1、常寧市輻射事故應(yīng)急預(yù)案i總貝y1.1編制目的1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和 國放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和 防護(hù)條例和湖南省輻射污染防治條例的相關(guān)規(guī)定，以 及國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、湖南省輻射事故應(yīng)急 預(yù)案、衡陽市輻射事故應(yīng)急預(yù)案和常寧市突發(fā)公共 事件總體應(yīng)急預(yù)案等，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素與射線裝置 在生產(chǎn)、銷售、使用等活動中引發(fā)的放射源丟失、被盜、失 控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的 異常照射等輻射事故。1.4工作原則以人為本。凡可能造成人員傷亡的輻射事故發(fā)生 前，要及時采取人員避險措

2、施；輻射事故發(fā)生后，優(yōu)先開展 搶救人員的應(yīng)急處置行動，同時關(guān)注救援人員自身安全防 護(hù)。142預(yù)防為主。加強(qiáng)對輻射源的監(jiān)測、監(jiān)控，建立突發(fā) 輻射事故的預(yù)警和風(fēng)險防范體系，及時控制、消除隱患。143分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府各 部門和鎮(zhèn)的職能作用，堅持屬地管理，實行分級響應(yīng)。各部 門之間分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作。144平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好預(yù)防和應(yīng)對輻射事故的各項準(zhǔn) 備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，把預(yù)防和控制輻射事故的各項措施落實 在日常管理工作之中。2事故分級根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素， 將輻射事故分為特別重大（I級）、重大（H級）、較大（川 級）和一般（W級）四個等級。2.1特

3、別重大輻射事故（I級）是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻 射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡。2.2重大輻射事故（I級）是指I類、I類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位 素和射線裝置失控導(dǎo)致 3人以下急性死亡或者 10人以上急 性重度放射病、局部器官殘疾。2.3較大輻射事故（川級）是指川類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和 射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘 疾。2.4 一般輻射事故（W級）是指W類、V類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同 位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受超過年劑量限值的照射。上述有關(guān)數(shù)量表述，“以上”

4、含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。3組織體系市輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、技術(shù) 支持機(jī)構(gòu)、專家咨詢組等組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市輻射事故應(yīng)急指揮部組成總指揮：分管副市長副總指揮：市政府分管副主任，市環(huán)保局長，事發(fā)地鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人成員：市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局、市 經(jīng)貿(mào)局分管負(fù)責(zé)人市輻射事故應(yīng)急指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行市人民政府關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的 方針、政策，認(rèn)真落實市人民政府對突發(fā)輻射事故應(yīng)急處置 工作的指示和要求；積極配合協(xié)助上級輻射事故應(yīng)急指揮 部，參與領(lǐng)導(dǎo)和指揮特別重大、重大輻射事故的應(yīng)急處置行 動，決定應(yīng)急處置工作的重大事項；指導(dǎo)、督查事發(fā)地鎮(zhèn)政 府做好應(yīng)

5、急處置工作；及時向衡陽市報告事故和處置情況； 承擔(dān)其他有關(guān)工作。市輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)（1）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)市輻射事故應(yīng)急指揮部的日常工作； 負(fù)責(zé)配合協(xié)助協(xié)調(diào)特別重大和重大輻射事故、跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)較大 輻射事故的輻射環(huán)境監(jiān)測和事故處置情況的實時報告、總結(jié) 報告，對輻射事故進(jìn)行定性定級和調(diào)查處理；對事故產(chǎn)生的 放射性廢水、廢氣和固體廢棄物等提出處理建議；協(xié)助公安 部門監(jiān)控追繳丟失、 被盜的放射源；負(fù)責(zé)制定、修訂本預(yù)案; 定期組織全市進(jìn)行輻射事故應(yīng)急演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專家咨 詢組，專家組成員：由市環(huán)保局負(fù)責(zé)核與輻射安全監(jiān)管、監(jiān) 測人員，市公安局有關(guān)專業(yè)人員，市衛(wèi)生局有關(guān)專業(yè)人員。員組成；負(fù)責(zé)組織

