1、煤礦機電安全管理存在問題及對策摘要 ：煤礦由于建礦地理位置不同，基礎薄弱，機電安全管理存在 職能部門作用不力、標準化工作開展不平衡、設備管理不到位、技術管 理滯后、機電隊伍素質低、機電培訓走過場等問題。提高煤礦機電安全 管理水平，具體途徑需從基礎工作做起，因礦制宜建立機電管理機構， 切實抓好質量標準化工作，認真落實規章制度，做好設備的綜合管理， 突出機電管理的重點，提高機電隊伍素質，明確機電工作指導思想，實 行目標管理。一、煤礦機電安全管理存在的主要問題機電管理職能部門作用沒有充分發揮盡管煤礦一般都設置了機電管理部門，但大多數礦井機電科都承擔 2 種職能：一是機電管理，另一是機電生產。機電科管

2、理人員的主要精力 放在應付生產上，管理作用沒能充分發揮。一些煤礦的領導對機電管理 重視不夠，大量壓縮機電人員，造成機電管理人員不足，機電專業組織 未能健全，機電管理網絡經常中斷，機電職能管理作用淡化。對機電標準化工作認識不足 一些礦井盡管沒有機電標準化管理人員，但多為兼職，對電氣管 理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂 管理等管理不到位或放棄管理。部分機電職工標準化意識差，未能做到 上標準崗，干標準活，對固定設備和流動設備的管理未能按國有重點煤 礦生產礦井機電專業質量標準化標準進行，機房硐室、機道、頭面達標 率低。管理不到位設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修

3、理直到報廢的全 過程管理在某些環節還不到位。有的礦設備驗收、使用制度執行不嚴， 不合格產品仍能入庫和使用。在用設備缺少編號，設備、電纜標志牌不 全，帳、卡、物不對應。不少單位拼設備的現象依然存在，設備不能按 計劃升井輪換檢修，直接轉面使用。設備檢修質量不高，一些測試項目 未做，一些設備超期使用，未能按規定進行報廢處理。設備存在隱患較多 設備老、舊、雜、帶病運轉，安全設施、保護裝置不全，距煤礦安 全規程要求差距較大。提升系統缺少緩沖裝置，電控系統、制動系統保 護不全。井筒裝備銹蝕嚴重，未能定期防腐。有的礦井為了趕產，不能 保證主副井 2h 的停產檢修時間，絞車的實際提升負荷超過設計提升能 力。一

4、些固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規 定定期校驗。井下電氣設備沒有按規定做電氣試驗，過流保護整定過 大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明 信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗及 記錄不規范。井下局部接地極及連線的材質、工藝不符合要求，安裝不 合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設備失爆現象屢見不 鮮。機電技術力量薄弱，技術手段落后一些煤礦技術人員嚴重不足，技術管理不能指導生產，以政帶技的 現象時有發生。供電無設計或雖有設計但不規范，施工無措施或雖有措 施但措施不具體，固定場所設備未能定期進行性能測試，井下供電三大 保

5、護未能按技術要求進行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不 全，測試手段和方法落后。機電隊伍整體素質較低一些煤礦機電管理人員文化較低，專業技術水平不高，未系統學習 設備管理理論和企業管理理論，機電管理憑經驗進行。機電職工一般未 接受機電專門技術培訓，理論知識不足，實踐經驗缺乏，違章作業經常 發生。設備故障較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年 年發生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業，約時停送電時有 發生。機電培訓走過場，達不到培訓的目的盡管煤礦的機電培訓工作年年進行，但由于針對性不強，抽象理論 講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應 用。理論不能聯系

6、實際，造成職工學習積極性不高，機電培訓走過場。 未能實現“要我學”到“我要學”的轉變，培訓達不到目的。二、改進煤礦機電管理的辦法重視管理，提高機電管理水平 重視機電管理，首先是礦井領導人重視機電管理，這是加強機電管 理的關鍵。機電管理人員要經常向礦領導匯報機電工作，多提工作建 議，以獲得領導的支持。當前地方煤礦的機電管理基本處于設備維修管理階段。其實，礦井 機電管理應該把設備的一生作一個系統，實行設備運行全過程的管理， 追求設備壽命周期費用最優化，從技術、經濟、組織 3 方面進行綜合管 理。因此，礦井機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且還 要學習現代設備管理理論和企業管理理論。同時應

7、充分調動職工的積極 性，把工程技術人員、職工組織到管理活動中來。并且堅持走出去、請 進來的辦法，學習先進礦井機電管理的經驗，彌補本單位機電管理的不 足，找出差距，制定規劃，分步實施，逐步提高機電管理水平。因礦制宜建立機電管理機構，授予職權，統一管理礦井機電管理機構的設置、人員配備、組織形式、體系結構都要因 地制宜、因礦而異，不能一個模式，但應相對穩定。當前，建立與生產 系統并列的機電管理結構體系是發展方向，對于井型較大、基礎工作比 較扎實的礦井，設置機電管理科，負責全礦機電技術、設備管理、機電 工作調度，對全礦機電工作實行統一管理。礦井機電管理機構體系不論采取哪些形式，都必須授予機電部門職 權

