1、精選優質文檔-傾情為你奉上經營管理總則實施細則第一條 根據建業住宅集團（以下簡稱集團）發展戰略規劃的需要，為了貫徹落實建業住宅集團經營管理總則，特制定本細則。第二條 本條例所指下屬單位是指由建業集團作為獨立或主要投資方而設立的子公司。第三條 本條例遵循建業住宅集團經營管理總則所確立的原則。即：一、分層原則。集團的經營管理必須分層實施，越級或越權控制都將破壞管理控制賴以建立的責任基礎。二、例外原則。凡具有重復性質的日常性工作，都應制定出制度和程序，授權下級處理。上級主要控制例外事件。三、成果導向原則。集團對直屬職能部門實行工作目標責任制，對各下屬子公司實行經營目標責任制。雖然集團對不同性質的單位

2、實行不同的績效考核體系，但共同的目標是促使各單位的責任人能夠以集團整體利益最大化的要求進行決策。四、資產責任人格化原則。集團各下屬子公司總經理為所擁有資產的人格化責任主體。責任人的個人利益，與資產的保值增值狀況相關聯。若群體共同負責，則要具體劃定群體中各人的責任邊界。第四條 關于建業住宅集團總部各職能中心（以下簡稱集團總部）的職能。集團實行“大集團，小公司”的經營管理模式，所謂大集團是指集團總部作為全集團的經營決策中心、投資管理中心、企業策劃中心、企業文化中心、資源整合中心、人力資源中心和綜合信息中心，具體行使如下職能：一、經營決策功能、規劃功能制定集團統一的中長期發展規劃、投資計劃與年度經營

3、計劃，作為各下屬單位共同遵守的發展綱領。實際規劃功能的辦法：制定集團中長期發展戰略規劃綱要和實施綜合計劃文本，通喻下屬企業。指導和審批各下屬子公司的發展規劃和綜合計劃（具體請參考建業住宅集團中長期發展規劃控制程序）。2、決策功能集團總部對涉及集團的重大經營事項進行集中決策，并適當上收子公司的重大事項決策權力，以保證集團戰略意圖的貫徹執行，保障集團的總體利益。該項功能通過每月一次的總經理聯席會議或臨時由總裁辦公會議來實現。二、企業品牌策劃功能對整個集團的戰略性、戰術性、政策性等問題進行前瞻性、對策性的研究；對集團的管理機制和管理模式進行超前性、操作性研究；對集團的企業形象和品牌形象進行統一包裝、

4、宣傳；對集團的資本運營和項目儲備進行研究、調查和實際操作。三、企業文化建設功能總結建業集團的歷史經驗，分析建業集團目前的內外條件，提煉建業集團的企業文化。企業理念：建設以人為本，力創高品質人居環境；企業精神：追求卓越，堅韌圖成將企業文化宣貫于各下屬子公司的每一位員工，達到員工工作及對外形象統一、標準、規范。加強對外宣傳工作，保持集團對外形象的統一性和鮮明性，以取得集團文化的社會認可，進而上升為社會文化。四、投資管理功能1、融資管理：集團統一調動成員資金余缺、集中資金優勢，在集團內統一調度、運作；統一管理對外融資或貸款擔保；負責在資本市場通過吸收投資、發行股票、債券及租賃等籌資。2、投資管理：集

5、團一般限制各下屬子公司的自主投資活動。實現投資功能方式：全資、控股、參股。集中集團必要的財力和外部融資進行投資；集團單獨投資或與各下屬子公司共同投資；集團集中投資權，僅個別限額以下可由各下屬企業投資。投資中心作為集團資金使用的監管部門，集中必要的人力、財力、和物力或其他資源進行投資，主要是利用建業集團的資本優勢、品牌優勢及規模優勢，盤活存量資產，實現低成本擴張，增加收益點，分散經營風險。具體請參考建業住宅集團對外投資管理辦法。3、財務、資金管理集團財務中心集團制定頒發統一完整的財務規章制度并要求集團各成員共同遵守；統一進行財務預算、核算及決算以及成本核算監管；進行統一的財務審計監督；具體參見建

6、業住宅集團財務管理制度、建業住宅集團內部審計管理辦法。五、人力資源管理對高層管理人員：集團主要通過產權關系依照股份比例派遣董事、監事，或者實質上決定集團總經理、付總經理、財務主管；對中層管理人員：可由各下屬子公司推薦，報集團人力主管部門，備案經總裁辦公會議討論決定。一般員工的招聘、錄用、辭退可由各下屬子公司自行決定，報集團人力主管部門備案。以培養企業后備管理人才為目的，集團有權決定有前途的員工在集團內系統調配、輪訓，提升職位，具體辦法請參考建業集團勞動人事管理辦法。培訓功能。統一對員工進行培訓，制定統一培訓計劃，分級培訓，培訓內容包括業務技能、文化知識、時事政治等。六、信息整合建業集團總部作為

7、信息集散中心，廣泛、迅速得收集匯總、分析、加工、歸納、傳遞各類相關信息。最大限度地減少成員企業機會損失，引導成員企業進行生產經營、市場應變。國民經濟相關信息；行業及協會信息；河南省、鄭州市及其他地市的有關信息（主要為房地產）；集團內部信息及各下屬子公司經營管理信息。第五條 關于集團的決策機制集團的總裁辦公會議為集團決策機構，集團重大問題由總裁辦公會議進行決策。集團總部各職能部門為決策執行和監管機構，其中，管理中心負責執行、監管集團各職能中心、子公司的經營計劃、目標及固定資產方面的制度落實情況；人力資源中心負責有關勞動人事、員工培訓等方面的制度落實情況；企業發展研究中心負責集團戰略規劃、營銷策劃

