1、1 1+一、術語和定義+二、危險源辨識（風險識別）+三、風險評價+四、風險控制措施策劃+五、監(jiān)督檢查與考核2 2風險風險規(guī)劃規(guī)劃風險識別風險識別風險風險處理處理風險風險管理管理一、一、術語和定義風險風險評估評估風險風險監(jiān)控監(jiān)控風險評價風險評價風險分析風險分析3 3l風險：不確定性對目標的影響。 影響是指偏離預期，可以是正面的和/或負面的。 目標是不同方面（如財務、健康與安全、環(huán)境等）和層面（如戰(zhàn)略、組織、項目、產(chǎn)品和過程等）的目標 通常用潛在事件、后果或者兩者的組合來區(qū)分風險。 通常用事件后果（包括情形的變化）和事件發(fā)生可能性的組合來表示風險。 不確定性是指對事件及其后果或可能性的信息缺失或了

2、解片面的狀態(tài)。4 4風險管理 在風險方面，指導和控制組織的協(xié)調(diào)活動風險管理過程 將管理政策、程序和操作方法系統(tǒng)地應用于溝通、咨詢、明確環(huán)境以及識別、分析、評價、應對、監(jiān)督與評審風險的活動中。5 5風險評估 包括風險識別、風險分析和風險評價的全過程。風險識別 發(fā)現(xiàn)、確認和描述風險的過程。 風險識別包括對風險源、事件及其原因和潛在后果的識別。 風險識別可能涉及歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見以及利益相關者的需求。6 6風險描述+對風險所做的結(jié)構化的表述，通常包括四個要素：風險源、事件、原因和后果。風險源+可能單獨或共同引發(fā)風險的內(nèi)在要素。風險源可以是有形的，也可以是無形的。事件+某一類情形的發(fā)生或變化

3、。事件可以是一個或多個情形，并且可以由多個原因?qū)е拢皇录梢园]有發(fā)生的情形；事件有時可稱為“事故”；沒有做成后果的事件還可稱為“未遂事件”、“事故征候”、“臨近傷害”。7 7危險+潛在傷害的來源。風險分析+理解風險性質(zhì)、確定風險等級的過程。風險等級+單一風險或組合風險的大小，以后果和可能性的組合來表達。風險評價+對比風險分析結(jié)果和風險準則，以確定風險和/或其大小是否可以接受或容忍的過程。8 8安全 免遭不可接受的風險的傷害和損失。可承受的風險 根據(jù)企業(yè)的法律義務和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風險。持續(xù)改進 不斷加強安全管理體系工作，全面改進企業(yè)安全績效的過程。9 9步驟：風險識

4、別風險評價確定風險等級制定風險控制措施方法更新 步驟1風險識別步驟2風險評價新工藝新物質(zhì)新廠區(qū)風險識別新知識OHS法規(guī)變化1010+1、危險、有害因素+根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009）人的人的因素因素心理、心理、生理性生理性危險和危險和有害有害因素因素行為性行為性危險和危險和有害有害因素因素負荷超限負荷超限健康狀況異常健康狀況異常從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè)心理異常心理異常辨識功能缺陷辨識功能缺陷指揮錯誤指揮錯誤操作錯誤操作錯誤監(jiān)護失誤監(jiān)護失誤1212物的物的因素因素物理物理性危性危險和險和有害有害因素因素生物生物性危性危險和險和有害有害因素因素設備，設施，工

5、具，附件缺陷設備，設施，工具，附件缺陷防護缺陷防護缺陷電傷害電傷害噪聲噪聲振動危害振動危害致病微生物致病微生物傳染病媒介物傳染病媒介物致害動物致害動物化學化學性危性危險和險和有害有害因素因素電離輻射電離輻射非電離輻射非電離輻射運動物傷害運動物傷害明火明火高溫物質(zhì)高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì)低溫物質(zhì) 信號缺陷信號缺陷標志缺陷標志缺陷有害光照有害光照其他物理性危險和有害因素其他物理性危險和有害因素爆炸品爆炸品壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃液體易燃固體自燃物品和易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品遇濕易燃物品 氧化劑和有機過氧化物氧化劑和有機過氧化物有毒品有毒品放射性物品放射性物品腐蝕品腐蝕品其他

