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文檔簡介
1、 懷林2018 號 簽發人:王友芳 關于上報懷遠縣標準化林業站建設項目實施方案的報告省林業廳:根據省林業廳造林經營總站關于編制2018年標準化林業站建設項目實施方案的通知(林計函2018206號)及林造站201816號關于編制2018年標準化林業站建設項目實施方案的通知的要求,我局及時組織人員,認真開展細致調查,并在調查的基礎上編制了懷遠縣標準化林業站建設項目實施方案?,F隨文呈上,請審閱。特此報告附件:懷遠縣標準化林業站建設項目實施方案 2018年5月20日懷遠縣標準化林業站建設項目實施方案懷遠縣林業局2018年5月18日懷遠縣標準化林業站建設項目實施方案一、項目概況項目名稱:懷遠縣標準化林業
2、站建設項目項目性質:新建項目主管單位:懷遠縣林業局項目負責人: 王友芳項目建設地點:懷遠縣雙橋集鎮項目建設規模:建設雙橋林業站業務用房450平方米。項目投資預算與資金籌建:項目總投資40萬元,擬申請中央投資20萬元,項目建設單位自籌資金20萬元。項目建設期限:2018年5月2019年5月。二、編制依據1.關于下達2018年中央預算內林業基本建設投資計劃的通知(林計函2018206號)2.國家林業局鄉鎮林業工作站工程建設標準3.國家林業局標準化林業工作站建設檢查驗收辦法4.基層林業工作站建設中央預算內投資計劃管理辦法(試行)三、基本情況(一)自然地理概況。懷遠縣,隸屬于安徽省蚌埠市。位于安徽省北
3、部,淮河中游,淮北平原的南端,東鄰固鎮、蚌埠、鳳陽,南界淮南,西毗鳳臺、蒙城,北依濉溪、宿州。介于東經116°45117°09、北緯32°4333°19之間,總面積2391.02平方千米。可耕地面積為193.5萬畝,轄18個鄉鎮,總人口127.7萬,其中農業人口112萬。2017年全縣林業產值為 億元,是淮北平原上重要林業大縣之一。(二)林業建設基本情況??h委、縣政府以改革總攬全局,始終把林業建設當作大農業的基礎工程來抓,使林業工程逐年穩步向前推進。經過全縣人民的不懈努力,全縣基本形成了以國道、省道、河道為骨架,點、線、片相結合的生態防護林體系。目前,有
4、林地面積 萬畝,林木蓄積量 萬立方米,森林覆蓋率 。其中:用材林約 萬畝,防護林約 萬畝,主要樹種為楊樹、泡桐、欒樹、法桐等。經濟林約10萬畝,主要樹種為梨、石榴、柿樹等。(三) 林業站建設基本情況。我縣2003年,根據鄉鎮改革精神,全縣設有中心林業站6個。目前,全縣共有林業站工作人員 20 人,其中大專以上學歷的有 19人,占總人數的 95 ;中專及以下學歷的有 1人,占總人數的5; 林業站工作人員中具有高級職稱的 2人,具有中級職稱的 6人, 具有初級職稱的 12人。幾年來,我縣先后給6個林業站添置了計算機、打印機、電話、GPS、辦公桌椅、檔案柜、摩托車等現代化辦公設備,林業站標準化建設取
5、得了明顯成效:一是工作效率顯著提高,相關站務管理實現了微機化,提高了辦公效率,進一步推進了林業站辦公自動化。二是辦事流程更加透明、便捷,林業站都將各項規章制度、辦事流程和收費標準等制度和標準上墻,辦理采伐證等服務項目的辦事流程清晰、透明,極大方便了林農辦事。三是服務更加到位。通過標準化林業站建設,使相關林業站建設整體提升,充分發揮林業站工作職能,更好的為廣大林農服務,為轄區生態建設服務。2018年度標準化林業站建設項目安排在雙橋林業站,雙橋林業站現有林業技術人員3名,負責雙橋集鎮、褚集鎮的林業工作,現有辦公地點是向雙橋鎮政府借用,嚴重制約了業務水平提高,難以適應新形勢下的林業工作要求。四、項目
6、建設的必要性隨著現代林業建設的深入推進,以及集體林權制度改革的全面深化,林業站在林業建設中的任務越來越繁重,作用越來越突出。但由于我縣林業站“三權”回收時間較遲,全縣林業站業務與生活用房嚴重不足,大部分林業站沒有獨立的辦公用房。通過本項目的實施,可以有效地改善林業站工作條件,提升林業站建設水平,全面提高林業站的整體服務水平,為實現林業跨越式發展提供堅實的基層組織保障。五、指導思想全面貫徹落實科學發展觀,以促進林業站行業發展為根本目的,以提高林業站行業執行能力和管理水平為宗旨,以開展標準化林業站建設、規范林業站站務管理和強化林業站服務能力為主要內容,著力解決業務用房,同步完善辦公設備和建立各項制
