1、FIDIC合同條件下工程進度管理小浪底工程利用世界銀行貸款，3個土建施工標均采納國際招標，合同條件完全按FIDIC條款執行。進度掌握根據FIDIC合同條件在特殊條件第7.1款規定：“依照合同專用條款14.1款，承包商在接到工程師發布開工令之后的56天內，遞交一份完整、具體的采納關鍵路徑法或另一種網絡分析系統的施工進度表，由工程師批準。施工進度表必需具體表明工程的不同單元與分單元;提出工作內容之間的挨次及關系，完成一項工程的次序，以及某一作業的啟動如何依靠于其他作業完成。施工進度表還需表明承包商選購的設備及永久工程設備的狀況，以及選購這些設備的現場交貨日期。施工進度表一經工程師批準即成為合同的正

2、式進度表。”合同特殊條件第7.2款還規定：“考慮到實際工程進度，承包商應每3個月向工程師提交一份實時修正的施工進度表。”小浪底工程詢問有限公司作為FIDIC合同條件下的工程師單位，全面負責工程的監理工作。依據合同劃分狀況，4個工程師代表部均設置了進度掌握專職工程師，從進度方案審查、跟蹤、調整、驗收等各個階段進行全過程管理。一、P3軟件的應用為進度掌握供應了有力保證1、利用P3軟件制作具體的進度方案網絡FIDIC 條款要求承包商遞交施工方案進度表報工程師審批，并依據工程進度狀況每3個月進行一次施工進度表修正。進度工程師為了有效地進行進度管理，達到進度掌握的全都性，3個國際標承包商和工程師均采納國

3、際上較為先進和流行的P3軟件進行進度管理。P3軟件可以制作內容翔實的資源與成本報告，進度方案橫道圖，所需任一時段內工程量直方圖及其累計曲線，任一作業的開工和完工時間等圖表。2、利用P3軟件審查和修改進度方案網絡進度工程師使用P3軟件可以便利地以合同目標/基線進度方案為基準，對每道作業的詳細內容逐一核查，對全部分項工程進行復核計算。依據實際施工進度方案，制作進度方案對比橫道圖，制作任一時段內工程量對比直方圖及其累計曲線，比較任一作業的實際開工和完工時間與目標/基線進度方案的差異等，從而達到對總目標進度方案實施有效掌握的目的。小浪底工程四個標段在目標/基線方案的實施過程中，均有多次修改，鑒于各標段

4、所擔當的工程量、工程性質不同，方案修改的時段在36個月不等，一標修改方案10次，二標修改25次，三標修改12次。進度方案網絡的修正使其更符合現場施工條件，便于進度工程師以合同目標進度為基準，查找影響后續作業的工作，準時實行堅決措施，確保總目標進度方案的按期實現。3、利用P3軟件優化網絡進度進度工程師利用P3軟件優化進度網絡，確保關鍵線路工作按期完成。如三標合同中的第一個中間完工是1998年2月15日，承包商完成廠房5號、6號機組混凝土澆筑任務，并將此區域移交給四標承包商。在該工程施工期間，由于承包商自身及設計變更等緣由，廠房開挖進度始終滯后。假如按原施工方案從尾閘室進行廠房下部機坑開挖，則第一

5、個中間完工日期不能保證。工程師通過P3軟件建立的網絡圖進行分析，轉變了廠房開挖的關鍵線路，在尾水管洞開挖之前進行廠房機坑開挖，實行廠房斜坡道方案開挖5號、6號機坑，工程師堅決發出廠房施工變更令，從而保證了第一個中間完工日期的實現。二、仔細審批承包商的進度方案和資源配置1、目標/基線進度方案的批準工程師在審查目標/基線方案時，充分考慮合同進度方案、合同規定的各完工日期、合同談判及協議書有關內容、承包商投標進度方案、已批復的施工措施等，并結合現場實際狀況，對承包商提交的方案進行仔細分析、討論，對不符合合同要求和不合理的部分，通知承包商進行修正。工程師審查和編制基線方案時，注意了以下幾方面內容：中間

