1、泓域咨詢/鄭州便攜儲能產品項目可行性研究報告目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明10五、 項目建設選址11六、 項目生產規模12七、 建筑物建設規模12八、 環境影響12九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經濟效益規劃目標13十二、 項目建設進度規劃14主要經濟指標一覽表14第二章 市場分析17一、 行業發展趨勢17二、 行業壁壘20三、 行業面臨的挑戰22第三章 項目背景及必要性23一、 行業基本情況23二、 行業發展現狀23三、 構筑市場化法治化國際化營商環境24四、 加快發展現代產

2、業體系，推動產業鏈供應鏈優化升級26第四章 項目選址30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 轉變城市發展方式，建設高品質現代化都市35四、 堅持創新驅動發展，塑造追趕超越新動能40五、 項目選址綜合評價43第五章 建筑物技術方案44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第六章 發展規劃分析48一、 公司發展規劃48二、 保障措施54第七章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事59三、 高級管理人員63四、 監事65第八章 運營模式67一、 公司經營宗旨67二、 公司的目標、主要職責67三、 各部門職責及權限68

3、四、 財務會計制度71第九章 人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十章 節能方案78一、 項目節能概述78二、 能源消費種類和數量分析79能耗分析一覽表79三、 項目節能措施80四、 節能綜合評價82第十一章 勞動安全生產83一、 編制依據83二、 防范措施86三、 預期效果評價91第十二章 原材料及成品管理92一、 項目建設期原輔材料供應情況92二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理92第十三章 投資方案93一、 投資估算的依據和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96四、 流動資金98流動資金估算表

4、98五、 總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 項目經濟效益評價102一、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111第十五章 招投標方案113一、 項目招標依據113二、 項目招標范圍113三、 招標要求113四、 招標組織方式116五、 招標信息發布117第十六章 風險評估分析119一、 項目風險分

5、析119二、 項目風險對策121第十七章 項目綜合評價123第十八章 附表附件125主要經濟指標一覽表125建設投資估算表126建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現金流量表134借款還本付息計劃表136本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章

6、 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱鄭州便攜儲能產品項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯系人邵xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。

7、公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應

8、用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。三、 項目定位及建設理由便攜儲能產品上游制造業在全球產業鏈中成本、技術、質量、配套產業鏈等綜合優勢明顯，并在可預見的未來將持續保持該優勢。一方面，便攜儲能行業的原材料包括電芯、電子元器件、逆變器、結構件等，國內市場供給相對充足，在原材料的供應上具有一定優勢。另一方面，我國消費電子制造業上下游配套齊全，基礎設施完善，營商環境不斷優化，有助于產業鏈的整體發展。當前和今后一個時期，是鄭州加快發展的重要戰略機遇期，但機遇和挑戰并存。從國際環境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，

9、新一輪科技革命和產業變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經濟全球化遭遇逆流，國際產業分工格局調整和競爭加劇。從國內大勢看，我國發展進入新階段，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，全面步入生態文明時代、數字時代，構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局，對科技創新、產業層次、供給質量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發展看，鄭州已經發展成為經濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起等國家戰略的深入實施，我市在構建新發展格局中的比較優勢更加突出。同時，我市轉型發展壓力不

10、斷增大，科技創新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發展不充分等制約還比較突出，生態環境質量尚未根本好轉，城市治理體系和治理能力現代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質、開放意識、創新精神有待進一步提升。在區域經濟極化與分化過程中，在構建新發展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創現代化建設新局面。“十四五”時期，是鄭州加快國家中心城市現代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認識錯綜復雜的國際環境、新發展階段的新特征、區域競爭帶來的新挑戰和自身發展面臨的新任務，增強趕超意識、機遇意識和風險意

11、識，善于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發展新勝利。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時

12、建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約40.00畝。

13、項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套便攜儲能產品的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積52339.43，其中：生產工程35536.66，倉儲工程9461.89，行政辦公及生活服務設施4814.98，公共工程2525.90。八、 環境影響本期工程項目符合當地發展規劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業環境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排

14、放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19449.47萬元，其中：建設投資15305.10萬元，占項目總投資的78.69%；建設期利息193.03萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金3951.34萬元，占項目總投資的20.32%。（二）建設投資構成本期項目建設投資15305.10萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13467.44萬元，工程建設其他費用1422.99萬元，預備費414.67萬元。十、 資金籌措方案

