1、泓域咨詢/南京原料藥項目招商引資方案南京原料藥項目招商引資方案xxx集團有限公司目錄第一章 背景及必要性9一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況9二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)11三、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況16四、 著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升省會城市功能和中心城市首位度18第二章 行業(yè)發(fā)展分析23一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況23二、 原料藥及中間體基本情況24三、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢24第三章 項目基本情況26一、 項目概述26二、 項目提出的理由28三、 項目總投資及資金構(gòu)成28四、 資金籌措方案28五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標28六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃29七、 環(huán)境影響29八、 報告編制依據(jù)和原則29九

2、、 研究范圍31十、 研究結(jié)論31十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表31主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 項目選址可行性分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 發(fā)揮“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢推動國家級新區(qū)再跨越41四、 提振發(fā)展實體經(jīng)濟優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44五、 項目選址綜合評價49第六章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第八章 運營

3、模式分析67一、 公司經(jīng)營宗旨67二、 公司的目標、主要職責67三、 各部門職責及權(quán)限68四、 財務(wù)會計制度71第九章 組織機構(gòu)及人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十章 項目實施進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十一章 節(jié)能方案80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價83第十二章 投資計劃84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動資金89流

4、動資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十四章 項目招投標方案104一、 項目招標依據(jù)104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招標信息發(fā)布105第十五章 總結(jié)106

5、第十六章 附表附錄108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119報告說明隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國家醫(yī)保目錄持續(xù)擴大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報銷的藥品，而且國家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提

6、升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業(yè)需求的不斷增長。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20048.39萬元，其中：建設(shè)投資16230.84萬元，占項目總投資的80.96%；建設(shè)期利息357.72萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3459.83萬元，占項目總投資的17.26%。項目正常運營每年營業(yè)收入40900.00萬元，綜合總成本費用32536.42萬元，凈利潤6124.46萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.68%，財務(wù)凈現(xiàn)值8473.61萬元，全部投資回收期5.62年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理

7、。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 背景及必要性一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、人口老齡化、人們健康意識的提高、醫(yī)療科技水平的提高以及各國醫(yī)療保障體系的完善，全球醫(yī)藥市場規(guī)模持續(xù)增長。國際醫(yī)藥市場可大致分為新興醫(yī)藥市場和發(fā)達國家市場。新興醫(yī)藥市場主要

8、為包括中國在內(nèi)的人均收入低于30,000美元且5年內(nèi)醫(yī)療支出凈增長超過10億美元的國家市場，發(fā)達國家市場主要為以美、英等為代表的擁有高人均收入且醫(yī)療支出超過100億美元的國家市場。不符合以上兩種標準的均列入其他市場。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報告，2019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量）用量達到1.82萬億劑，較2014年的1.57萬劑增長15.92%，5年復合增長率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達國家市場占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場和發(fā)達國家市場占全球DDD總量的比例分別為45.36%及3

9、5.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場DDD用量年復合增長率為4.4%，與此同時發(fā)達國家市場的年復合增長率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬億劑，其中新興醫(yī)藥市場DDD占比略低于發(fā)達國家市場，分別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來新興醫(yī)藥市場的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達國家市場，其年復合增長率遠高于發(fā)達國家市場，彰顯出新興醫(yī)藥市場的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場凈規(guī)模（銷售規(guī)?？鄢劭鄯道蟮慕痤~）分別為6,280億美元、7,77

10、0億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、21.62%及25.55%；發(fā)達國家市場的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場凈規(guī)模2009至2014年的年復合增長率為4.3%，2014至2019年的年復合增長率為4.2%，基本保持不變。通過進一步細化分析可以看出，發(fā)達國家市場增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復合增長率分別為

11、2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場的規(guī)模增長更為迅猛，2009年至2014年的年復合增長率為12.2%，2014至2019年的年復合增長率為7.7%。新興醫(yī)藥市場的規(guī)模增長更快，主要原因是進入21世紀以來，發(fā)達國家市場大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但新興國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移趨勢以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。得益于發(fā)達國家市場的低速穩(wěn)定增長和新興醫(yī)藥市場的快速發(fā)展，預(yù)計到2024年全球藥品市場凈規(guī)模將超過1.1萬億美元，屆時發(fā)達國家市場藥品凈規(guī)模預(yù)