6、完工日期和竣工日期要滿意合同要求;工作分解結構(wBS)及其編碼有科學性和完整性;工程項目、內容要完整、齊全; 施工工藝、工序及項目間的規律關系要符合技術規范要求;資源(設備、材料和勞動力)要滿意施工強度要求;網絡方案中關鍵路線要明確、合理、可行;施工強度、施工方法及現金流量是可行和合理的;施工總布置與招標文件供應的條件要全都;場區使用、施工進度與其他承包商及業主的關系要符合合同要求;主要施工機械設備進場方案，與各單項工程進度方案及施工強度、方法和布置對比。以一標為例，工程師在承包商多次修改、補充其進度方案的基礎上，正式批準了以第3版為準的合同目標進度方案，該方案將整個大壩工程分為33個單項工

7、程，可以依據不同區域和時段對加載的831道作業和1019個規律關系的主體工程進行層次清楚的 進度管理。2、施工組織設計的批準一個合理的施工組織設計是確保實現進度掌握目標的必要條件，工程師在審查施工組織設計時，主要考慮因素為：施工方案、方法與措施的優化，機構的設置和人員的配置應充分、簡潔和高效，資源配置和材料選購要滿意合同工期要求，房建、輔企、加工等臨建設施規劃的可行性，平安、環保規劃的合理性，料場、工作場地及土地的使用要規范，(0盡量避開或削減當地老鄉的干擾，與工程有關的其他事項。通常目標/基線方案和施工總組織設計要同時報工程師審批。3、設備、材料到場和資源配置審查設備、材料的進場問題是進度掌

8、握的充要條件，進度工程師根據進度方案提示承包商應當到場的設備和材料，在不同時段檢查承包商的設備運行、材料和資源配置狀況。對于不能滿意進度方案要求的，準時向承包商提出整改看法，確保施工根據進度方案完成。主壩填筑設備到位充分、資源充分，各個中間完工日期和總工期均按期或提前完工。二標設備配置不足，如進水口高程171平臺的固結與帷幕灌漿，擔當任務的是其分包商，由于設備到位不足，進水口工期一度滯后。工程師在檢查發覺后，樂觀督促承包商增加施工設備，加快灌漿進度，挽回延誤的工期。三、小浪底工程施工中采納的進度掌握措施和手段1、掌握進度方案的關鍵節點(1)發布開工令進度工程師通過發布工程開工令，來掌握承包商關

9、鍵項目的開頭時間，發布開工令前進度工程師檢查應具備的各項條件，主要包括：組織機構建立、設備人員進場、現場各項預備、施工措施提交等狀況，保證承包商在資源預備充分的狀況下順當開工，為項目的順當進展奠定基礎。(2)簽發進度支付憑證依據合同，工程師根據工程進度準時簽發月支付憑證，通過月支付憑證，實現對承包商完成工程量的掌握，避開承包商提前完成非關鍵線路的工程。(3)對已完工程進行驗收、移交小浪底的合同條款規定了各分部工程的中間完工日，在中間完工日到達之前，進度工程師會檢查承包商的進度，在剩余的一段時間內，進度工程師將剩余工程量按中間完工日倒排工期，督促承包商在規定的時間內完成各項工作。工程師對承包商完

10、成合同規定的項目后，各分部工程逐項進行驗收，驗收合格后，移交給業主確認的接收單位。2、準時召開各種進度會議在施工過程中，通過各種進度會議，加強工程師和承包商之間的信息溝通，也是保證進度掌握的主要手段。(1)日碰頭會由現場工程師代表助理和承包商現場代表每天定時、定點在施工現場召開，主要內容有當日的施工內容、施工進度和對現場一些問題協商解決。(2)由工程師代表主持召開周進度會議，會前由主管現場的工程師副代表和承包商現場負責人共同巡察施工現場，對施工進度共同確認，會上由承包商負責人匯報上周進度狀況及其與方案進度對比狀況，支配下周進度方案，會后發備忘錄給承包商。(3)前方總值班室召開雙周進度會，重點解