15、本期項目總投資19449.47萬元，其中申請銀行長期貸款7878.94萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：35500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：28170.22萬元。3、凈利潤（NP）：5357.56萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.62年。2、財務內部收益率：20.90%。3、財務凈現值：5557.86萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產

16、品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積52339.431.2基底面積17066.881.3投資強度萬元/畝374.782總投資萬元19449.472.1建設投資萬元15305.102.1.1工程費用萬元13467.442.1.2其他費用萬元1422.992.1.3預備費萬元414.672.2建設期利息萬元193

17、.032.3流動資金萬元3951.343資金籌措萬元19449.473.1自籌資金萬元11570.533.2銀行貸款萬元7878.944營業收入萬元35500.00正常運營年份5總成本費用萬元28170.22""6利潤總額萬元7143.42""7凈利潤萬元5357.56""8所得稅萬元1785.86""9增值稅萬元1553.02""10稅金及附加萬元186.36""11納稅總額萬元3525.24""12工業增加值萬元11783.17""

18、13盈虧平衡點萬元14666.77產值14回收期年5.6215內部收益率20.90%所得稅后16財務凈現值萬元5557.86所得稅后第二章 市場分析一、 行業發展趨勢1、萬物互聯時代智能終端日益普及，便攜電力需求持續提升隨著社會經濟發展、能源結構變革，電力已成為現代經濟的核心，需求持續增加。根據聯合國及全球知名的能源數據統計公司Enerdata的統計數據，1990年以來，全球年電力消費總量從10,115.78TWh增長至2019年的23,103.74TWh，人均年電力消費量從1,898.88KWh提升至2019年的2,995.25KWh，整體呈上升趨勢。根據數據統計機構Statista統計，截

19、至2019年底全球物聯網終端設備保有量超過77.41億臺，預計截至2025年底全球物聯網終端設備保有量將超過164.37億臺，增長較為迅速。萬物互聯時代的來臨，將進一步推動人均電力需求，尤其人均便攜電力需求的增加。一方面，智能手機、平板電腦、筆記本電腦等傳統智能終端持續保持高出貨量，根據全球權威咨詢機構IDC公布的全球手機及平板電腦季度跟蹤報告，2020年全球智能手機出貨量達12.92億部、平板電腦出貨量達1.64億臺；根據國際市場研究機構Canalys統計，2020年筆記本電腦出貨量達2.35億臺。另一方面，無人機等新興移動智能終端滲透率不斷提高，根據行業咨詢公司Frost&Sull

20、ivan發布的中國工業無人機行業研究報告，全球民用無人機市場規模從2015年的214.50億元增長至2019年的657.38億元，且隨著無人機在工業應用領域的不斷普及，全球民用無人機市場規模將從2020年的993.40億元增長至2024年的4,157.27億元。由于智能終端的日益普及，人均智能終端保有量快速增長，人們對便攜電力的需求將持續提升，同時隨著產品完善、品牌發酵、消費習慣養成等因素影響，便攜儲能產品滲透率有望持續提高。2、戶外需求場景豐富，便攜儲能市場空間廣闊（1）便攜儲能產品的戶外需求場景豐富便攜儲能產品可在野營、釣魚、騎行、房車旅行、戶外運動等各類戶外場景中使用，可為手機、電腦、無

21、人機、攝影設備、照明燈等各種設備提供綠色電力。便攜儲能產品在戶外場景的應用示意圖（2）美國戶外市場成熟，便攜儲能產品快速滲透，市場空間廣闊西方國家戶外活動歷史悠久，且其城市化程度高、人均消費能力強，進一步促使人們在業余生活中更多選擇戶外旅游、露營、釣魚等戶外活動。以美國為例，根據權威戶外門戶網站Outdoorfoundation調查統計，全美每年參與過戶外活動的人口常年維持在48%以上，戶外市場成熟。便攜儲能產品由于其大容量、大功率、安全便攜等優點，一經推出即成為戶外人群的青睞和選擇。（3）中國戶外市場快速發展，便攜儲能市場潛力巨大與美國相比，中國的戶外市場發展尚處于起步階段。根據中國戶外聯盟

