1、附件2重點用能單位能源治理體系建設效果評價標準表1重點用能單位能源治理體系建設效果評價得分表序號評價內容分數權重評價得分權重得分1總要求2治理者責任10010%3能源方針1005%4籌劃10030%5實施與運行10030%6檢杳10010%7治理評審1005%8能源績效評價10010%總分100%注：1.90分含以上為優秀等級,70含至90分為通過等級,70分以下為不通過.2.根據能源治理體系建設實際情況,滿足評價內容要求的,得總分值；雖開展相關工作但不完全滿足評價內容要求的,在評分區間內適當評分；評價內容不適用的,該項得分按總分值計.表2重點用能單位能源治理體系建設效果評價規那么體系要素評價

2、內容規定分值評價標準評分區間根據本文件的要求建立能源治理體系,編制和完善必要的文件,并根據文件1總要求要求組織具體工作的實施；體系建立后應保證日常工作根據文件要求持續有效運行,并不斷完善體系和相關的文件./2治理者責任100分權重：10%最高治理者應承諾支持能源治理體系,并持續改良能源治理體系的有效性,/具體通過以下活動予以落實：/1以正式文件形式作出支持能源治理體系的承諾,持續改良能源治理體系的有效性并能提供相關證實材料；51.有正式文件,且有證實材料2文件或證實材料不充分3.無正式文件,且無證實材料5302確立能源方針,并實踐和保持能源方針；51 .以正式文件形式下發并宣傳能源方針2 .無

3、能源方針502.1最高治理者50分3任命治理者代表和批準組建能源治理團隊；51 .有正式任命文件,且明確責任任務2 .有止式任命文件,但未明確責任任務533.無正式任命文件04提供能源治理體系建立、實施、保持和持續改良所需要的資源包括人力資源、專業技能、技術和財務資源等,以到達能源績效目標；51 .提供資源充分2 .提供一定資源3 .未提供所需資源53055確定能源治理體系的范圍和邊界；51 .根據文件要求確定范圍和邊界,并且準確2 .確定邊界,但不準確33.未確定0體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間1已傳達56采取有效舉措在內部傳達能源治理的重要性；52.采取舉措,但傳達不利33.未傳

4、達07保證建立能源目標和指標；51.以正式文件明確能源目標、指標52.未明確能源目標、指標08保證能源績效參數的適用性；1.以正式文件確定且適用552.以正式文件確定但不適用,或未明確09在長期規劃中考慮能源績效問題；1.考慮,并有證實材料222.未考慮01.定期評價和報告310保證根據規定的時間間隔評價和報告能源治理的結果；32.未實施,或未定期評價和報告011實施能源治理評審.51.定期實施治理評審52.未定期實施治理評審0最高治理者應指定具有相應技術和水平的人擔任治理者代表,無論其是否具有其他方面的責任和權限,治理者代表在能源治理體系中的責任和權限應包括：/1.治理體系得到了建立、實施、

5、保持和持522治理者代表1保證根據本文件的要求建立、實施、保持和持續改良能源治理體系；5續改良,有證實材料2.治理體系未得到建立、實施、保持和持續050分改良2指定相關人員,并由相應的治理層授權,共同開展能源治理活動；1.明確了相關人員,并授予必要權限10102.未明確相關人員01.定期匯報績效53向最高治理者報告能源績效及能源治理體系績效；52.未匯報績效0體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間4保證籌劃有效的能源治理活動；51 .進行了有效籌劃2 .未開展籌劃活動505在組織內部明確規定和傳達能源治理相關的責任和權限；101 .規定并有效傳達2 .未規定1006制定能夠保證能源治理體系有

6、效限制和運行的準那么和方法；51 .制定了準那么方法并有效落實2 .制定準那么方法但未有效落實3 .未制定準那么方法5307培訓和宣傳能源方針、能源目標的重要性；51.開展培訓宣傳活動2.未開展相關活動508取圖治理者應指；E具有相應技術和水平的人擔任治理者代表.51 .以正式文件形式任命治理者代表,且滿足條件要求2 .以正式文件形式任命治理者代表,但不滿足條件要求3 .未任命官理者代表5203能源方針100分權重：5%3能源方針100分最高治理者應制定能源方針,并保證其滿足：/1能源方針闡述了為持續改良能源績效所作的承諾；201.能夠滿足標準要求2 .局部滿足標準要求3 .不能滿足標準要求2

