1、精選優質文檔-傾情為你奉上省二監“一橫一縱”交叉無縫式警務管理模式取得新成效季忠芳2014年 月 日近年來，省二監從橫向管理空間和縱向民警崗位職責入手，實行“一橫一縱”交叉無縫管理模式，著力加強基層基礎建設，切實提高精細化和規范化管理?！耙粰M”指的是，在橫向管理空間方面，通過明確現場管理執勤民警崗位職責，進一步夯實現場管理工作基礎，實現現場管理“360度無死角”；“一縱”指的是，在縱向民警崗位職責方面，通過在分監區（二級管理監區）一級設立“七員一師”，完善民警現場管理崗位職責，明確民警職位分工，確保監獄工作有序開展。一、“一橫”：從空間上明確了現場管理執勤民警崗位職責今年4月，為進一步明確現場

2、管理執勤民警崗位職責，夯實現場管理基礎工作，結合我監監管現場實際警力配置等具體情況，省二監出臺了浙江省第二監獄二級管理監區民警現場管理崗位職責規定，要求監管現場實行值班長負責制，并從通用崗位職責和其它崗位職責兩個方面出發，具體設置了從A到G、共計9個崗位，并根據二級管理監區的具體職能分別明確了各個崗位的主要職責。在崗位職責設置過程中，監獄充分考慮了監管現場的空間和時間兩個方面的要素：在空間上，監獄加強了對警務值勤臺、重點部位以及其他需要高度警戒地區的控制與要求，不僅“定人”，而且“定崗”，在監管現場撒下了一張沒有死角和漏洞的無形之網；在時間上，監獄從一天工作中需要做的第一件事出發，事無巨細，不

3、漏過一個關鍵環節，不忽視一個有效時間節點，讓各個崗位上的執勤民警有事可做、做起來有條不紊，徹底解決了以往“個別民警干得累死、個別民警無事可干”的職責嚴重失衡問題。在具體操作實踐中，“一橫”（明確現場管理執勤民警崗位職責）較好地解決了以往我監監管現場警力配置及崗位分配方面的問題，明確了現場執勤民警的崗位通用職責以及其它職責，實現了對現場的全面控制和無縫式管理。二、“一縱”：“七員一師”加速推進了民警的專業化發展在民警隊伍建設的過程中，我們難免會經常碰到以下幾個方面的問題：分監區里領導和管教員往往是最忙的人，其他個別民警卻“無所事事”；個別青年骨干民警往往身兼數職，經常因為工作任務疊加而脫不開身；

4、部分民警因崗位職責不清，難以充分發揮在獄內偵查、勞動改造、心理咨詢、通訊報道等方面的特長，感覺“看不到專業發展的方向，難以體驗到個人的成長”。為解決以上民警隊伍所面臨的實際困境，監獄力求打造一支敢擔當、負責任、專業化水平高、業務能力強的民警隊伍。通過長時間的調研和深入走訪，監獄根據分監區工作實際以及民警崗位職責的相關要求，決定以分監區為單位，分別設置管教員、獄偵員、矯正員、生產員、安全員、生活員、報道員和心理咨詢師，并詳細規定了“七員一師”的任用要求和工作職責。“七員一師”強調民警職能分工，現場管理崗位強調民警崗位分工，兩者并行不悖?！捌邌T一師”職能不是代替現場管理崗位職責，而是對現場管理崗位

5、職責的完善?！耙豢v”（在分監區（二級管理監區）設立“七員一師”）較好地解決了以往分監區民警崗位職責不清、推諉扯皮、消極怠工等積弊，實現了“事事有人管、人人責任明、大家團結干”的良好局面?！捌邌T一師”的設立，提升了分監區普通民警的“存在感”，給予了普通民警成長發展的平臺和努力方向，對于鼓舞士氣、激發工作干勁起到了非常大的作用，也為民警的專業化發展打下了基礎，鋪平了道路。3、 “一橫一縱”交叉無縫式警務管理模式的運行經驗“一橫一縱”的總體框架搭建完成之后，監獄還根據具體運行情況實施了一系列配套制度，從而讓交叉無縫式警務管理模式運行得更加順暢。省二監在新的警備管理模式下，也摸索出了一些經驗。（一）合

6、理安排民警職能分工?！捌邌T一師”安排不能集中在少數人身上，特別要注意發揮好50歲以下每位民警的作用，每位民警不得同時兼任兩個以上職位，努力形成“千斤重擔有人挑，人人肩上有指標”工作格局。鑒于副分監區長在三級管理監區的重要紐帶和橋梁作用，副分監區長根據需要適當兼職，管教副分監區長原則上兼獄內偵查員，生產副分監區長原則上兼安全員，但不允許兼職1個以上職位。而承擔分監區基礎核心工作的管教員、獄偵員一般不兼任其他職位，從而保證了崗位的專業性的足夠的精力投入。（二）全面推行雙管教員制度。為減輕管教員工作強度，回歸管教員本質工作，提高管教員工作積極性，分監區全部設立雙管教員。一名側重刑罰執行工作，一名側重日?？己斯ぷ?，并且共同做好罪犯日常管理工作。加強教育改造工作，設立矯正員。（三）推行部分崗位AB崗制度。為使有關職能工作能全面落實，保證無縫銜接，設立雙管教