22、統計，我國每年約1.3億人參與休閑戶外活動，占總人口的9.5%，與美國48%的參與戶外活動比例相比差距較大。而隨著中國經濟的持續發展，城市化程度、人均消費能力進一步提高，戶外消費習慣亦將日趨成熟，便攜儲能市場潛力巨大。此外，作為戶外市場發展的重要推動力，自駕游蓬勃發展，根據國家統計局數據，2020年全國私人轎車保有量達1.47億輛，自駕游的比例亦越來越高。便攜儲能產品作為安全便攜的綠色電源，已成為越來越多自駕游人群的后備箱物品之一，滲透率持續提高，市場空間廣闊。3、災害頻發導致供電不穩，便攜儲能發揮優勢地震、臺風等自然災害已成為影響全球供電穩定性的主要因素之一，特別是處于環太平洋地震帶以及歐亞

23、地震帶上的國家，經常會受到地震以及地震后引發的海嘯、火山爆發等災害，進而導致區域性停電。根據中國地震臺網中心統計，2020年全球5級以上地震發生433次，近年來自然災害呈現多發態勢。以災害高發的日本為例，2018年9月發生的北海道東部地震致使整個北海道停電，停電導致的直接經濟損失超1,500億日元；2018年9月臺風“潭美”導致沖繩縣內超過70,000戶家庭停電。便攜儲能產品能解決災害缺電、停電、應急救援等電力短缺問題，并能與太陽能板組合形成小型太陽能發電系統，在災后電網癱瘓及毀壞情況下，為災后生活實現持續離網發電，保障災民的基本生活需求，2020年日本防災協會便已將便攜儲能產品列為防災安全物

24、資認證產品。未來，隨著應急備用電源的逐步普及以及便攜儲能產品對小型燃油發電機的逐步替代，便攜儲能產品在應急備災市場的需求空間將更加廣闊。4、長期來看，電力短缺地區存在大量應用需求根據世界銀行數據，截至2019年，全球仍有7.57億人的電力保障不足，其中，無法獲得電力服務的人口中有75%以上生活在非洲撒哈拉以南等電力短缺地區。由于基礎電網建設的不足，技術更加成熟、成本進一步下降后的便攜儲能產品能夠更好滿足離網式的用電需求。長期來看，此類電力短缺地區市場亦將是便攜儲能行業發展的潛在驅動力之一。二、 行業壁壘1、品牌壁壘便攜儲能產品系兼具消費電子產品屬性和安全性要求的產品。就消費電子產品屬性而言，消

25、費者對產品的初始認知依賴于其品牌形象，而知名消費電子行業專業品牌的樹立建立在其出色的產品研發能力、質量管控能力與市場營銷能力之上，需要在研發、品控、品牌營銷上的持續投入，具有一定壁壘。同時，由于便攜儲能產品能輸出超過安全電壓的交流電，消費者在選擇產品時會更注重品牌對產品質量安全的背書。因此，對新進入者而言，便攜儲能行業具有較高的品牌壁壘。2、技術壁壘便攜儲能產品的研發需綜合考慮工業設計、熱管理、電源管理、鋰電池模組等多個方面，并與應用場景深度結合，再對線路布局、產品結構、電源管理系統等進行研發，以實現多種充電和輸出方式，有效提升充電和放電效率，并能在過充、過放、過載、短路等情況進行多重保護，具

26、有一定的技術壁壘。同時，隨著智能終端持續迭代更新、戶外用電場景不斷豐富，消費者對便攜儲能產品性能要求將不斷提高，包括大功率、輕量化、多功能、智能化等需求增加，不斷提高的行業技術水平已形成便攜儲能行業較高的準入門檻。3、品質壁壘由于便攜儲能產品的適配電器種類豐富、集成零部件較多且安全性要求高，需對全生產流程進行精細化的品控管理，才可確保產品質量與良率。4、人才壁壘便攜儲能行業影響新進企業發展的重要因素在于市場渠道的推廣和產品的研發設計及生產能力，其很大程度上都取決于企業團隊的人才構建。產品研發方面，高水準的研發設計人員是便攜儲能行業企業成功進行產品研究和設計開發，以及質量控制的關鍵。生產工藝方面