6、化學性危險和有害因素其他化學性危險和有害因素粉坐與氣溶膠粉坐與氣溶膠致害植物致害植物其他生物性危險和有害因素其他生物性危險和有害因素1313環(huán)境環(huán)境因素因素 室內(nèi)室內(nèi)作業(yè)作業(yè)場所場所環(huán)境環(huán)境不良不良地下地下作業(yè)作業(yè)環(huán)境環(huán)境不良不良室內(nèi)地面滑室內(nèi)地面滑室內(nèi)作業(yè)場所狹窄室內(nèi)作業(yè)場所狹窄室內(nèi)作業(yè)場所雜亂室內(nèi)作業(yè)場所雜亂室內(nèi)地面不平室內(nèi)地面不平室內(nèi)梯架缺陷室內(nèi)梯架缺陷 隧道礦井頂面缺陷隧道礦井頂面缺陷室室外外作作業(yè)業(yè)場場所所環(huán)環(huán)境境不不良良地面、墻和天花板上地面、墻和天花板上的開口缺陷的開口缺陷 房屋基礎下沉房屋基礎下沉室內(nèi)安全通道缺陷室內(nèi)安全通道缺陷房屋安全出口缺陷房屋安全出口缺陷采光照明不良采光照

7、明不良 作業(yè)場所空氣不良作業(yè)場所空氣不良 室內(nèi)溫度，濕度、氣壓不適室內(nèi)溫度，濕度、氣壓不適室內(nèi)給、排水不良室內(nèi)給、排水不良室內(nèi)涌水室內(nèi)涌水惡劣氣候與環(huán)境惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場地和變通設施濕滑作業(yè)場地和變通設施濕滑作業(yè)場地雜亂作業(yè)場地雜亂易作業(yè)場地不平易作業(yè)場地不平 航道狹窄，有暗礁或險灘航道狹窄，有暗礁或險灘腳手架、階梯和活動梯架缺陷腳手架、階梯和活動梯架缺陷地面開口缺陷地面開口缺陷建筑物和其他結(jié)構缺陷建筑物和其他結(jié)構缺陷作業(yè)場地安全通道缺陷作業(yè)場地安全通道缺陷作業(yè)場地基礎下沉作業(yè)場地基礎下沉其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 門和圍欄缺陷門和圍欄缺陷 門和圍欄缺陷門和圍欄缺陷作業(yè)場地安全出口缺陷作業(yè)場

8、地安全出口缺陷作業(yè)場地光照不良作業(yè)場地光照不良作業(yè)場地光照不良作業(yè)場地光照不良作業(yè)場地空氣不良作業(yè)場地空氣不良作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場地涌水作業(yè)場地涌水其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良 隧道隧道/礦井正面或側(cè)璧缺陷礦井正面或側(cè)璧缺陷 隧道礦井地面缺陷隧道礦井地面缺陷 地下作業(yè)面空氣不良地下作業(yè)面空氣不良 地下火地下火沖擊地壓沖擊地壓地下水地下水水下作業(yè)供氧不當水下作業(yè)供氧不當 其他地下作業(yè)環(huán)境不良其他地下作業(yè)環(huán)境不良1414管理管理因素因素職業(yè)安全職業(yè)安全衛(wèi)生責任衛(wèi)生責任制未落實制未落實 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺

9、陷職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善15152 2、危險、有害因素、危險、有害因素根據(jù)根據(jù) 企業(yè)職工傷亡事故分類標準（企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-86GB6441-86）0101020203030404050506060707080809091010 物體物體打擊打擊車輛車輛傷害傷害機械機械傷害傷害起重起重傷害傷害觸電觸電 淹溺淹溺灼燙灼燙火災火災高處高處墜落墜落坍塌坍塌1111121213131414151516161717181819192020冒頂冒頂片幫片幫透水透水 放炮放炮火藥火藥爆炸爆炸瓦斯瓦斯爆炸爆炸鍋爐鍋爐爆炸爆炸容器容器爆炸爆炸其它其它爆炸爆炸中毒中毒和窒和窒息息 其

10、它其它傷害傷害1616觸發(fā)因素觸發(fā)因素存在條件存在條件危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)，例如物質(zhì)的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。易燃易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素；又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。危

11、險源危險源三要素三要素1717第一類危險源（根源危險源）： 根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。 為了防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。第二類危險源（狀態(tài)危險源）： 正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。1818產(chǎn)生、供給能量

12、的裝置、設備，如工作中發(fā)電機、變壓器，油罐等。能量載體，如帶電的導體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所，如強烈放熱反應的化工裝置等。一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所，如各種壓力容器等。危險物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。生產(chǎn)、加工、貯存危險物質(zhì)的裝置、設備、場所。人體一旦與之接觸將導致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。4 4、第一類危險源舉例、第一類危險源舉例1919在生產(chǎn)、生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在生產(chǎn)過程中流動、轉(zhuǎn)換和做功，就必須采取屏蔽措施約束、限制能量，即必須控制危險源。約束、限制能量的屏蔽應該能夠可靠地控

13、制能量，防止能量意外地釋放。然而，實際生產(chǎn)過程中絕對可靠的屏蔽措施并不存在。在許多因素的復雜作用下，約束、限制能量的屏蔽措施可能失效，甚至可能被破壞而發(fā)生事故。導致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源，它包括人、物、環(huán)境、管理四個方面的問題。第二類危險源舉例2020 一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。 兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。 危險