12、計為6,650至6,950億美元，占全球藥品市場凈規(guī)模的60%至61%；而新興醫(yī)藥市場藥品凈規(guī)模預(yù)計將上升至3,150至3,450億美元，占比約為28%至30%。2019至2024年全球藥品市場凈規(guī)模年復合增長率預(yù)計在2%至5%之間，其中發(fā)達國家市場年復合增長率為1%至4%，新興醫(yī)藥市場為5%至8%。二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識提高隨著社會、經(jīng)濟、文明的快速發(fā)展和變革，人類的居住環(huán)境和生活水平大幅提高，現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，致使全球人口數(shù)量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續(xù)保持增長的趨勢。根據(jù)聯(lián)合國人口基金會預(yù)測，2050

13、年全球人口將增加到90億。隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢明顯。據(jù)聯(lián)合國人口基金會的統(tǒng)計及預(yù)測，目前全球60歲及以上的人口數(shù)量占全球總?cè)丝诘?1%，而到2050年該比例將增加至22%。我國人口增速逐漸趨于下降，已進入低速增長時期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國面臨的日益嚴峻的問題。我國60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬?，老齡化趨勢日益嚴峻。我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個百分點。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識的提高將導致患病人數(shù)、入院人數(shù)、

14、診療人次數(shù)的增加，推動行業(yè)需求的穩(wěn)步增長。（2）醫(yī)療可及性不斷提高隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國家醫(yī)保目錄持續(xù)擴大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報銷的藥品，而且國家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業(yè)需求的不斷增長。（3）我國醫(yī)療衛(wèi)生支出穩(wěn)步增長隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會保障體系的不斷完善，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2010年至2019年，我國衛(wèi)生費

15、用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復合增長率達14.04%，同時國內(nèi)衛(wèi)生費用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達國家相比，我國的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長意味著國家對醫(yī)療衛(wèi)生投入的增長，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長將帶動行業(yè)需求的增長。（4）國家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，是推進健康中國建設(shè)的重要保障。“健康中國2030”規(guī)劃綱要將“以完善政產(chǎn)學研用協(xié)

16、同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。加強專利藥、中藥新藥、新型制劑等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動治療重大疾病的專利到期藥物實現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備，推動重大藥物產(chǎn)業(yè)化”列為建設(shè)“健康中國2030”發(fā)展的重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題。此外，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開放合作，保障質(zhì)量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。（5）全球原料藥產(chǎn)能持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移20世紀90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世

17、紀90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進步，歐洲和美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國、印度等發(fā)展中國家憑借較低的成本優(yōu)勢、政策的大力支持以及較完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢而成為承接全球原料藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。目前中國和印度已成為原料藥的主要生產(chǎn)和出口國。隨著這些國家原料藥生產(chǎn)企業(yè)工藝和技術(shù)水平的不斷提高、專利藥保護年限的逐步到期以及國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工的進一步細分，未來全球原料藥產(chǎn)能向以中國為代表的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進一步加快。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）帶量采購等政策實施導致藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方

18、案，以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M。隨著“帶量采購”政策在全國的逐步推行，我國藥品尤其是仿制藥市場整體價格水平呈下降趨勢?！皫Я坎少彙钡日叩耐菩袑υ纤?、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)未造成直接的影響，但會導致國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴重擠壓，倒逼仿制藥生產(chǎn)企業(yè)降低成本，進而可能影響其壓低原料藥采購價格。同時也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局，可能導致原料藥行業(yè)市場競爭進一步加劇。（2）環(huán)保要求日益提高隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生

19、活水平的提高、人們環(huán)保意識的增強，國家對環(huán)保要求日益提高，原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴的環(huán)保壓力。環(huán)保要求的日益趨嚴逼迫原料藥生產(chǎn)企業(yè)不斷加大環(huán)保工藝的研發(fā)、環(huán)保資本性投入和環(huán)保費用開支，因此給企業(yè)帶來較大的資金壓力，并導致生產(chǎn)成本提高。部分企業(yè)由于資金實力較弱、生產(chǎn)成本過高而逐漸被淘汰，部分企業(yè)或生產(chǎn)線由于工藝不符合環(huán)保要求或違規(guī)超標排放而被直接關(guān)停。環(huán)保要求的日益趨嚴在給原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來經(jīng)營壓力的同時，也導致部分企業(yè)被淘汰出局，落后產(chǎn)能被逐步淘汰，行業(yè)集中度提升，因此對具有技術(shù)和資本優(yōu)勢的龍頭企業(yè)而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢龍頭企業(yè)可以擁有更強的市場議價能力、更高的市場份額、更強的盈利能力和更