27、，便攜儲能產品新技術和工藝的運用需要企業在長期生產過程中不斷積累經驗，且需要企業具有大量熟練掌握技術、工藝的工程師。銷售渠道方面，新型線上電商渠道的開拓需要經驗豐富的品牌營銷團隊對市場需求的敏銳感知和快速響應。因此便攜儲能行業企業研發、生產和銷售團隊的構建是行業的人才壁壘之一。三、 行業面臨的挑戰1、中美貿易摩擦對產品出口的影響2018年以來，美國全球貿易政策呈現出一定的不確定性，對中國出口產品陸續發布了數項關稅加征政策，加征對象包括了消費電子類制成品等產品。短期內，若美國繼續采取提高關稅等保守主義政策措施或中美之間貿易摩擦升級，將一定程度上影響行業的產品出口。2、行業標準體系不健全導致市場競

28、爭環境混亂便攜儲能行業作為新興產業，在我國的行業標準仍在征求意見中，尚未正式出臺，存在部分廠商生產、銷售質量存在缺陷、安全性存在隱患的便攜儲能產品的情形，在消費者未對該市場形成深度認知的情況下，將導致行業內的從業企業間開展非良性競爭。同時，質量低劣的產品，也會降低消費者對便攜儲能產品的認可度，對行業未來整體發展造成不利影響。第三章 項目背景及必要性一、 行業基本情況鋰電池儲能行業根據應用場景不同對儲能設備的大小、容量、技術路線有不同的要求，產品主要可劃分為便攜儲能產品、家庭級儲能產品、商業級儲能產品、工業級儲能產品、電網級儲能產品等。便攜儲能產品，是一種內置高能量密度鋰離子電池，可提供穩定交流

29、/直流電壓輸出的電源系統，可應用于戶外旅行、應急備災等場景。便攜儲能產品與傳統小型燃油發電機相比，具有安全便攜、綠色環保、無噪音、操作簡便等優點，能廣泛替代小型燃油發電機，提供更好的使用體驗。二、 行業發展現狀1、鋰電池儲能符合能源發展趨勢鋰電池屬于電化學儲能類型之一，鋰電池成本降低、技術性能不斷突破，使得鋰電池在全球范圍內實現商業化、規模化應用。根據MarketsandMarkets統計數據，2020年全球鋰電池市場規模將達到442億美元，而到2025年將增長至近944億美元，復合增長率達到16.4%，鋰電池儲能符合能源發展趨勢。2、便攜儲能行業逐步興起，尚處于行業發展早期近年來，在手機、平

30、板電腦等移動智能終端應用程度不斷提高的同時，尋求自由、親近自然的戶外生活亦成為趨勢，戶外用電的市場需求日益增加；此外，由于全球氣候變化，近年來自然災害呈現多發態勢，嚴重影響全球供電穩定性，應急備用電源已逐步成為家庭生活中的重要備用品。在過去，戶外及應急情況下的電力供應主要系由小型燃油發電機提供，但燃油發電機噪音大、操作復雜且污染環境，近年來人們對綠色便攜電力的需求日益增加，基于鋰電池等清潔能源技術衍生出的便攜儲能行業逐步興起。盡管便攜儲能產品出現時間較短，但其憑借安全便攜、操作簡便、無噪音、大容量、大功率、可同時輸出交流及直流電、適配性廣泛等優點，精準匹配了新時代電力需求市場的消費痛點，市場規

31、模快速增長。三、 構筑市場化法治化國際化營商環境以市場化改革為方向，以數字化為引領，以制度建設為主線，以經濟體制改革為重點，按照“要素配置講效率、公共服務講均衡”的原則，加強改革舉措系統集成、協同高效，促進活力和秩序有機統一，推動有效市場和有為政府更好結合。（一）切實轉變政府職能全力推進法治政府和服務型政府建設，打造一流營商環境，加快邁向全國營商環境第一方陣。圍繞“一網通辦、一次辦成”，持續推動簡政放權、簡化流程、數據整合，全面實現“不見面”政務服務一網通辦、就近可辦、鄭州大都市圈全域聯辦，更好服務企業、服務基層、服務群眾。持續深化權力清單、責任清單“兩張單”改革，規范執法行為，提高執法效率，