6、專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。（2）市公安局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故發(fā)生地的執(zhí)行現(xiàn)場 警戒和交通管制等任務(wù)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)丟失、被 盜放射源的立案偵查和追繳；參與輻射事故的應(yīng)急處置行動 和事故調(diào)查處理等工作；參與組織全市進(jìn)行輻射事故應(yīng)急演 習(xí)；參與組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。（3）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急；負(fù)責(zé)受輻射 傷害人員的救治；負(fù)責(zé)可能導(dǎo)致的人員輻射危害評價；向受 輻射事故影響的公眾提供心理咨詢服務(wù)；參與輻射事故應(yīng)急處置行動；參與組織全市進(jìn)行輻射事故應(yīng)急演習(xí)；參與組織 專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。（4 ）市財政局：負(fù)責(zé)保障市級輻射事故應(yīng)急處置和應(yīng)急

7、體系的運行經(jīng)費。（5 ）市經(jīng)貿(mào)局：參與市輻射事故的應(yīng)急處置行動和事故 調(diào)查處理等工作；參與組織全市進(jìn)行輻射事故應(yīng)急演習(xí)；參 與組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。根據(jù)輻射事故應(yīng)急處置行動需要，其他有關(guān)部門和單位 按照輻射事故應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)工作。鎮(zhèn)輻射事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府參照市輻射事故應(yīng)急指揮部的組織結(jié)構(gòu)， 成立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所。3.2辦事機(jī)構(gòu)市輻射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市輻射事 故應(yīng)急辦公室），作為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市環(huán)保局。3.2.1 市輻射事故應(yīng)急辦公室組成市輻射事故應(yīng)急辦公室主任由市環(huán)保局分管局長擔(dān)任， 成員由市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局的

8、相關(guān)部 門人員組成。市輻射事故應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)處理市輻射事故應(yīng)急指揮部的日常工作；傳達(dá)市輻 射事故應(yīng)急指揮部決定的事項，并檢查、督促落實情況；建（包立和完善輻射事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，管理本預(yù)案；指導(dǎo)各鎮(zhèn)政 府及鎮(zhèn)環(huán)保所做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)制定應(yīng)急人 員的培訓(xùn)計劃、編寫培訓(xùn)教案，組織應(yīng)急演習(xí)，組織對公眾 的宣傳和教育工作；負(fù)責(zé)協(xié)助上級輻射安全監(jiān)管部門調(diào)查事 故概況及所涉及的源項，分析事故原因、提出事故處置建議 措施；負(fù)責(zé)收集相關(guān)的法律、 法規(guī)；負(fù)責(zé)事故分析和評價 括事故分級和評價）及事故源項可能導(dǎo)致的劑量，預(yù)測和評 價事故后果。及時收集、分析輻射事故相關(guān)信息，向市輻射 事故應(yīng)急指揮部提出

9、應(yīng)急處置建議；對可能演變?yōu)檩椛涫鹿?等級的，及時向市輻射事故應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建 議；建立輻射事故應(yīng)急值班制度。323各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在各 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督管理中心站，負(fù)責(zé)配合市輻射事故應(yīng)急辦公 室處理有關(guān)工作。3.3技術(shù)支持機(jī)構(gòu)常寧市環(huán)境監(jiān)測站為市輻射事故應(yīng)急技術(shù)支持單位，主 要職責(zé)：負(fù)責(zé)配合協(xié)助上級輻射環(huán)境監(jiān)測站，對事故發(fā)生地 進(jìn)行現(xiàn)場污染水平監(jiān)測和采樣分析工作，劃定受污染區(qū)域， 做好應(yīng)急現(xiàn)場的輻射防護(hù)工作；調(diào)查事故概況及所涉及的源 項，分析事故原因、提出事故處置建議措施；監(jiān)測和分析數(shù) 據(jù)的整理和報告收集；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見， 提出事故處置措施的建議

