參考價形式，分析人員應(yīng)在明確前提，并經(jīng)過與招標(biāo)人溝通的情況下