32、維護公平公正，做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。深化商事制度改革，積極探索以承諾制為核心的極簡審批，最大限度降低制度交易成本，對新產業新業態實行包容審慎監管。推行國際標準、國際規則、國際標識，推進貿易便利化、投資自由化體制機制創新，努力實現管理法治化、服務規范化、環境國際化，打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。（二）激發市場主體活力深化國有企業改革，完善經營性國有資產集中統一監管機制，對競爭類、功能類、公共服務類國有企業進行分類改革，完善現代企業制度，提升國有企業發展效益和活力。建立健全國有金融資本管理制度，促進國有金融資本保值增值。優化民營經濟發展環境，構建親清政商關系，依法保護國

33、有企業和民營企業、大型企業和中小企業、本地企業和外地企業合法權益，對各類市場主體一視同仁、平等對待。加大對龍頭企業支持力度，打造一批具有自主品牌和國際競爭力的骨干企業。大力推進大眾創業、萬眾創新，完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系，積極推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”。加快建設“親清在線”政府政策兌現直通平臺，落實“免申即享”，推動“企業找政策”向“政策找企業”、政策直達企業轉變。四、 加快發展現代產業體系，推動產業鏈供應鏈優化升級堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上，推進產業體系數字化、產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動產業結構轉型、質量升級，打造優勢突出、競爭力和支撐力強大

34、的現代產業體系。（一）強化先進制造業支撐以制造業高質量發展作為主攻方向，大力發展以大批高素質勞動力為支撐的高新技術產業，不斷提升產業鏈供應鏈現代化水平，著力打造全國先進制造業基地。把電子信息產業作為全市的戰略支撐產業來抓、作為全市“一號”產業來打造，圍繞智能終端的研發與制造補鏈延鏈，形成產業集群、壯大產業規模，努力讓電子信息產業成為把鄭州這座城市“立”起來、“強”起來的產業。加快推進汽車、智能裝備、新型材料、現代食品等優勢產業發展，通過數字化賦能、服務化轉型、集群化培育，打造全國重要的產業基地。大力發展新能源、生物醫藥、物聯網、大數據等新興產業，重點突破、形成規模。積極培育區塊鏈、量子信息等未

35、來產業發展，努力形成特色和優勢。著力培育高質量企業集群，形成大中小企業協同發展的格局。推進國家服務型制造示范城市建設，大力發展服務型制造，打造一批服務型制造公共服務平臺和智能工廠（車間）。深化品牌、標準化、知識產權戰略，推動質量革命，在國內外叫響鄭州品牌、鄭州創造、鄭州質量。（二）加快發展現代服務業把現代服務業發展擺在更加突出的位置，以服務業高質量發展引領帶動區域產業升級、城市品質提升。加快推動生產性服務業與制造業充分聯動，突出以多層次資本市場培育為重點抓好現代金融業發展，以創新能力提升為核心的科技服務業發展，以“樞紐+開放”體系為依托的貿易流通業發展，帶動現代物流、商務會展、設計創意、商品交

36、易等產業發展、功能提升。加快生活性服務業提質升級，深化供給側結構性改革，注重需求側管理，順應消費升級趨勢，創新消費產品、消費場景、消費方式，推動現代商貿、健康醫療、養老服務、體育健身、休閑旅游等服務業提質提速發展。努力打造時尚化、國際性消費中心城市，統籌都市區、主城區、中心城區及社區商業的分層級商貿業發展體系，建設連續性、標志性的商業大街、步行商業街區，形成多中心、廣集聚、網絡狀的大都市商業新格局。推動二七商圈、高鐵站商圈、花園路商圈等業態調整、品質提升，集聚國際知名消費品牌，保護傳統老字號品牌，著力打造具有鄭州文化特色、現代時尚的消費聚集區。擴大節假日消費，發展夜經濟，提升鄉村消費、社區商業