7、度,努力提高林業站的建設和管理水平,為加速發展現代林業、推動林業科學發展,提供堅實的基礎保障。六、建設規模與內容、時間、目標(一)建設規模與內容。新建雙橋林業站九間三層業務用房450平方米、配備必要的森林資源調查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業科技推廣等項工作的儀器設備。(二)建設時間。此項目工程已完成前期準備工作,計劃項目批復后開工建設,工期60天,完成所建工程,由縣林業局、縣財政局、雙橋集鎮政府等相關部門驗收。(三)建設目標。通過標準化林業站項目建設,我縣標準林業站必須達到以下標準: 1、業務用房。林業站業務用房建筑面積不低于200平方米;辦公室、檔案室和會議室等布局合理。
8、站容站貌整潔美觀,庭院綠化美化,站牌站徽醒目。 2、人員編制和素質要求。林業站定編3人,在編人員全部為專業技術人員并達到中專以上文化程度,知識結構優化,年齡結構合理,全員持證上崗。 3、職能作用。按照林業工作站管理辦法的規定,切實履行各項職能作用。本著“圍繞中心,突出重點,服務大局”的原則,在森林資源保護管理、林業生態建設、組織群眾發展林業生產、林業科技推廣和社會化服務等方面充分發揮職能作用。 4、內部管理。制度健全,管理規范,辦事高效;檔案管理、學習、考勤、廉政等制度上墻,實行站務公開。 5、業務設備。配備與業務工作相適應的微機、電話、GPS、電動車等辦公設備。 6、行風建設。樹立“勤、廉、
9、嚴、實”的工作作風,在廉政建設中無違法和嚴重違紀行為發生。七、投資估算與資金籌措(一)投資估算。1、總投資:40萬元,其中中央預算內投資20萬元,地方配套資金20萬元。2、單項工程投資林業站業務用房:450平方米×750元/平方米=33.75萬元; 庭院混凝土澆筑建設(厚15厘米): 10米×15米×120元/平方米=1.8萬元; 2臺臺式電腦:2臺×4500元/臺=0.9萬元;打印機一體機1臺,計劃投資0.5萬元;數碼相機1臺,計劃投資0.2萬元;文件柜3個: 3個×800元/個=0.24萬元;辦公桌椅3套:3套×800元/套=0.
10、24萬元;交通工具1輛:1輛×8000元/輛=0.8萬元;水經注萬能地圖下載器軟件1套:1套×7700元/套=0.77萬元;筆記本電腦一臺:1臺×8000元/臺=0.8萬元以上10項計劃總投資40萬元。(二)資金籌措。1、中央預算內資金:20萬元;2、地方配套投入:20萬元。八、效益分析搞好林業工作站管理和服務能力建設是推進林業站跨越式發展,全面建設小康社會、振興鄉村的客觀要求。改善雙橋林業工作站的基礎設施和工作條件,是林業工作站“外塑形象、內強素質”的重要載體。通過本項目建設,能夠促進林業工作站職能的充分發揮,推動雙橋林業建設事業的快速發展。其意義主要體現在以下
11、方面:一是能極大地改善林業工作站的站容站貌,樹立林業工作站在社會中的良好形象,從而提高林業工作在群眾心目中的形象。二是能增強雙橋林業站全體干部職工的自信心和工作積極性,激勵全體工作人員的政治和業務學習的自覺性,不斷提高業務技能和自身素質,提高工作效能,確保林業站工作事業的發展。三是能提高林業在經濟社會發展中的地位,進一步取得各級領導對林業站工作的重視和支持,有利于提高林業工作站的社會影響力,有利于林業工作站干部職工更好地深入農村、深入林區開展工作。四是能實現辦公的自動化和信息化,有助于拓展信息渠道,提高工作效率,更好為廣大林農服務。五是能促進是雙橋林業站標準化、規范化、制度化建設,有助于加強與
12、鄉鎮的聯系,有助于林業工作站干部職工更好地深入農村深入林區開展工作,更有效地服務于“三農”工作,確保林業工作站職能作用的充分發揮。九、保障措施(一)加強領導。為順利完成我縣標準化林業站建設項目,縣林業局成立標準化林業站建設項目領導小組,由王友芳局長任組長,雙橋集鎮政府負責人、縣林業局分管領導任副組長、有關股站、林業站站長為成員,領導小組下設辦公室,明確專人負責此項工作,以使項目建設工作落到實處。(二)落實資金。我縣標準化林業站建設項目,國家投資專項用于業務用房建設。根據省林業廳的要求,地方必須落實好配套資金,國家與地方投資比例為1:1,配套資金主要用于林業站的專業設備、工作器械、交通工具及制度圖表制作,以及補充業務用房建設等。我們將結合我縣實際情況,采取向縣政府爭取配套部分資金、縣林業局、雙橋集鎮政府自籌部分資金的方式,確保配套資金落實到位,以期順利完成我縣標準化林業站建設項目。(三)政策扶持
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