8、，實行統一管理。一般機電部門要具有以下職權，即：制定機電管理 規章制度權；編制部署機電工作計劃權；設備配件分配權；制止違章作 業權；追查機電事故權；檢查評比考核獎罰權；機電業務骨干調整調動 工作監督權。加強機電標準化管理，建立健全標準化管理組織，提高全體機電 人員的質量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎，地方煤礦應逐步完善 機電標準化工作，成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具 體措施、完成時間。實行“三抓”，即面上抓質量升級，線上抓達標頭 面、機道、機房，點上抓薄弱環節。建立機電標準化獎罰制度，開展機 電標準化競賽活動，樹立標準化樣板機電區隊

9、、機房硐室、機道，推動 機電標準化工作的全面開展。扎實地做好設備綜合管理工作設備管理的基本任務是掌握設備動態，建立、保管設備檔案，辦理 設備調撥轉移手續，掌握設備技術性能狀態，編制審查設備購置、更 新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程 的管理。各礦應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，配齊 設備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保 設備管理制度化、正常化、規范化。認真落實規章制度規章制度是機電業務活動的準則，是做好機電工作的紀律保證，應 建立健全。當前，規章制度執行不利是突出的問題，特別是操作、維 修、綜合平衡、質量驗收、現場管理等制度的

10、執行方面尤為突出。礦井 機電管理的主要工作對象是設備，落實規章制度也必須以管好、用好、 修好設備為主要工作內容。目前急需重點落實的規章制度是：機電管理 人員責任制度；設備使用操作規程；設備維護保養、檢查、維修、質量 驗收制度；機電事故管理、設備現場管理、技術管理、綜合平衡、班組 經濟核算等制度。實行計劃管理，強化綜合平衡計劃管理是機電管理的核心，是組織機電業務活動的根據。編制機 電工作計劃，一般應根據機電設備的技術狀態、礦井生產計劃、企業財 力和物力、機電施工技術力量、技術條件手段、上級主管部門的意見、 要求等。及時有力地正確協調平衡是計劃順利實施不可缺少的手段。做好協 調平衡工作，首先要有一

11、個比較得力的協調平衡機構。當前地方煤礦除 配備一定數量的管理人員負責日常業務工作的平衡外，較大型的礦井應 組建機電調度室，配備調度員，負責機電工作的調度平衡。其次是建立 健全綜合平衡工作制度，如機電管理（技術）人員值班制、機電工作生產 例會、車間班組日作業計劃制、采掘運機電區長、維護班組長例會制 等。再次是定期組織分析機電設備安全、質量、維修、動態、電力及單 位二次分配等方面的情況。機電工作協調平衡還要根據季節側重點有所 變化。實行技術人員責任制，強化技術管理技術人員是技術管理工作的主體。實行技術人員責任制，職責、職 權和專業班組職責掛鉤，是充分發揮技術人員作用、強化技術管理行之 有效的方法，

12、便于技術人員在生產活動中解決技術問題，做好技術管理 工作。為了提高機電技術管理的工作質量，必須嚴格技術文件的審批制 度，分級負責，層層把關。重視積累技術資料和科技情報的檢索工作， 做好圖紙資料技術檔案的管理工作。設備的運轉、檢查、保養、檢修、 事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設備技術性 能測定報告，機電工作的檢查、評比、總結、工作計劃、報告、報表、 定額指標也必須存檔備用。突出機電管理重點礦井機電系統比較復雜，必須抓住工作重點。當前機電管理應突出 3 個方面的重點：安全可靠性，對危及礦井安全生產的重要設備及電氣 設備必須及時進行更新改造，對暫時達不到煤礦安全規程要求及標準

13、的設備，要分期分批予以整改，逐步提高設備的安全可靠性。為井下 供電和提升運輸 2 個系統，井下供電是采掘一線設備的動力系統，環境復 雜多變，結構因機而異，重點抓好流動設備的現場管理，完善安全保護 裝置，杜絕電氣設備失爆。提升運輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大， 要進一步完善提升運輸系統的各種保護裝置，堅持每天 2h 的強制保養， 帶式輸送機必須使用輸送機綜合保護。環節的重點為操作、維護、修 理 3 個環節，不遵章操作就會發生事故，不檢查保養不能發現隱患，不修 理老化磨損得不到補償。抓好這 3 方面，礦井的生產次序也就基本保持正 常。努力提高職工業務技術素質 要管好、用好、修好機電設備，必須有掌握

14、先進專業技術知識的人 才才能發揮先進設備的優勢。業務技術培訓是機電管理的一項重要的基 礎工作。受培訓的人員，既要學習基礎知識，又要學習當前管理、使用 和修理設備需要的專業技術知識。培訓方式、方法也不要拘于一種形 式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學用一致，教材、教員、教室 落實。教材的深度要與培訓對象的文化業務素質相適應，只有這樣才能 取得好的效果。同時建立激勵機制，如評定技術職稱（包括工人評定技 師），結合企業經濟能力，提高技術大拿的經濟待遇。明確指導思想，實行目標管理，認真考評機電工作質量 礦井機電工作的指導思想總的來講是提高設備維修質量，減少機電 事故，保證礦井正常的生產秩序，不斷提高機電管理的水平，使礦井獲 得最佳經濟效益。每個礦井都要根據工作進展的實際情況制定出具體的 指導思想。礦井機電管理的總目標是使設備安全經濟合理運轉，追求設備壽命 周期費用最優化，使設備綜合效率最高。每個礦井都要根據設備維修質 量和管理人員的業務技術素質、技術條件、領導重視機電工作的程度， 制定具體的奮斗目標，逐步達到最高目標。當前考核機電管理工作質量的指標一般有設備完好率、設備待修 率、機電事故率、設備使用率、設備負荷率、電耗費用成