8、、客戶資源管理等政策制定和執行情況的監控；投資中心、財務中心負責集團投資、資金、資產方面制度、計劃執行情況的監控。集團對直屬職能部門實行工作目標責任管理；對各下屬子公司實行經營目標責任管理。經營目標可采取成本中心或利潤中心法。集團通過每月一次的總經理聯席會議及各下屬子公司每月一份的經營分析報告作為經營管理的正式信息交流平臺第六條 關于集團總部的權利與義務一、集團總部的權利集團直屬各職能部門作為集團決策執行和資產兼管機構，代表集團總裁（董事會）行使重大事項決策權，選擇管理者權，資產受益權。具體為：1、審批下屬子公司的章程，決定下屬子公司的董事會、監事會組成；2、決定下屬子公司的戰略規劃和發展方向

9、；3、決定下屬子公司的兼并、合并、分立、企業產權變動及企業終止等事宜；4、決定批準下屬子公司的投資計劃、經營工作計劃；5、統一管理下屬子公司中層以上（不含中層）管理人員的任免、調配；6、向下屬子公司下達經營目標責任書中的有關指標；7、統一管理下屬子公司財務結算、資金融通、稅收交納；嚴禁下屬子公司擅自對外籌措資金或為其他企業籌資進行擔保；8、決定下屬子公司的資產收益分配方案；9、有權隨時了解下屬子公司的經營運行狀況、財務狀況，并進行監督、審計、指導；幫助下屬子公司改善經營管理，提高服務質量，開拓市場和行銷渠道，在信息、技術、管理、資金、培訓等方面為下屬子公司提供支持。10、有權仲裁集團各下屬子公

10、司之間的矛盾與沖突。11、統一制定集團員工的培訓計劃。12、決定各下屬子公司的兼并、合并、分立、企業產權變動及企業終止等。二、集團承擔的義務1、以其出資額承擔有限的責任；2、維護下屬子公司的獨立法人地位和法人財產權；3、對各下屬子公司的融資擔保進行統一管理。4、幫助子公司改善經營管理，提高服務質量，開拓市場和行銷渠道，在信息、規劃設計、營銷、管理、資金、培訓等方面對各下屬子公司提供支持。第七條 關于子公司的權利與義務一、子公司所享有的權利在集團明確授權的范圍內，下屬子公司具有依法行使以下自主經營的權利：1、限額以下的資金使用審批權權及資產處置權；集團對子公司的資金使用（泛指流動資金，下同）實行

11、分類管理、額度控制辦法。各子公司生產、經營、銷售開支，屬于財務收支計劃內的項目，由各業務主管副總經理（項目組長）簽署意見后，交子公司總經理審批后執行；屬于財務收支計劃之外的支出項目，一萬元以內（含一萬元）由各業務主管、總經理、財務經理聯簽后執行。對于計劃外的行政管理開支，5000元以內（含5000元），由子公司總經理審批；5000元以上的須經子公司總經理簽字后報集團總裁辦公會議審批。一類是基本費用，即反映子公司行政管理費用開支，針對基本費用的額度暫定為30萬元？（或根據具體情況具體審定），主要用于支付工資、獎金、福利費及行政開支等，支付范圍及標準，子公司必須依據集團的統一規制，嚴格執行；在例行

12、范圍內，子公司對基本費用開支的審批額度為一萬元（含一萬元），例外開支的審批權限為5000元。另一類是生產運營資金，即反映子公司在生產經營中的現金流量。子公司的生產資金的額度，收支業務，在集團統一管理下自行支配，資金的收取范圍包括：公司的注冊資金、中標起動融資、預收銷售定金及其他融資、代建開發資金、物業管理收入和專業經營收入等，生產經營性收入必須進集團統一賬戶。資金的支出范圍，主要為工程進度款、物業、專業支出及其他。在例行的計劃范圍內，子公司的審批權限為五萬元（含伍萬元），計劃之外的審批權限為一萬元（含一萬元）。超出限額范圍的各項資金、費用開支，子公司必須報集團經審定批準后方可執行。2、作為各級

13、經營主體，各子公司負責組織經營業務的具體實施，簽訂工程、材料設備采供、商品銷售等合同；3、使用集團根據開發經營計劃下撥的資金及核定經營管理的費用； 4、使用、調配集團核定的財產、物資；5、根據精簡、高效原則調整企業內部機構或部門的崗位設置；6、公司中層以上（含中層）管理人員的任職建議權、考評及獎懲；7、決定本公司一般員工招聘、調配及獎懲；二、下屬子公司承擔的義務1、接受集團的規劃、監督、協調和指導；2、按照集團的有關規定，及時上報財務統計和管理報表；3、維護集團的聲譽，不損害集團的利益；4、對授權限額內的投資，資產處置須向集團備案；5、接受集團的審計、監督；6、有義務執行集團統一的規章制度。第

14、八條 關于計劃管理集團對下屬子公司實行計劃管理。下屬子公司須根據集團下達的投資計劃及其他依據，負責組織、分類編制本公司的切實可行的年度工作計劃和資金使用計劃。下屬子公司的主要經營工作必須嚴格按照經集團審定批準后的經營計劃開展；集團依據經總裁辦公會議審定批準后的年度經營計劃對下屬子公司的落實執行狀況進行監督、檢查及考核；在執行過程中，下屬子公司的經營計劃可根據實際情況予以調整，但計劃的調整必須經有關部門討論溝通后提出書面報告，報總裁辦公會議審議批準后方可有效。第九條 關于預算管理集團對下屬子公司實行全面的預算管理。集團依據下達的投資計劃和年度經營計劃編制下屬子公司的各級預算，并對實施效果予以監督和考核。各級