37、消費。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，促進住房消費健康發展。（三）拓展產業發展新空間統籌有形空間和無形空間，推進各級各類平臺整合協同，實現產業發展空間有效拓展。航空港區發揮“航空+保稅”的優勢，打造突出時間效率需求、“速度”偏好型的電子信息、生物醫藥等高端產業，形成大樞紐、大開放、大產業發展格局；鄭東新區以數字經濟為支撐、以總部經濟、金融服務業、科技服務業為重點，加快打造服務全省、輻射周邊的高端服務業大平臺；高新區突出科技型制造業，推進信息安全與智能傳感等新一代信息技術產業成規模、上水平，大力發展高新技術產業；經開區圍繞汽車與裝備制造業科技研發、補鏈強鏈及產品升級，全面提升主導產業競

38、爭力。32個城市核心板塊突出產業支撐、產城融合，加快布局新型樓宇經濟、總部經濟、服務型制造、現代商貿業等符合城市經濟特征的現代產業。各類開發區（園區）緊緊圍繞主導產業發展，強化產業發展空間管控，創新機制、優化功能、配置資源、集聚要素，加快布局一批小微企業特色園區，形成“頂天立地”大企業帶動、“鋪天蓋地”中小企業配套支撐的產業鏈供應鏈一體化發展局面。（四）大力發展數字經濟推進數字產業化和產業數字化，加快新一輪信息技術與制造業融合發展，抓好企業上云工作，建設“工業大腦”，推動制造業數字化、網絡化、智能化轉型。加快國家大數據綜試區核心區、中國智能傳感谷、國家網絡安全產業園、5G及北斗產業發展示范區建

39、設，爭取創建國家新一代人工智能創新發展試驗區，打造中部最強數據中心。深化“數字鄭州”城市大腦項目建設，構建以“一件事”為牽引的智能政務服務和以“一事件”為牽引的智能城市治理體系。加快培育數據要素市場，完善數據產權保護機制，有序推進政府數據開放共享，提高數據資源利用和安全保護水平。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原

40、則。二、 建設區基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復確定的中國中部地區重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至2021年，全市轄6區5市1縣及鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區、鄭州經濟技術開發區、鄭州高新技術產業開發區。總面積7567平方公里。截至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮人口987.9萬人，城鎮化率78.4%。2020年地區生產總值12003億元。鄭州地處中國華中地區、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬

41、北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業量最大的貨車編組站。鄭州航空港區是中國唯一一個國家級航空港經濟綜合實驗區，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯勤保障部隊鄭州聯勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地，也是鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區核心組成部分。2017年1月，國家發展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺

42、產2處，全國重點文物保護單位74處80項。國家中心城市的功能全面形成，基本實現“兩化五強”建設目標。“兩化”：一是現代化。綜合經濟實力進入國內城市第一方陣，人均國內生產總值達到中上等發達國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，人的全面發展、全體人民共同富裕取得實質性重大進展，率先基本實現社會主義現代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進國際組織實現重大突破，經濟外向度進入全國城市先進行列，國內大循環節點支撐、國內國際雙循環戰略聯結點地位和作用充分顯現，

43、成為代表國家參與全球競爭合作的先行區。“五強”：一是創新強。創新創業蓬勃發展，創新能力顯著提升，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升，產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全省創新策源地、國家區域科技創新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內的運輸網絡和物流體系，實現航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯動，空中、陸上、網上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態強。綠色低碳生產生活方式廣泛普及，生態環境根本好轉，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統治理富有成效，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業更加繁

44、榮、文化旅游深度融合，形成一批具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標得到廣泛認同，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現代化基本實現，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。“十三五”時期是鄭州發展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，經過五年發展，全市綜合實力顯著增強，生產總值預計

45、達到1.2萬億元左右，常住人口規模達到1200萬左右，地方財政一般公共預算收入超過1200億元，進入中國城市綜合經濟競爭力20強，成為全國重要的高質量發展區域增長極。經濟發展方式加快轉型，產業結構進一步優化，一二三產業比重由2.149.648.3調整為1.339.858.9，以科技創新為驅動、以數字化為引領的新舊動能轉換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業等戰略產業支撐力不斷增強，數字經濟快速發展，全社會研發投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉發展內涵品質加快提升，確定了“東強、南動、西美、北靜、中優、外聯”的城市發展布局，以道路綜合改造、老舊小區綜合改造、城鄉結合部綜合改造和城市精細化