10、；負(fù)責(zé)收集相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)；負(fù)責(zé)事故分析和評價（包括事故分級和評價）及事故源項可能導(dǎo)致的劑量，預(yù)測和評價事故后果。3.4專家咨詢組市環(huán)保局組建市輻射事故應(yīng)急處置專家咨詢組，并負(fù)責(zé) 專家咨詢組的管理。專家咨詢組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重要信息研 判；參與輻射事故等級評定、 預(yù)測事故可能帶來的環(huán)境影響； 負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的技術(shù)指導(dǎo)，提出防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終 止、善后工作的意見和建議。4預(yù)防預(yù)警4.1信息監(jiān)控按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，市輻射事故應(yīng)急辦公室對市轄內(nèi)放射性同位素及射線裝置進(jìn)行動態(tài)信息監(jiān)控，重點收集、報告和處理I、口、川類放射源信息，1、川 類放射源使用單位的安全運行狀況信息，自然災(zāi)

11、害對使用放 射性同位素和射線裝置的單位（以下簡稱“輻射工作單位”） 安全運行可能產(chǎn)生的影響，以及發(fā)生在市轄區(qū)外有可能對本 市造成輻射影響的信息。4.2預(yù)防工作輻射工作單位負(fù)責(zé)本單位輻射安全管理工作，制定本單 位輻射事故應(yīng)急處置方案，落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)事 故苗頭，及時采取措施，預(yù)防輻射事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán) 境監(jiān)督管理中心站應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)對輻射工作單位進(jìn)行定 期監(jiān)督檢查，對重點輻射源實施有效監(jiān)控，預(yù)防輻射事故的 發(fā)生。4.3預(yù)警工作按照輻射事故分級，輻射事故預(yù)警級別相應(yīng)分為四級， 由高到低依次用紅色 （特別重大）、橙色（重大）、黃色（較 大）、藍(lán)色（一般）表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措

12、施 的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)采取以下措施：（1）根據(jù)事件的波及范圍、嚴(yán)重程度和事件等級，立即 啟動相應(yīng)級別的輻射事故應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公告。紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院 授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。橙色預(yù)警由省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警 由衡陽市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā) 布。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行（4 ）指令各輻射事故應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，輻射 環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展 情況。（5 ）針對輻射事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限 制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危

13、害擴(kuò)大的行為和活動。（6）調(diào)集輻射事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障 工作。4.4監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)重點輻射工作單位，建立實時在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn) 異常行動立即發(fā)出警告。5應(yīng)急響應(yīng)5.1信息報送與處理信息報送程序和時限輻射事故責(zé)任單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)輻射事故后，必須立即 向市（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，并啟動本單位輻 射事故應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施。市（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）輻 射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報告后，立即初步判斷事故級別，迅速 報告本級政府和上級輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并逐級上報。情況 緊急時，也可越級上報。屬于特別重大輻射事故、重大輻射 事故和較大輻射事故的，在 1小時內(nèi)報市政府和市輻射事故 應(yīng)急機(jī)構(gòu)

14、，市輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報告后同時向衡陽市輻 射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)上報。報告方式與內(nèi)容輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。（1）初報采用書面報告的形式，緊急時也可用電話直接 報告，隨后書面補(bǔ)報。主要內(nèi)容包括：輻射事故的類型，事 故發(fā)生時間、地點，污染源類型、污染方式、污染范圍，人 員受輻射照射等初步情況。（2）續(xù)報須通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告 有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及 采取的應(yīng)急措施等基本情況。（3）處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ) 上，報告處理事故采取的應(yīng)急措施、過程和結(jié)果，事故潛在 或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、事故經(jīng)驗