20、好的發(fā)展環(huán)境。在國家大力推動產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)改革的形勢下，環(huán)保高壓是長期趨勢，由此帶來的競爭格局改善后行業(yè)的景氣度有望持續(xù)較長時間。三、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況1、全球原料藥行業(yè)發(fā)展概況原料藥及中間體行業(yè)處在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的中游，全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長帶動了全球原料藥行業(yè)規(guī)模逐年上升。而且由于大量專利藥到期后仿制藥的大量出現(xiàn)導致相關(guān)藥品銷售價格大幅下降影響了全球醫(yī)藥市場規(guī)模的增長，而專利藥到期后仿制藥銷量的增長導致對相應(yīng)原料藥需求的增長，因此推動了全球原料藥市場呈現(xiàn)出較全球醫(yī)藥市場更快的增長。2019年全球原料藥市場規(guī)模約1,822億美元，預(yù)計到2024年達到2,452億美元，年復合增長率為6.1%。2

21、0世紀90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進步，歐洲和美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移，以中國和印度為代表的新興市場快速崛起。目前全球主要原料藥生產(chǎn)區(qū)域為中國、印度、日本、北美和西歐，其中中國和印度成為主要的原料藥生產(chǎn)和出口國家。印度仿制藥行業(yè)擁有較大優(yōu)勢，其化學原料藥多為仿制藥配套產(chǎn)品并大量供給國際市場。中印兩國的原料藥生產(chǎn)企業(yè)和歐美相比具有較大成本優(yōu)勢，技術(shù)水平與歐美企業(yè)之間的差距亦不斷縮小。但相比于中國，印度在專利保護、生產(chǎn)環(huán)境等方面處于劣勢，且印度部分關(guān)鍵原料藥及中間體嚴

22、重依賴從中國進口。西歐是西方傳統(tǒng)化學原料藥生產(chǎn)基地，產(chǎn)品以高附加值的專利原料藥為主。其中意大利原先是歐洲化學原料藥聚集地，為歐洲主要的原料藥出口國家。但至20世紀末，由于中國和印度較強的成本優(yōu)勢，因此意大利的原料藥產(chǎn)能逐漸縮減。相比于歐洲生產(chǎn)的化學原料藥，中國的化學原料藥價格具有較強的競爭力并有提升空間。雖然歐洲仍是化學原料藥出口的主要基地，但近年來越來越多的歐洲藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)從亞洲采購生產(chǎn)所需的化學原料藥。美國是中國化學原料藥的主要采購方之一，2018年美國占我國出口化學原料藥的比例約11%。隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力提升、國際供貨經(jīng)驗日益豐富、訂單獲得能力加強，對美國的原料藥出口規(guī)模有望進一步

23、增長。日本的原料藥市場規(guī)模在全球排名前列。由于日本企業(yè)對仿制藥更為重視，因此制劑和原料藥同期發(fā)展，在很長一段時期其化學原料藥的產(chǎn)量和消耗量基本持平，進口量和出口量相差不大。近幾年隨著全球醫(yī)藥市場的變化，日本藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨成本上升的壓力，原料藥尤其是低端化學原料藥的進口規(guī)模呈逐步上升的趨勢。2、我國原料藥行業(yè)發(fā)展概況全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長特別是我國醫(yī)藥市場的快速增長、大量專利藥到期后仿制藥品種和數(shù)量大幅增加，加上我國原料藥工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的進步以及全球原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，推動了我國原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析報告顯示，2017年