46、管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進，以32個核心板塊開發建設為帶動的城市結構優化、形態提升效果不斷顯現，以精品村、示范村為突破的美麗鄉村建設有序實施，以軌道交通為重點的基礎設施建設全面提速，軌道交通運營里程達到206.3公里，農業路高架、四環快速化等一大批重大基礎設施建成投用，市域城市建成區面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右，城鄉環境面貌、形態品質、承載功能全面提升。對外開放實現重大突破，深度融入“一帶一路”建設，中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區探索創新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，

47、鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網基本成型，四條“絲綢之路”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位，進出口額穩居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發展，黨政機構改革、企事業單位改革扎實推進，以“一網通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規劃集中統一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環境不斷優化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態環境明顯改善，大力推進通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區綠化面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高

48、到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態工程建成投用，榮膺“國家生態園林城市”；始終保持污染防治高壓態勢，實現了沿黃區域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優良天數達到230天，比2015年增加90天，空氣綜合指數在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設用地及農用地安全利用率均達到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業協調發展，181個貧困村96549貧困人口全部實現脫貧摘帽，100個政府主導的社區衛生服務中心加快建設，中小學午餐配餐和課后托管、診間結算、“就醫一卡通

49、”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉低保標準實現一體化。覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡基本建成，第十一屆全國少數民族傳統體育運動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化，社會文明程度明顯提高，市域治理現代化加快推進，社會大局更加和諧穩定有序。全面從嚴治黨不斷深入，政治生態持續優化，黨的建設質量得到新的提升。“十三五”規劃目標任務即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現，為鄭州開啟現代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。三、 轉變城市發展方式，建設高品質現代化都市圍繞“東強、南動、

50、西美、北靜、中優、外聯”的城市發展格局，合理安排生產、生活、生態空間，走好內涵式、集約型、綠色化的城市高質量發展路子，創造“整潔、有序、舒適、愉悅”的現代化都市環境。（一）高質量做好城市規劃設計深化規劃管理體制改革，堅持全市規劃一盤棋、一張網、一張圖，建立分類、分層、全流程規劃管理機制。堅持規劃引領、設計先行，統籌功能定位與空間結構、交通組織、產業布局、公共服務布局和空間管控“三條紅線”，統籌總體規劃、分區規劃、控制性規劃、城市設計，推進規劃全覆蓋、城市設計重點區域和重點路段全覆蓋。強化規劃剛性執行，建立健全嚴格的規劃調整審核制度，維護規劃的嚴肅性。（二）推進城市核心板塊建設圍繞“城區片區單元

51、板塊”的城市架構，堅持規劃設計引領、產業主導、項目支撐、“三生”融合，堅持基礎設施、生態環境、公共服務先行，按照“一年起步、三年初具雛形、五年基本成型”的建設目標，科學謀劃和集中打造32個核心板塊，使之成為城市經濟發展的支撐點、城市建設開發的新亮點、城市網絡結構的關鍵點，帶動各城市片區提升品質、有序開發，推進城市多點支撐、布局優化、結構協調，推動城市由大起來向強起來轉變，讓城市的現代化氣息韻味越來越濃。探索總建筑師制度，加強建筑設計，注重細節設計，提煉特色城市元素，把設計的理念貫徹于城市建設方方面面，拿出繡花功夫、匠心精神來設計城市的角角落落，讓每一個建筑和城市景觀“可以閱讀、能夠閱讀”。（三

52、）實施城市更新行動以“三項工程、一項管理”為抓手，持續推進老城區改造提升三年行動計劃，加快“一環十橫十縱”城市道路綜合改造提升，以道路更新帶動城市形態更新、業態更新、功能更新，推動老城區環境、品質全面提升。堅持以“兩優先、兩分離、兩貫通、一增加”為核心，完善城市交通微循環體系和慢行系統，讓行人出行體驗有根本性提升。持續推進老舊小區綜合改造。利用存量空間、低效空間，加強公共服務配套，補齊文化、醫療、養老、托幼等公共服務短板，緩解主城區停車難問題。完善城市家具，打造好街角小廣場、小景觀，提升綠化水平，為市民休閑創造更多空間。加強老建筑、老設施、老廠房、老街道的歷史文化保護，延續鄭州城市文脈，撿起歷