15、教 訓(xùn)，參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，需開展的善 后工作等。5.2分級響應(yīng)按照輻射事故分級，應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)分為I級響應(yīng)（特別 重大）、H級響應(yīng)（重大）、川級響應(yīng)（較大）和W級響應(yīng)（ 般）四級。I級、II級響應(yīng)由省輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施， 川級響應(yīng)由衡陽市級輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施，W級響 應(yīng)由本市輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施。超出本級應(yīng)急處置 能力時，應(yīng)及時請求上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案。5.2.1 I、I級響應(yīng)（1 ）事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，立即向市 輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，立即向市 人民政府和衡陽市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告事故情況和應(yīng)急處置 情況，

16、亦可直接向省輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告；(2) 市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后， 立即派出應(yīng)急隊伍赴現(xiàn)場， 會同鎮(zhèn)政府組織、指揮開展先期處置工作，防止輻射污染蔓延，有效控制事態(tài)擴(kuò)大，隨時掌握事故進(jìn)展情況，及時與上 級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò)；(3) 配合上級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。522川級響應(yīng)(1) 事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，應(yīng)立即向市輻 射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，立即向市人 民政府和衡陽市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告事故情況和應(yīng)急處置情 況；(2) 市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后， 立即派出應(yīng)急隊伍赴現(xiàn)場， 會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織、指揮開展先期處置工作，防止輻射污 染蔓延，有效控制事態(tài)擴(kuò)大，隨時

17、掌握事故進(jìn)展情況，及時 與上級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò)；(3) 配合上級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。5.2.3 W級響應(yīng)(1 )事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，應(yīng)立即向 市輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，市輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)接報后，立即成 立輻射事故應(yīng)急指揮部，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急 處置行動；（2 ）市輻射事故應(yīng)急指揮部，立即派出工作組和應(yīng)急隊 伍赴現(xiàn)場，會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)輻射事故 應(yīng)急處置工作，防止輻射污染蔓延，有效控制事態(tài)擴(kuò)大；（3）提出輻射事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；（4）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū) 域；（5）派出相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍和專家咨詢組

18、趕赴現(xiàn)場組 織、指揮應(yīng)急處置工作，必要時請求衡陽市輻射事故應(yīng)急機(jī) 構(gòu)調(diào)集專業(yè)應(yīng)急力量實施增援；（6）協(xié)調(diào)受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作；（7）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的返回 時間；（8 ）市輻射事故應(yīng)急指揮部，及時向衡陽市輻射事故應(yīng) 急機(jī)構(gòu)報告事故情況、處置情況和最終情況。5.3應(yīng)急監(jiān)測常寧市監(jiān)測站，負(fù)責(zé)做好輻射事故發(fā)生地的輻射環(huán)境應(yīng) 急監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)配合協(xié)助協(xié)調(diào)上級輻射環(huán)境監(jiān)測管理站的 輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，常寧市監(jiān)測站應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)輻射 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。5.4安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)輻射事故現(xiàn)場應(yīng)急處置人員，必須配備相應(yīng)的輻射防護(hù) 裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行出入事發(fā)現(xiàn)

19、場程序。542公眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急處置隊伍負(fù)責(zé)公眾的安全防護(hù)工作：（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安 全防護(hù)措施，條件允許和必要時，盡可能提供防護(hù)物品；（2）根據(jù)事發(fā)時的氣象、 地理環(huán)境、人員密集度等情況， 確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；（3）必要時，在事發(fā)地安全邊界之外，設(shè)立緊急避難場 所。5.5通信聯(lián)絡(luò)市輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)，保證 通信渠道的暢通。主要包括：本級輻射事故應(yīng)急辦公室內(nèi)部 的聯(lián)絡(luò)；與本級輻射事故應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；與事故發(fā)生地 鎮(zhèn)輻射事故指揮所的聯(lián)絡(luò)；與事故責(zé)任單位的聯(lián)絡(luò)等。5.6事故通報與信息發(fā)布事故通報（1）市輻射