7、01002與組織能源使用和消耗的特點、規模相適應；201.適應2.不適應2003包括提供可獲得的信息和必需的資源的承諾,以保證實現能源目標和指林；101.能夠滿足要求2.不能滿足要求100體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間4包括組織遵守節能相關的法律法規及其他要求的承諾；101.包括2.不包括1005為制定和評審能源目標和指標提供框架；101.能提供2.未提供1006支持高效產品和效勞的采購,及改良能源績效的設計；101.支持2.不支持1007形成文件,在內部不同層面得到溝通、傳達；101.滿足要求2.不滿足要求1008根據需要定期評審和更新.101.滿足要求2.不滿足要求1004策戈i

8、j100分權重：30%1組織應有能源治理體系建立、檢查、改良全過程的籌劃文件,且全面、可51.籌劃文件符合要求5行；2.無籌劃文件04.1總那么10分2籌劃應與能源方針保持一致,并保證持續改良能源績效；31.與方針致2.與方針不一致303籌劃應包含對能源績效有影響活動的評審.21.包含2.不包含201.建立且有效21組織應建立渠道,獲取節能相關的法律法規及其他要求；22.建立但效果較差14.2法律法規及3.未建立0其他要求1.識別齊全310分2組織應充分識別能源治理體系適用的法律法規及其他要求；32.識別不齊全13.未識別0體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間3組織應確定準那么和方法,以保

9、證將法律法規及其他要求應用于能源治理活動中,并保證在建立、實施和保持能源治理體系時考慮這些要求；31 .確定了準那么和方法,且有效貫徹執行2 .確定了準那么和方法,未有效貫徹執行3 .未確定準那么和方法,未有效貫徹執行3104組織應在規定時間間隔內評審法律法規和其他要求.21.已定期評審2.未定期評審204.3能源評審30分1組織應將實施能源評審的方法學和準那么形成文件,并組織實施.31 .有明確的方法學和準那么且形成文件2 .有明確的方法學和準那么但未形成文件3 .沒有明確的方法學和準那么3102實施了能源評審,并形成記錄；31 .評審結果有記錄2 .評審結果無記錄303能源評審包括基于測量

10、和其他數據,分析能源使用和能源消耗,包括：識別當前的能源種類和來源；評價過去和現在的能源使用情況和能源消耗水平；51.全面識別和評價2 .局部識別和評價3 .未識別和評價5204能源評審包括基于對能源使用和能源消耗的分析,識別主要能源使用的區域等,包括：識別對能源使用和能源消耗有重要影響的設施、設備、系統、過程及為組織工作或代表組織工作的人員；識別影響主要能源使用的其他相關變量、確定與主要能源使用相關的設施、設備、系統和過程的能源績效現狀；評估未來的能源使用和能源消耗；61.三項全面識別2 .局部識別3 .識別不合理6205能源評審包括識別改良能源績效的時機,并進行排序,識別結果須記錄；101

11、 .充分識別并排序記錄2 .局部識別并排序記錄3 .未識別無記錄10506組織應根據規定的時間間隔定期進行能源評審,當設施、設備、系統、和過程發生顯著變化時,應進行必要的能源評審.31.定期評審2.未定期評審304.4能源基準10分1確立了能源基準,并記錄；31.確立并記錄2.未確立30體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間2能源基準確實立考慮了能源評審的結果并與能源利用特點相適應；31 .考慮且適應2 .考慮但不適應3 .未考慮3103確定的基準是否能夠全面反映能源績效；21 .全面反映2 .局部反映3 .不能反映2104是否認期以及當出現標準規定的情況時對基準進行調整.21.及時調整,并

12、記錄2.未及時調整204.5能源績效參數10分1識別能源績效參數,且能源績效參數能夠全面測量能源績效；41 .識別且能夠全面測量能源績效2 .識別但不能夠全面測量能源績效3 .未識別4202確定和更新能源績效參數的方法學應予以記錄,并定期評審此方法學的有效性；31.記錄且定期評審2.未記錄303組織應對能源績效參數進行評審,適用時,與能源基準進行比擬.31 .已評審,且與能源基準進行了比擬2 .已評審,未與能源基準進行了比擬3 .未評審3104.6能源目標、能源指標與能源治理實施方案30分1建立、實施和保持能源目標和指標,覆蓋相關職能、層次、過程或設施等層面；61 .建立且全面覆蓋、層次清楚2

