1、論管理在建筑施工中的作用建筑施工中的合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用。本文在明確建筑施工合同管理的范圍后，指出了目前建筑施工合同管理存在的問題，并提出了相應的對策，供同行參考。建筑施工中的合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關系和一切權利與責任關系的基礎， 是業(yè)主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進參加工程建設各方全面履行合同商定的義務，確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。一建筑施工合同管理的范圍建筑合同管理的業(yè)務面很廣，每項業(yè)務都有規(guī)定的程序和方法，每項業(yè)務之間又存在不行分割的聯(lián)系。建設工程施工合同管理的業(yè)務范圍包括：進度掌握、圖紙和規(guī)范、

2、工程施工設備、材料、施工質量掌握、施工條件、平安檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。(1)工程進度掌握工程進度涉及到業(yè)主和承包商的利益，方案是工程進度掌握的依據(jù)， 也是管理工作的重要組成部分，科學合理的工程進度方案是保證施工工期的前提條件。工程進度的掌握主要是審查承包商所制定的施工組織方案的合理性和可行性， 并對方案的執(zhí)行狀況進行追蹤檢查， 當發(fā)覺實際進度與方案不符時， 準時提示承包商， 關心分析查找緣由， 適時指導承包商調整進度方案， 并監(jiān)督

3、和促進其實行行之有效的補救措施。(2)工程質量掌握質量是工程建設的核心，也是管理的核心工作。做好質量管理和掌握應實行以下措施：明確職責，實行分級管理。在質量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機結合，形成一個上下貫穿，內外連成一體的質量管理網;健全各類測驗表格，使質量管理工作規(guī)范化、程序化、標準化;督促承包商完善內部質量管理體系，把好質量管理關;加強監(jiān)理，嚴格按規(guī)范施工。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴格按質量標準辦事， 做到單項工程預備工作不足不批準開工，未經批準的施工圖紙不得使用， 未經同意不得變更工程設計，未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用，

4、 未經試驗或證明不行行的施工方案不準采納，上道工序未經認可不得進行下道工序， 未經質量檢驗認可的工程不行計量等.(3)工程付款掌握工程付款掌握是合同管理中的一項重要內容，是行之有效的手段，是各項工作按合同規(guī)定程序進行的保證。通過進度付款對工程投資隨時加以掌握;另一方面通過付款對工程質量掌握具有很強的拒絕權。二目前，建筑施工合同管理中存在的主要問題工程建設的簡單性打算施工合同管理的艱難性。目前我國建設市場發(fā)育尚不完善，建設交易行為尚不規(guī)范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)為。(1)合同雙方法律意識淡薄少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象; 有的還簽定了“陰陽合同

5、”，嚴峻擾亂了建筑市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特殊是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴纳潭ú辉敿殻踩鄙傩兄行У膽土P方法。建筑市場的過度競爭，不公平合同條件等問題，也給索賠工作造成了很多干擾因素，再加上承包商自我愛護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商.違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質等級簽訂合同的狀況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的狀況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參與工程投標.并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效

6、合同。還有違法簽訂轉包、分包合憐憫況，一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本掌握步驟和監(jiān)督手段，進而對工程進度、質量造成嚴峻影響。(2)不重視合同管理體系和制度建設一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確， 或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和掌握。(3)專業(yè)人才缺乏建設合同涉及內容多，專業(yè)面廣， 合同管理人員需要有肯定的專業(yè)技術學問、法律學問和造價管理學問。許多建設項目管理機構中，沒有專業(yè)