24、我國規(guī)模以上原料藥企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4,991億元，占中國醫(yī)藥工業(yè)總收入的16.7%，同比增長14.7%。同時，原料藥是我國出口藥品中占比最大的品種。2017年我國原料藥出口291.17億美元，同比增長13.71%，占醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額的47.89%。隨著國內(nèi)外原料藥需求的持續(xù)增長，我國原料藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。四、 著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升省會城市功能和中心城市首位度（一）全方位融入長三角高質(zhì)量一體化落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)在全國具有示范典型意義的現(xiàn)代化都市圈，提升南京戰(zhàn)略樞紐地位，爭創(chuàng)國家中心城市。1、主動服務(wù)對接上海發(fā)展深度融入長三角一體化發(fā)展格局，主動服

25、務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，共同支撐以上海為中心的長三角世界級城市群建設(shè)。對接上海科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、高端中介服務(wù)等外溢功能，提升南京在區(qū)域及全球體系中的地位。2、建設(shè)現(xiàn)代化都市圈典范加快南京都市圈建設(shè)，著力培育具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、長江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心、全國同城化發(fā)展樣板區(qū)和高品質(zhì)宜居生活圈，提升都市圈整體實力和競爭力。3、聚力推進寧鎮(zhèn)揚一體化借鑒推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，更高質(zhì)量推進寧鎮(zhèn)揚一體化。4、推進區(qū)域深度交流合作打造滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，推進滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊建設(shè)，聯(lián)合組織大科學計劃、大科學工程和共性技術(shù)攻關(guān)，打造國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品

26、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等綜合型平臺。（二）以功能引領(lǐng)市域格局優(yōu)化落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，完善城市功能品質(zhì)，更大力度促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快提升城市綜合承載和資源優(yōu)化配置能力。1、構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局堅持“東西南北中”協(xié)調(diào)并進，逐步構(gòu)建“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的總體布局。2、強化“一核三極”戰(zhàn)略功能引領(lǐng)優(yōu)化城市功能梯度，構(gòu)建以江南主城區(qū)為“主核”、江北新區(qū)為“主城拓展極”、紫東地區(qū)為“創(chuàng)新引領(lǐng)極”、南部片區(qū)為“新興增長極”的“一核三極”重點功能布局。3、提升重點地區(qū)的功能承載能力展示標志片區(qū)新形象。推動河西地區(qū)建設(shè)具有全國和全球影響的現(xiàn)代化

27、國際性城市中心，提升金融服務(wù)業(yè)集聚度，積極推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造總部經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟發(fā)展高地，建設(shè)中央活力區(qū)。4、促進南北區(qū)域門戶高質(zhì)量崛起做優(yōu)做特六合“北大門”。加快推進雄州中心區(qū)馬營、靈巖山等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)。高品質(zhì)建設(shè)龍袍新城，按照“公園城市”理念，優(yōu)化布局生態(tài)生產(chǎn)生活空間，建成南京東部地區(qū)南北大走廊重要連接點、寧鎮(zhèn)揚一體化對揚州方向輻射傳導區(qū)。做美做靚高淳“南大門”。深化高淳經(jīng)開區(qū)與南京經(jīng)開區(qū)等園區(qū)伙伴合作關(guān)系，做大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2025年建成千億級產(chǎn)業(yè)基地。（三）全面提升城市發(fā)展品質(zhì)堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，打造高品質(zhì)精致城市，更好展

28、示美麗古都風貌，不斷滿足人民群眾對美好生活向往的需要。1、加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式推動城市布局由主城集聚向市域協(xié)同轉(zhuǎn)變。推動城市多中心發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城。2、協(xié)同推進新型城市建設(shè)實施幸福宜居品質(zhì)提升行動，建設(shè)宜居、韌性、智慧、綠色、人文城市，創(chuàng)建國家現(xiàn)代化試點城市。實施“宜居住區(qū)”工程，加快既有住宅增設(shè)電梯、適老化改造、物業(yè)管理水平提升等工作，完善老舊社區(qū)市政配套、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)等設(shè)施體系，提高住宅小區(qū)綜合治理水平，推動一批老城公共空間“微更新”，鼓勵有條件地區(qū)打造多場景復合的“未來社區(qū)”。3、提高城市綜合管理水平堅持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提