13、 .建立但全面性、層次性缺乏3 .未建立6302能源目標和指標形成文件并明確時間進度要求；21 .形成文件、有時間進度2 .形成文件、無時間進度3 .未形成文件、無時間進度2103能源目標和指標應與能源方針保持一致,能源指標應與能源目標保持致；21.與能源方針一致,能源指標與目標保持一致2.關聯度不強20體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間4建立和評審能源目標指標時,組織應考慮能源評審中識別出的法律法規和1.考慮法律法規、主要能源、改良時機、其它因素4其他要求、主要能源使用以及改良能源績效的時機.同時也應考慮財務、運422.考慮不全行、經營條件、可選擇的技術以及相關方的意見；n3.未考慮V

14、1.建立方案25組織應建立、實施和保持能源治理實施方案以實現能源目標和指標；22.未建立方案01.完全涵蓋106能源治理方案內容是否涵蓋責任、方法和時間進度、驗證能源績效改良的102.涵蓋不全4方法、驗證結果的方法；3.不涵蓋07能源治理頭施方案應形成文件,并JE期更新.1.形成文件、定期更新4402.不滿足要求5實施與運行100分30%5.1總那么在實施和運行體系過程中,應使用籌劃階段產生的能源治理實施方案及其他/結果,并提供頭施記錄.1.有相關文件且內容全面31與重要能源使用相關的人員有節能相關的崗位水平說明書包含相應教32.有相關文件但內容不全面1育、培訓、技能或經驗所要求的水平、水平評

15、價方法；3.無相關文件05.2水平、培訓2查看重要能源使用相關的人員資格、水平；1.具備水平2與意識20分22.不具備水平01.識別并記錄完整33組織應識別與主要能源使用及與能源治理體系運行限制有關的培訓需求,32.識別但記錄不完整1并有識別記錄；3.未識別0體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間4針對培訓需求制定培訓方案；31 .有培訓方案且內容充分2 .有培訓方案但內容不充分3 .無培訓方案3105實施培訓并保持適當的培訓記錄；21 .實施且記錄完整2 .實施但記錄不完整3 .未實施2106員工是否熟悉到能源方針、程序和能源治理體系要求的重要性；11.是2.否107員工是否熟悉到滿足能源

16、治理體系要求的作用、責任和權限；11.是2.否108員工是否熟悉到改良能源績效所帶來的益處；11.是2.否109員工是否熟悉到自身活動對能源使用和消耗產生的實際或潛在的影響,其活動和行為對實現能源目標和指標的奉獻,以及偏離規定程序的潛在后果；21.是2.否2010在組織的專職工作人員中,具備一名含以上能源治理師.21.具備2.不具備205.3信息交流10分1根據自身規模,建立關于能源績效、能源治理體系運行的內部溝通機制；41 .建立機制并有效溝通2 .未建立有效的溝通機制402查看內部溝通機制運行記錄,員工為能源治理體系的改良提出建議和意見的渠道通暢；21.有2.無203組織應決定是否與外界開

17、展與能源方針、能源治理體系和能源績效有關的信息交流,并將此決定形成文件.如果斷定與外界進行交流,組織應制定外部交流的方法并實施.41.制定文件并實施2.未制文件405.4文件24分1以紙質、電子或其他形式建立、實施和保持信息,描述能源治理體系核心要素及其相互關系；51.有文件2.無文件50體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間2能源治理體系文件是否包含能源治理體系的范圍與邊界；21.是2.否203能源治理體系文件是否包含能源方針；21.是2.否204能源治理體系文件是否包含能源目標、指標和能源治理實施方案；21.是2.否205能源治理體系文件是否包含本文件要求的文件,包括程序文件、作業性文件