20、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)及時向 毗鄰和可能波及的其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報情 況；（2 ）接到輻射事故通報的本市內(nèi)非事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)視情況及時通知本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位采取必要 的應(yīng)對措施。562信息發(fā)布市輻射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)輻射事故信息的統(tǒng)一對外發(fā) 布工作。輻射事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息， 正確引導(dǎo)社會輿論。5.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)具備下列條件：（1）輻射事故現(xiàn)場得到有效控制，事故條件已經(jīng)消除；（2）環(huán)境放射性水平已降到國家允許的限值之內(nèi)；（3）輻射事故所造成的危害已被消除，無續(xù)發(fā)可能。特別重大和重大輻射事故由省輻射事故應(yīng)急指揮部依據(jù) 應(yīng)急處置情

21、況提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報省政府批準(zhǔn)后，宣 布應(yīng)急響應(yīng)終止。較大輻射事故由衡陽市輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)事件 處置情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報衡陽市政府批準(zhǔn)后， 宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。一般輻射事故由市輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)事件處置 情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報本級政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng) 急響應(yīng)終止。6后期處置6.1后續(xù)行動（1）對丟失、被盜放射源的輻射事故，從接到報案或者 檢查發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi)，仍未追回丟失放射源或者仍未查清 下落的，由負(fù)責(zé)立案偵察的公安機(jī)關(guān)作階段報告，并提交給 同級輻射事故應(yīng)急指揮部，環(huán)保行政主管部門配合并給予技 術(shù)支持；（2 ）對事故造成的危害情況進(jìn)行科學(xué)評估，對遭受輻射 污

22、染場地的清理、放射性廢物的處理、輻射后續(xù)影響的監(jiān)測、 輻射污染環(huán)境的恢復(fù)等提出對策、措施和建議；（3）對造成環(huán)境污染的輻射事故后期，組織進(jìn)行環(huán)境輻 射監(jiān)測，審批、管理去污計劃及放射性廢物處理處置計劃， 并監(jiān)督實施。6.2善后處理事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和市政府負(fù)責(zé)善后處理工作，必要時 向上級有關(guān)部門提出支持。（1 ）對參與事故應(yīng)急響應(yīng)的人員及事故受害人員所受劑 量進(jìn)行評估，對造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定 給予撫恤；（2）對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急 調(diào)集、動員征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，并按照有關(guān) 規(guī)定及時下?lián)芫戎Y金和物資；（3 ）對事故影響區(qū)域的居民開展心理咨詢服務(wù)。

23、6.3總結(jié)評估（1 ）事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所和市輻射事故應(yīng)急指 揮部，指導(dǎo)有關(guān)部門及輻射事故單位查出事故原因，防止類 似事故再次發(fā)生；（2 ）事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所和市輻射事故應(yīng) 急指揮部，組織有關(guān)部門和專家組，對輻射事故的情況和在 應(yīng)急期間采取的主要行動進(jìn)行綜合評估，報本級政府和上級 有關(guān)部門；（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室對本 級預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂本級預(yù)案。6.4保險建立輻射事故社會保險機(jī)制。為輻射事故應(yīng)急處置人員 辦理意外傷害保險。可能引發(fā)輻射事故的企事業(yè)單位，要依 法辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種。7應(yīng)急保障7.1資金保障輻射事故應(yīng)急系統(tǒng)的正常運行所需資金由市財政局列入 市人民政府公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費。7.2物資裝備保障資料和辦公設(shè)備（1）資料各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)該收集相關(guān)的法律 法規(guī)，本級和上級輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、電話， 輻射事故應(yīng)急專家咨詢組成員名單、電話、住址，本轄區(qū)輻 射工作單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人名單、電話等。（2 ）辦公設(shè)備各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市輻射事故應(yīng)急辦公室，技術(shù)支持單位相應(yīng) 的應(yīng)急機(jī)構(gòu)配備應(yīng)急專用辦公設(shè)備。722應(yīng)急車輛根據(jù)不同事故的應(yīng)急響應(yīng)要求，市輻射事故應(yīng)急辦公室 應(yīng)配置與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急車輛及配套裝備。應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備根據(jù)輻