29、升城市治理的科學化精細化智能化水平。（四）提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量在全市城鎮(zhèn)化水平總體進入穩(wěn)定階段的新背景下，深入實施以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快城鄉(xiāng)等值化進程。1、強化新城新市鎮(zhèn)重要載體支撐建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域輻射功能較強的郊區(qū)新城，引導全市重大功能性項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先向新城布局，發(fā)揮新城集聚人口、帶動新型城鎮(zhèn)化的重要作用。2、提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化支持政策，加大“人地錢掛鉤”配套政策的激勵力度，提高有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶積極性。3、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制突出以工促農(nóng)、以城帶

30、鄉(xiāng)，打通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的通道。加快培育城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，發(fā)揮市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)孵化功能和農(nóng)村科技服務(wù)作用，鼓勵引導城市人才、資本、科技、金融等要素入鄉(xiāng)，推動農(nóng)村勞動力就地就業(yè)和城鎮(zhèn)化。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況自改革開放后，隨著我國經(jīng)濟增長、人口增長、人口老齡化、居民健康意識增強、國家對醫(yī)療投入的持續(xù)加強以及醫(yī)療保障體系的完善，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。2008年中國藥品支出為400億美元，2013年增長到950億美元，2018年進一步增至1,370億美元規(guī)模。雖然年復合增長率已從2008年至2013年的19%

31、下降到2013年至2018年的8%，但依然領(lǐng)先于全球藥品市場的增速。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大改變，我國的醫(yī)藥市場也迎來了發(fā)展的新時期，發(fā)展?jié)摿^大。據(jù)預(yù)測，2018年至2023年，中國藥品支出將保持3%至6%的年復合增長率，2023年將達到1,700億美元左右規(guī)模。從政策因素來看，近年來國家出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進行業(yè)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會化管理的醫(yī)療保障制度，未來醫(yī)藥市場將不斷擴容；從宏觀因素來看，我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，帶動了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國人口數(shù)量的自然增長、人均壽命的延長、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢和

32、城鎮(zhèn)化的推進都將促進藥品消費的剛性增長；從消費習慣來看，生活水平提高后人們健康意識極大地提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費用穩(wěn)定增長。在上述各方面因素的作用下，預(yù)計未來我國醫(yī)藥行業(yè)將保持穩(wěn)定的發(fā)展。二、 原料藥及中間體基本情況原料藥是通過化學合成、植物提取或者生物技術(shù)等方法所制備的藥物活性成分，是構(gòu)成藥物藥理作用的基礎(chǔ)物質(zhì)，但患者無法直接使用，需經(jīng)進一步加工制成藥品制劑。原料藥可分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。大宗原料藥主要是工藝成熟及市場需求量大的、可用于生產(chǎn)適用癥廣泛的通用藥品的原料藥；特色原料藥是指用于特定藥品生產(chǎn)的原料藥，一般指仿制藥廠商仿制生產(chǎn)專利過期或即將過期藥品所需的原料

33、藥；專利原料藥是指用于制造原研藥的醫(yī)藥活性成分，主要滿足原研藥在藥品臨床研究、注冊審批及規(guī)?；a(chǎn)、商業(yè)化銷售各個階段需求。醫(yī)藥中間體是指必須經(jīng)過進一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節(jié)在分析行業(yè)情況時所提及的原料藥同時包括化學原料藥和醫(yī)藥中間體。三、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢1、醫(yī)藥制劑企業(yè)積極布局原料藥產(chǎn)業(yè)鏈隨著國家“一致性評價”、“帶量采購”、“兩票制”政策的全面推行，國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴重擠壓，倒逼仿制藥企業(yè)加大創(chuàng)新藥研發(fā)投入，并努力降低生產(chǎn)成本。那些擁有上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在成本方面具有較

34、強的競爭優(yōu)勢，這也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進軍規(guī)范市場具有較高的準入門檻，因而競爭相對緩和，產(chǎn)品售價高，且客戶粘性較強，因此具有技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進軍，以獲取更高的回報。第三章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：南京原料藥項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx5、項目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足

35、和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)

36、以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約53.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸原料藥/年。

37、二、 項目提出的理由規(guī)范市場具有較高的準入門檻，因而競爭相對緩和，產(chǎn)品售價高，且客戶粘性較強，因此具有技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進軍，以獲取更高的回報。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20048.39萬元，其中：建設(shè)投資16230.84萬元，占項目總投資的80.96%；建設(shè)期利息357.72萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3459.83萬元，占項目總投資的17.26%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資20048.39萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃

38、自籌資金（資本金）12747.89萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7300.50萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32536.42萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6124.46萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.68%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14447.47萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響該項

39、目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術(shù)上可行。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安

40、全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照

41、少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。十、 研究結(jié)論通過分析，

42、該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積71882.581.2基底面積22613.121.3投資強度萬元/畝293.742總投資萬元20048.392.1建設(shè)投資萬元16230.842.1.1工程費用萬元14080.242.1.2其他費用萬元1751.962.1.3預(yù)備費萬元398.642.2建設(shè)期利息萬元357.722.3流動資金萬元3459.833資金籌措萬元20048.393.1自籌資金萬元

43、12747.893.2銀行貸款萬元7300.504營業(yè)收入萬元40900.00正常運營年份5總成本費用萬元32536.42""6利潤總額萬元8165.94""7凈利潤萬元6124.46""8所得稅萬元2041.48""9增值稅萬元1646.97""10稅金及附加萬元197.64""11納稅總額萬元3886.09""12工業(yè)增加值萬元12923.10""13盈虧平衡點萬元14447.47產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率23.68%所

44、得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8473.61所得稅后第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積35333.00（折合約53.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71882.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸原料藥，預(yù)計年營業(yè)收入40900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人

45、員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1原料藥噸xx2原料藥噸xx3原料藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx40900.00從政策因素來看，近年來國家出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進行業(yè)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會化管理的醫(yī)療保障制度，未來醫(yī)藥市場將不斷擴容；從宏觀因素來看，我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，帶動了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國人口數(shù)量的自然增長、人均壽命的延長、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢和城鎮(zhèn)化的推進都將促進藥品消費的

46、剛性增長；從消費習慣來看，生活水平提高后人們健康意識極大地提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費用穩(wěn)定增長。在上述各方面因素的作用下，預(yù)計未來我國醫(yī)藥行業(yè)將保持穩(wěn)定的發(fā)展。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°14，北抵北緯32°37，西起東經(jīng)118°22，東迄東經(jīng)119°14，東

47、西最大橫距約70千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標志是“龍蟠虎踞”。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機

48、遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已進入新發(fā)展階段，正處在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，為南京發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道、全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。特別是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加

49、快構(gòu)建，有利于南京發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢、提升在國家戰(zhàn)略中的地位；全國區(qū)域經(jīng)濟布局加快優(yōu)化調(diào)整，有利于南京發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造更高能級的區(qū)域增長極；新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加速演進、科技強國加快建設(shè)，有利于南京發(fā)揮創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，在新一輪城市發(fā)展中爭先進位。同時也要看到，南京發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有高原無高峰，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；“主城強、郊區(qū)弱”“中心強、南北弱”的發(fā)展格局沒有明顯改變；制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題仍然存在，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平亟待提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未迎來根本性好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供需矛盾仍較突出，公共服務(wù)水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不

50、完善，城市本質(zhì)安全水平還需提升。當前和今后一個時期，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握市情實際和階段特征。強化首位擔當，自覺對標對表，提升目標追求，突出創(chuàng)新實干，以“創(chuàng)新名城、美麗古都”的創(chuàng)造性實踐，不斷開拓“強富美高”建設(shè)新境界。按照二三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外宏觀環(huán)境、城市競合趨勢和自身條件，今后五年南京經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是，聚力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城、加快形成以創(chuàng)新為第一驅(qū)動力的增長方式，聚力建設(shè)以人民為中心的美麗古都、探索走出綠色低碳發(fā)展新路子，打造富于現(xiàn)代化內(nèi)涵、推動高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長極，成為常住人口

51、突破千萬、經(jīng)濟總量突破兩萬億元的超大城市。具體表現(xiàn)為“四個高”：建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。對標國際一流創(chuàng)新城市和地區(qū)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)，創(chuàng)建綜合性國家科學中心取得實質(zhì)性成效，形成一批原創(chuàng)性的重大科研成果；建成科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達到4%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到54.5%，整體創(chuàng)新能力進入全球創(chuàng)新型城市行列。建設(shè)高能級輻射的國家中心城市。經(jīng)濟在高質(zhì)量軌道上實現(xiàn)穩(wěn)健增長，發(fā)展速度繼續(xù)走在全國同類城市前列，綜合實力穩(wěn)居全國前十強，地區(qū)生產(chǎn)