18、和記錄；21.是2.否206能源治理體系文件是否包含組織根據自身需要確定的其他文件；21.是2.否207文件包括外來文件的發布、評審、更新、處置以及借閱得到負責人審批；21 .完全符合文件限制要求2 .局部符合文件限制要求3 .不符合文件限制要求2108文件的現行狀態、更改、作廢文件的保存和外來文件及其發放標識明確；21 .完全符合文件限制要求2 .局部符合文件限制要求3 .不符合文件限制要求2109將適用文件的有效版本發放至各使用部門；21 .完全符合文件限制要求2 .局部符合文件限制要求3 .不符合文件限制要求21010文件存放合理,易于檢索.31 .完全符合文件限制要求2 .局部符合文件

19、限制要求3 .不符合文件限制要求3105.5運行限制24分1識別并籌劃與重要能源使用相關的運行和維護活動,使之與能源方針、目標、指標和能源治理實施方案一致；61.識別并籌劃了相關活動2.沒有識別和籌劃60體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間2建立和設置重要能源使用有效運行和維護的準那么、標準或程序；61 .建立和設置了相關準那么、標準或程序且全面合理2 建立和設置了相關準那么、標準或程序但不合理3 .未設置6303根據運行準那么運行和維護設施、過程、系統和設備,并提供運行限制記錄；61 .提供運行限制記錄且全面2 .運行限制記錄不全3 .無運行限制記錄6304對重要能源設施操作人員是否熟悉

20、限制準那么進行考核.61.開展了考核,并提供考核記錄2.開展了考核,沒有考核記錄630Q土衛1用七#左5.6設計6分1組織在新建和改良設施、設備、系統和過程的設計時,并對能源績效具有重大影響的情況下,應考慮能源績效改良的時機及運行限制；21.考慮2.未考慮202適當時,能源績效評價的結果應納入相關工程的標準、設計和采購活動中.41.納入2.未納入405.7能源效勞、產品、設備和能源采購16分1采購要求中是否明確對能源績效的評價要求；41.是2.否402是否建立和實施相關能效評價準那么和標準；41.是2.否403是否制定文件化的能源采購標準,確立能源采購的方式、渠道和流程,準確計量能源數量和檢驗

21、能源質量,并形成記錄；4是否124041.是2.否404是否認期對采購過程進行評價,驗證其有效性.體系要素評價內容規定分值評價標準評分區間6檢查100分10%6.1監視、測量與分析40分1組織應制定測量方案,測量方案應與組織的規模、復雜程度及監視和測量設備相適應；41.制訂方案且相適應2.未制定方案或不適應402組織應保證對其運行中的決定能源績效的關鍵特性進行定期監視、測量和分析,關鍵特性至少應包括：主要能源使用和能源評審的輸出,與主要能源使用相關的變量,能源績效參數,能源治理實施方案在實現能源目標、指標方面的有效性,實際能源消耗與預期的比照評價；121 .對所有關鍵特性進行監測分析2 .對局

22、部關鍵特性進行監測分析3 .未監測分析12603應保存監視、測量關鍵特性的記錄,記錄準確、清楚、完整；41 .保存記錄且準確、清楚、完整2 .保存記錄但有欠缺3 .未保存記錄4204測量方式、方法是否適宜,是否采用與應用軟件相連、能匯總數據和進行自動分析的完整的監視和測量系統；41.方法適宜并采用相關系統2方法適宜但未采用相關系統3方法不適宜且未采用相關系統4205應確定并定期評審測量需求；31.定期評審2.未定期評審306保證用于監視測量關鍵特性的設備所提供的數據是準確、可重現的,并保存校準記錄和采取其他方式以確立準確度和可重復性；31 .數據準確、可重現2 .數據不準確3041.按規定校準

23、,保持記錄2.未按規定校準407調查能源績效中的重大偏差,并采取應對舉措；41.調查并采取舉措2 .調查未采取舉措3 .未調查4208組織應保持上述活動的結果.21.保持記錄2.未保持20規定分體系要素評價內容值評價標準評分區間1.定期評價且充分51組織應定期評價組織對與能源使用和消耗相關的法律法規和其他要求的遵52.定期評價但不充分26.2合規性評價10分守情況；3.未定期評價02組織應保存合規性評價結果的記錄.51.保存記錄52.未保存記錄01按籌劃定期進行內部審核；31.進行32.未進行01.制訂且充分適宜32應考慮審核的過程、區域的狀態和重要性,以及以往審核的結果,制定內32.制訂但不充分適宜1審方案和方案,內審方案方案充分、適宜；3.未制定01.符合且充分適宜36.3能源治理體3內審的