11、決工程的總進度協調和各標段間的施工干擾。施工中消失重大進度問題時，由總監理工程師組織召開專題會議討論解決。3、全面準時采集原始數據，準時調整進度方案(1)通過現場監理程師全面準時采集原始數據小浪底施工中各工作部位均實行24小時旁站監理，現場工程師隨時記錄本工作面的工程進度以及當班中存在的問題，形成了完整的班報和日報，并在此基礎上整理匯總分析形成周報和月報，做到了對現場施工進度的全面把握。(2)進度方案的檢查、分析、調整進度工程師對現場收集的數據通過整理分析，與目標/基線進度方案相對比，查找偏差，然后依據局部進度滯后或超前方案的狀況，對進度數據進行整理、分析，找出偏差的緣由;制定相應的措施，通過

12、局部調整方案或改善資源配置等，使實際進度回到基線方案上來，最終按合同方案實現整個工程目標。4、樂觀處理合同變更和進度延期合同變更在施工中是難免的，小浪底工程消失了上百項各類變更，工程師和業主都賜予了高度重視，正確對待各種變更，對發生的變更決不回避。對合同變更帶來的費用增加和進度延遲，工程師針對現場條件，經過調查、分析、討論，客觀、公正地界定費用和進度延遲的責任，假如是承包商的責任，督促承包商實行措施挽回延遲的工期;假如是業主方面的緣由，業主和工程師也通過暫定支付、計日工、趕工費等方法給承包商增加費用，將延遲的工期設法趕回，確保工程根據目標/基線進度方案完成，愛護承包 商和業主各自的合法權利和義

13、務。5、為潛在發生的變更項目做好預備在工程施工過程中，還存在一些潛在發生的合同變更，一旦發生必定會影響到工期的進度。小浪底工程規模大，地質條件簡單，潛在發生的變更因素較多。進度工程師依據以上狀況，一是把握施工的各種信息，對潛在可能發牛的合同變更盡量避開，如提示承包商留意在不良地質條件下優化或改進施工：方法，盡量避開不良地質條件引起的潛在合同變更;二是施工條件發生變化，工程后期必定存在潛在合同變更因素，要盡早和承包商協商，合理調整資源配置和進度方案，越早解決對目標進度方案的影響越小。6、關鍵時刻業主實行堅決措施是完成目標/基線方案的必要保證小浪底工程主體工程開工后，二標進場初期，資源不足，管理混

14、亂，進度始終滯后于方案，加上地質條件、設計變更等因素，到1996年2月，進水口、導流洞的進度已滯后基線方案12個月，出水口也拖后4個月。業主堅決決策在修改進度方案的同時，制定一系列的趕工措施，其中最關鍵的措施就是改善承包商的勞務組合，將中國水利水電第一、三、四、十四工程局組成了“OTFF”聯營體，作為3條導流洞的勞務分包商。“OTFF”聯營體，細心組織施工，堅韌奮戰，攻克了一道又一道的難關。在20個月里完成了31個月的工程量，不僅追回了工期，而且導流洞的工期提前了一個月，為小浪底工程全面按期完工奠定了堅實的基礎。7、做好信息管理，編寫進度報告工程師在收集各種信息資料的基礎上，進行加工整理，按月

15、編寫進度報告，主要內容有：工程中的重大大事，設計單位圖紙的發放狀況及新增設計項目，工程師組織機構、人員及現場工作，成本及預算狀況，工程進度方案的執行及調整，平安與環保，質量掌握，進度圖表，氣象，現場照片等。月進度報告反映了工程施工的各種綜合信息，是依據實際進度與目標/基線方案進行比較和調整進度方案的基本資料，是進度掌握的重要基礎工作。四、啟 示1、制定一個完善可行的目標/基線方案并適時修正，是工程進度掌握的基礎一個完善可行的基線方案既是進度掌握的基礎，也是實施過程中的依據。基線方案是FIDIC條款中進度掌握的關鍵條款，方案制訂時首先必需保證業主和承包商合同的基本利益，同時要考慮影響進度的因素。小浪底工程采納P3軟件達到了編制完善可行的目標/基線方案和適時修正的要求，為進度掌握奠定了基礎。2、施工資源的合理配置是實現目標進度方案的保證工程師在審查施工組