14、源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。5、兩類危險源之間的關系2121事故隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。注意：事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。6、危險源與事故隱患、危險源與事故隱患一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。實際工作中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險

15、源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，二者之間存在很大的聯(lián)系。2222 廠址、廠區(qū)平面布局廠址、廠區(qū)平面布局 建（構）筑物建（構）筑物 生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設備、裝置生產(chǎn)設備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位有害作業(yè)部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施衛(wèi)生設施2323（1）所有活動中存在的

16、危險源。包括工作過程中所所有活動中存在的危險源。包括工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如火災等）。活動（如火災等）。（2 ）有工作場所的設施設備（包括外部提供的）有工作場所的設施設備（包括外部提供的）中存在危險源，如建筑物、車輛等。中存在危險源，如建筑物、車輛等。（3） 有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括外有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括外部提供的）中存在危險源，如食品、辦公用品、生活部提供的）中存在危險源，如食品、辦公用

17、品、生活物品等。物品等。（4）各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等。、照明等。2424（5）識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)和三種狀態(tài)1) 六種典型危害六種典型危害a 各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等；害、火災等；b 物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；等；c 機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭

18、傷、沖擊傷、切斷傷等；傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；d 電器危害：設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火電器危害：設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等；災、人員觸電、設備損害等；2525e 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；f 生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。感染。2) 三種時態(tài)三種時態(tài)a 過去：作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及過去：作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故

19、；發(fā)生過的人體傷害事故；b 現(xiàn)在：作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況；現(xiàn)在：作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況；c 將來：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生將來：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。26263) 三種狀態(tài)三種狀態(tài)a 正常：作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時正常：作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)；間進行工作的狀態(tài)；b異常：作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作異常：作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；c 緊急情況

20、：發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。緊急情況：發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。2727風險評價方法風險評價方法安全檢查表安全檢查表預先危險性分析作業(yè)條件危險性評價系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全分析方法分析方法事件樹事故樹-工作安全分析工作安全分析28282929 3030無程序管理、控制的工作無程序管理、控制的工作；新的工作新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施首次由操作人員或承包商人員實施的工作的工作)；有程序控制，但工作環(huán)境變化或工作過程中可有程序控制，但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害；能存在程序未明確的危害；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行

21、現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務。的工作任務。3131+JSA小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成工作任務的班組長擔任，必要時由技術或設備負責人擔任；+JSA小組成員：應由管理、技術、安全、操作等人員組成；+JSA小組要具備的能力：熟悉JSA方法了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備；熟悉相關的操作規(guī)程。3232+第一步: 把工作分解成具體工作任務或步驟+第二步: 觀察工作的流程, 識別每一步驟相關的危害+第三步: 分析評價風險+第四步: 確定預防風險的控制措施選定作業(yè)活動選定作業(yè)活動3333分解步驟時應注意： +從頭到尾列出每一作業(yè)步驟（作業(yè)活動清單）;+不可過于籠統(tǒng)或過于細節(jié)化；+每一

22、作業(yè)步驟應是“做什么”而不是“如何做什么” ；+如作業(yè)步驟超過10步則應考慮劃分成不同的作業(yè)。3434+例：換燈泡作業(yè)1.搬梯子2.支好梯子3.上梯子4.換燈泡5.下梯子6.把梯子放回原處3535你不需要是科學家或者教授來做你不需要是科學家或者教授來做! !對危險的認識很多時候?qū)ξｋU的認識很多時候依賴經(jīng)驗依賴經(jīng)驗 請有經(jīng)驗的請有經(jīng)驗的師傅幫助師傅幫助3636= 暴露頻率 嚴重性 可能性每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生）次數(shù)可能引起的后果的嚴重程度 后果事件發(fā)生的幾率。列出所有的你做這項工作的子任務列出所有的你做這項工作的子任務起吊鉆桿起吊鉆桿鉆桿打捆和起掛鉆桿打捆和起掛吊車打腳布置吊車打腳布

23、置起吊鉆桿起吊鉆桿下放鉆桿、取吊具下放鉆桿、取吊具3838序序號號工作工作步驟步驟危害危害描述描述后果及后果及影響影響風險風險分析分析評價評價現(xiàn)有控制現(xiàn)有控制措施措施建議改進建議改進措施措施改進后的殘余改進后的殘余風險是否風險是否可接受可接受暴露暴露頻率頻率可能可能性性嚴重嚴重度度風險風險值值工作安全分析表工作安全分析表 分析人分析人 記錄編號：記錄編號：值值值值值值分數(shù)分數(shù)值值事故發(fā)生的可事故發(fā)生的可能性能性分數(shù)分數(shù)值值暴露于危險環(huán)境暴露于危險環(huán)境的頻繁程度的頻繁程度分數(shù)分數(shù)值值發(fā)生事故產(chǎn)生的發(fā)生事故產(chǎn)生的后果后果106310.50.20.1完全可以預料完全可以預料相當可能相當可能可能可能,