52、總值達到2萬億元以上，年均增長6.5%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用更加突出，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，初步建成國際消費中心城市和全國重要的金融中心、物流中心、商務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心，國際要素集聚能力、生產(chǎn)服務(wù)功能和開放引領(lǐng)作用明顯增強，更好發(fā)揮在都市圈、長三角區(qū)域的輻射帶動作用。建設(shè)高品質(zhì)生活的幸福宜居城市。全體居民人均可支配收入達到9萬元左右，增速與經(jīng)濟增長同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房、交通、體育等基本公共服務(wù)體系現(xiàn)代化、均等化、多元化走在前列。社會主義核心價值觀更加深入人心，城市文化軟實力進一步增強。長江南京段綠色低碳發(fā)展成效明顯，市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持80%。

53、城市人居品質(zhì)顯著提高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升。建設(shè)高效能治理的安全韌性城市。市域治理和服務(wù)更加精準化、精細化，本質(zhì)安全水平顯著提升，建成國家安全發(fā)展示范城市。政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提高，治理效能邁上新臺階，法治建設(shè)滿意度達到90%。國家安全和防范化解重大風險體制機制更加健全，平安南京、法治南京建設(shè)取得更大成果，市民幸福感安全感進一步提高，公眾安全感達到95%。建設(shè)具有中國特色、時代特征、國際影響的社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城。經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，經(jīng)濟總量和居民人均收入比二二年增長一倍以上，建成全球知名創(chuàng)新

54、型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一批新興產(chǎn)業(yè)具備全球競爭力，建成國際型綜合交通樞紐，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，成為高水平對外開放新高地，在全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的地位顯著提升；市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平居于全省全國前列，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，城市運行安全韌性，法治南京、平安南京建設(shè)達到更高水平；市民素養(yǎng)和社會文明程度全面提升，建成文化強市、網(wǎng)絡(luò)強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康中國示范城市，城市軟實力、吸引力和美譽度顯著增強；全面邁入綠色低碳發(fā)展軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，更具美麗古都獨特魅力；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的

55、實質(zhì)性進展，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給充分、布局均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，市民生活更加幸福美好。三、 發(fā)揮“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢推動國家級新區(qū)再跨越發(fā)揮國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢，加快“三區(qū)一平臺”建設(shè)，積極培育新動能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新主城。（一）打造自主創(chuàng)新策源地建設(shè)創(chuàng)新名城重要承載區(qū)。加強科技創(chuàng)新前瞻謀劃和資源共享，爭取建設(shè)一批國家和省重大科技創(chuàng)新平臺。建設(shè)新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新平臺和工程數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展研創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)，提升劍橋大學南京科技創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)能級，發(fā)展集成電路設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心、中

56、歐創(chuàng)新中心等創(chuàng)新中心。鼓勵高校、科研院所優(yōu)先在新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、科研中心或研發(fā)機構(gòu)等，加快實施南大江北國際科教創(chuàng)新區(qū)、“中國氣象谷”和南工大科技園等校地合作項目。深度鏈接國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極對接全球創(chuàng)新資源，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)參與國際創(chuàng)新，深化與頂尖科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新功能型平臺合作。探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，探索放寬海外留學人員引進直接落戶審批機制，推進中國北歐創(chuàng)新合作示范園等國別化創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)長三角離岸數(shù)據(jù)中心。支持新區(qū)企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地，設(shè)立一批海外“飛地”創(chuàng)新中心。（二）推進“兩城一中心”建設(shè)建設(shè)芯片之城。搶抓“數(shù)字時代”新機遇，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園、南京智能制造產(chǎn)業(yè)園、浦口經(jīng)開區(qū)為主要載體，發(fā)展具有國際影響力的千億級集成電路產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建具有根植性的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進人工智能、5G、IPv6、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)。建設(shè)基因之城。以南京生物醫(yī)藥谷、國際健康城、新材料科技園為主要載體，發(fā)展新藥研發(fā)及生產(chǎn)、高端醫(yī)療器械、健康服務(wù)、第三方檢測等產(chǎn)業(yè)，前瞻布局基因技術(shù)、