53、史文化“碎片”，打造具有中原特色的街巷、街坊，使歷史厚重和時代脈動緊密結合起來。加強城市智慧化精細化管理，實現線上發現問題、線下解決問題的高效聯動，不斷提升智慧交通、智慧管網、智慧城管、智慧社區、智慧安保等建設水平。（四）推進“軌道上的都市”建設強化軌道交通在城市現代化發展中的基礎性、支撐性、引領性作用，圍繞“市區連片成網、都市圈互聯互通”，全面加快軌道交通建設，推動三期規劃項目建設，加快K1、K2線建設，啟動四期建設規劃，爭取“十四五”末運營里程達到700公里左右，把鄭州打造成為“軌道上的都市”。加強軌道交通與地面公交的協調銜接，以軌道交通為主體構建大循環，以地面公交為補充構建小循環，形成地

54、上地下交通“零換乘”體系，提升公共交通的便捷性、可達性。堅持TOD發展導向，加強軌道交通站點與周邊區域的聯動發展，堅持“開發是原則、不開發是例外”，加強軌道交通站點物業、形態、開發權等控制，做好與產業規劃、國土空間規劃的銜接，將軌道站點打造成交通的節點、發展的支點、城市建設的亮點。加強網絡化軌道交通與網絡化城市結構的協同耦合，調整完善線網規劃，與32個城市核心板塊建設緊密結合，引導好人流走向和城市功能開發，以網絡化的現代軌道交通體系支撐多中心、分布式、網絡化的城市結構。提升水、電、氣、暖、通信等基礎設施建設運營水平，推動海綿城市、韌性城市建設，構建集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化

55、城市基礎設施體系，不斷增強承載經濟和人口能力。（五）推進城鄉區域融合發展推進以人為核心的新型城鎮化，做好全面脫貧和鄉村振興有序銜接，實施鄉村建設行動，以50個精品村、300個示范村為帶動，建成一批文旅農旅融合、文化特色彰顯、生態風貌獨特的新農村。圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發展科技型、服務型、示范型、生態型農業，服務全省糧食核心區建設及農業發展。推進農業供給側結構性改革，健全現代農業產業體系、生產體系、經營體系，大力發展設施農業、智慧農業、休閑農業、觀光農業，建設具有都市特色的現代農業示范園、全國重要的糧食育種中心。加快培育以制造業為主體的縣域經濟體系，完善縣城承載功能，充分發揮好縣城承

56、接農村人口轉移的主體作用。加快補齊城鄉公共服務短板，推進縣域醫療衛生、教育、公共文化服務體系建設。深化城鄉環境綜合整治，改善人居環境。全面深化農村改革，以土地流轉為抓手，嚴格農地性質，引入社會資本，創新合作模式，積極發展農業規模經營，重視發展農村集體經濟，增強農村集體組織的服務功能。（六）推進鄭州大都市圈協同發展發揮好國家中心城市的龍頭帶動作用，深度推進鄭開同城化，高標準規劃建設鄭開同城化先行示范區，加快推進鄭許、鄭新、鄭焦協同發展，引領中原城市群高質量發展。加快完善都市圈跨區域交通體系，推動鄭汴洛軌道快線、“1+4”大都市區高速公路國省干線建設，形成高效便捷的通勤化都市圈交通體系。堅持產業協

57、同布局、錯位發展、優勢互補，推動先進制造業、現代服務業、都市農業等融合發展，促進跨區域的產學研結合，構建都市圈產業集群。統籌推進大氣污染聯防聯治，加快修復生態，打造沿黃生態帶，優化生態環境。探索推進醫療、教育等公共服務同城化，推進文旅融合、協同發展。打造鄭洛西高質量發展合作帶，深化與沿黃城市群合作發展，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區合作發展，形成優勢互補、特色彰顯的協同發展大格局。四、 堅持創新驅動發展，塑造追趕超越新動能堅持把科技創新作為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強市戰略、科技興市戰略、創新驅動發展戰略，以中原科技城為引領，推動以人才為核心的創新要素集聚，圍繞產業鏈完善創新鏈，布局創新鏈培育產業鏈，打造國家極具活力的區域科技創新中心。（一）優化城市創新格局深化國家自主創新示范區改革創新，按照“一帶引領、兩翼驅動、四區支撐、多點聯動”的總體