24、但不經(jīng)常但不經(jīng)常可能性小可能性小,完全意外完全意外很不可能很不可能,可以設想可以設想極不可能極不可能實際不可能實際不可能1063210.5連續(xù)暴露連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次每周一次,或偶然暴露或偶然暴露每月一次暴露每月一次暴露每年幾次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露非常罕見地暴露1004015731大災難，許多人死亡大災難，許多人死亡災難，數(shù)人死亡災難，數(shù)人死亡非常嚴重，一人死亡非常嚴重，一人死亡嚴重，重傷嚴重，重傷重大，致殘重大，致殘引人注目，需要救護引人注目，需要救護值值危險程度危險程度320160-32070-16020-70320160-32070-16020-

25、70 3 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0極極其其危危險險，不不能能繼繼續(xù)續(xù)作作業(yè)業(yè)高高度度危危險險，要要立立即即整整改改顯顯著著危危險險，需需要要整整改改一一般般危危險險，需需要要注注意意稍稍有有危危險險，可可以以接接受受5151四、風險控制措施策劃四、風險控制措施策劃風險控風險控制策劃制策劃目的目的風險策劃風險策劃基本要求基本要求風險控制風險控制策劃原則策劃原則風險控制風險控制策劃的方法策劃的方法5252+1風險控制策劃的目的+ 風險控制策劃的目的，主要是預防事故的發(fā)生，防止或減少人員的

26、傷亡、職業(yè)病的發(fā)生、財產(chǎn)損失以及生產(chǎn)設施的損壞。 風險控制策劃目的5353+2、風險控制策劃的基本要求+ (1)依據(jù)危險、危害因素影響范圍，危害程度和時限性的要求，確定有效的控制方法和措施，并具有可行性和可操作性。+ (2)在進行風險評價時應確定危險、危害因素發(fā)生后的風險的級別，并依據(jù)風險級別的需求采取相應的預防措施：+ 對于不可容許的風險，需采取相應的風險控制措施以降低風險，使其達到可容許程度；+ 對于可容許風險，需保持相應的風險控制措施，并不斷進行監(jiān)視，以防其風險加劇以至于超出可容許的范圍；+ 對于已識別出的需通過職業(yè)健康安全目標和管理方案來消除或控制的不可容許風險，組織應將其作為職業(yè)健康

27、安全目標和管理方案的重要輸入信息。5454作出風險控制措施決策需要考慮的因素作出風險控制措施決策需要考慮的因素不可容許（承受）的風險不可容許（承受）的風險盡可能降低的風險（中）盡可能降低的風險（中）可容許可容許(低低)的風險的風險風險性風險性風險水平控制示意圖：風險水平控制示意圖：5555 在實施評估中，為了對風險嚴重程度進行量化在實施評估中，為了對風險嚴重程度進行量化，我們按慣例將風險嚴重程度分為三級。，我們按慣例將風險嚴重程度分為三級。高風險高風險不可忍受的風險，必須進行降級不可忍受的風險，必須進行降級處理處理中風險中風險盡量嚴格控制或采取措施進行降盡量嚴格控制或采取措施進行降級處理的風險

28、級處理的風險低風險低風險加強管理的風險加強管理的風險風險嚴重程度等級劃分風險嚴重程度等級劃分5656 301296R0161282086410432000001043234210 風險矩陣圖風險矩陣圖矩陣定性評估法矩陣定性評估法的的X X軸為事故軸為事故發(fā)發(fā)生頻數(shù)生頻數(shù)，Y Y軸為軸為事故事故后果嚴重程后果嚴重程度度（包括人員傷（包括人員傷害、財產(chǎn)損失、害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和對企環(huán)境破壞和對企業(yè)名譽的影響業(yè)名譽的影響) )。后后果果頻數(shù)頻數(shù)5757等級等級事故發(fā)生頻數(shù)事故發(fā)生頻數(shù)0 0國內(nèi)外本行業(yè)從未發(fā)生過的國內(nèi)外本行業(yè)從未發(fā)生過的1 1國內(nèi)外本行業(yè)國內(nèi)外本行業(yè)3 3年內(nèi)發(fā)生過，但頻數(shù)年內(nèi)發(fā)生過，但頻數(shù)很低的很低的2 2本企業(yè)近本企業(yè)近3 3年發(fā)生過，但頻數(shù)很低的年發(fā)生過，但頻數(shù)很低的3 3本企業(yè)近本企業(yè)近3 3年重復發(fā)生的年重復發(fā)生的4